3. Teisės sistemos ir teisės aktų sistemos raidos tendencijos Halaman teisės kūrimo ir tobulinimo kryptys siejamos su alyje vykstančiomis socialinėmis ir ekonominėmis bei politinėmis reformomis. Tuo pačiu metu vyksta gilūs pokyčių procesai

4. Teisėtumo ir teisinio tikrumo principų sąsaja Teisinio tikrumo principas kaip metodinis pagrindas vertinant Konvencijos atitiktį teismų sprendimų peržiūros ir panaikinimo proceduūroms Siekiant geriao suprastiom

1.5.3. "Teisės", "teisės", "teisėkūros akto" sąvokų koreliacija sovietinės politinės ir teisinės sistemos sąlygomis 1917 m. Spalio revoliucija tradiciškai laikoma veiksniu, sukėlusiu nacionalinės valstybės ir teisinės sistemos pertvarką. Pradėti

8.1. Sistemos samprata Teis. Teiss aka, teisinė institucija Teisės sistema-tai valstybėje galiojančios teisės vidinė struktūra, atspindanti jos sudedamųjų normaų vienovę ir jų diferenciaciją teisės akas, instkyitucij. Sistema yra objektyvi.

Nacionalinės ir tarptautinės (Rusijos ir Europos) teisės santykių problema gavo presedento neturintį skubumą, kurį iš dalies sukėlė sunki politinė padėtis pasaulyje. Nors nebūtų visiškai teisinga viską kaltanti politika, nes teisminis ir teisinis“ konfliktas terp Rusijos ir Europos teisingumo pradėjo stiprėti ir augti dar 2010 m.

Bersih 1993 m. Priimant Rusijos Federacijos konstituciją, vidaus ir tarptautinės teisės normaų pusiausvyros klausimas cleanrodė toks opus kaip dabar. Tikriausiai dėl to, kad tuo metu nebuvo atitinkamos teisėsaugos praktikos, nebuvo Rusijos ir Europos santykių patirties teismai, Rusija ratikavo Europos mogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvenciją ir vėliau išplėtė Europos mogaus teisių teismo jurisdikciją mūsų alies teritorijoje. Tačiau net ir tada buvo blaivūs spėjimai apie galimą neigiamą tarptautinės teisės, kuri objektyviai nukreipta prieš valstybės suverenitetą“, poveikį ir tarnauja kaip priemonis net. Tai, kad Rusija ir jos teisinė sistema gali tapti tokios agresijos“ objektu, nebuvo tiesiogiai pasakyta, tačiau, inoma, tai numanė atsargūs ir apdairūs monės.

Taiau tokio pobūdžio spėjimai tuomet buvo reti, jie paskendo bendrame liaupsių chore tarptautinės teisės normoms, siveržusioms“ Rusijos konstitucinę ir teisinę sistemą. is incidentas buvo vadinamas milžiniškos istorinės svarbos ingsniu“, sitikinęs, kad tarptautinės teisės traukimas keičia pačią teisinės sistemos sampratą, josktūrkai norm. Natūralu, kad tai buvo apie itin teigiamus pokyčius, pokyčius, kaip dabar sakoma, su pliuso enklu. Daftarkan diri Anda juridiniai asmenys, agen vyriausybinros “.

Jadilah jokios abejonės, tai buvo dominuojanti daugumos mūsų politikų, teisės mokslininkų ir visos visuomenės nuotaika, palanki teisinei takai iš išorės, kaip atrodė, sąmoningai naudinga naudinga. Dar norėtų! Juk Rusijos piliečiai gavo papildomų (Europos) garantijų teisinė apsauga, skaitant kreipimąsi tarpvalstybines staigas ginti mogaus teises ir laisves tuo atveju, kai, kaip sakoma Rusijos Federacijos Konstitucijoje, “išnaudojamos visos turimos vidao p. ią nuotaiką ir pačią perėjimo prie Vakarų teisės standartų atmosferą puikiai perteikia Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo pirmininko V. D. odžiai. Zorkina: "Rusija parodė didžiausią pasitikėjimą Europa, norą iš jos mokytis demokratinių vertybių ir priimti pagalbą kuriant modernias demokratines institucijas".

