284 nustatoma vietos savivaldos organų struktūra. Vietos valdžios organai: koncepcija, struktūra

Sprendimas teisiniais klausimais, dažnai reikia kreiptis vietos valdžios institucijas, tačiau ką tai reiškia, kokios staigos ia trauktos, ne visi ino. Daugelis monių mano, kad tai tik vietinė administracija, iš tikrųjų taip nėra.

i sąvoka reiškia staigas, galiotas spręsti gyventojų problemas, kurias išrenka gyventojai arba sudaro savivaldybs atstovaujamasis organas.

Vietinė valdžia

Vietos savivaldos vykdomieji organai nėra tik tam tikros gyvenvietės vietos administracija.

Rusija pripažįsta ir gyvendinama vietos valdžia kuris neturi nieko bendro federalinė valdžia, jis veikia savarankiškai pagal savo galimybes.

Savivaldybs valdžia kuriama vadovaujantis gyventojų pasirinkimo principu. Struktūros darbas ypač susijęs klausimai individu, savivaldybių lygmeniu, jie susiję su emės santykiais, piliečių asmeniniais klausimais.

Valdžios forma vykdoma pagal Rusijos Federacijos statymus, Konstituciją. Gyventojai savo atsakomybe priima sprendimus dėl savo monių istorijos ir tradicijų.

Tokios savivaldos pagrindas laikomas teisiniu, nustatytu norminiuose teisės aktuose, nustatančiuose gyventojų veiklą ekonominio, teritorinio, finansiniais klausimais... Organizacijos sudėtį renka patys gyventojai, pasirenkamas ir skiriamas kitas variantas struktur wilayah... Panaši organizacija - visiškas juridinis asmuo tačiau tai nėra nuoroda valstybės valdžia.

Atsižvelgiant tokių organizacijų veiklos specifiką, nustatoma struktūra ir tolesnės funkcijos, atsižvelgiant gyventojų poreikius. Vietos savivaldos savivaldos vykdomųjų organų santrumpa yra LSG.

Struktur

Vietos valdžia turi aiškią struktūrą ir griežtas pareigų paskirstymas terpal padalinių... Skirtinguose Rusijos Federacijos subjektuose atskir padalinių pavadinimai gali skirtis, tačiau esmė bus panaši schemą, nes ją nustato Rusijos Federacijos konstitucija ir federaliniai statymai. Skemakai ią vietos valdžios hierarchiją galima pavaizduoti taip:

Praktiškai LSG struktūra formuojama pagal iuos etapus:

aukiamas atstovaujamasis organas;
nustatoma, kas bus galva;
administracija yra suformuota su vykdomosiomis dan administracinėmis funkcijomis;
sukuriamas kontrol komites komitetas ar kita struktūra.

Atstovaujantis organas atlieka savo funkcijas, jei išrinkta ne mažiau kaip 2/3 deputatų... Pagal chartiją sukuriama darbo komanda savivaldyb... Baca terus

Svarbu! Atstovaujantis organas yra juridinis asmuo, turintis plačias teises, kurios būtinai yra bet kurioje LSG. Jam leidžiama atstovauti savo gyventojų interesams, priimti sprendimus jo vardu. Taruhan kokie sprendimai priimami sąmoningai, laikantis taisyklių.

Atstovaujančio organo sudėtis:

pirmininka, pavaduotojai;
komisijos, komitetai.

Kompoziciją nustato chartija, kurią reglamentuoja Rusijos Federacijos statymai. Paskiriamas gyventojų (rajono, rajono, gyvenvietės) pasirinkimu arba skiriamas savivaldybs.

Maoje gyvenvietėje tokius veiksmus gali atlikti keli deputatai, savivaldybių lygmeniu tai yra visa sistema.

Kuriant savivaldybės status, iš karto nurodoma, ar bus išrinktas pagrindinis pareigūnas, ar to nereikia.

Jo funkcija tahun vadovauti bendrai veiklai... Galvą galite pasirinkti iš gyventojų, iš atstovaujamojo organo narių, samdyti pagal sutartį.

Vietos savivaldos organų struktūra nustatoma pagal Rusijos Federacijos statymus, o nariai renkami savivaldybi balsavimu. Deputatai renkami pagal tam tikras taisykles.

Savivaldybių rajonų lygmenyje deputatų skaičius turėtų būti didesnis nei penkiolika, miesto atstovybėje - dešimt ar daugiau. Pagal Rusijos Federacijos statymus ar savivaldybs status pavaduotojai gali būti išformuoti anksčiau laiko.

Skyrius

Vietos valdžios sistemai vadovauja vadovas, kurį renka, skiria, atleidžia savivaldyb. Vadovas dirba pagal chartiją, sprendžia teritorinio pobūdžio klausimus.

Funkcinė skyriaus apkrova nustatoma vairiais būdais. Skyrius gali būti traukta reprezentacinę sistemą, turi balsavimo teisę, lieka jos pirmininku ir gali vadovauti tik teritoriniu lygmeniu, vykdydamas vietos administracijos vadovo užduotis.

Skyrius, pagal chartiją, sprendžia savivaldybi svarbos problemas. Jis yra pagrindinis atstovas, vadovauja, vykdo vykdomąsias, administracines funkcijas. Duoda ataskaitą gyventojams, atstovaujamajai institucijai.

Svarbu! Vadovo kadencija nurodyta chartijoje ir gali būti nuo 2 iki 5 metų.

Vadovo kompetencija apima keletą sričių:

atstovavima;
taisyklių priėmimas;
kontrolė.

galiojimų ir atsakomybės apimtis yra tiesiogiai susijusi su vadovo vaidmeniu sistemoje, t.y. kaimo administracijos vadovas ir dumos pirmininkas atlieka skirtingas funkcijas.

Tačiau atstovaujant valdžios institucijoms, piliečiams, organizacijoms jų galiojimai yra panašūs. Vadovo pareigų nutraukimo priežastys: mirtis, atsistatydinimas, atšaukimas, atsistatydinimas ir kt.

Vadovams draudžiama būti Federacijos tarybos nariais; Regiono Dumos deputatas. Verslo veikla kai kuriose srityse yra uždrausta. Tačiau su kai kuriais niuansais neliečiamybė apima ir jų asmenį. Tai apima areštą, tardymą, kratą, baudžiamąją atsakomyb.

Kontrolinis korpusas

Sunku vienu odžiu pasakyti, kas yra vietos valdžios kontrolės skyrius. Dažniausiai vienas ar keli asmenys turi kontrolės funkcijas. Halaman veikla skirta kontroliuoti, kaip biudžetas tinkamai išleidžiamas, kaip vykdomas biudžetas, laikomasi taisyklių ir naudojamas turtas. Analizuojamos vykdymo ataskaitos.

Valdymas gali būti atliekamas iomis formomis:

teisėkūros pobūdžio piliečių iniciatyva;
susitikimai;
rinkimai;
balsa;
klausimai;
apklausa.

Didelėse savivaldybs atstovybėse kontrolė laikoma privaloma... Struktūra gavo savo pavadinimą pagal numatytas funkcijas. Tai yra tam tikri skyriai, pavyzdžiui, miesto apskaitos rūmai, audito komisija, kuri stebės lėšų judėjimą ir turto naudojimą.

Atsižvelgiant siūlomos veiklos spesifikasi, toks padalinys neturi teritorinio lygmens, nes būtent jis turėtų kontroliuoti veiklą.

Administracija Savivaldyb

Vietos administracijos terminas reiškia vykdomąją struktūrą, pagrindinis atstovas yra administracijos vadovas. Konkretų asmenį renka mons, konkurencijos principu skiria valdžios institucijos.

Administracijos vadovas veikia kaip vienintelis asmuo arba turi pavaduotojų, dirbančių skirtingomis kryptimis - ekonominė veikla, sportas ir kt.

Juridinis asmuo sprendžia gyventojų, turto, emės problemas. Svarsto galimus skundus, sprendžia juos pagal savo galiojimus.

Veikia remiantis esama chartija, valstijos statymai... Veikimo principas yra paprastas: skyriuje pateikiamos nuostatos (nesusijusios su pasaulinėmis valstybės klausimais), organizuoja pačios administracijos darbą, atlieka tam tikras valstybės perduotas funkcijas.

Skiriami komitetai, kurie svarsto ekonomines, socialines ir dabartines regiono problemas. Padalinių finansavimas vykdomas iš rajono, regiono biudžeto. Administracija turi savo asmeninę sąskait, ji laikoma juridiniu asmeniu. Turi teisę eksponuoti nuosavybės teisės, atstovavimas teisme.

Tokia struktūra, atsižvelgiant tai, kokius klausimus sprendžia vietos valdžia, apima administracijas, departmentus, tarnybas, patikrinimus, komisijas, sektorius. Atsižvelgiant dideles teritorijas, didelis finansavimas gali būti daug struktūrinių organizacijų... Pareigūnų sudėtis nustatoma teritoriniu lygmeniu.

LSG galiojimai

Nepaisant to, kad vietos savivalda nelaikoma valstybės valdžia, valstybė vis dėlto jai perduoda kai kurias funkcijas, i teisė leidžia:

priimti sprendimus dėl pašalp, pensijų skyrimo (socialinis skyrius);
spręsti globos, globos, (visuomenės vietimo) klausimus;
palaikyti tvark;
leisti norminius aktus, potvarkius, sprendimus, susijusius su piliečiais;
disponuoti savivaldybs turtu;
disponuoti iždu, naudoti emę, em, miškus, vandens telkinius;
nuspręsti dėl tam tikrų rūšių mokesių surinkimo.

Kokias problemas sistema sprendžia tiesiogiai, priklauso nuo jos galios, apimties ir struktūrinio padalinio būklės. Dokumentasi Priimti veikia tik savivaldybs teritorijoje, susiję su jos gyventojais, eme. Vietos savivaldos organų galios pateisinamos Rusijos Federacijos statymais.

Remiantis teritorija, kurioje yra savivaldybės atstovaujamasis organas, jos biudžetas, ji priklauso nuo to, kokius klausimus ji sprendžia. Galimybs tikrai plačios:

aktų, chartijos, pakeitimų, papildymų priėmimas;
biudžeto patvirtinimas;
tam tikro lygio mokesių nustatymas, jų keitimas, panaikinimas;
programų kūrimas, jų gyvendinimas su visomis ataskaitomis;
disponavimas turtu, kuris laikomas savivaldybe;
apibrėžti staigų kūrimo, likvidavimo, reorganizavimo tvarka, nustatyti savo paslaugų tarifą;
nustatyti, kaip bus sprendžiami organizaciniai, materialiniai, techniniai klausimai, tam tikro lygio problemos;
savivaldybs atstovaujamasis organas savarankiškai nustato bedradarbiavimą su kitomis terpal savivaldybių lygio organizacijomis;
statinio darbo kontrolė, pareigų atlikimas.

Svarbu! Atstovaujamoji institucija sprendžia klausimus, susijusius tik su jos jurisdikcijai priklausančia teritorija. Taruhan kokie veiksmai atliekami tik per susiformavusias valdžios struktūras, pačių gyventojų asmenine iniciatyva, pavyzdžiui, atidarius parodas, muziejus.

Naudingas vaizdo rašas

Kiekviena gyvenvietė turi savo sistemą, galiojimai nustatomi individualiai, jie susiję su būsto, emės, kultūros, vietimo, ekonomikos ir priežiūros klausimais. Savivalda yra apdovanota tam tikromis galiomis, teisėmis ir turi paregas gyventojams.

Vietos savivaldos organo koncepcija yra konstitucinis - jis naudojamas str. 3, 12, 15, 24, 32, 40, 46, 97, 130-132, tačiau Konstitucijos tekste nėra aiškiai apibrėžta, kurios staigos gali būti laikomos vietos savivaldos institucijomis ir kurios negali.

Seni. Federalinio statymo 2 str bendri principai Rusijos Federacijos vietos savivaldos organizacijos "vietos savivaldos organai suprantami kaip organai, kuriuos tiesiogiai renka gyventojai ir (arba) sudaro savivaldybės atstovaujamasis organas, turintys savo vietinė reikšmė.

Remiantis aukščiau pateiktu vietos savivaldos organų apibrėžimu kartu su Rusijos Federacijos Konstitucijos nuostatomis, galima padaryti ias išvadas:

- saya pradių, vietos savivaldos instituciją sudaro tiesiogiai gyventojai arba atstovaujamoji vietos savivaldos institucija. Per ią nuostatą gyvendinama piliečių teisė naudotis savo valdžia tiesiogiai ir per vietines savivaldos institucijas (Federalinio statymo Dėl bendrųjų Rusijos Federacijos vietos savivaldos organizavimo principų).

Vietos savivaldos organai pagal Rusijos Federacijos konstituciją yra demokratijos organai, todėl juos formuojant būtina tiesiogiai vadovautis gyventojų valios išraiška. Rusijos Federacijos konstitucija jumlah:

monės naudojasi savo valdžia tiesiogiai, taip tepuk per valstybės institucijas ir vietos savivaldos institucijas (3 straipsnio 2 dalis);
aukščiausia tiesioginė monių galios išraiška yra referendumas ir laisvi rinkimai (3 straipsnio 3 dalis);
vietos savivald piliečiai vykdo referendumu, rinkimais, kitomis tiesioginės valios išraiškos formomis, per pasirenkamuosius ir kitus vietos savivaldos organus (130 straipsnio 1 dalis).

Rinktinius vietos savivaldos organus formuoja tiesiogiai monės, one rinkimų organus formuoja atstovavimas, t.y. susijęs tik su piliečių valios išraiška. Remiantis tuo galima daryti išvadą, kad organizaciniai vienetai (dariniai) vietos lygmeniu, suformuoti kita tvarka, neturi vietos savivaldos organo“ statuso;

- Antra, vietos savivaldos institucijos negali būti valdžios institucijų sistemos dalis. Taigi, pagal str. Remiantis Rusijos Federacijos Konstitucijos 12 straipsniu, vietos savivalda yra pripažinta ir garantuota Rusijos Federacijoje. Vietos savivalda, neviršydama savo galiojimų, yra nepriklausoma, o vietos savivaldos institucijos nėra trauktos valdžios institucijų sistemą. 4 straipsnio dalis. Federalinio statymo Dėl Rusijos Federacijos vietos savivaldos organizavimo bendrųjų principų“ 34 straipsnyje nustatyta, kad vietos savivaldos staigos nėra trauktos valdios insti. i funkcija suteikia tiksliai savitvarda, mengikat. monių, kurie naudojasi savo valdžia tiesiogiai ir per atstovavimą, forma;
- trečia, vietos savivaldos institucijos turėtų turėti galiojimus spręsti vietinės svarbos klausimus. i funkcija pagrįsta iomis Rusijos Federacijos konstitucijos nuostatomis:
Rusijos Federacijos vietos savivalda užtikrina, kad gyventojai savarankiškai spręstų vietinės svarbos, savivaldybs turto nuosavybs, naudojimo ir disponavimo klausimus (130 straipsnio);
vietos valdžia savarankiškai valdo savivaldybės turtą, formuoja, tvirtina ir vykdo vietos biudžetą, nustato vietinius mokesčius ir rinkliavas, palaiko viešąją tvark, taip tepuk sprendžia kitus
vietos savivaldos institucijoms statymai gali suteikti tam tikrus valstybės galiojimus perduoti joms gyvendanti būtinus materialinius ir finansinius išteklius. Perduotų galiojimų gyvendinimą kontroliuoja valstybė (132 straipsnio 2 dalis).

i savybė slypi vietos savivaldos organų nepriklausomybėje nuo valdžios institucijų-jų pačių galių buvimas liudija vietos savivaldos nepriklausomybę nuo valstybės.

Vietos savivaldos organai gali būti tiek individualūs, tiek kolegialūs, tai patvirtina 1996 m. Rugsėjo 26 d. Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo apibrėžimas Nr. 92-0, pagal kurį vietos savivaldos organų“ sąvokos. ir vietos savivaldos pareigūnai“ nėra tarpusavyje nesuderinami dalykai: oficiali vietos savivalda, priklausomai nuo savo galiojimų apimties, gali veikti kaip vietos savivaldos institucija.

iuo požiūriu verta apsispręsti dėl vietos valdžios pareigūno“ sąvokos. 1 strapsnio 1 dalis. Federalinio statymo Dėl Rusijos Federacijos vietos savivaldos organizavimo bendrųjų principų“ 2 straipsnyje pateikiamos kelios tarpusavyje susijusios formuluotės, kurios iš viso lemia nagrinėjamą: s

vietos savivaldos pareigūnas-išrinktas asmuo arba asmuo, sudaręs sutartį (darbo sutartį), turintis vykdomuosius ir administracinius galiojimus spręsti vietinės svarbos klausimus ir (ar) organisasi;
išrinktas vietos savivaldos pareigūnas-vietos savivaldos pareigūnas, išrinktas visuotinės, vienodos ir tiesioginės rinkimų teisės pagrindu slaptu balsavimu savivaldos rinkimuose arba SAVIVALDYBĖS formacijos atstovaujamojo organo adalah Savo narių ar piliečių, besinaudojančių SAVIVALDYBĖS formavimo organo atstovaujamojo organo įgaliojimais, ir turinčių Savo įgaliojimus spręsti vietinės svarbos klausimus, rinkima;
išrinkto vietos savivaldos organo narys-asmuo, kuris yra vietos savivaldos organo, suformuoto per savivaldos rinkimus, narys (išskyrus savivaldybs formacijos atstovaujamąjį organą).

Remiantis iais apibrėžimais, galima daryti išvadą, kad vietos savivaldos pareigūnams reikėtų priskirti:

1) savivaldybės vadovas, kurį gyventojai išrenka tiesioginiais rinkimais. iuo atveju nesvarbu, ar jis vadovavo vietos savivaldos, ar vietos administracijos atstovaujamajai institucijai;
2) savivaldybs vadovas, išrinktas pareigas savivaldybs atstovaujamojo organo sprendimu. Esant tokiai situacijai, jis automatiškai veikia kaip vietos savivaldos atstovaujamojo organo vadovas;
3) savivaldybės formavimo vietos administracijos vadovas, remiantis sudaryta darbo sutartimi (sutartimi) dėl ių pareigų;
4) asmuo, kuris nėra atstovaujamasis, išrinktas vietos savivaldos organo savivaldos rinkimuose, užimantis tam tikrą resmi pozicij ir turintys galią bei kontrolės galiojimus. Pavyzdžiui, tokią staigą gali svarstyti savivaldybės formavimo skaičiavimo ir audito komisija ir pan.;
5) savivaldybės vadovų pavaduotojai, atstovaujamojo organo ir vietos administracijos struktūrinių padalinių vadovai ir kiti atsakingi ių skyrių darbuotojai.