Per pastaruosius dvidešimt metų nuo Rusijos Federacijos konstitucijos priėmimo Rusija ratifikavo Europos mogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvenciją (1998 m.), Europos chartiją. Vietinė valdžia(1998) ir Europos socialinė chartija (2009), veiksmingai panaikino mirties bausmę, atsisakė neterminuoto ir nediferencijuoto buvusių nuteistųjų atėmimo iš pasyvios rinkimų teisės. Rusijos turtas atsižvelgia teisminę Europos Teismo poziciją dėl dalyvavimo atliekant visą asmenų, kuriems prievartos priemonės medicininis pobūdis; prosedur dėl priežiūros rų reformos ir kt. "Rusija jokiu būdu negali būti tariama", - sakė V.D. Zorkinas, - nenoras pagrįstai sujungti viršvalstybinį ir nacionalinį teisinė praktika» .

Rusija gana gerai atrodo pagal prašymų skaičių, tenkantį vienam asmeniui Europos teismui (dvidešimt pirmoji vieta), tačiau pagal bendrą EŽTT prašymų skaičių, deja, mes esame abeje vietinoje pirmo. Taigi 2011 m. Pirmąjį pusmetį skirtingais Europos Teismo nagrinėjimo etapais buvo pateiktos 42 300 paraiškų prieš Rusiją (27,7% viso prašymų, pateiktų 47 Tarybos valstybėms narėms, skaičiaus.

Norėčiau tikėti, kad i aplinkybė sustiprino mūsų valstybės presti tarptautinėje arenoje ir mūsų pačių piliečių akyse. Taruhan kokiu atveju, didelis skaičius rusų, kreipiančiųsi EŽTT, liudija apie rimtus visos valstybės mašinos ir visų be išimties galios akų darbo nesėkmes, ką liudija tas V.D. profesorius Zorkinas: “Nuolat didelė Rusijos skundų dalis visuose prašymuose Europos Teismui leidžia daryti išvadą, kad Rusijos teismų sistemoje, teisėsaugos institucijų veikloje ir apskritai institut.

ios priežastys net nėra tendencija, o jau nusistovėjęs reiškinys, matomos mūsų teisės aktų netobulume, trūkumuose teismeų sistem ir vykdymo mechanizmų trūkumai, kuriuos pripažino daugelis pareigūnų. Tačiau kol kas (nors skaudėjo ir erzino) Rusijos valdžia buvo pasirengę taikstytis su tarptautinės teisės dominavimu vidaus teisinėje sistemoje, savanoriškai ratikuotos Europos mogaus teisių apsaugos konvencijos veiksmais, Strasbūro teismo jurisdikcija Rusijos, Rusbūro tejasi josdikci

Galbūt pirmasis pavojaus varpas Europos ir Rusijos teisinių sistemų santykiuose nuskambėjo 2010 m. Spalio mėn., Kai Strasbūro teismas padarė išvadą, kad byloje “Konstantinas Markinas prieš Rusiją“ buvo pažeistos Europos konvencijos nuostatos ir ne kas nors, o Rusijos Federacijos Konstitucinis Teismas. Nors "neigiami" europiečių teismų sprendimai buvo susiję su kitais teismais, Rusijos valdžia jiems buvo velni. Tokį elgesį pirmiausia pademonstravo Konstitucinis Teismas, kurio pirmininkas anksčiau buvo patikinęs jį esąs pasirengęs visada būti ir išlikti gilaus ir konstruktyvaus dialogo su Strasbūro teismu “alininku m.” Rusijos nuostolių EŽTT priežastis V.D. Zorkinas nematė piktavališko viršvalstybinių teisinių institucijų plėtimosi“, be to, nedvejodamas pabrėžė silpną Europos konvencijos taikymo praktiką ir atsižvelgdamas EŽTK kadentpes bendros.