Tuo pačiu metu vietos savivaldos atstovaujamojo organo nariai (nes jie, nepaisant to, kad yra išrinkti, veikia kaip pavaduotojai), taip pat techniniai darbuotojai ir darbuotojai, remiantys vietos

Vietos valdžios organų struktūra. Pagal 1 straipsnio 1 dalį. Remiantis Rusijos Federacijos Konstitucijos 131 straipsniu, vietos savivaldos organų struktūrą nustato gyventojai savarankiškai.

Vietos savivaldos organų struktūra turėtų būti suprantama kaip vietos savivaldos organų visuma, jų sistema, sąveikos tvarka ir vidinis turinys. Vietos savivaldos organų struktūroje galima išskirti tiek bendruosius sistemos elementus, nustatytus savivaldybės chartijoje, tiek grynai vidinius (įvairūs komitetai, departmentamentai, administracijos ir kiti padaliniai). Jei pirmasis iš jų savo esme veikia kaip vietos savivaldos organai (tiesiogiai suformuoti gyventojų ar vietos savivaldos atstovaujamojo organo, turi kompetenciją vietinės svarbos klausimomiis pastarais pan.

Taigi egzistuoja išorinės ir vidinės vietos valdžios struktūros. Išorinė struktūra mano, kad jis yra tvirtintas savivaldybės formavimo chartijoje pagal Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto statymus (t. y. federalinio statymo “Dėl bendrųjų organizavimo principis“ 4 tali dalio), 44 tali pengikat), vidini - nustato vietos savivaldos atstovaujamasis organas. Atsižvelgiant tai, kad išorinė vietos savivaldos organų struktūra yra išdėstyta savivaldybės chartijoje, atau vidinė-vietos savivaldos atstovaujamojo organo, galima ventodaryti iš iame kontekste veikia vietos savivaldos atstovaujamasis organas "Atstova" gyventojų interesus ir valią, kuri atitinka 2 straipsnio 2 dalies nuostatas. 3 ir 1 str. Rusijos Federacijos Konstitucijos 130 str.

Fakta-fakta, kad gyventojai lemia vietos savivaldos organų struktūrą, yra kriterijus (pasireiškimo forma), atsižvelgiant istorines ir kitas vietos tradicijas. Galima daryti prielaidą, kad gyventojų nepriklausomybė nustatant vietos savivaldos organų struktūrą gali sukurti pakankamą jos sistemos vairovę, tačiau taip nėra.

Seni. Federalinio statymo Dėl Rusijos Federacijos vietos savivaldos organizavimo bendrųjų principų“ 34 straipsnyje nustatyta, kad struktra vietos valdžios organai tahun:

- savivaldybs atstovaujamoji institucija;
- savivaldybs vadova;
- vietos administracija (savivaldybės vykdomasis ir administracinis organas);
- savivaldybės kontrolės ir apskaitos staiga;
- kitos vietos savivaldos institucijos ir išrinkti pareigūnai, numatyti savivaldybės chartijoje ir turintys savo galiojimus spręsti vietinės svarbos klausimus.

Pažymėtina, kad pats straipsnis turi pavadinimą vietos savivaldos organai“, nors jis prasmingai kalba apie struktūrą. Pirmiau minėto straipsnio tekste vartojama struktūros“ sąvoka visų pirma reiškia, kad iš esmės vietos valdžia yra organinė tarpusavyje susijusi sistema, o ne atskiri, izoliuoti organizac.

Tsiant tai, 2 str. Federalinio statymo Dėl Rusijos Federacijos vietos savivaldos organizavimo bendrųjų principų“ 34 straipsnyje nustatyta, kad savivaldos formacijos atstovaujamojo organo, savivaldybės vados vadovo vimas. vietos administracija (savivaldybės formavimo vykdomoji ir administracinė institucija) tahun privaloma, išskyrus tuos atvejus, kurie numatyti federalinio statymo atvejais.

Savivaldybs formacijos, status turinčios kaimo gyvenviet, miesto intracity savivaldybs formavimo chartija federalin reikšmė, gali būti numatyta sudaryti vykdomąją ir administracinę instituciją, kuriai vadovauja savivaldybės vadovas, kuris vykdo savivaldybs atstovaujamojo organo pirmininko galiojimus.

Savivaldybs regiono ir gyvenvietės, kuri yra savivaldybs regiono administracinis centras, statuose gali būti numatyta suformuoti vietinę savivaldybs regiono administraciją, kuriai pavesta vykdyvenvietratos. iuo atveju gyvenvietėje, kuri yra savivaldybės rajono administracinis centras, vietos administracija nesudaroma (Federalinio statymo Dėl bendrųjų Rusijos Federacijos vietos savivaldos'34”)

Atstovaujantis gyvenvietės organas nesudaromas, jei balsavimo teisę turinčių gyvenviečių gyventojų skaičius yra ne didesnis kaip 100 moni. iuo atveju atstovaujamojo organo galiojimus gyvendina piliečių susibūrimas (Federalinio statymo Dėl Rusijos Federacijos vietos savivaldos organizavimo bendrųjų principų” 35 straipsnio 3 dst).

Vietos valdžios organų struktūros nustatymas. Vietos savivaldos organų sudarymo tvarka, galiojimai, kadencija, atskaitomybė, valdomumas, taip pat kiti vietos savivaldos organų organizavimo ir veiklos klausimai savivaldybėje nustatomi pagal jos. yra Rusijos Federacijos steigiamasis subjektas.

Savivaldybs atstovaujamojo organo, savivaldybės vadovo, vietos administracijos (savivaldybės vykdomosios ir administracinės institucijos) pavadinimai yra nustatyti pagal Rusijos Federacijos subjekto teisęg. Kai kurie ios srities ekspertai savivaldybs teis mano, kad ie regionų valdžios institucijų galiojimai yra neaiškūs ir nepagrįsti, nepaisant to Konstitucinis Teismas RF svarstė ią galią wilayahų valdžios institucijoms neribojant vietos savivaldos organų savarankiškumo, atsižvelgiant tai, kad tai neturi takos savivaldybės valdžios materialinėms galioms.

Atrodo, kad federalinis statymas Emitentas, nustatydamas regionų valdžios institucijoms teisę nustatyti vietos savivaldos organų pavadinimus, siekė vienintelio įmanomo ir objektyviai būtino tikslo-suvienyti vietinių savivaldos organų pavadinimus Rusijos Federaciją sudarančiame subjekte, Del untuk vienoje Rusijos Federacijos vienybėje esančių savivaldybių organų ir pareigūnų pavadinimų įvairovė tampa nepriimtina.

Kaip minėta aukščiau, vietos valdžios institucijos nėra valdžios institucijų sistemos dalis. iuo požiūriu regionų valdžios institucijų (įskaitant regionų statymų leidėjus) galiojimai nustatyti (nustatyti) konkrečių savivaldybių vietos savivaldos organų struktūrą yra. Rusijos Federacijos steigiamųjų subjektų įstatymų nuostatos, nustatančios vietos savivaldos organų STRUKTURA tam tikroje savivaldybėje, laikomos antikonstitucinėmis, tačiau šiuose įstatymuose leidžiama nustatyti steigimo tvarką, įgaliojimus, kadenciją, vietos savivaldos organų atskaitomybė, valdomumas, taip tepuk Kiti Ju organizavimo ir veiklos klausimai.

Valstybės institucijos ir jų pareigūnai gali dalyvauti formuojant vietos savivaldos institucijas, skiriant ir atleidžiant vietos savivaldos pareigūnus tik kai kuriais atvejais:

1) formuojant konkurencinę komisiją, užimant savivaldybs rajono, miesto rajono, miesto rajono, turinčio intracity skyri, ir federalinės reikšmės miesto miesto savivaldybs sudėties vadovo pareigas;
2) nutraukus sutartį su vietos administracijos vadovu dėl to, kad jis pažeidė sutarties sąlygas dalyje dėl tam tikrų vietos lygmeniui perduotų valstybės galiojimų gyvendinimo;
3) kai inicijuoja aukštesnis pareigūnas Rusijos Federacija atšaukė savivaldybs formavimo skyriaus vadovą atsistatydanti.

Savivaldybėje kartu su vietos savivaldos atstovaujamuoju organu gali būti sudaryti ir kiti kolegialūs vietos savivaldos organai, tačiau jie savo veikloje negali atlikti funkcijų, kurias pagal statymo in. vietos savivaldos. i taisyklė nurodo dvigubo gyventojų interesų atstovavimo neleistinumą, t.y. nepriimtinumas sukurti du atstovaujamuosius organus.

Išrinktų organų ir vietos savivaldos pareigūnų kadenciją nustato vietos savivaldos atstovaujamasis organas nuo dvejų iki penkerių metų. Finansinė parama savivaldybių veiklai vykdoma išimtinai jų pačių pajamų iš atitinkamų savivaldybių biudžetų sąskaita, o tai papildomai pabrėžia finansinį savivaldybi nepriklausomdios inst.

Vietos savivaldos organų struktūra nustatoma jos steigimo ir keitimo tvarka. Pirmoji forma naudojama naujai suformuotoje savivaldybėje (įstaigoje), o antroji - jau veikiančioje savivaldybėje.

steigima... Jei tarp gyvenviečių sukuriamas naujai susikūręs savivaldybių darinys arba kai naujai susikūręs savivaldybi darinys sukuriamas pertvarkant esamą savivaldybės formaciją, nustatoma vietos: savivalrados struktur

1) gyventojų vietos referendume (savivaldybėje, kurioje yra ne daugiau kaip 100 balsavimo teisę turinčių gyventojų - piliečių susibūrime);
2) savivaldybs atstovaujamoji institucija.

Vietos savivaldos organų struktūra yra privalomai nustatyta savivaldybs formavimo chartijoje.

Vietos referendumą arba piliečių susibūrimą naujai suformuoto savivaldybės formavimo vietos savivaldos organų struktūros nustatymo klausimu teikia Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto valstybėsiaty, dastitualyitucijosvinjos naujai susikūrusios savivaldybs formacijos gyventojų. ios iniciatyvos gali imtis grupė savivaldybės gyventojų, turinčių teisę balsuoti per vieną mėnesį nuo tos dienos, kai sigalioja Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto statymas dė rib. ...

Nurodyta grup turi organizuoti balsavimo teisę turinčių savivaldybės gyventojų parašų rinkimą, kurio suma ne mažesne kaip 3% visą jų skaičių ir pateikti prenumeratos sąrašus Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto rinkimų komisijai. Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto rinkimų komisija sudaro savivaldybės rinkimų komisiją, kuri tiesiogiai vykdo vietos referendumą.

Nesant piliečių iniciatyvos surengti vietos referendumą, vietos savivaldos organų struktūrą nustato naujai suformuotos savivaldybės formacijos atstovas po jos išrinkimo.

Naujai suformuoto savivaldybės formavimo pirmojo aukimo atstovaujamojo organo deputatų skaičius ir kadencija, taip pat pirmojo ios savivaldybės formacijos vadovo rinkimų tvarkai, ir kagaliojimaijakai

Rinkimai naujai susikūrusios savivaldybės formacijos vietos valdžios institucijas turi būti surengti ne vėliau kaip per ešis mėnesius nuo jos sukūrimo dienos.

Pasikeitimas. Vietos savivaldos organų struktūros pakeitimas atliekamas tik iš dalies keičiant savivaldos formavimo status. Taigi jau veikiančioje savivaldybėje vietos referendumas vietos savivaldos organų struktūros nustatymo klausimu nerengiamas. Savivaldybės atstovaujamojo organo sprendimas keisti vietos savivaldos organų struktūrą sigalioja ne anksčiau kaip pasibaigus minėtą sprendimą priėmusios savivaldybės atstovaujamojo organo kadencijai.

r.: 1996 m. Rugsėjo 26 d. Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo sprendimas, Nr. 92-0.

Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo 1998 m. Sausius 15 d. 1994 m. Spalio 31 d. Komijos Respublikos statymas Dėl vykdomųjų organų Komi Respublikoje“.

2. OMS yra konstitucinis terminas.

1) Tai organas, kurį tiesiogiai renka gyventojai arba MO atstovaujamoji institucija (sudarymo tvarka)

2) Suteikti savo galiojimus spręsti vietinės svarbos klausimus

Organų klasifikacija:

1) Metodu Formavimo

Tiesiogiai renkami gyventojai (atstovaujamoji institucija arba MO vadovas)

Apeliaciją pateikė atstovaujamoji institucija (Gynybos Ministerijos arba Kontrolės ir apskaitos organo vadovas)

Nama: Vietos administracija, kurios struktūrą patvirtina Atstovaujamoji institucija vietos administracijos vadovo siūlymu.

2) pagal būtinyb

Privaloma

neprivaloma

3) Pagal dalyko sudėtį

Kolegalus

Vienintelis

Gynybos menteri vadovas kartu yra OMS ir pareigūnas, prie tokios išvados priėjo Konstitucinis Teismas 1996 m. Rugsėjo 26 d.

4) Pagal kompetencijos sritį

khusus

5) Priklausomai nuo leidimo turinio

gyvendinamos reprezentacinės, normas nustatančios funkcijos

Vykdomoji valdžia (priimdama sprendimus vykdomoji institucija)

Kiti yra sukurti siekiant gyvendanti MS funkciją

Yra mencoba pagrindinai modeliai:

1) PO formuoja gyventojai + MO vadovą taip pat renka gyventojai ir kartu yra vietos administracijos vadovas!

2) VO renka gyventojai + MO vadovą taip pat renka gyventojai, tačiau jis kartu yra PO pirmininkas, tada PO sudaro sutartį su vietos administracijos (ECB) vadovu!

3) PO renka gyventojai + savivaldybs vadovas renkamas iš deputatų = tuo pačiu yavl. PO pirmininkas + Vietos administracijos vadovas yra asmuo, paskirtas pagal sutartį (ini modelis rekomenduojamas ZATO)

Toliau pateikiami modeliai Išimtis:

4) PO sudaro gyventojai + iš pavaduotojo išrenkamas MO vadovas = tuo pačiu yavl. PPO ir vietos administracijos vadovas (veikia kaimo gyvenvietėse, kuriose gyvena mažiau nei 1000 monių)

5) PO nėra, jo galiojimus gyvendina piliečių susibūrimas, tada MO vadovą renka gyventojai, tuo pat metu būdami vietos administracijos vadovu (veikia kaimo gyvenvietėse, kurių 100 skaičisia

6) PO formuojamas atstovaujant gyvenvietę, trauktą MR (gyvenvietės vadovai + PO gyvenvietės pavaduotojai) MO vadovą renka gyventojai, vienas kariškis yra PO pirmininkas ir vietos (Tik MP)

32. Savivaldybs atstovaujamoji institucija.

Atstovaujantis organas

Yra du pagrindiniai savivaldybs atstovaujamojo organo sudarymo būdai.

Pirmasis - tradicinis - suformuoti atstovaujamąjį organą per savivaldos rinkimus. Atstovaujančio organo pavaduotojų skaičius nustatomas pagal savivaldybės status, tačiau negali būti mažesnis už statymų nustatytą. 2003 m. Vietos savivaldos statymas nustato mažiausią gyvenvietės ar miesto rajono atstovybės organo pavaduotojų skaičių:

septyni monės - kuriuose gyvena mažiau nei 1000 monių;

10 monių - gyventojų skaičius nuo 1 tūkstančio iki 10 tūkstančių monių;

15 monių - kuriame gyvena nuo 10 tūkstančių iki 30 tūkstančių monių;

20 monių - gyventojų skaičius nuo 30 tūkstančių iki 100 tūkstančių monių;

25 monės - kuriame gyvena nuo 100 tūkstančių iki 500 tūkstančių monių;

35 monės - kuriame gyvena daugiau nei 500 tūkst.

Savivaldybės rajono atstovybės organo pavaduotojų skaičius nustatomas pagal savivaldybs rajono status ir negali būti mažesnis nei 15 monių.

Federalinės reikšmės miesto intracitinės teritorijos atstovybės organo pavaduotojų skaičius nustatomas pagal savivaldybės status ir negali būti mažesnis nei 10 moni.

Savivaldybs atstovaujamasis organas gali naudotis savo galiojimais, jei išrenkami ne mažiau kaip du trečdaliai nustatyto deputatų skaičiaus.

Antrasis metodes numatytas išimtinai savivaldybių rajonų atstovaujamųjų organų formavimui.

Iniciatyva suformuoti savivaldybs rajono atstovaujamąjį organą forminama atstovaujamojo organo, esančio gyvenvietės savivaldybs rajono ribose, sprendimu. Nurodyta tvarka savivaldybės rajono atstovaujamojo organo sudarymas yra nustatytas savivaldybs rajono chartijoje per tris mėnesius nuo atitinkamo savivaldybs rajono atstovaujamojo organo darbo pradžios.

Gyvenvietės atstovaujamąjį organą sudaro deputatai, išrinkti savivaldos rinkimuose.

Gyvenvietės, skaitant miesto rajoną, atstovaujamojo organo pavaduotojų skaičius nustatomas pagal savivaldybs status ir negali būti mažesnis nei:

7 monės - su mažiau nei 1000 moni;

10 monių - nuo 1000 iki 10 000 gyventojų;

15 monių - nuo 10 000 iki 30 000 gyventojų;

20 monių - nuo 30 000 iki 100 000 gyventojų;

25 monės - nuo 100 000 iki 500 000 gyventojų;

35 monės - daugiau nei 500.000 moni.

Federalinės reikšmės miesto intracitinės teritorijos atstovybės organo pavaduotojų skaičius nustatomas pagal savivaldybės status ir negali būti mažesnis nei 10 moni.

Savivaldybės rajono atstovybės organo pavaduotojų skaičius nustatomas pagal savivaldybs rajono status ir negali būti mažesnis nei 15 monių.

Atstovaujančio organo struktūrą nustato pavaduotojai ir ji yra nustatyta jų priimtuose atstovaujamojo organo nuostatuose.

Atstovaujamoji institucija pati sukuria tam tikrus struktūrinius darinius, kuriuos galima suskirstyti kelias grup:

1) valdymo organai ir pareigūnai (pirmininka, pirmininko pavaduotojas, prezidiumas).

2) Funkciniai ir sektoriniai padaliniai - nuolatinės ir laikinosios komisijos.

3) teritorinės institucijos (pavaduotojų grups).

4) Nenek Darbin (aparatai).

Savivaldybs atstovaujamojo organo pirmininkas ir jo pavaduotojai renkami iš deputatų.

Išimtinė savivaldybės atstovaujamojo organo kompetencija apima:

1) savivaldybės formavimo chartijos priėmimas ir jos pakeitimų bei papildymų vedimas;

2) vietos biudžeto ir jo vykdymo ataskaitos tvvirtinimas;

3) vietini mokesčių ir rinkliavų nustatymas, keitimas ir panaikinimas pagal Rusijos Federacijos statymus dėl mokesių ir rinkliavų;

4) savivaldybės plėtros planų ir programų priėmimas, jų gyvendinimo ataskaitų tvvirtinimas;

5) savivaldybės nuosavybės teise valdomo turto valdymo ir disponavimo juo tvarkos nustatymas;

6) sprendimų dėl savivaldybs monių steigimo, reorganizavimo ir likvidavimo, taip pat dėl savivaldybs monių ir staigų paslaugų tarif nustatymo, darbų atlikimo tvarkos. federaliniai statymai;

(su pakeitimais, padarytais 2010 05 08 federaliniais statymais N 83-FZ, 2011 11 30 N 361-FZ)

7) savivaldybs formavimo dalyvavimo terpal savivaldybi bedradarbiavimo organizacijose tvarkos nustatymas;

8) materi, teknik dan organisasi paramos vietos savivaldos organ, veiklai tvarkos nustatymas;

9) kontrolė, kaip vietos savivaldos institucijos ir vietos savivaldos pareigūnai vykdo savo galiojimus spręsti vietos svarbos klausimus;

10) sprendimą utama atšaukti savivaldybs formavimo vadovą iš pareigų.

(10 punktas buvo trauktas 2009 m. Gegužės 7 d. Federalinį statymą N 90-FZ)

11. Kitus savivaldybių formacijų atstovaujamųjų organų galiojimus nustato federaliniai statymai ir pagal juos priimtos konstitucijos (chartijos), Rusijos Federacijos steigiamųjų subjektų statymaiį forma.

Savivaldybs atstovaujamasis organas klausimais, priskirtais jos kompetencijai federaliniais statymais, Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto statymais, savivaldybės statu, terima sprendanivalles t. Savivaldybs formacijos atstovaujamojo organo sprendimai, nustatantys savivaldybs formavimo teritorijai privalomas taisykles, priimami nustatyto skaičiaus savivaldybės formaciją atstovaujanio organo

33. Savivaldybs atstovaujamojo organo pavaduotojo teisinis statusas.

Pavaduotojas yra galiotasis gyventojų atstovas valstybės ar vietos valdžios institucijose ar kituose atstovaujamuosiuose organuose, asmuo, išrinktas valstybs ar vietos valds. Pavaduotojo statusą nustato konstitucija ir specialūs statymai. Pavaduotojas turi daug galių.

Konstitucini normaų dėl pavaduotojo status patikslinimas atliekamas specialiose atstovaujamuosius organus reglamentuojančiose normose, kurių prasmė ir tikslas yra sudaryti optimalias sąlygas teiskūros veiklai, atstovauųjar

Chartijos nustato sąlygas, būtinas deputatams rinkti, ir dauguma svarbios taisyklės jo darbas.

Tam tikros apygardos gyventojai galioja deputatą naudotis savo valdžia. Naudodamasis ia valdžia, pavaduotojas sprendžia teisės aktuose nurodytus vietinės reikšmės klausimus, taip pat vykdo galiojimus, tiesiogiai priklausančius organism vietos savivaldos atstmsovaujamies.

Deputato teisinis status sebagai suskirstytas du komponentus: pagrindinius statuso elementus ir antrinius. Pagrindiniai elementai thn ie: pavaduotojo teisės, pareigos ir atsakomybė, tvirtanti teisinėje valstybėje ir užtikrinti atitinkamomis garantijomis. Elemen antraeiliai: pilietyb, amžius, pavaduotojo rinkimo tvarka, pavaduotojo galiojimų tipas ir turinys. Kalbant apie atstovaujamojo valdžios organo pavaduotojo teisinį statusą, be paminėtų, taip pat būtina pabrėžti tokius elementus kaip galiojimų vykdymo terminals, deputatų santykiai su rinkėju

Peržiūrėjo teisiniai statusai vietins savivaldos atstovaujamųjų organų pavaduotojai yra suskirstyti miesto ir kaimo gyvenviečių, savivaldybių rajonų deputatus, turintys tam tikrą galiojimų rinkin, tip saavival tipavivalu.

Deputatas gyja ypatingą statusą, gavęs savo galiojimus (pavaduotojo mandatą) tiesiogiai iš rinkėjų. Ini statusnya sebagai suteikia jam netrukdomą dalyvavimą vietos savivaldos atstovaujamojo organo teisėkūros ir kitoje veikloje.

Pavaduotojo, išrinkto vietos savivaldos organo nario, išrinkto vietos savivaldos pareigūno galiojimai nutraukiami anksčiau laiko, jei:

Mirti;

Atsistatydino patys;

Teismo pripažinimas neveiksniu ar iš dalies neveiksniu;

• teismo pripažinimas dingusiu arba paskelbtas mirusiu;

rašas jo atžvilgiu teisinė jėga teismo nuosprendis;

Išvykimas dan Rusijos Federacijos nuolat gyventi;

Rusijos Federacijos pilietybės nutraukimas, užsienio valstybės - Rusijos Federacijos tarptautinės sutarties, pagal kurią užsienio pilietis turi teisę būti išrinktas vietos valdios lembaga jis įgijo užsienio valstybės pilietybę arba Gavo leidimą gyventi ar Kita dokumentą, patvirtinantį Rusijos piliečio teisę nuolat gyventi užsienio valstybės, kuri Nera tarptautinės sutarties Salis, teritorijoje Rusijos Federacija, pagal Kuria Rusijos pilietis, turintis užsienio valstybės pilietybę, turi teisę Buti išrinktas į vietos valdžios institucijas ;

Rinkėjų atšaukimas;

Ankstyvas atitinkamos vietos valdžios institucijos galiojimų nutraukimas;

Skambikite karo tarnyba arba paskyrimas pakaitinę civilinę tarnybą;

· Kitais federalinio statymo “Dl bendrųjų Rusijos Federacijos vietos savivaldos organizavimo principų“ nustatytais atvejais.

34. Savivaldybės formavimo vadovas vietos savivaldos organų struktūroje. Pašalinamas skyrius, kad atsistatydintumėte.

Galimi keli rinkimų varianai:

1: savivaldos rinkimuose

A) savivaldybės vadovas yra renkamas savivaldos rinkimuose ir yra vietos administracijos vadovas

B) savivaldybės vadovas renkamas savivaldos rinkimuose ir yra savivaldybs atstovaujamojo organo pirmininkas

Balsavimas savivaldybės vadovo rinkimuose yra tiesioginis, slaptas ir vykdomas vadovaujantis Rusijos Federaciją sudarančių subjektų teisės aktais. Išrinktu laikomas kandidatas, surinkęs daugiau nei pusę registruotų rinkėjų balsų.

2: atstovaujamoji institucija

A) savivaldybės vadovą renka savivaldybs atstovas iš savo narių

B) savivaldybės vadovą renka atstovaujamasis organas iš savo narių, vadovauja atstovaujamajai institucijai ir yra vietos administracijos vadovas

Savivaldybės formacijos vadovo išrinkimo iš deputatų iš savo narių tvarką reglamentuoja savivaldybių teisės aktai, visų pirma, savivaldybs formacijos statai.

Savivaldybės vadovas yra aukščiausias savivaldybs pareigūnas ir jam pagal straipsnį suteikta savivaldybės chartija suteikia savo galiojimus spręsti vietinės svarbos klausimus.

Jadilah aukščiausio pareigūno statuso, statyme Dėl bendrųjų Rusijos Federacijos vietos savivaldos organizavimo principų“ savivaldybių formacijų vadovams suteikiamos vienintelės vietos savivaldos in.

Remdamasis rinkimų galimybėmis, savivaldybės vadovas gali būti atstovaujamojo organo narys, turintis lemiamą balsą, ir būti jos pirmininkas. Kitu atveju gyventojų išrinktas vadovas taip pat turi teisę vadovauti vietos administracijai.

MO vadovas turi savo pavaduotojus, kurių skaičius ir galiojimai yra tvirtanti MO statuose.

Anda mencoba pagrindiniai savivaldybės vadovo statuso varianai.

1) savivaldybės formavimo vadovo pareigybė derinama su vietos administracijos vadovo pareigybe ir be jų, vadinamosios. "Mero" galiojimus, jis taip pat vykdo vietos administracijos vadovo galiojimus

2) savivaldybės formacijos vadovo pareigos sujungiamos su savivaldybs formacijos atstovaujamojo organo pirmininko pareigomis.

3) Trečiajame vietos savivaldos organų struktūrinės struktūros modelyje, kurį statymų leidėjas leidžia naudoti tik kaimo gyvenvietse, savivaldybės formavimo vadovo pareigos nedelsiri ir su vietos administracijos vadovo pareigomis.

galiojimai:

1) atstovauja savivaldybės formavimui santykiuose su kitų savivaldybi vietos savivaldos institucijomis, valdžios institucijomis, piliečiais ir organizacijomis, veikia savivaldybės formacijos;

2) pasirašo ir paskelbia normatyv savivaldybs formavimo statų nustatyta tvarka teiss aktai priima savivaldybs atstovaujamasis organas;

3) pagal savo galiojimus leidžia teisės aktus;

4) turi teisę reikalauti sušaukti neeilinį savivaldybės formacijos atstovybės organo posėdį;

5) užtikrina vietos savivaldos institucijų naudojimąsi galiojimais spręsti vietinės svarbos klausimus ir tam tikrus valstybės galiojimus, perduotus vietos savivaldos rusijos stejos

Nuorodos: vietinės svarbos klausimai (Federalinio statymo Nr. 131 3 skyrius)

Veiksmo teritorija yra Maskvos srities teritorija.

Savivaldybs formavimo vadovo galias taip pat lemia tai, kuriai vietos savivaldos institucijai jis vadovauja. Būdamas savivaldybs atstovaujamojo organo vadovas, jis gali vesti atstovaujamojo organo posėdžius; kontroliuoti ir užtikrinti jos nuostatų gyvendinimą; pasirašyti sprendimus, posėdžių protokolus, kitus atstovaujamojo organo dokumentus; organizuoti savo sprendimų gyvendinimą; koordinuoti nuolatinių ir kitų komisijų veiklą ir kt.

Vadovaudamas administracijai, savivaldybės vadovas paprastai organizuoja miesto biudžeto sudarymą ir vykdymą; tvarko savivaldybs finansinius išteklius; tiesiogiai ir per pavaldžius organus vadovauja savivaldybių turto monėms ir institucijoms; užtikrina, kad būtų laikomasi teisinės valstybės principų, piliečių teisių ir laisvių;

panaikina administracijos pavaldžių valdymo organų teisės aktus; sudaro sutartis, sutartis; taiko paskata, traukia drausminė atsakomyb jų paskirti savivaldybs darbuotojai ir kt.

statymų leidėjas visus savivaldybės vadovo veiksmus skirsto dvi rūšis: sprendimus ir sakymus.

savivaldybės vadovo dekretas yra savivaldybs vadovo išleistas teisės aktas, skirtas išspręsti svarbiausius ir esminius savivaldybės vystymosi ir gyvenimo, savivaldybės tur.

sakymas suprantamas kaip Krašto apsaugos Ministerijos vadovo išduotas valdymo teisės aktas, neviršijantis savo kompetencijos ribų, nustatomas pagal teisinius dokumentus, kuris yra nenorminio specifinio-reguliadūžio.

Atsistatydinimas
1. Savivaldybės formacijos atstovaujamoji institucija pagal federalinį statymą turi teisę atsistatydanti iš pareigų atsistatydinusio savivaldybės formacijos vadovą savivaldybs formaciamojos atsistatydinusio Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto (Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto aukščiausios vykdomosios valstybės valdžios organo vadovas).

2. Savivaldybės formavimo vadovo nušalinimo nuo pareigų priežastys yra ios:

1) savivaldybės vadovo sprendimai, veiksmai (neveikimas), sukėlę (sukėlę) pasekmių atsiradimą

2) tris ar daugiau mėnesių nevykdo sipareigojimų išspręsti vietinės svarbos klausimus, galiojimų vykdymas,

3) nepatenkinamas savivaldybės formacijos vadovo veiklos vertinimas, kurį atlieka savivaldybs formacijos atstovaujamoji institucija, remdamasi jo metinės ataskaitos rezultatais

4) federalinės teisės nustatytų apribojimų ir draudimų nesilaikymas bei sipareigojimų nevykdymas

5) Savivaldybs formavimo vadovo, vietos administracijos, kitų organų ir savivaldybi formavimo vietos ir savivaldos pareigūnų pritarimas. masinis pažeidimas valstybės garantuoja mogaus ir pilietinių teisių ir laisvių lygybę

VI SKYRIUS VIETOS VALDYMO STAIGOS IR PAREIGŪNAI

VIETOS VYRIAUSYBĖS ASMENYS

34 straipsnio, iš dalies pakeisto 2005 m. Lipo 21 d. Federaliniu statymu No. 93-FZ, nuostatos taikomos teisiniams santykiams, atsirandantiems dėl rinkimų ir referendumų, numatytų po minėto federalinio statymo sigaliojimo dienos, rengimo. Teisinius santykius, atsirandančius dėl rinkimų ir referendumų, numatytų iki 2005 m. Lipo 21 d. Federalinio statymo No. 93-FZ sigaliojimo, surengimo, reglamentuoja atitinkamų federalinių statymų normos su pakeitimais iki ios dienos minėto federalinio statymo sigaliojimo.

34 tali. Vietos savivaldos institucijos

1. Vietos savivaldos organų struktūrą sudaro savivaldybs atstovaujamasis organas, savivaldybės vadovas, vietos administracija (savivaldybs vykdomasis ir administracinis organas), valdymo organas savivaldybės formavimas, kiti savivaldos organai ir išrinkti vietos savivaldos pareigūnai, numatyti savivaldybs formavimo chartijoje ir turintys savo galiojimus spręsti vietinės svarbos klausi.

2. Savivaldybs atstovaujamojo organo, savivaldybs vadovo, vietos administracijos (savivaldybės vykdomosios ir administracinės institucijos) buvimas vietos savivaldos organų struktūroje yra Federalinis statymas.

formacijos SAVIVALDYBĖS, turinčios kaimo gyvenvietės statusą, federalinės reikšmės Miesto intracity savivaldybių formavimo įstatuose gali Buti numatyta sudaryti vykdomąją ir administracinędy vykdomąją ir administracinędy vykdomąją ir administracinędy vykdomąją ir administracinędy vykdomąją ir administracinęda vykdomąją ir administracinędy vykdomąją ir administracinędy vykdomąj ir administracinędy vykdomąją ir administracinędy vykdomąj ir administracinędy vykdomąj ir administracinędy vykdomąj ir administracinędau vykdomąj ir administracinęda instiri. savivaldybės formacijos atstovaujamojo organo.

(pastraipa vesta 2005 m. liepos 21 d. federaliniu statymu N 93-FZ su pakeitimais, padarytais 2008 12 25 federaliniu statymu N 281-FZ)

3. Vietos savivaldos organų sudarymo tvark, galiojimus, kadenciją, atskaitomybę, kontrolę, taip pat kitus ių organų organizavimo ir veiklos klausimus nustato savivaldybės statai.

4. Vietos savivaldos organai nėra traukti valstybės valdžios organų sistemą.

Katup io federalinio statymo.

(su pakeitimais, padarytais 2009 m. liepos 7 d. federaliniu statymu N 90-FZ)

5. Vietos savivaldos organų STRUKTURA, kai naujai susikūrusi savivaldybių formacija sukuriama terpal gyvenviečių esančiose teritorijose arba kai naujai susikūręs savivaldybių darinys sukuriamas pertvarkant esamą savivaldybių Darini, nustato gyventojų per vietos referendumą (SAVIVALDYBĖS formavime, kuriame YRA gyventojų, turinčių teisę į rinkimų teises, info lebih ne kaip 100 monių - piliečių susibūrimo metu) arba savivaldybs atstovaujamojo organo, ir tai yra nustatyta savivaldybės chartijoje.

(su pakeitimais, padarytais 2005 07 21 federaliniais statymais N 93-FZ, 2008 11 25 N 222-FZ)

Referendum vietosą ar piliečių susibūrimą naujai suformuoto savivaldybės formacijos vietos savivaldos organų struktūros nustatymo klausimu užtikrina Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto valstybės

(su pakeitimais, padarytais 2005 m. liepos 21 d. federaliniu statymu N 93-FZ)

Vietos referendumas Del naujai įsteigto SAVIVALDYBĖS formavimo vietos savivaldos organų struktūros nustatymo klausimo rengiamas, Jei per Viena mėnesį nuo Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto įstatymo įsigaliojimo dienos atitinkamo SAVIVALDYBĖS formavimo RIBU nustatymas - SAVIVALDYBĖS formacijos gyventojų dalam Grup, turinti rinkimų įstatymą, sudarytą federalinio įstatymo nustatyta tvarka ir pagal Ji priimta pagal Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto statymus dėl vietos referendumo vykdymo. Nurodyta grup, turi organizuoti ne mažiau kaip 3 procentų viso balsavimo teisę turinčių savivaldybės gyventojų parašų rinkimą ir pateikti parašų sąrašus Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto rinkimų komisijai. federaliniu statymu ir pagal jį priimtu statymu nustatytu būdu ir terminais. Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto rinkimų komisija sudaro savivaldybės formacijos rinkimų komisiją, kuri patikrina surinktų parašų autentiškumą, nustato vietos referendumo datą ir taip pat vykdo kitus savivalo numatytas iame federaliniame statyme, kituose federaliniuose statymuose ir pagal juos priimtuose Rusijos Federacijos subjektų statymuose. Savivaldybės formavimo rinkimų komisijos galiojimai gali būti suteikti teritorinei rinkimų komisijai pagal 2002 m. Bircelio 12 d. Federalinį statymą No. 67-FZ "Dl pagrindinių garantijų". rinkimų teiss ir teis dalyvauti Rusijos Federacijos piliečių referendum. "Vietos administracijos galiojimus teikti materialinę ir techninę paramą vietos referendumui vykdo atitinkamos Rusijos Federacijos sudedamosios dalies vykdomoji valdžios institucija. Federacija.

(su pakeitimais, padarytais 2005 m. liepos 21 d. federaliniu statymu N 93-FZ)

Nesant piliečių iniciatyvos surengti vietos federalinį referendumą, numatytą iame federaliniame statyme, vietos savivaldos organų struktūrą nustato naujai suformuotos savivaldybės formacijos atstovas po jos

(su pakeitimais, padarytais 2005 m. liepos 21 d. federaliniu statymu N 93-FZ)

Rinkimai naujai susikūrusios savivaldybės formacijos vietos valdžios institucijas turi būti surengti ne vėliau kaip per ešis mėnesius nuo jos sukūrimo dienos.