Tačiau byloje Markin prieš Rusiją Europos teismas pirmą kartą kritikavo Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo poziciją ir padarė tai, kaip sakė V.D. Zorkinas, sunkioje situacijoje bentuk teisin". is sprendimas vyko spalio 7 d., O jau 2010 m. Spalio 29 d. Zorkinas" Rossiyskaya Gazeta "atsakė dideliu (kažkas jį vadina programiniu) 11 straipsniu, kurį pavadino„ Atitik pasikties y riba “. nacionalinių interesų apsauga “. Bendra išvada yra ta, kad Europos Teismas rapivelgia istorinę, kultūrinė ir socialinę padėtį Rusijoje, todėm veiks

Maždaug tuo pačiu būdu prezidentas D.A. Medvedevas: Mes niekada neperdavėme dalies savo suvereniteto, kuris leistų bet kuriam tarptautiniam teismui priimti sprendimus, kurie pakeistų mūsų nacionalinius statymus. Mes reaguosime tokius dalykus “12.

2011 m. Birželio mn. Laikinai einantis Federacijos tarybos pirmininko pareigas A.P. Toršinas pateikė Valstybės Dūmai statymo projektą, kurio esmė tokia Rusijos statymai, kurį EŽTT pripažino pažeidžiančiu mogaus teisių apsaugos konvenciją, Rusijos Federacijos Konstitucinis Teismas turės papildomai patikrinti, ar laikomasi Rusijos Federacijos Konstitucijos. Jeigu Konstitucinis Teismas pripažįsta tokį statymą kaip atitinkantį Konstituciją, jis gali būti taikomas ir ateityje. Nepaisant jo pagrindu priimtų teismo sprendimų, jie negali būti peržiūrimi, nepaisant Europos Teismo nustatytų pažeidimų 13.

Pakartotinai išnagrinėtoje Markino oleh Rusijos Federacijos Konstitucinis Teismas taikinamai konstatavo, kad, atsižvelgdamas EŽTT sprendimus, gali antrą kartą pradėti konstitucinį proces proje tjera pačio taps Reikminga 2013 m. Gruodžio 6 d. Teismo sprendimo dalis skirta 1 paaiškinimui (1 Zorkinas V. D. Rusijos konstitucinis ir teisinis vystymasis. 396-397, 404, 414 hal.).

• 11 Rusija davė teisę nepaklusti Europos patarimams // Vedomosti. 2015 m. Tujuan 25 d.
• 12 Medvedevas D. Konstitucinis Teismas yra būtinas // Vesti. 2010.11 tahun yang lalu.
• 13 Pushkarskaya A. Strasbūras pasirodys anksčiau Aukščiausiasis teismas// Kommersant. 2011 m. Bircelio 20 d.

EŽTK statusą ir mogaus teisių apsaugos konvencijos, kuri "įėjo Rusijos teisinę sistemą kaip cleanskiama jos dalis", prasmę. Galutinis EŽTT sprendimas, remiantis Konstitucinio Teismo sprendimu, priimtu išnagrinėjus asmens, teigiančio, kad yra “Rusijos Federacijos pažeidimų jo teisėms auka”, skundą, neabejotinai turi. Konstitucinis Teismas patvirtino asmens, kurio atžvilgiu EŽTT konstatavo Konvencijos nuostatų pažeidimą, teisę kreiptis kompetentingas Rusijos teismas su prašymu peržiūrėti teismo aktą, kuris buvo priežastis nusiųsti skundą Strasbūro teismui. Be to, nukentėjusysis turi būti tikras, kad jo prašymą teismas išnagrinės 14.

Tačiau draugiškas ir sutaikomas sprendimo EŽTT atžvilgiu tonas neturėjo takos galutinei teisinei padėčiai, pagal kurią Konstitucinio Teismo statusas nereiškia, kad jo sprendimai turi būti nūti apskųsti

Daugeliu atvejų, kuriuos Rusijos Federacijos Konstitucinis Teismas nagrinėjo maždaug tuo pačiu metu, jis savo išvadas gausiai pagardino nuorodomis Europos mogaus teisių teismo. buvusių nuteistųjų. 2013 m. Spalio 10 d. Sprendime Konstitucinis Teismas nurod, kad automatinis ir nediferencijuotas atėmimas rinkimų teiss asmenų grup, nepriklausomai nuo bausmės termino, padarytos nusikalstamos veikos pobūdžio ar sunkumo, yra nesuderinama su tarptautiniais teisiniais dokumentais, konkrečiais atvejais priimtais EŽTT sp. is sprendimas atvėrė kelią pasirenkamoms pareigoms asmenims, anksčiau nuteistiems už kapą ir ypač sunkių nusikaltimų 16 .