(pastraipa vesta 2008 11 25 federaliniu statymu N 222-FZ)

Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto rinkimų komisija sudaro naujai suformuotos savivaldybės formacijos rinkimų komisiją, kuri skiria rinkimus tam tikros savivaldybės formacijos atstov rinkims Naujai suformuotos savivaldybės rinkimų komisijos galiojimai gali būti suteikti teritorinei rinkimų komisijai pagal 2002 m. Bircelio 12 d. Federalinį statymą No. 67-FZ "Dėl pagrindinių rinkėjų teisių garantijų ir teisės dalyvauti referendume". Rusijos Federacijos piliečių “. Bahan dalam teknik, param, rok, rinkimams, naujai suformuoto savivaldyb, organ formavimo, atstovauti, vykdo atitinkamos Rusijos Federacijos sudedamosios dalies valstybės valdžios vykdomoji institucija.

(pastraipa vesta 2008 11 25 federaliniu statymu N 222-FZ)

Prieš suformuojant naujai suformuotos savivaldybės formavimo vietos savivaldos institucijas, pagal io federalinio statymo 14, 15 ir 16 straipsnius suteikiami galiojimai spręsti naujai rewards savimuotos vykdo vietos savivaldos organai, kurie naujai susikūrusios savivaldybės formacijos sukūrimo dieną naudojosi galiojimais spręsti vietos klausimus iose teritorijose.

(pastraipa vesta 2008 11 25 federaliniu statymu N 222-FZ)

Vietos savivaldos organų priimti savivaldybių teisės aktai, kurie naujai suformuotos SAVIVALDYBĖS formavimo Diena naudojosi įgaliojimais spręsti vietinės svarbos klausimus atitinkamose teritorijose, veikia toje dalyje, kuri neprieštarauja federaliniams įstatymams ir Kiti Rusijos Federacijos norminiai teisės aktai, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų Konstitucijos (chartijos), įstatymai ir kiti norminiai teisės aktai, taip tepuk naujai suformuotos savivaldybs formavimo vietos savivaldos organų savivaldybi teisės aktai.

(pastraipa vesta 2008 11 25 federaliniu statymu N 222-FZ)

Naujai susikūrusios savivaldybės formacijos vietos savivaldos organai pagal savo kompetenciją tahun vietos savivaldos organų, kurie naujai suformuoto savivaldybių formavimo sukūrimo dieną naudojijosi galimojimia vietos reikšmę atitinkamoje teritorijoje, santykiuose su Rusijos Federacijos valdžios institucijomis, Rusijos Federacijos steigiamųjų subjektų valdžios institucijomis, vietos valdžios. Paveldėjimo klausimus reglamentuoja naujai susikūrusios savivaldybės formacijos savivaldybių teisės aktai.

(pastraipa vesta 2008 11 25 federaliniu statymu N 222-FZ)

Kol naujai susikūrusios SAVIVALDYBĖS formacijos savivaldybių teisės aktai neišspręs paveldėjimo klausimų, susijusių su vietos administracijomis, institucijomis SAVIVALDYBĖS, įmonėmis ir organizacijomis, kurias anksčiau sukūrė vietos valdžios institucijos, kurios naujai suformuotos SAVIVALDYBĖS formavimo Diena naudojosi įgaliojimais sprendžia vietinės svarbos klausimus atitinkamoje teritorijoje arba jiems dalyvaujant, atitinkamos vietos administracijų, savivaldybių institucijų, monių ir organizacijų institucijos ir toliau vykdo savo veiklą, išlaikydamos ankstesnę organizacinę ir teisinę formą.

(pastraipa vesta 2008 11 25 federaliniu statymu N 222-FZ)

6. Sprendime dėl savivaldybs formacijos vietos savivaldos organų struktūros, priimto vietos referendume (piliečių susirinkime), nustatyta:

1) vietos valdžios organų struktūra (srašas) ir pavadinimai;

2) savivaldybės formavimo vadovo rinkimų tvarka ir galiojimai - pagal io federalinio statymo 36 straipsnio 2 dalį.

7. Vietos savivaldos organų struktūros pakeitimai atliekami tik iš dalies keičiant savivaldybs formavimo status.

8. Savivaldybės atstovaujamojo organo sprendimas keisti vietos savivaldos organų struktūrą sigalioja ne anksčiau kaip pasibaigus minėtą sprendimą priėmusios savivaldybės atstovaujamojo organo kadencijai.

9.Finansinė parama vietos savivaldos organų veiklai vykdoma tik jų pačių pajamų iš atitinkamų savivaldybių biudžetų sąskaita.

35 straipsnio, iš dalies pakeisto 2005 m. Lipo 21 d. Federaliniu statymu No. 93-FZ, nuostatos taikomos teisiniams santykiams, atsirandantiems dėl rinkimų ir referendumų, numatytų po minėto federalinio statymo sigaliojimo dienos, rengimo. Teisinius santykius, atsirandančius dėl rinkimų ir referendumų, numatytų iki 2005 m. Lipo 21 d. Federalinio statymo No. 93-FZ sigaliojimo, surengimo, reglamentuoja atitinkamų federalinių statymų normos su pakeitimais iki ios dienos minėto federalinio statymo sigaliojimo.

35 tali. Savivaldybės formacijos atstovybė

1. Savivaldybs formavimo organas gali naudotis savo galiojimais tuo atveju, jei išrenkami ne mažiau kaip du trečdaliai nustatyto deputatų skaičiaus.

1.1. Savivaldybės statai nustato savivaldybs atstovaujamojo organo posėdžio teisėtumą. Savivaldybės formacijos atstovaujamojo organo posėdis negali būti laikomas kompetentingu, jei jame dalyvauja mažiau nei 50 procentų išrinktų deputatų. Savivaldybs atstovaujamojo organo posėdžiai vyksta ne rečiau kaip kartą per tris mėnesius.

(1 dalis. 1, vesta 2007 m. Birželio 18 d. Federaliniu statymu N 101-FZ)

1.2. Naujai išrinktas savivaldybės atstovaujamasis organas renkasi pirmąjį posėdį per savivaldybės statų nustatytą laikotarpį, kuris negali būti ilgesnis kaip 30 dienš nuo tinkamos sudosimovstivaldybė

(Pirmoji 2 dalis buvo vesta 2007 m. Birželio 18 d. Federaliniu statymu N 101-FZ)

2. Atsiskaitymo organą sudaro deputatai, išrinkti savivaldos rinkimuose.

3. Gyvenvietės atstovaujamasis organas nesudaromas, jei gyvenvietės gyventojų, turinčių teisę balsuoti, yra ne daugiau kaip 100 monių. iuo atveju atstovaujamojo organo galiojimus gyvendina piliečių susibūrimas.

4. Savivaldybės rajono atstovyb:

1) gali sudaryti gyvenviečių, priklausančių SAVIVALDYBĖS rajonui, vadovai ir siu gyvenviečių atstovaujamųjų organų pavaduotojai, išrinkti gyvenviečių atstovaujamųjų organų adalah Savo sudėties pagal atstovavimo Norma, lygus, nepriklausomai nuo gyvenvietės gyventojų dydžio, nustatyto taip, Kaip nustatyta šiame straipsnyje;

2) gali būti renkamas savivaldos rinkimuose remiantis visuotine, lygia ir tiesiogine rinkimų teise slaptu balsavimu. Tuo pačiu metu iš vienos gyvenvietės išrinktų deputatų skaičius negali viršyti dviejų penktadalių nustatyto savivaldybės rajono atstovaujamojo organo skaičiaus.

5. Savivaldybs rajono atstovaujamasis organas sudaromas pagal io straipsnio 4 dalies 2 punktą, jei nenustatyta kitaip ios dalies antroje dalyje nustatyta tvarka.

Iniciatyva suformuoti savivaldybės rajono atstovaujamąjį organą io straipsnio 4 dalies 1 punkte nustatyta tvarka forminama gyvenvietės, esančios savivaldybės rajono ribose, atstovaujamopre organ Sprendime nurodomas siūlomas gyvenviečių atstovaujamųjų organų pavaduotojų atstovavimo savivaldybės rajono atstovaujamojoje staigoje norma, taip pat nurodyta tvarka suformuotos savivalo d'organ. io organo darbo pradžios diena negali būti ankstesnė už tą dieną, kai pasibaigia savivaldybės rajono atstovaujamojo organo, suformuoto pagal io straipsnio 4 dalies 2 punktą, kadencijos terminas. Savivaldybės rajono atstovybė sudaroma pagal io straipsnio 4 dalies 1 punktą, jei tokiam sprendimui per vienerius metus nuo atitinkamos iniciatyvos dienos pritaria ne mažiau kaip dviejų treitucios kurie yra savivaldybs rajono dalis. Gyvenvietėms, kurios yra savivaldybės rajono dalis, atstovaujančių organų sprendimai, paremti iniciatyvą suformuoti savivaldybės rajono atstovybę io straipsnio 4 dalies 1 punkte nustatyta. savivaldybs rajonas. Savivaldybs rajono atstovaujamoji institucija rašo duomenis apie iniciatyvos dėl savivaldybės rajono atstovaujamojo organo sudarymo svarstymą io straipsnio 4 dalies 1 punkte nustatyta tvzard svarstimas. Sprendime nurodoma gyvenviečių, kurios reme Sia iniciatyvą, atstovaujamieji organai, atstovų skaičius adalah kiekvienos gyvenvietės į SAVIVALDYBĖS rajono atstovaujamąjį Organa, sudarytas taip, Kaip nustatyta Sio straipsnio 4 dalies 1 Punkte, ir diena, Kuria Mineta atstovaujamoji institucija pradeda Savo darbą. adalah sprendimas yra siunčiamas gyvenviečių, priklausančių savivaldybės rajonui, atstovaujamiesiems organams ir turi būti paskelbtas per vieną nuo jo priėmimo dienos, kaip nustatyta savivaldybėsjo rajon.

Pagal ią dalį steigtos savivaldybs rajono atstovaujamojo organo sudarymo tvarka yra nustatyta savivaldybės rajono chartijoje per tris mėnesius nuo atitinkamo savivaldybs rajono chartijoje per tris mėnesius nuo atitinkamo savivaldybės rajono atstovau Per t patį laikotarpį savivaldybės rajono atstovybė priima sprendimą, kad savivaldybės rajono chartija būtų suderinta su io federalinio statymo 36 straipsnio 2 dalies reikalavimais.

Iniciatyva suformuoti SAVIVALDYBĖS rajono atstovybę SiO straipsnio 4 dalies 1 Punkte nustatyta tvarka gali Buti pateikta ne vėliau Kaip Pries vienerius Metus iki tos dienos, nuo kurios SAVIVALDYBĖS rajono atstovybė turėtų teisę priimti sprendimą del naujo sušaukimo SAVIVALDYBĖS rajono atstovybės organo deputatų rinkimų pagal 2002 m. birželio 12 d. federalinį statymą N 67-FZ "Dl pagrindinių rinkėjų teisių garantijų ir teisės dalyvauti rinkimuose". Rusijos Federacijos piliečių referendumas “. Tuo atveju, jei ioje dalyje nustatyta tvarka bus priimtas sprendimas dėl savivaldybės rajono atstovaujamojo organo sudarymo pagal io straipsnio 4 dalies 1 punktą, rinkimai savivaldybs

(Penktoji dalis su pakeitimais, padarytais 2009 12 27 federaliniu statymu N 365-FZ)

6. Gyvenvietės, skaitant miesto rajoną, atstovaujamojo organo pavaduotojų skaičius nustatomas pagal savivaldybs status ir negali būti mažesnis nei:

7 monės - su mažiau nei 1000 moni;

10 monių - nuo 1000 iki 10 000 gyventojų;

15 monių - nuo 10 000 iki 30 000 gyventojų;

20 monių - nuo 30 000 iki 100 000 gyventojų;

25 monės - nuo 100 000 iki 500 000 gyventojų;

35 monės - daugiau nei 500.000 moni.

7. Savivaldybės rajono atstovybės organo pavaduotojų skaičius nustatomas pagal savivaldybs rajono status ir negali būti mažesnis nei 15 monių.

8. Federalinės reikšmės miesto intracity teritorijos atstovybės organo pavaduotojų skaičius nustatomas pagal savivaldybs formavimo chartiją ir negali būti mažesnis nei 10 monių.

9. Miesto gyvenvietės, savivaldybs rajono, miesto rajono atstovaujamasis organas turi juridinio asmens teises. Kaimo gyvenvietės reprezentacinis organas, federalinės reikšmės miesto savivaldybi vienetas gali turėti juridinio asmens teises pagal savivaldybs formavimo chartiją.

(Devintoji dalis su pakeitimais, padarytais 2008 m. Gruodžio 25 d. Federaliniu statymu N 281-FZ)

10. Išimtinė savivaldybs atstovaujamojo organo kompetencija apima:

1) savivaldybės formavimo chartijos priėmimas ir jos pakeitimų bei papildymų vedimas;

2) vietos biudžeto ir jo vykdymo ataskaitos tvvirtinimas;

3) vietini mokesčių ir rinkliavų nustatymas, keitimas ir panaikinimas pagal Rusijos Federacijos statymus dėl mokesių ir rinkliavų;

4) savivaldybės plėtros planų ir programų priėmimas, jų gyvendinimo ataskaitų tvvirtinimas;

5) savivaldybės nuosavybės teise valdomo turto valdymo ir disponavimo juo tvarkos nustatymas;

6) sprendimų dėl savivaldybs monių steigimo, reorganizavimo ir likvidavimo, taip pat dėl savivaldybės monių ir staigų paslaugų tarifų nustatymo tvarkos nustatymas;

(su pakeitimais, padarytais 2010-05-08 federaliniu statymu N 83-FZ)

7) savivaldybs formavimo dalyvavimo terpal savivaldybi bedradarbiavimo organizacijose tvarkos nustatymas;

8) materi, teknik dan organisasi paramos vietos savivaldos organ, veiklai tvarkos nustatymas;

9) kontrolė, kaip vietos savivaldos institucijos ir vietos savivaldos pareigūnai vykdo savo galiojimus spręsti vietos svarbos klausimus;

10) sprendimą utama atšaukti savivaldybs formavimo vadovą iš pareigų.

(10 punktas buvo trauktas 2009 m. Gegužės 7 d. Federalinį statymą N 90-FZ)

11.1. Savivaldybės formacijos atstovaujamasis organas išklauso savivaldybs formacijos vadovo, vietos administracijos vadovo metines ataskaitas apie savo veiklos rezultatus, vietos administracijos ir kitų vietos. savivaldybės formavimą, skaitant savivaldybs formavimo atstovaujamojo organo iškeltų klausimų sprendimą.

(vienuolikta 1 dalis, vesta 2009 m. gegužės 7 d. federaliniu statymu N 90-FZ)

12. Savivaldybės formavimo atstovaujamojo organo norminiai teisės aktai, numatantys vietinių mokesčių ir rinkliavų nustatymą, keitimą ir panaikinimą, išlaidų vykdymą iš vietos biudžiaeto in. vietos administracijos vadovo iniciatyva arba dalyvaujant vietos administracijos vadovo nuomonei ...

13. Savivaldybs atstovaujamojo organo priimtas norminis teisės aktas siunčiamas savivaldybės vadovui pasirašyti ir paskelbti per 10 dienų. Savivaldybės vadovas, vykdydamas vietos administracijos vadovo galiojimus, turi teisę atmesti savivaldybs atstovaujamojo organo priimtą norminį teisės aktą. iuo atveju nurodytas norminis teisės aktas per 10 dienų grąžinamas savivaldybės atstovaujamajai institucijai su motyvuotu jo atmetimo pagrindimu arba su pasiūlymais jį pakeisti. Jei savivaldybės vadovas atmeta norminį teisės aktą, jį vėl svarsto savivaldybs atstovaujamasis organas. Jei, persvarsčius, nurodytas norminis teisės aktas patvirtintas anksčiau priimta redakcija ne mažiau kaip dviejų trečdalių nustatyto savivaldybės atstovaujamojo organo deputatų skaičiaus dauguma.

(su pakeitimais, padarytais 2009 12 27 federaliniu statymu N 365-FZ)

14. Savivaldybės atstovaujamojo organo veiklos organizavimą pagal savivaldybės status vykdo savivaldybės vadovas, o jei nurodytas pareigūnas vykdo vietos administracijos vadovo galiojimus

(su pakeitimais, padarytais 2009 12 27 federaliniu statymu N 365-FZ)

15. Savivaldybės formavimo atstovaujamojo organo veiklos rėmimo išlaidos yra numatytos vietos biudžete kaip atskira eilutė pagal Rusijos Federacijos biudžetų išlaidų klasifikaciją.

Tidak ada gunanya

16. Savivaldybės formacijos atstovaujamojo organo galiojimai, rapižvelgiant jo sudarymo tvarką, gali būti nutraukti anksčiau io federalinio statymo 73 straipsnyje numatyta tvarka ir pagrindais. Savivaldybs atstovaujamojo organo galiojimai taip pat nutraukiami:

(su pakeitimais, padarytais 2009 12 27 federaliniu statymu N 365-FZ)

1) tuo atveju, jei minėta institucija priima sprendimą dėl savęs iširimo. iuo atveju sprendimas dėl savaiminio likvidavimo priimamas savivaldybės chartijos nustatyta tvarka;

2) atitinkamai sprendimo sigaliojimo atveju Aukščiausiasis Teismas respublikos, teritorijos, regionai, federalinės reikšmės miestai, autonominiai regionai, daerah otonom dėl ios savivaldybs atstovaujamojo organo deputatų nekompetencijos, skaitant tai, kad deputatai atsisakė savo galiojimų;

3) pertvarkant savivaldybės formavimą, atliktą pagal io federalinio statymo 13 straipsnio 3, 4–7 dalis, taip pat panaikinant savivaldybs formavimą;

(su pakeitimais, padarytais 2007 10 18 federaliniu statymu N 230-FZ)

4) status formacijos jei gyvenvietė praranda savivaldyb dėl jos sujungimo su miesto rajonu;

(4 punktas buvo trauktas 2007 m. Spalio 18 d. Federalinį statymą N 230-FZ)

5) jei savivaldybės formacijos rinkėjų skaičius padidėjo daugiau nei 25 proc., O tai vyko pasikeitus savivaldybs formavimosi riboms arba sujungus gyvenvietę su miesto rajonu.

(5 punktas buvo trauktas 2007 m. Spalio 18 d. Federalinį statymą N 230-FZ)

Tabungan ...

17. Anksti nutraukus savivaldybės formacijos atstovaujamojo organo galiojimus, anksčiau laiko nutraukiami jos pavaduotojų galiojimai.

18. Anksti nutraukus savivaldybės formavimo organo, kurį sudaro tiesiogiai gyventojų išrinkti deputatai, galiojimus, išankstiniai rinkimai minėtą atstovaujamąjį organą rengiami per federalinio

(Aštuonioliktoji dalis su pakeitimais, padarytais 2005 m. Liepos 21 d. Federaliniu statymu N 93-FZ)

19. Anksčiau nutraukus savivaldybės rajono atstovaujamojo organo, suformuoto pagal io straipsnio 4 dalies 1 punktą, galiojimus, atitinkamų gyvenviečių atstovybėsdyenėsadi organ avi atstovavimoto

35.1 straipsnio nuostatos, iš dalies pakeistos 2011 m. Kovo 20 d. Federaliniu statymu No. 38-FZ, taikomos deputatams, kurie yra frakcijų nariai, ir savivaldybi atstovaujamųjų organų frakcijoms, balsuojančioms rinkimuose, kurie vyko po sigaliojimo dienos. io statymo galia.

35.1 tali. Frakcijos savivaldybs atstovybėje

(įvestas 2011 m. kovo 20 d. federaliniu statymu N 38-FZ)

(depasiradybs atstovaujamojo organo deputatai, renkami kaip politinių partijų (jų regioninių skyrių ar kitų struktūrinių padalinių) iškeltų kandidatų sąrašų dalis, yra traukti asociajucijus). Frakcijose taip pat gali būti deputatų, išrinktų vienmandatėse arba daugiamandatėse rinkimų apygardose, ir deputat (pavaduotojų), išrinktų (išrinktų) kaip politinės partijos (josalin siaria kitatio) 3 io strapsnio.

2. Frakcijų veiklos tvarką nustato Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto statymai ir (arba) savivaldybės formavimo organų atstovybės nuostatai ar kiti aktai.

3. Nutraukus politinės partijos veiklą, susijusią su jos likvidavimu ar reorganizavimu, nutraukiama jos frakcijos veikla savivaldybės formuojamame organe, taip pat deputatų narystė ioje frakcijoje. nuo traukimo tunggal dienos Registrasi Valstybinis juridiniai asmenys atitinkamą rašą.

4. Deputatas, išrinktas kaip politinės partijos (jos regioninio skyriaus ar kito struktūrinio padalinio) pasiūlyto kandidatų sąrašo dalis, neturi teisės išeiti iš frakcijos, kurios naris jis yra paalips. Minėtas pavaduotojas gali būti tik tos politinės partijos narys, kurios kandidatų sąraše jis buvo išrinktas.

5. Pavaduotojas, išrinktas vienmandatėje ar daugiamandatėje apygardoje ir įtrauktas į frakciją, arba deputatas, išrinktas į politinio partijos kandidatų Sarasa, nurodytą Sio straipsnio 3 dalyje ir įtrauktas į frakciją, gali Buti tik tos politinės partijos narys, saya kurios frakciją jis patenka.

6. Pavaduotojas, išrinktas io straipsnio 3 dalyje nurodytą politinės partijos kandidatų sąrašą ir prisijungęs prie politinės partijos, kuri turi savo frakciją savivaldybs atstovyrabėjekis, jekstovyrabėjekis, jekstovyrabėjekis

7. io straipsnio 4–6 dalyse numatytų reikalavimų nesilaikymas reiškia parlamento galiojimų nutraukimą.

36 straipsnio, iš dalies pakeisto 2005 m. Lipo 21 d. Federaliniu statymu No. 93-FZ, nuostatos taikomos teisiniams santykiams, atsirandantiems dėl rinkimų ir referendumų, numatytų po minėto federalinio statymo sigaliojimo, rengimo. Teisinius santykius, atsirandančius dėl rinkimų ir referendumų, numatytų iki 2005 m. Lipo 21 d. Federalinio statymo No. 93-FZ sigaliojimo, surengimo, reglamentuoja atitinkamų federalinių statymų normos su pakeitimais iki ios dienos minėto federalinio statymo sigaliojimo.

36 tali. Savivaldybių formacijos vadovas

1. Savivaldybės vadovas yra aukščiausias savivaldybs pareigūnas ir jam pagal straipsnį suteikta savivaldybės chartija suteikia savo galiojimus spręsti vietinės svarbos klausimus.

2. Status savivaldybs vadovas pagal savivaldybs:

1) tahun išrenkamas savivaldos rinkimuose arba iš savo narių savivaldybės formacijos atstovaujamojo organo;

2) jei jis yra išrinktas savivaldos rinkimuose, jis yra savivaldybės formacijos atstovaujamojo organo narys, turintis teisę balsuoti ir vykdo jos pirmininko galiojimus, arba vados;

(2 punktas su pakeitimais, padarytais 2005 m. Liepos 21 d. Federaliniu statymu N 93-FZ)

3) jeigu ją išrenka savivaldybs atstovaujamasis organas, vykdo jos pirmininko galiojimus;

(3 punktas su pakeitimais, padarytais 2005 m. Liepos 21 d. Federaliniu statymu N 93-FZ)

4) negali vienu metu naudotis savivaldybs atstovaujamojo organo pirmininko ir vietos administracijos vadovo galiojimais;

(4 punktas su pakeitimais, padarytais 2005 m. Liepos 21 d. Federaliniu statymu N 93-FZ)

5) jei pagal io federalinio statymo 35 straipsnio 4 dalies 1 punktą sudaromas savivaldybės rajono atstovaujamasis organas, vykdo jo pirmininko galiojimus.

(5 punktas su pakeitimais, padarytais 2005 m. Liepos 21 d. Federaliniu statymu N 93-FZ)

3. SIO straipsnio 2 dalies 2-4 punktuose nustatyti apribojimai netaikomi SAVIVALDYBĖS formavimo, turinčio kaimo gyvenvietės statusą, federalinės reikšmės Miesto intracitinio SAVIVALDYBĖS formavimo vietos valdžios institucijoms, kuri numato vykdomojo ir administracinio organo, kuriam vadovauja SAVIVALDYBĖS formacijos vadovas, vykdantis pirmininko įgaliojimus, formavimas.

(su pakeitimais, padarytais 2005 07 21 federaliniais statymais N 93-FZ, 2008 12 25 N 281-FZ)

4. Savivaldybės vadovas, neperžengdamas io straipsnio 2 dalyje nustatytų galiojimų:

1) atstovauja savivaldybės formavimui santykiuose su kitų savivaldybi vietos savivaldos institucijomis, valdžios institucijomis, piliečiais ir organizacijomis, veikia savivaldybės formacijos;

2) savivaldybės statų nustatyta tvarka pasirašo ir paskelbia savivaldybs atstovaujamojo organo priimtus norminius teisės aktus;

3) pagal savo galiojimus leidžia teisės aktus;

4) turi teisę reikalauti sušaukti neeilinį savivaldybės formacijos atstovybės organo posėdį;

5) užtikrina vietos savivaldos institucijų naudojimąsi galiojimais spręsti vietinės svarbos klausimus ir tam tikrus valstybės galiojimus, perduotus vietos savivaldos rusijos stejos

(5 straipsnis buvo vestas 2009 m. Gegužės 7 d. Federaliniu statymu N 90-FZ)

5. Savivaldybės vadovas yra kontroliuojamas ir atskaitingas gyventojams bei savivaldybs atstovybei.

5.1. Savivaldybės vadovas savivaldybs atstovybei teikia metines ataskaitas apie savo veiklos rezultatus, o jei savivaldybs vadovas vadovauja vietos administracijai, -apie vietos ir kitistracijos ir. selai pavaldžios staigos, skaitant atstovaujamosios institucijos savivaldybės iškeltų klausimų sprendimą.

(penktoji dalis, vesta 2009 m. gegužės 7 d. federaliniu statymu N 90-FZ)

6. Savivaldybės formavimo vadovo galiojimai nutraukiami anksti, jei:

1) mirtis;

2.1) išėjimas pensiją pagal io federalinio statymo 74.1 straipsnį;

(2.1 punktas buvo trauktas 2009 m. Gegužės 7 d. Federalinį statymą N 90-FZ)

3) atleidimas iš pareigų pagal io federalinio statymo 74 straipsnį;

4) teismo pripažinimas neveiksniu ar iš dalies neveiksniu;

5) teismo pripažinimas dingusiu arba paskelbtas mirusiu;

6) teismo sprendimo dėl jo sigaliojimas;

7) išvykimas dan Rusijos Federacijos nuolat gyventi;

36 straipsnio 6 dalies 8 punkto nuostatos, iš dalies pakeistos 2006 m. Lipo 25 d. Federaliniu statymu N 128-FZ, netaikomos savivaldybi atstovaujamųjų organų pavaduotojams ir išrinktiems vietos savivaldos pareigūnams, išrinktiems iki sigaliojimo dienos. minėto federalinio statymo.

8) Rusijos Federacijos pilietybės nutraukimas, užsienio valstybės - Rusijos Federacijos tarptautinės sutarties, pagal kurią užsienio pilietis turi teisę būti išrinktas į vietos savivaldą, pil savivaldą. vyriausybės organai, jo įgyta užsienio valstybės pilietybė arba gautas leidimas gyventi arba Kitas dokumentas, patvirtinantis Rusijos Federacijos piliečio teisę nuolat gyventi užsienio valstybės, kuri Nera SIOS sutarties Salis, teritorijoje Rusijos Federacijos tarptautinė sutartis, pagal Kuria Rusijos Federacijos pilietis, turintis užsienio valstybės pilietybę, turi teis būti išrinktas vietos valdžios institucijas;

9) rinkėjų atšaukimas;

10) nuolatinis negalėjimas dėl sveikatos priežasčių, nustatytų teisme, naudotis savivaldybės formavimo vadovo galiojimais;

11) išankstinis savivaldybs atstovaujamojo organo galiojimų nutraukimas, jei savivaldybės vadovas buvo išrinktas iš ios staigos sudėties;

11.1) Savivaldybės rajono atstovybės sudarymo tvarkos pakeitimai pagal io federalinio statymo 35 straipsnio 5 dalį;

(11,1 punktas buvo trauktas 2009 m. Gruodžio 27 d. Federalinį statymą N 365-FZ)

12) savivaldybės formavimo pertvarka, atlikta pagal io federalinio statymo 13 straipsnio 3, 4–7 dalis, taip pat savivaldybs formavimo panaikinimo atveju;

13) dėl susijungimo su miesto rajonu gyvenvietė neteko savivaldybs formacijos statuso;

(13 punktas buvo trauktas 2007 m. Spalio 18 d. Federalinį statymą N 230-FZ, pakeistą 2008 m. Gruodžio 25 d. Federaliniu statymu N 281-FZ)

14) savivaldybės formacijos rinkėjų skaičiaus padidėjimas daugiau nei 25 procentais, kuris vyko pasikeitus savivaldybės formavimosi riboms arba sujungus gyvenvietę su miesto rajonu.

(14 punktas buvo trauktas 2007 m. Spalio 18 d. Federalinį statymą N 230-FZ)

7. Anksti nutraukus savivaldybs formavimo skyriaus vadovo galiojimus, jo galiojimus laikinai atlieka vietos savivaldos pareigūnas, nustatomas pagal savivaldybs formavimo status.

(septintoji dalis buvo vesta 2005 m. liepos 21 d. federaliniu statymu N 93-FZ)

8. Savivaldybės rinkimuose išrinkto savivaldybės formacijos vadovo galiojimų nutraukimo prieš terminą atveju, išankstiniai savivaldybės formacijos vadovo rinkimai regiami per federalinio

(aštuntoji dalis buvo vesta 2007 m. spalio 18 d. federaliniu statymu N 230-FZ)

37 strapsnis. Vietos administracija

1. Vietos administracijai (SAVIVALDYBĖS vykdomajai ir administracinei institucijai) SAVIVALDYBĖS įstatai suteikiami įgaliojimai spręsti vietinės svarbos klausimus ir įgaliojimai naudotis tam tikrais valstybės įgaliojimais, perduotais vietos valdžios institucijoms pagal federalinius įstatymus ir sudedamųjų subjektų įstatymus. Rusijos Federacijos.

Vietos administracijai vadovauja vietins administracijos vadovas vieno mogaus valdymo principu.

2. Vietos administracijos vadovas yra savivaldybės formacijos vadovas arba asmuo, paskirtas vietos administracijos vadovo pareigas pagal sutartį, sudarytą remiantis konkurso, skirto eiti ias pataultis rez. nustato savivaldybs formavimo chartija.

Sutartis su vietos administracijos vadovu sudaroma savivaldybs atstovybės organo, priėmusio sprendimą paskirti asmenį vietos administracijos vadovo pareigas, kadencijai (iki savivaldybs atstovybs atstovybs). pradės veikti naujasis aukimas), bet ne mažiau kaip dvejus metus.

(pastraipa vesta 2009 m. gruodžio 27 d. federaliniu statymu N 365-FZ)

3. Gyvenvietės vietos administracijos vadovo sutarties sąlygas tvirtina gyvenvietės atstovaujamoji institucija, o SAVIVALDYBĖS rajono (Miesto rajono) vietos administracijos vadovui - Miesto savivaldybė federalinės reikšmės Miestas - SAVIVALDYBĖS rajono (Miesto rajono) atstovaujamojo organo, federalinės reikšmės Miesto Miesto SAVIVALDYBĖS sudėties Dalis, adalah dalies susijusi su naudojimusi įgaliojimais spręsti vietinės svarbos klausimus, ir steigiamojo subjekto teisė Rusijos Federaciją dalyje, susijusioje su tam tikrų valstybės įgaliojimų įgyvendinimu, vietos valdžios institucijoms perduotais federaliniais įstatymais ir Rusijos Federacijos steigiamųjų subjektų įstatymais.

(3 dalis su pakeitimais, padarytais 2011-05-03 federaliniu statymu N 88-FZ)

4. Tuo atveju, Jei asmuo YRA paskirtas į vietos administracijos vadovo pareigas pagal Sutarti, gyvenvietės chartiją ir atsižvelgiant į SAVIVALDYBĖS rajono (Miesto rajono) vietos administracijos vadovo pareigas, federalinės reikšmės Miesto Miesto SAVIVALDYBĖS sudėtis - pagal SAVIVALDYBĖS rajono (Miesto rajono) įstatus gali Buti steigtas federalinės reikšmės miesto intracity savivaldybės formavimas ir Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto statymas Papildomi reikalavimai kandidatams vietos administracijos vadovo postą.

(su pakeitimais, padarytais 2009 12 27 federaliniu statymu N 365-FZ)

5. Konkurso, skirto vietos administracijos vadovo pareigoms užimti, rengimo tvarką nustato savivaldybės formacijos atstovaujamoji institucija. Konkurso rengimo tvarka turi numatyti konkurso slygų, informacijos apie jo surengimo datą, laiką ir vietą, sutarties projekto paskelbimą ne vėliau kaip likus 20 dienų iki konkurso dienos.

Bendrą konkurso komisijos narių skaičių savivaldybėje nustato savivaldybs atstovaujamasis organas.

Taikos sutarties konkurso komiteto narius skiria gyvenvietės atstovybė. Sudarant konkurso komisiją savivaldybių rajone (miesto rajone), federalinės reikšmės miesto savivaldybs teritorijoje, du trečdalius jos narių skiria savivaldybs rajono (miesto rajono) atstitujajamoji institujajamoji federalinės reikšmės, o trečdalį - Rusijos Federaciją sudarančio subjekto statymų leidžiamojo (atstovaujamojo) organo vyriausiojo Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto aukščiausio pareigūno (organujo. Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto valstybinė galia).

(su pakeitimais, padarytais 2009 12 27 federaliniu statymu N 365-FZ)

Sio federalinio įstatymo 34 straipsnio 2 dalies trečioje dalyje numatytu atveju, formuojant konkurso komisiją SAVIVALDYBĖS rajone, trečdalį konkurso komisijos narių skiria SAVIVALDYBĖS rajono atstovybė, Trecia - gyvenvietės atstovaujamoji institucija, kuri YRA SAVIVALDYBĖS rajono administracinis Centras, ir trečdalis - Rusijos Federaciją sudarančio subjekto įstatymų leidžiamojo ( atstovaujamojo) valstybės valdžios organo aukščiausio pareigūno pasiūlymu Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto (Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto aukščiausios vykdomos vy valstybės)

(pastraipa vesta 2010 m. lapkričio 29 d. federaliniu statymu N 315-FZ)

6. Asmenį vietos administracijos vadovo postą skiria savivaldybės atstovaujamoji institucija iš konkurso komisijos pateiktų kandidatų, remiantis konkurso rezultatais.

Sutartį su vietos administracijos vadovu sudaro savivaldybs vadovas.

6.1. Vietos administracijos vadovas, vykdydamas savo galiojimus pagal sutartį:

1) tahun kontroliuojamas ir atskaitingas savivaldybs atstovaujamajai institucijai;

2) teikia savivaldybės atstovaujamajai institucijai metines ataskaitas apie savo veiklos rezultatus ir vietos administracijos veiklą, skaitant savivaldybs atstovaujamojo organo iškeltų klausim;

3) užtikrina vietos administracijos naudojimąsi galiojimais spręsti vietinės svarbos klausimus ir tam tikrus valstybės galiojimus, perduotus vietos valdžios institucijoms pagal federalinius statjo

(Šeštoji 1 dalis, vesta 2009 m. Gegužės 7 d. Federaliniu statymu N 90-FZ)

7. Vietos administracija turi juridinio asmens teises.

8. Vietos administracijos struktūrą tvirtina savivaldybs atstovaujamasis organas vietos administracijos vadovo siūlymu. Vietos administracijos struktūra gali apimti sektorinius (funkcinius) dan teritorinius vietos administravimo organus.

9. Vietos administracijos vadovas neturi teisės verstis verslu, taip pat kita mokama veikla, išskyrus mokymo, mokslinę ir kitą kūrybinę veiklą. baik-baik saja metu mokymo, mokslinė ir kita kūrybinė veikla negali būti finansuojama išimtinai užsienio valstybių, tarptautinių ir užsienio organizacijų, užsienio organizacijų, usien Rusijos Federacija. Vietos administracijos vadovas neturi teisės Buti valdymo organų, patikėtinių ar stebėtojų tarybų, Kitu užsienio pelno nesiekiančių nevyriausybinių organizacijų organų ir ju struktūrinių padalinių, veikiančių Rusijos Federacijos teritorijoje, nariu, nebent kitaip numatyta tarptautinėje Rusijos Federacijos sutartyje arba Rusijos Federacijos teisės aktuose.