Konstitucinis Teismas, išnagrinėjęs ią bylą, ešių buvusių nuteistųjų skundus sujungė vien procesą. Nusikaltimų, kuriuos jie kadaise padarė, sąrašas: vagystės, plėšimai, Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo 2013 m. Gruodžio 6 d. Nutarimas No. 27-P ryšys su Leningrado apygardos karo teismo prašymu // Rusiškas laikraštis... 2013.18 tahun yang lalu.

• 15 i galutinė išvada sukėlė visokių agresyvių pastabų, sakoma, kad Konstitucinis Teismas nusprendė, kad jo sprendimai yra svarbesni nei Europos mogaus teisių teismo sprendimai // Rossiyskiy g. main / Rossiyskiy g. 2013 m. Gruodžio 7 d.
• 16 2013 m. Spalio 10 d. Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo nutarimas Nr. 20-P "Tikrinant 3.2 punkto" a "papunkčio konstitucingumą. Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 10 straipsnio pirmoji dalis ir 86 straipsnio eštoji dalis federalinio statymo Dėl pagrindinių rinkimų teisių garantijų ir teisės dalyvauti Rusijos. ryšys su piliečių skundais GB Egorova, A.L. Kazakova, I. Yu., Kravtsova, A. V. Kupriyanova, A.L. Latypovas ir V. Yu. Sip'kova // SZ RF. 2013. No. 43. Seni. 5622.

turto prievartavimas ir net pasikėsinimas nužudyti. Visa tai jie labai norėjo tapti deputatais ar savivaldybių vadovais! Jadilah io impulso, jadilah io demonstratyvaus viešumo siekio jie, matyt, negalėjo, arba jie laikė savo gyvenimą nepakankamai viesiu. O aukščiausiasis Rusijos konstitucinės kontrolės organas stojo tokių monių pusę! Jo nuomone, pasyvios rinkimų teisės apribojimai neleidžia atsekti jokio Kito ryšio terpal padaryto nusikaltimo ir tolesnio draudimo EITI kokias taruhan pasirenkamas viešas pareigas, išskyrus prielaidą, kad asmuo, kada NOR nuteistas Laisves atėmimo bausme, YRA nevertas vykdyti viešosios valdžios ir administracines funkcijas. Argi ne taip!? Ir ar ke nepakanka !?

Tačiau Konstitucinis Teismas eina dar toliau: neribotas laiko apribojimas rinkėjų teisės negali būti pateisinamas vien tik teistumo faktu“, toks apribojimas negali būti negrįžtamas, tai tik laikina. baudžiamųjų bausmių humanizavimas ir pataisos galimybių suteikimas nuteistiesiems už nusikaltimus “. Kitų piliečių kategorijų, kurioms nustatytas draudimas visą gyvenimą eiti vairias sritis, pavyzdžiai valstybinė veikla atsižvelgiant esamą teistumą (valstybės civiliniai ir savivaldybių darbuotojai, teisėjai, prokurorai, policijos pareigūnai ir tyrimo komitetas, asmenys, užsiimantys darbine veikla apilvietimo) “Neterminuotas piliečio teisės būti išrinktam atėmimas yra toks ios teisės apribojimas”, - tęsia Teismas ir patosas, “kuris daro taką pačiai jo esmei, todėl neįmanoma taruhan kokia forma teis piliečio gyvenimą ir atlikus bausmę “.

Tačiau galima be galo komentuoti sprendimą, jis atrodo ginčytinas ir parašytas daugiau, kad patiktų Europos mogaus Teisių Teismui.