(su pakeitimais, padarytais 2007 m. kovo 2 d. federaliniu statymu N 24-FZ)

10. Vietos administracijos vadovo galiojimai, naudojami pagal sutartį, nutraukiami anksčiau laiko, jei:

1) mirtis;

2) atsistatydinimas savo noru;

3) sutarties nutraukimas pagal io straipsnio 11 dalį;

4) atleidimas iš pareigų pagal io federalinio statymo 74 straipsnį;

5) teismo pripažinimas neveiksniu ar iš dalies neveiksniu;

6) teismo pripažinimas dingusiu arba paskelbtas mirusiu;

7) teismo sprendimo dėl jo sigaliojimas;

8) išvykimas dan Rusijos Federacijos nuolat gyventi;

9) Rusijos Federacijos pilietybės nutraukimas, užsienio valstybės - Rusijos Federacijos tarptautinės sutarties, pagal kurią užsienio pilietis turi teisę būti išrinktas vietos valdžjaios institucijas. , Jam įgijus užsienio valstybės pilietybę arba gavus leidimą gyventi ar Kita dokumentą, patvirtinantį Rusijos Federacijos piliečio teisę nuolat gyventi užsienio valstybės, kuri Nera tarptautinės sutarties Salis, teritorijoje Rusijos Federacijos, pagal Kuria Rusijos Federacijos pilietis, turintis užsienio valstybės pilietybę, turi teisę Buti išrinktas į vietos valdžios institucijas;

(su pakeitimais, padarytais 2006 m. liepos 25 d. federaliniu statymu N 128-FZ)

10) aukimas karo tarnybą arba nukreipimas ją pakeičiančią alternatyvią civilinę tarnybą;

(10 punkta, vestas 2004 m. Birželio 19 d. Federaliniu statymu N 53-FZ)

11) savivaldybės formavimo pertvarka, atlikta pagal io federalinio statymo 13 straipsnio 3, 4–7 dalis, taip pat savivaldybs formavimo panaikinimo atveju;

(11 punktas buvo trauktas 2007 m. Spalio 18 d. Federalinį statymą N 230-FZ)

12) gyvenvietė neteko savivaldybs formavimo statuso, susijungus su miesto rajonu;

(12 punktas buvo trauktas 2007 m. Spalio 18 d. Federalinį statymą N 230-FZ)

13) savivaldybės formacijos rinkėjų skaičiaus paddėjimas daugiau nei 25 procentais, kuris vyko pasikeitus savivaldybs formavimosi riboms arba sujungus gyvenvietę su miesto rajonu.

(13 punktas buvo trauktas 2007 m. Spalio 18 d. Federalinį statymą N 230-FZ)

11. Sutartis su vietos administracijos vadovu gali būti nutraukta alių susitarimu arba teisme, remiantis prašymu:

1) savivaldybės atstovaujamasis organas arba savivaldybs vadovas - dėl sutarties sąlygų pažeidimo dalyje dėl vietinės svarbos klausimų sprendimo, taip pat dėl nustatytų a pagal io straipsnio 9 dalį;

(su pakeitimais, padarytais 2009 12 27 federaliniu statymu N 365-FZ)

2) aukščiausias Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto pareigūnas (Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto aukščiausios valstybinės valdžios organo vadovas) - Del sutarties sąlygų pažeidimo dalyje, susijusioje su naudotis tam tikrais valstybės įgaliojimais, kuriuos vietiniai valdžiai perleido federaliniai įstatymai ir Rusijos Federacijos steigiamųjų subjektų įstatymai, taip pat Del io straipsnio 9 dalyje nustatytų apribojimų nesilaikymo;

(su pakeitimais, padarytais 2009 12 27 federaliniu statymu N 365-FZ)

3) vietos administracijos vadovai - dėl to, kad Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto vietos valdžios institucijos ir (arba) valstybės institucijos pažeidė sutarties sąlygas.

38 strapsnis. staiga . kontrol Savivaldybs

1. Savivaldybės kontrolės staiga ( kamera valdymo, audito komisija ir kiti) sudaromos siekiant kontroliuoti vietos biudžeto vykdymą, nustatytos vietos biudžeto projekto, jo gyvendinimo ataskaitos rengimo ir svarstymo tvarkos laikymąsi. laikomasi nustatytos savivaldybės nuosavybs teise valdomo turto valdymo ir disponavimo juo tvarkos.

2. Savivaldybės kontroląs organą sudaro savivaldybs rinkimai arba savivaldybs atstovas pagal savivaldybs status.

3. Kontrol Savivaldybs staigos atliktų patikrinimų rezultatai turi būti skelbiami (atskleidžiami).

4. Vietos savivaldos organai ir vietos savivaldos pareigūnai pareigoti savivaldybės formavimo kontrolįs staigai jos prašymu pateikti reikiamą informaciją ir dokumentus su jų kompetencija susijusiais klausimais.

39 straipsnio, iš dalies pakeisto 2005 m. Lipo 21 d. Federaliniu statymu No. 93-FZ, nuostatos taikomos teisiniams santykiams, atsirandantiems dėl rinkimų ir referendumų, numatytų po minėto federalinio statymo sigaliojimo dienos, rengimo. Teisinius santykius, atsirandančius dėl rinkimų ir referendumų, numatytų iki 2005 m. Lipo 21 d. Federalinio statymo No. 93-FZ sigaliojimo, surengimo, reglamentuoja atitinkamų federalinių statymų normos su pakeitimais iki ios dienos minėto federalinio statymo sigaliojimo.

39 tali. Savivaldybių formacijos rinkimų komisija

1. Savivaldybės formavimo rinkimų komisija organizuoja savivaldos rinkimų rengimą ir vykdymą, vietos referendumus, balsavimą dėl deputato, išrinkto vietos valdžios organo nario, išrinkto vietos. savivaldybės formavimas, pertvarkantis savivaldybs darinį.

(su pakeitimais, padarytais 2005 m. liepos 21 d. federaliniu statymu N 93-FZ)

2. Savivaldybės rinkimų komisija yra savivaldybs staiga, kuri nėra vietos savivaldos organų struktūros dalis.

(antroji dalis buvo vesta 2005 m. liepos 21 d. federaliniu statymu N 93-FZ)

3. Savivaldybių formacijų rinkimų komisijų sudarymo ir galiojimų tvarka nustatyta federaliniu statymu ir pagal jį priimtu Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto statymu, taip pat savivaldybių formaciisjų

(trečioji dalis buvo vesta 2005 m. liepos 21 d. federaliniu statymu N 93-FZ)

40 straipsnio, iš dalies pakeisto 2005 m. Lipo 21 d. Federaliniu statymu No. 93-FZ, nuostatos taikomos teisiniams santykiams, atsirandantiems dėl rinkimų ir referendumų, numatytų po minėto federalinio statymo sigaliojimo dienos, rengimo. Teisinius santykius, atsirandančius dėl rinkimų ir referendumų, numatytų iki 2005 m. Lipo 21 d. Federalinio statymo No. 93-FZ sigaliojimo, surengimo, reglamentuoja atitinkamų federalinių statymų normos su pakeitimais iki ios dienos minėto federalinio statymo sigaliojimo.

40 tali. Pavaduotojo, renkamo vietos savivaldos organo nario, išrinkto vietos savivaldos pareigūno statusas

1. Pavaduotojui, vietos savivaldos išrinkto organo nariui, išrinktam vietos savivaldos pareigūnui sudaromos sąlygos sklandžiai vykdyti savo galiojimus.

2. Pavaduotojo, išrinkto vietos savivaldos organo nario, išrinkto vietos savivaldos pareigūno kadencija nustatoma pagal savivaldybės formavimo status ir negali būti trumpesne nei dveji ar daugiau.

3. Pavaduotojo, išrinkto vietos savivaldos organo nario galiojimai prasideda nuo jo išrinkimo dienos ir baigiasi nuo dienos, kai pradedamas dirbti naujos vietos vietos savivaldos organo išrinkto. aukima.

Irinkto vietos savivaldos pareigūno galiojimai prasideda nuo jo pareigų pradžios ir baigiasi tą dieną, kai naujai išrinktas vietos savivaldos pareigūnas pradeda eiti pareigas.

4. Sprendimas pakeisti kadenciją, taip pat sprendimas pakeisti vietos savivaldos išrinkto pareigūno galiojimų sąrašą taikomas tik išrinktiems vietos savivaldos pareigūnams, išrinktiems 2004 atitinkamą sprendimą.

5. Išrinkti vietos savivaldos pareigūnai gali naudotis savo galiojimais nuolatiniam pagrindui pagal federalinį statymą ir savivaldybės formavimo status.

Savivaldybės atstovaujamojo organo pavaduotojai savo galiojimus paprastai vykdo nenuolatinai.

40 straipsnio 5 dalies trečios pastraipos nuostatos, taikomos savivaldybi rinkimuose išrinktiems savivaldybi atstovams, paskirtiems iki oficialaus io federalinio statymo paskelbimo, taikodenio pasibaigus

Nuolat gali dirbti ne daugiau kaip 10 persen untuk skaičiaus savivaldybs atstovaujamojo organo pavaduotojų, atau jei savivaldybs atstovaujamojo organo skaičius yra mažesnis nei 10 monioto, 1 pavmonioto.

5.1. Garantijos dėl deputato, išrinkto vietos savivaldos organo nario, išrinkto vietos savivaldos pareigūno galiojimų gyvendinimo nustatomos pagal savivaldybių status, vadovaujantisma federal Rusijos Federacija.

(penktoji 1 dalis buvo vesta 2007 11 04 federaliniu statymu N 253-FZ)

40 straipsnio 6 dalies 1 dalies nuostata, draudžianti išrinktiems vietos savivaldos pareigūnams būti Rusijos Federaciją sudarančių subjektų statymų leidžiamųjų (atstovaujamųjų). gegu's 13 d. išrinktų Rusijos Federaciją sudarančių subjektų statymų leidžiamosios (atstovaujamosios) valstybės valdžios organų pavaduotoja (šio dokumento 83 straipsnio 7 dalis).

40 straipsnio 6 dalies pirmos pastraipos antro sakinio nuostatos netaikomos savivaldybės formacijos atstovaujamojo organo pavaduotojui, išrinktam vietos savivaldos pareigūnui, išrinktam iki 2006 m. Vasario 1 d. (šio dokumento 83 strapsnio 7 dalis).

6.Išrinkti vietos savivaldos pareigūnai negali būti deputatai Valstybs Dūma Federalinė asamblėja Apakah Rusijos Federacijos Rusijos Federacijos Federacinės Asamblėjos Federacijos tarybos nariai, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybinės galios įstatymų leidybos (atstovaujančių) organų deputatai užima Kitas Rusijos Federacijos valstybines pareigas, valstybės pareigas Rusijos Federacijos steigiamųjų subjektų, taip pat valstybės tarnybos ir savivaldybių pareigybių savivaldybs tarnyba... Temukan semua yang Anda butuhkan untuk mengetahui lebih banyak tentang apa yang telah Anda lakukan untuk menyelamatkan hidup Anda formavimo organo atstovo pavaduotojo galiojimais, išskyrus io federalinio statymo nustatytus atvejus.

(su pakeitimais, padarytais 2005 m. liepos 21 d. federaliniais statymais N 93-FZ, 2006 2 15 N 24-FZ)

Antra - trečia pastraipos nebegalioja. - 2006 02 15 federalinis statymas N 24-FZ.

40 straipsnio 6 dalies ketvirtos pastraipos nuostatos netaikomos savivaldybės formacijos atstovo organo pavaduotojui, išrinktam vietos savivaldos pareigūnui, išrinktam savivaldos rinkimuose, ikiatytuose 2006. Vasario 1 d. (Straipsnio 7 dalis). io dokumento 83).

SAVIVALDYBĖS formacijos atstovaujamojo organo pavaduotojas, išrinktas vietos savivaldos pareigūnas negali tuo pačiu metu naudotis kitos SAVIVALDYBĖS formacijos atstovaujamojo organo pavaduotojo ar Kito SAVIVALDYBĖS formacijos vietos savivaldos išrinkto pareigūno įgaliojimais, išskyrus Sio federalinio įstatymo nustatytus atvejus.

(su pakeitimais, padarytais 2006 2 15 federaliniu statymu N 24-FZ)

7. Pavaduotojas, išrinktos vietos savivaldos organo narys, išrinktas vietos savivaldos pareigūnas, nuolat vykdantis savo galiojimus, neturi teiss:

1) užsiimti verslumu;

2) būti vadovybės nariu komercin, organizacija, nebent federaliniai statymai numato kitaip arba jei savivaldybės teisės akto nustatyta tvarka pagal federalinius statymus ir Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto statymus jam nėra nurodyta dalyvauti

3) užsiimti kita mokama veikla, išskyrus mokymo, mokslinę ir kitą kūrybinę veiklą. tuo pačiu metu mokymo, mokslinė ir kita kūrybinė veikla negali būti finansuojama tik užsienio valstybių, tarptautinių ir užsienio organizacijų, užsienio fedeos tariečių pil ir asmen Rusijos Federacija;

4), būti valdymo organų, patikėtinių ar stebėtojų tarybų, kitų užsienio pelno nesiekiančių nevyriausybinių organizacijų ir jų struktūrinių padalinių, veikiančių Rusijos Federacijos

(Septintoji dalis su pakeitimais, padarytais 2007-10-18 federaliniu statymu N 230-FZ)

8. Deputat, vietos savivaldos išrinktų organų narių, išrinktų vietos savivaldos pareigūnų teisių garantijos, kai jie patenka baudžiamąją ar administrasi, atsakomyb, Sulaikymas, areštas, krata, tardymas, Kitu su Jais susijusių baudžiamųjų procesinių ir administracinių procesinių veiksmų atlikimas, taip pat atliekant operatyvinės paieškos priemones, susijusias su pavaduotojais, išrinktų vietos valdžios organų nariais, vietos savivaldos išrinktais pareigūnais -vyriausybė, gyvenamosios ir (arba) biurų patalpos, jų bagažas, asmeninis ir verslo reikalas Transporto priemon, korespondenciją, jų naudojamas ryšio priemones, jiems priklausančius dokumentus nustato federaliniai statymai.

9. Pavaduotojas, išrinktos vietos savivaldos organo narys, išrinktas vietos savivaldos pareigūnas negali Buti traukiamas baudžiamojon ar administracinėn atsakomybėn UZ išsakytą nuomonę, balsavimo metu pareikštą poziciją ir kitus veiksmus, atitinkančius pavaduotojo statusą, išrinkto vietos savivaldos organo narys, išrinktas pareigūnas, vietos savivaldos asmenys, taip pat ir pasibaigus jų kadencijai. i nuostata netaikoma tais atvejais, kai deputatas, išrinktos vietos savivaldos organo narys, išrinktas vietos savivaldos pareigūnas padarė viešus eidimus, meižtą vietos savivaldos pareigūnas padarė viešus eidimus, meižtą vietos.

9.1. Pavaduotojas, išrinktos vietos savivaldos organo narys, išrinktas vietos savivaldos pareigūnas, nuolat vykdantis galiojimus, negali dalyvauti kaip gynėjas ar atstovas (išstovasius teisinio. administracinio nusižengimo byla.

(Devintoji 1 dalis, vesta 2008 m. Gruodžio 25 d. Federaliniu statymu Nr. 274-FZ)

10. Pavaduotojo, išrinkto vietos savivaldos organo nario, išrinkto vietos savivaldos pareigūno galiojimai nutraukiami anksčiau laiko, jei:

1) mirtis;

2) atsistatydinimas savo noru;

3) teismo pripažinimas neveiksniu ar iš dalies neveiksniu;

4) teismo pripažinimas dingusiu arba paskelbtas mirusiu;

5) teismo sprendimo dėl jo kaltės siteisėjimas;

6) išvykimas iš Rusijos Federacijos nuolat gyventi;

40 straipsnio 10 dalies 7 punkto nuostatos su pakeitimais, padarytais 2006 m. Lipo 25 d. Federaliniu statymu N 128-FZ, netaikomos savivaldybi atstovaujamųjų organų pavaduotojams ir išrinktiems vietos savivaldos pareigūnams, išrinktiems iki ios direktyvos sigaliojimo. federalinį statym.

7) Rusijos Federacijos pilietybės nutraukimas, užsienio valstybės - Rusijos Federacijos tarptautinės sutarties, pagal kurią užsienio pilietis turi teisę būti išrinktas į vietos savivaldą, pili savivald. vyriausybės organai, jo įgyta užsienio valstybės pilietybė arba gautas leidimas gyventi arba Kitas dokumentas, patvirtinantis Rusijos Federacijos piliečio teisę nuolat gyventi užsienio valstybės, kuri Nera SIOS sutarties Salis, teritorijoje Rusijos Federacijos tarptautinė sutartis, pagal Kuria Rusijos Federacijos pilietis, turintis užsienio valstybės pilietybę, turi teis būti išrinktas vietos valdžios institucijas;

(su pakeitimais, padarytais 2006 m. liepos 25 d. federaliniu statymu N 128-FZ)

8) rinkėjų atšaukimas;

9) ankstyvas atitinkamos vietos valdžios institucijos galiojimų nutraukimas;

9.1) aukimas karo tarnybą arba nukreipimas ją pakeičiančią alternatyvią civilinę tarnybą;

(9.1 punktas buvo trauktas 2004 m. Birželio 19 d. Federalinį statymą N 53-FZ)

10) kitais io federalinio statymo ir kitų federalinių statymų nustatytais atvejais.

(su pakeitimais, padarytais 2009 12 27 federaliniu statymu N 365-FZ)

11. SAVIVALDYBĖS atstovaujamojo organo sprendimas del išankstinio SAVIVALDYBĖS atstovybės organo pavaduotojo įgaliojimų nutraukimo priimamas ne vėliau Kaip per 30 dienų nuo išankstinio įgaliojimų nutraukimo pagrindų atsiradimo dienos, ir Jei SIS pagrindas atsirado laikotarpiu terpal SAVIVALDYBĖS atstovaujamojo organo sesijų, ne vėliau Kaip per tris mėnesius nuo tokio fondo atsiradimo dienos.

(11 dalis vesta 2011 m. Liepos 25 d. Federaliniu statymu Nr. 263-FZ)

41 tali. Vietos savivaldos institucijos kaip juridiniai asmenys

1. Savivaldybės vardu vietos administracijos vadovas ir kiti vietos savivaldos pareigūnai gali sigyti ir gyvendanti turtą ir kitas teises bei pareigas, atvykti teismą be galiojimo savstivaldyvaldygal savstival

2. Vietos savivaldos organai, kuriems pagal federalinį statymą ir savivaldybės formavimo status yra suteiktos juridinio asmens teisės, yra savivaldybi valdžios institucijos, sudarytos administrator valstybinė registracija kaip juridiniai asmenys pagal federalinius statymus.

(su pakeitimais, padarytais 2010-05-08 federaliniu statymu N 83-FZ)

Savivaldybs atstovybė ir vietos administracija kaip juridiniai asmenys veikia remdamosi io federalinio statymo nuostatomis, bendromis tokio tipo organizacijoms pagal Civilinis kodeksas Rusijos Federacijos valstybs institucijų atžvilgiu.

(su pakeitimais, padarytais 2008 12 25 federaliniais statymais N 281-FZ, 2010 05 08 N 83-FZ)

Vietos savivaldos organų, kaip juridinių asmenų, valstybinės registracijos pagrindai yra savivaldybs statai ir sprendimas sukurti atitinkamą vietos savivaldos instituciją, turinčią teisedinio asmens.

Nesant savivaldybės formavimo chartijos, vietos savivaldos organų valstybinės registracíjos kaip juridinių asmenų pagrindai yra ie:

savivaldybs atstovaujamajai institucijai - savivaldybs atstovaujamojo organo posėdžio protokolas, kuriame yra sprendimas suteikti iam atstovaujamajam organui juridinio asmens teises;

kitoms vietos savivaldos institucijoms-savivaldybs formacijos atstovaujamojo organo sprendimas dėl atitinkamo vietos savivaldos organo, turinčio juridinio asmens teises, steigimo.

3.Vietos administravimo organų, kaip juridinių asmenų, valstybinės reggistracijos pagrindai yra savivaldybės formavimo organo atstovaujamojo organo sprendimas dėl atitinkamos staigos steigimo joimo patjoim

42 tali. Savivaldybs tarnyba

tarnybos SAVIVALDYBĖS teisinis reguliavimas, reikalavimus įskaitant SAVIVALDYBĖS tarnybos pareigybėms, SAVIVALDYBĖS darbuotojo statuso nustatymas, SAVIVALDYBĖS tarnybos atlikimo sąlygos ir tvarka, YRA nustatomas pagal federalinį įstatymą, taip tepuk pagal Ja priimti Rusijos Federacijos steigiamųjų subjektų įstatymai, savivaldybių formacijų chartijos ir Kiti savivaldybių teisės aktai.

Nors Rusijos Federacijos Konstitucija, apibrėžianti vietos savivaldos gyvendinimo būdus, pirmiausia nustato tiesioginės piliečių valios išraiškos formas, o vėliau vardija vietos savival dos Esmė ne tik ta, kad tiesioginės demokratijos formos yra menkai naudojamos dėl jų neišsivystymo ar gyventojų apatijos. Net jei ios formos bus plačiai ir veiksmingai taikomos, jos negalės konkuruoti sprendžiamų klausimų apimtimi su vietos savivaldos institucijų veikla. Nepaisant to, kad tiesioginės piliečių valios išraiškos formų naudojimas vietos savivaldos lygmenyje vaidina arba bet kokiu atveju turėtų atlikti svarbesnį vaidmeni nei federaliniame arba bet kokiu atveju turėtų atlikti svarbesnį vaidmeni nei federaliniame valdiogjemenar region organisasi veikla specialiai sukurtos struktūros, išskyrus mažiausius gyvenviečius, kur tokių statinių gali būti nesukurta (žr. toliau).

Savivaldybs, kaip svarbiausia priemonė realizuoti piliečių teisę vykdyti savivaldą, yra ir turėtų palaikyti tokius santykius su gyventojais, kurie suteiktų monėms galimybę lemiamai pavelik. Pirmiausia tai susiję su piliečių nustatymu ių staigų struktūrai.

Federalinis statymas N 131-FZ patikslino vietos valdžios organų struktūros sąvoką, kuri pagal 1 str. Rusijos Federacijos Konstitucijos 130 straipsnį gyventojai nustato savarankiškai. Anksčiau mokslinė literatūra siūlė skirtingai interpretuoti terminą "vietos valdžios organų struktūra". Kai kurie autoriai manė, kad Konstitucija nesuteikia pagrindo apriboti io termino turinio siaurąja prasme ir kad tai suponuoja ne tik organų sistemą, bet ir kiekvieno jų vidinį padalijimą. Kiti autoriai išreiškė save ta prasme, kad konstitucinė "organų sandaros" samprata yra lygiavertė "organų sistemos" sąvokai, taigi ir vidinės struktūrinės struktūros klausimas vietos valdžia turėtų būti nuspręsta savivaldybių statuose, o gyventojų teisė savarankiškai nustatyti staigų struktūrą suponuoja teisę nustatyti jų sistemą.

Federalinis statymas N 131-FZ nurodė vietos valdžios institucijų struktūrą kaip ių staigų sąrašą. Ikataną sakant, i sąvoka tapatinama su organų sistemos sąvoka, nes organų sąrašas suponuoja ne chaotišką, o tam tikra tvarka jų išdėstymą. Tai yra patys organai, o ne vidiniai jų padaliniai. Ta pačia prasme statyme naudojama vietinio administravimo struktūros sąvoka, apimanti administravimo organus.

Ini federalinis statymas naujai priartėjo prie konstitucinės formulaės turinio dėl gyventojų vaidmens nustatant vietos savivaldos organų struktūrą. Konstitucijai apibrėžus ią formulę, kilo ginčas dėl nepriklausomo“ ir tiesioginio“ struktūros apibrėžimo sąvokų skirtumo. 1996 m. Rusijos Federacijos Konstitucinis Teismas savo rezoliucijoje dėl bylos dėl daugelio Chartijos nuostatų konstitucingumo - itos regiono pagrindinio statymo - nurodė, kad vietos savivaldos savivaldos savivaldos organin reglamentas Rusijos Federacijos subjektas, nustatantis bendruosius vietos savivaldos organizavimo principus. Kadangi bendrųjų principų“ turinys Konstitucijoje nėra apibrėžtas, ių principų įstatymai, kaip minėta aukščiau, gali apimti vairius gyventojų nepriklausomumo apribojimus. Pasinaudojus ia teisine galimybe, naujasis federalinis statymas nurodo, kad vietos savivaldos organų struktūrą sudaro atstovaujamoji institucija, savivaldybės vadovas, vietos administracija (vykitudomorracink) vietos chartijos numatyti vietos savivaldos organai ir išrinkti pareigūnai ir turintys savo galiojimus spręsti vietinės svarbos klausimus. Tuo paciu metu vietos savivaldos organų struktūrą būtinai turi būti trauktas ne tik atstovaujamasis organas, bet ir savivaldybės vadovas bei vietos administracija.

Savivaldybs, status turinčios kaimo gyvenvietsą, chartijoje gali būti numatyta sudaryti vykdomąją ir administracinę instituciją, kuriai vadovauja savivaldybės vadovas, einantis savivaldyb savivaldy

Kadangi pagal Rusijos Federacijos konstituciją gyventojai savarankiškai nustato vietos savivaldos organų struktūrą, tai suponuoja ių struktūrų vairovę. Viena vertus, i vairovė leidžia mums atsižvelgti konkrečias skirtingų savivaldybių sąlygas, vadovaujančio personalo buvimą ar nebuvimą, jų pasirengimą, garantuoja gyseloja jaslaisvival pasitikėjimas, savarankiškumas sprendžiant vietos valdios organizacinės struktūros klausimus. Kita vertus, visa tai būtų taip, jei vietos savivaldos formų skirtumą tvirtintų normalios ekonominės ir sosialines slygas jų taikymą, tvirtino stabilias demokratines tradicijas. Kol jie yra iuolaikinė Rusija tidak Dl to reikėjo suformuluoti vienodus, pagrįstus vietos savivaldos plėtros interesais ir paremtus sukaupta praktine patirtimi, metodus, nustatančius vietos savivaldos organų struktūrą.

Vadovaujantis Rusijos Federacijos konstitucija (130 str. II dalis), vietos savivaldos organai turėtų būti skirstomi pasirenkamuosius ir nerenkamuosius. statymas Nr. 131-FZ nerustato viso išrinktų organų sąrašo. Numatydamas privalomą tokių organų pobūdį, jis nustato pagrindinius, nurodydamas kitų išrinktų organų sudarymą savivaldybės nuožiūra. Teoriškai tai, pavyzdžiui, gali būti išrinkta savivaldybių vadovų pavaduotojais.

Vietos savivaldos organų rinkimas ir nerinkimas yra organų nubrėžimas pagal jų sudarymo tvarką. Ini adalah skirtumas nesuteikia supratimo apie vietos savivaldos organų funkcinę paskirtį jų sistemoje. Esmin ių staigų klasifikacija visų pirma yra suskirstyta jų padalijimą atstovaujamuosius ir vykdomuosius organus. Išrinktos atstovaujamosios institucijos yra institucijos, atliekančios projekto“ funkciją, kurią sudaro savivaldybės gyventojų interesų nustatymas ir formavimas, t. kuriant, remiantis palyginimu, diskusija, daugelio deputatų bendros valios sutarimu, savo ruožtu išreiškiant vairių gyventojų grupių interesus ir galiausiai priimant sprendimus, lemiančius savivaldybės vy Tokie dizaino (plačiąja prasme) sprendimai savo ruožtu reikalauja sprendimų ir veiksmų, kuriais siekiama suplanuotą paversti realybe. Tai daro vykdomosios ir administracinės institucijos, kurios gali būti renkamos arba ne.

Kartais yra gana sunku gryna“ forma suskirstyti vietos savivaldos institucijas vykdomąsias-administracines ir atstovaujamąsias institucijas, nes yra galimybių vykdyti tam tikras atiristovaujam Tačiau tuo pačiu negalima sutikti su nuomone, kad gali būti tokių vietos savivaldos modeli“, kuriuose sukuriama ne viena atstovaujamoji institucija, o keli iš anksto nustatytų galio tigasė. ia atstovaujamojo organo sąvoka aiškiai painiojama su kitomis sąvokomis. Vienoje savivaldybėje negali būti kelių atstovaujamųjų organų, nes skirtingos struktūros negali vienu metu atstovauti visiems ios formacijos gyventojams. Pagrindinis atstovaujamojo organo bruožas yra tas, kad būdama išrinkta institucija ji vienija teritorinę bendruomenę savo asmenyje ir yra ios bendruomenės galiota spręsti svarbiausius savo gyvenimo

Galima rinkti kolegialius organus, kurie atliks tam tikras vietos savivaldos funkcijas, tačiau jie negaus ir negalės gauti bendro pobūdžio funkcijų, kurios yra suteiktos atstovaujamiesiems organams.

Kitas vietos savivaldos organų klasifikavimo halaman tahun klasifikavimas pagal sprendimų priėmimo metodą-kolegialus ar individualus. Tai iš anksto apibrėžta kaip funkcinis tikslas ir priimamų sprendimų pobūdį. Atstovaujamoji institucija negali būti vienintelė. Pagrindinis jos tikslas yra integruoti vairių gyventojų grupių, atstovaujamų deputatų kolektyvo, interesus. N vienas deputatas negali berpura-pura pareikšti visų gyventojų nuomonės. Todėl atstovaujamasis organas sprendimus priima visų gyventojų vardu kolegialiai deputatų bals dauguma. Be to, i procedura yra tiesioginė priimtų sprendimų pobūdžio pasekmė - atstovaujamoji institucija sprendžia svarbiausius savivaldybei klausimus.

Kolegialūs organai taip pat yra savivaldybių kontrolės organai, kurie iš savo pozicijų gali svarstyti svarbius vietos gyvenimo klausimus.

Klausimai vykdomojoje ir administracinėje srityse, savivaldybės ekonomikos operatyvaus valdymo srityje yra efektyviau ir tikslingiau sprendžiami vadovaujant vienam mogui, kai profesionalai yra uattsreaking Nors vykdomosios ir administracinės srityse svarbiausi sprendimai iš esmės gali būti priimti naudojant kolegialumo elementus.

Pagal federalinį statymą N 131-FZ vietos valdžios institucijos turi savo galiojimus spręsti vietinės svarbos klausimus. Savos galios yra gana pastovios, stabilios galios, atsispindinčios pagrindiniame vietos savivaldos dokumente - savivaldybės chartijoje. Jų pakeitimas galimas remiantis chartijos pakeitimu. Tuo pačiu metu chartijos kompetencijos pokyčius gali lemti federaliniai statymai. iuo atveju galime kalbėti ne tik apie vietinės svarbos klausimus, bet ir apie tam tikras valstybės galias, kurios priklauso vietos valdžios institucijoms. Jei galiojimų dėl galiojimų perdavimo savivaldybės formavimui nuoroda konkrečią staigą, kuriai pavesta naudotis iais galiojimais, tai chartijos reikšmė nėselilaimės ka didelilaimės Pastaruoju atveju būtent chartija gali nustatyti, kuri konkreti institucija sprendžia iuos klausimus. Perkeliant valstybės galiojimus su fiksuotu vykdomuoju organu, chartija tiesiog atkuria nurodymus iai staigai.

Institucijos, turinčios savo galias, priima sprendimus visiškai nepriklausomai nuo ių galių. Tuo pačiu metu vietos savivaldos organų sistemoje yra ir tokių padalinių, kurie tik užtikrina vietos savivaldos organų ir pareigūnų veiklą. Taigi, analizuojant vietos savivaldos organų sistemą, galimi vairūs požiūriai jų klasifikavimą.

Jei federalinis statymas N 154-FZ paliks gyventojų nustatymo perūrą elemen konstrukciniai federacijos steigiančių subjektų nuožiūra, tuomet ią proceduūrą nustato pats federalinis statymas N 131-FZ. Pagal si įstatymą vietos savivaldos organų STRUKTURA gali nustatyti du Budai: gyventojai vietos referendume (savivaldybėje, kurioje YRA ne info lebih Kaip 100 gyventojų, turinčių teisę balsuoti, piliečių susirinkime) arba naujai suformuotos SAVIVALDYBĖS atstovaujamasis organas ir YRA nustatytas SAVIVALDYBĖS chartijoje.

Remiantis įstatymu, referendumas naudojamas savivaldybių organų struktūrai nustatyti, kai tarpkurių teritorijose susikuria naujai susikūrusios SAVIVALDYBĖS arba kai keičiamas esamas savivaldybių darinys (kai jungiamos, skirstomos SAVIVALDYBĖS arba Miesto gyvenvietės statuso keitimas, suteikiant jai Miesto rajono statusą arba atimant si statusą).

Vietos referendumo rengimą ar piliečių susirinkimą naujai suformuoto savivaldybės formacijos vietos savivaldos organų struktūros nustatymo klausimu užtikrina Federacijos steigiamojo subjekto valstybės institur

Vietos referendumas rengiamas, Jei per Viena mėnesį nuo federacijos steigiamojo subjekto įstatymo del atitinkamos SAVIVALDYBĖS RIBU nustatymo įsigaliojimo dienos dalam Grup balsavimo teisę turinčių SAVIVALDYBĖS gyventojų, kuris buvo suformuotas federalinio įstatymo nustatyta tvarka ir pagal Ji priimtas, Federacijos steigiamojo subjekto įstatymas del vietos referendumo vykdymo. Nurodyta grupė turi organizuoti balsavimo teisę turinčių savivaldybės gyventojų parašų rinkimą, ne mažesnį kaip 3% viso jų skaičiaus, ir pateikti parašų sąrašus Federacijos steigiamojo subjek.omis rinkim subjek. federaliniame statyme ir pagal jį priimto steigiančio subjekto statyme nustatytu būdu ir sąlygomis Federacija dėl vietos referendumo vykdymo.

Federacijos steigiamojo subjekto rinkimų komisija sudaro savivaldybės formacijos rinkimų komisiją, kuri patikrina surinktų parašų autentiškumą, paskiria referendumo datą, taip pat gyvendina kitus gyvendina kitus savivaliemodybė referendum vietos. Savivaldybės formavimo rinkimų komisijos galiojimai gali būti priskirti teritorinei rinkimų komisijai pagal federalinį statymą Dėl pagrindinių rinkimų teisių garantijų ir teisės dalyvauti Rusijos. Vietos administracijos galiojimus teikti materialinę ir technin vietos referendumo paramą vykdo atitinkamo Federacijos subjekto valstybės valdžios vykdomoji institucija.

Sprendimas dėl savivaldybs formacijos vietos savivaldos organų struktūros, priimtas vietos referendume (piliečių susibūrimas), nustato: vietos savivaldos organų struktūrą (sra) ir pavadinimą; savivaldybės formavimo vadovo rinkimų tvarka ir galiojimai - pagal federalinį statymą N 131 -FZ.

Gyventojų iniciatyva 2004-2005 m. 22 Rusijos Federaciją sudarančiuose subjektuose buvo surengta daugiau nei 400 vietinių referendumų, siekiant nustatyti vietos savivaldos organų struktūrą naujai sukurtose savivaldybėse. Jie daugiausia vyko kaimo gyvenvietėse - jų buvo daugiau nei 320.

Remiantis federaliniu statymu N 131-FZ, nesant gyventojų iniciatyvos surengti vietos referendumą, vietos savivaldos organų struktūrą nustato naujai suformuotos savivaldybės forma. Vietos savivaldos organų struktūros pakeitimas atliekamas tik iš dalies keičiant savivaldos formavimo status. Be to, savivaldybės atstovaujamojo organo sprendimas keisti vietos savivaldos organų struktūrą sigalioja ne anksčiau kaip pasibaigus minėtą sprendimą priėmusios savivaldybės atstovaujamojo

2008 m. Lapkričio 25 d. Federalinis statymas No. 222-FZ padarė keletą pakeitimų, susijusių su klausimų, susijusių su vietos savivaldos organų struktūros nustatymu tokiomis sąlygomis, kai nėra piliečių iniciatyvos, sprendimo tvarka.

Naujai suformuoto SAVIVALDYBĖS formavimo pirmojo sušaukimo atstovaujamojo organo pavaduotojų skaičius ir kadencija, taip pat pirmojo SAVIVALDYBĖS formacijos vadovo išrinkimo tvarka, įgaliojimai ir kadencija piliečių iniciatyvą surengti šioje dalyje nurodytą vietos referendumą, nustato Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto įstatymas. Rinkimai naujai susikūrusios savivaldybės formacijos vietos valdžios institucijas turi būti surengti ne vėliau kaip per ešis mėnesius nuo jos sukūrimo dienos.

Prieš formuojant naujai susikūrusios savivaldybės formacijos vietos savivaldos institucijas, galiojimai atitinkamose teritorijose spręsti naujai suformuoto savivaldybių formavimo vietinės svarbos. Federalinio statymo No.

Miesto administracija yra vykdomoji institucija konkrečios savivaldybės teritorijoje.

2. Vietos valdžios organų struktūra

Administracijos galiojimus, statusą ir pareigas nustato miesto chartija. Miesto administracijos vadovas stebi valdžios pareigų vykdymą.

Kadangi administracija dirba miesto gyventojų labui, monės gali aktyviai dalyvauti miesto gyvenime. Taigi, jei turite skundą ar socialinį projektą, galite susitarti su pareigūnu arba parašyti pareiškimą ir išsiųsti paštu su grąžinimo pranešimu apie gavimą. Kai kuriuose miestuose tobulėjant interneto technologijoms, atsirado galimyb skundus ir pageidavimus palikti oficialioje administracijos svetainėje. Sepuluh taip pat galite sužinoti apie pagrindines vykdomosios valdžios veiklos sritis. Atminkite, kad miestuose, kuriuose gyvena vienas milijonas gyventojų, kiekvienas administracinis rajonas turi savo administraciją. Pavyzdžiui, Maskvoje yra daugiau nei imtas administracijų. Terpal Maskvos monių telefono numerių yaituškokite reikiamo skyriaus adresu, kuris bus nurodytas skunde, o ne registracijos adresu (jei jis nesutampa), kaip daugelis klaidingai mano.

Paprastai savivaldybės darbuotojai dalyvauja skirstant miesto biudžetą, sutvarkant kraštovaizdį, organizuojant viso miesto ventes, miesto planavimą, sveikatos priežiūrą, vietimą, irt. Gruodžio 12 d., Tai yra Rusijos Federacijos Konstitucijos diena, paskelbta kasmetine visos Rusijos piliečių priėmimo diena, kurioje galite užduoti visus rūpimus klausimus esate susijęs suvenimu mieste.

Masalah bertaruh kurioje vietovėje dažniausiai būna panašios: sugedę keliai, neveiklumas Paslaugos Komunalin, trūksta savivaldybių prieglaudų benamiams gyvūnams ir iaurumo su jais, trūksta vietų darželiuose ir panašiai. Kad būtumėte išgirstas, jums nereikia rašyti savo prašyme abstrakčių skundų, pavyzdžiui, "kvailiai ir blogi keliai Rusijoje yra nesunaikinami". Priešingai, reikia kuo greičiau nustatyti problemą: nurodyti konkretų kiemą, pridėti nuotraukų, surinkti nepatenkintų gyventojų parašus, paskambinti urnalistams, kad visas miestas matytų problemą.

Deja, miesto gyventojų teisinis raštingumas yra emas. Kad kiekvienas pilietis inotų savo teises, miesto administracija periodiškai rengia viešus klausymus, mokymus jaunimui, kuriuose mokiniai gali sužinoti ne tik apie tai, kaip administracija dirba iškurtistai.

6 tali. Miesto rajono vietos savivaldos organai

1. Miesto rajono vietos savivaldos organų struktūra yra tokia:

1) Savivaldybės formacijos atstovaujamoji institucija - Strezhevoy miesto rajono Duma (toliau - miesto rajono Duma);

2) savivaldybės vadovas - miesto rajono Strezhevoy meras (toliau - miesto rajono meras);

3) vietos administracija (savivaldybės vykdomasis ir administracinis organas) - Streževojaus miesto rajono administracija (toliau - miesto rajono administracija);

4) savivaldybės kontrolės staiga - Strezhevoy miesto rajono audito komisija (toliau - Audito komisija);

2.Sio straipsnio 1 dalyje nurodyti Strezhevoy miesto rajono vietos savivaldos organai turi savo

1. Vietos savivaldos organų sistem ir struktūra

Miesto rajono vietos savivaldos organų sudarymo tvarka, galiojimai, kadencija, atskaitomybė, valdomumas, taip pat kiti ių staigų organizavimo ir veiklos klausimai yra nustatyti .ioje

4. Miesto rajono vietos savivaldos organai, kuriems pagal federalinį statymą Dėl bendrųjų Rusijos Federacijos vietos savivaldos organizavimo principų ir ią chartiją suteikiamos juridinio asmens teisės. savivaldybs staigos, suformuoti valdymo funkcijoms vykdyti ir pagal federalinius statymus yra registruoti kaip juridiniai asmenys.

5. Miesto rajono Duma, miesto rajono administracija, Revizijos komisija turi juridinio asmens teises.

6. Miesto rajono vietos savivaldos organų struktūros pakeitimai atliekami tik iš dalies keičiant ią chartiją.

7. Miesto rajono Dūmos sprendimas pakeisti miesto rajono vietos savivaldos organų struktūrą sigalioja ne anksčiau kaip pasibaigus minėtą sprendimą priėmusio miesto rajono Dūmos kadencijai.

8. Miesto rajono vietos savivaldos organų išlaikymo išlaidų finansavimas vykdomas tik vietinio biudžeto pajamų sąskaita.

Vietos valdžia Rusijos Federacijoje

Vietos savivalda-tai piliečių organizavimo ir veiklos sistema, užtikrinanti gyventojų savarankišką vietinių klausimų sprendimą, savivaldybs turto valdymą, grindžiamą visų tam tikros teritorijos

iuolaikiniame pasaulyje paplito tos vietos savivaldos sistemos, kurių klasifikacija grindžiama vietos savivaldos ir centrinės valdžios santykių formavimu.

Vietos savivalda yra vienas iš Rusijos Federacijos konstitucinės sistemos pagrindų, pripažintas ir garantuotas Rusijos Federacijos Konstitucijos.

Vietos savivaldos teisinis pagrindas tahun:

Rusijos Federacijos konstitucija,

visuotinai pripažinti tarptautinės teisės principai ir normos, terpal sutartis Rusijos Federacija,

federaliniai konstituciniai statymai,

2003 m. Spalio 6 d. Federalinis statymas No. 131-FZ "Del bendrųjų Rusijos Federacijos vietos savivaldos organizavimo principų", Kiti federaliniai įstatymai, išleisti pagal federalinius įstatymus, Kiti Rusijos Federacijos norminiai teisės aktai (dekretai ir Rusijos Federacijos prezidento įsakymai, Rusijos Federacijos Vyriausybės nutarimai ir įsakymai, Kiti norminiai teisės aktai federalinės valdžios institucijos vykdomoji valdžia),

Rusijos Federaciją sudarančių subjektų konstitucijos (chartijos), statymai ir kiti norminiai teisės aktai,

savivaldybių statai,

vietos referendumuose ir piliečių susirinkimuose priimti sprendimai,

kiti savivaldybs teisės aktai.

Europos vietos savivaldos chartija

Remiantis Rusijos Federacijos konstitucija, Rusijos Federacijos vietos savivalda užtikrina, kad gyventojai savarankiškai spręstų vietinės svarbos, savivaldybės nuosavybės, naudojimo klaus disponijimo

Savivaldybės valdymo sistema: vietos valdžios institucijos yra institucijos

Vietos klausimai- tai tiesioginės paramos savivaldybs formacijos gyventojams klausimai, kurių sprendimą, vadovaujantis Rusijos Federacijos konstitucija ir federaliniu statymu, sprendžia gyventojietos (sprendžia gyventojietos). vyriausybės institucijos nepriklausomai.

Federalinis statymas Dėl bendrųjų Rusijos Federacijos vietos savivaldos organizavimo principų“ nustato vietinės svarbos klausimus gyvenvietei, savivaldybės rajonui, miesto rajonui, taip patipatty

Be ke, federalinis įstatymas leidžia vietos savivaldos institucijoms, turinčioms tam tikrus Rusijos Federacijos valstybinius įgaliojimus, ir Rusijos Federaciją sudarantiems subjektams suteikti atitinkamas subsidijas ir kontrolę valdžios institucijoms, taip tepuk vietos savivaldos valstybės valdžios organai, kurie nebuvo perduoti vietos savivaldos institucijoms.

Formosa tiesioginis gyvendinimas vietos valdžios gyventojų:

vietos referendum

savivaldos rinkimai

piliečių susibūrimas

piliečių statymų leidybos iniciatyva

teritorinė visuomenės savivalda

vieši klausimai

piliečių susirinkimas

piliečių konferencija (delegat susirinkimas)

piliečių apklausa

piliečių kreipimasis vietos valdžios institucijas

rinkėjų sakym

Vietos savivalda vykdoma visoje Rusijos Federacijos teritorijoje. Vietos savivaldos teritorin, halaman, formuoja savivaldybs.

Rusijos Federacijoje thn 5 savivaldybių tipai, veikiantys dviem lygiais:

savivaldybės rajonas - kelios miesto ir (arba) kaimo gyvenviets

kaimo gyvenvietė - viena dan daugiau kaimo gyvenvieių

miesto gyvenvietė-viena miesto ar miesto tipo gyvenvietė su gretimomis kaimo ar miesto tipo gyvenvietėmis

miesto rajonas - miesto gyvenvietė, kuri nėra savivaldybs rajono dalis

federalinės reikšmės miesto intracity teritorija - federalinės reikšmės miesto teritorijos dalis (Maskva ar Sankt Peterburgas).

Savivaldybių ribos ir statusas buvo nustatyti 2003–2005 m. Vykdant savivaldybių reformasią. Sien keitimo ir savivaldybi pertvarkymo tvarka nustatyta federalinime statyme.

Vietos valdžios institucijos nėra valdžios institucijų sistemos dalis. Vietos savivaldos organų struktūra, nustatyta savivaldybės formavimo chartijoje, apima iuos vietos savivaldos organus ir pareigūnus:

savivaldybs atstovas

savivaldybs vadovas

vietos administracija

savivaldybės kontrolės staiga

Jalan Pagal. Remiantis Rusijos Federacijos Konstitucijos 131 straipsniu, vietos savivaldos organų struktūrą nustato gyventojai savarankiškai. Gyventojai referendume gali patvirtanti vietos savivaldos organų struktūrą. Sprendimą dėl vietos savivaldos organų struktūros gali priimti savivaldybės formacijos atstovaujamasis organas ir jis tvirtintas savivaldybės formacijos chartijoje.

Struktur vietos savivaldos institucijos yra jų sistemos elementas, apimantis ne tik vietos savivaldos organų visumą, jų tarpusavio santykius, atskirų vietos savivaldos organų vidinę struktūrą, taruhan ir staigų, sistem reguliavimo savo veiklą, materialinius ir finansinius išteklius.

Vietos savivaldos organų struktūros gyventojų apsisprendimo formos

Jadilah, sistemą ir vietos savivaldos struktūrą gali būti trauktos staigos, turinčios būdingų savybių valdžios organai, ir yra skirti tam tikroms valstybės galioms vykdyti.

Pagal 1 str. 34 Vietos savivaldos organizavimo bendrųjų principų statymo 34 str organų sandara vietos valdžia apima:

Savivaldybs atstova;

Savivaldybs formacijos vadovas;

Vietos administracija (vykdomoji ir administracinė institucija);

staiga kontrol Savivaldyb;

Kiti vietos savivaldos organai, numatyti savivaldybs chartijoje ir turintys savo galiojimus spręsti vietinės svarbos klausimus.

Vietos administracijos struktūrą gali sudaryti vietinės administracijos sektoriniai (funkciniai) ir teritoriniai organai.

Sprendime dėl struktūros savivaldybių vietimo vietos valdžios institucijos, paimtos vietos referendume (piliečių susibūrimas), yra nustatytos:

vietos savivaldos organų struktūra (srašas) ir pavadinimai;

savivaldybės formavimo vadovo rinkimų tvarka ir galiojimai.

Vietos savivaldos organų sudarymo tvark, galiojimus, kadenciją, atskaitomybę, kontrolę, taip pat kitus ių organų organizavimo ir veiklos klausimus nustato savivaldybs statai.

Savivaldybs atstovaujamojo organo, savivaldybs vadovo, vietos administracijos (savivaldybės vykdomosios ir administracinės institucijos) pavadinimai nustatomi pagal Federacijos subjekto teisę, atsižvel kitetas

Vietos savivaldos organų struktūros pakeitimas atliekamas keičiant savivaldybės formavimo status.

Apskritai vietos savivaldos organų sistemą lemia tam tikr elemenų buvimas ir jų tarpusavio santykiai. Vietos savivaldos institucijų santykius galima klasifikuoti dėl vairių priežasčių:

1) organų formavimo būdu:

- savivaldybės vadovą renka visi gyventojai; iš deputatų išrenkamas vietos savivaldos atstovaujamojo organo;

- vietos savivaldos atstovaujamasis organas renkamas daugumos sistemos pagrindu; išrinktas pagal proporcingą sistemą, skaitant vien daugiamandatę rinkimų apygardą; yra renkamas mišrios sistemos pagrindu; ji formuojama kitaip;

- vykdomąjį organą savarankiškai sudaro savivaldybs formacijos vadovas; suformuotas savivaldybs vadovo, pritarus vietos savivaldos atstovybei; kalbant apie vyriausiųjų pareigūnų skyrimą, ją sudaro su atstovaujamojo organo sutikimu, likusioje dalyje - savivaldybės vadovas savarankiškai;

2) savivaldybės formavimo vadovo vietoje vietos savivaldos organų struktūroje:

Savivaldybės vadovas vadovauja vietos administracijai;

Savivaldybs formavimo vadovas vadovauja vietos savivaldos atstovybei;

3) dėl savivaldybės formavimo vadovo ir vykdomosios institucijos santykių:

- savivaldybės vadovas asmeniškai prižiūri vykdomojo organo veiklą;

- savivaldybės vadovas vykdo bendrąjį valdymą, atau operatyvinį valdymą atlieka paskirtas (samdomas pagal sutartį) administracijos vadovas (vadovas);

- savivaldybės vadovas nedalyvauja vykdomojo organo veikloje, o vietos administracijai vadovauja paskirtas (samdomas pagal sutartį) administracijos vadovas (vadovas).

Paskaita pridėta 2013-03-15, 16:10:24

Vietos valdžios vadovo status sebagai ir jo galiojimai.
Kaip nustatoma kaimo savivaldybi vietos savivaldos organų struktūra

Savivaldybės formavimo vadovo santykio su atstovaujamąja institucija ir valstybės valdžia bruožai.

Savivaldybės vadovas yra aukščiausias savivaldybės pareigūnas ir turi savo kompetenciją pagal statymą spręsti vietos chartijos nustatytus vietinės svarbos klausimus.

Tahun 3 būdai, kaip išrinkti savivaldybs vadovą (konkretų metodą nustato savivaldybs statai):

Savivaldos rinkimuose (tiesiogiai gyventojų);

Savivaldybs atstovaujamasis organas iš savo narių;

Savivaldybs atstovybė iš konkurso komisijos pateiktų kandidatų, remiantis konkurso rezultatais.

Gyvenvietėje, kurioje savivaldybės atstovaujamojo organo galiojimus vykdo piliečių susibūrimas, savivaldybs vadovas renkamas piliečių susirinkime ir vykdo vietos administracijos galiojidovo .

vadovas SAVIVALDYBĖS, turintis Savo įgaliojimus spręsti vietinės svarbos klausimus, adalah untuk, pagal Įstatymą, arba YRA SAVIVALDYBĖS atstovaujamojo organo narys, turintis lemiamą balsa ir YRA jos pirmininkas, arba vadovauja vietos administravimas (tai nustato Rusijos Federacijos dalyko įstatymai ir SAVIVALDYBĖS švietimo chartija).

Tuo pačiu metu, jei savivaldybės formacijos vadovą iš savo narių išrinko deputatai, jo, kaip atstovaujamojo organo pavaduotojo, galiojimai nutraukiami.

Jei MO vadovą renka savivaldybs atstovybė iš konkurso komisijos pateiktų kandidatų, remdamasi konkurso rezultatais, jis vadovauja vietos administracijai.

Tuo atveju, kai savivaldybės rajono atstovaujamasis organas sudaromas iš gyvenviečių išrinktų asmenų, statymų leidėjas nustato, kad savivaldybės rajono vadovas yra savivaldyb

Pagal statymą Gynybos Ministerijos vadovas negali būti ir administracijos vadovas, ir atstovaujamojo organo pirmininkas. Ini adalah hasil dari vietini, savivaldybi, organai kaimo gyvenviet, dan federalin's reikmės miest, vidaus miest, teritorijose. iose savivaldybse vadovas, nepriklausomai nuo jo išrinkimo būdo, gali būti (pagal savivaldybės formavimo chartiją) tuo pačiu metu vietos administracijos vadovas ir atstovaupirminojo organo.

Jei gyvenvietėje, kuri yra rajono administracinis centras, nesukuriama vietos administracija, gyvenvietės vadovas yra gyvenvietės atstovaujamojo organo narys, turintis teisę balsuoti ir naudojasi jos

Neviršydamas savo galiojimų, nustatytų Savivaldybs formavimo statų nustatyta tvarka, Savivaldybs formavimo vadovas:

Santykiuose atstovauja savivaldybei su kitų savivaldybi vietos savivaldos institucijos, valdžios institucijos, piliečiai ir organizacijos, neturėdamos galiojimo, veikia savivaldybs formavimo vardu;

Pasirašo ir skelbia savivaldybs statų nustatyta tvarka savivaldybs atstovaujamojo organo priimtus teisės aktus;

Pagal kompetenciją skelbia teisės aktus;

Turi teisę reikalauti sušaukti neeilinį savivaldybs atstovaujamojo organo posėdį.

Jei MO vadovas yra administracijos vadovas, jis neturi teisės:

užimti apmokamas pareigas kitose monėse ir organizacijose

verslui

gauti pajamų iš savivaldybių ar susijusių moni vietos biudžeto(išskyrus atlyginimą už pedagoginį, mokslinį ir kitą kūrybinį darbą)

būti partijų, judėjimų, monių ir organizacijų valdymo organų nariu.

Priklausomai nuo papildomų galiojimų, savivaldybės vadovo ir atstovaujamosios institucijos santykiai gali vystytis vairiai.

Jei savivaldybės vadovas yra administracijos vadovas, jis:

1.turi teis atmesti MO atstovaujamojo organo priimtą norminį teisės aktą (teisė sustabdyti veto teisę)

2.daro iniciatyvą (daro išvadą) Gynybos Ministerijos atstovaujamajai institucijai dėl norminių teisės aktų, numatančių vietinių mokesčių ir rinkliavų nustatymė, pakeitimą ir panaikinim, ilažetokinim,

3.pasirašo (skelbia) atstovaujamojo organo sprendimus.

Jei savivaldybės vadovas yra atstovaujamojo organo pirmininkas, tai jis: turi teisę lemiamą balsą, pasirašo ir paskelbia MO atstovaujamojo organo priimtus norminius teisės aktus.

Savivaldybės vadovas yra kontroliuojamas ir atskaitingas:

Gyventojo;

SAVIVALDYBĖS atstovaujamasis organas (teikia metines ataskaitas apie Savo veiklos rezultatus, o Jei SAVIVALDYBĖS vadovas vadovauja vietos administracijai, -apie vietos administracijos ir Kitu pavaldžių vietos savivaldos institucijų veiklos rezultatus, įskaitant del SAVIVALDYBĖS atstovaujamojo organo iškeltų klausimų sprendimo).