2013 m. Balandžio 22 d. Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo sprendimas, taip pat susijęs su piliečių rinkimų teisėmis, pažodžiui yra prisotintas tarptautinių teisinių dokumentų požymių. Jadilah nuorodų

Europos mogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijoje, Tarptautiniame pilietinių ir politinių teisių pakte Konstitucinis Teismas savo teisinei pozicijai pagrįsti naudoja daugybę kitų dokumen. Lihat pirma, Europos Tarybos Parlamentinės Asamblėjos rezoliucija "Užtikrinti daugiau demokratijos rinkimuose" (2012 m.), Gerosios rinkimų praktikos kodeksas,

parengė Europos Tarybos Venecijos komisija (2002 m.), kuria siekiama, kad rinkimų apeliacijos proceūra būtų prieinama rinkėjams. Tiesą sakant, Konstitucinis Teismas remiasi ne tik norminiais ir, be to, Rusijos ratikuotais teisės aktais, bet ir labiau politinio pobūdžio dokumentais, tokiais kaip PACE. Tačiau kodėl Europos Tarybos organų politiniai sprendimai, be to, rekomendacinės reikšmės, yra argumentai, kad Konstitucinis Teismas priimtų grynai teisinius sprendimus?

iame ginče yra dar vienas domus Konstitucinio Teismo argumentas. Išreikštą teisinę poziciją jis pagrindė nuorodomis daugelio užsienio alių (Vengrija, Vokietija, Tadžikistanas, Ukraina, Suomija, ekija), kurių teisės aktuose yra retizimus apsk teisma. Valstybių derinys, atvirai kalbant, yra keistas, turint omenyje skirtingą demokratijos patirtį jose ir idėjas apie tai. Taigi, iuo atveju Konstitucinis Teismas per daug dėmesio skyrė tarptautinėms (Europos) teisinėms ir politinėms normoms, iš tikrųjų padarydamas jas sprendimo pagrindu.

Santykiai su Europos teisingumu tapo rimtesni po to, kai 2013 m. Liepos mn. Strasbūro teismas priėmė sprendimą byloje "Anchugovas ir Gladkovas prieš Rusiją". Nuo to momento ginčas Rusijoje gavo rimtą diskusiją dėl galimybės traukti tarptautinius teisė ir tarptautinės sutartys iuolaikinėje nacionalinėje teisės sistemoje. ... Jadilah, jis išprovokavo daugybę Rusijos pusės atsakymų aiškiai provokuojantį EŽTT elgesį iuo atveju. Ikataną sakant, Strasbūro teismas nustatė 3 straipsnio 3 dalies nuostatą. Rusijos Federacijos Konstitucijos 32 straipsnį, pagal kurį teismo sprendimu kalinimo vietose laikomi piliečiai neturi teisės rinkti ir būti išrinkti. Europos Teismas suabejojo ​​​​Rusijos Konstitucijos normomis, puikiai inodamas, kad Konvencija turi viršenybę tik prieš ją statyminius aktus, bertaruh untuk melihat Rusijos statymo atžvilgiu. Spynės kategoriškai Rusijos konstitucija, EŽTT pritarė dviem udikams, nuteistiems dešimtojo dešimtmečio pabaigoje. mirties bausmė, kuri vėliau buvo pakeista ilgomis bausmėmis. Būdami kalėjime, Anchugovas ir Gladkovas negalėjo balsuoti valstybės deputatų rinkimuose

Dma 2003 ir 2007 m., Tačiau, kaip abu tikino savo skunduose, jie tikrai norėjo 18

gelap.

EŽTT atsakymas buvo "garsus" Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo 2015 m. Lipo 14 d. Sprendimas No. 21-P, pavadintas dėl glaustumo "dėl Strasbūro teismo sprendimų taikymo Rusijos Federacijoje". Ji dar kartą pakartoja iš pastarųjų vykių jau gerai inomą argument, kad Rusijos dalyvavimas mogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijoje nereiškia, kad ji atsyrenė savo savo valve Iš esmės, pripažindamas Rusijos Federacijos Konstitucijos ir Konvencijos susidūrimus, Konstitucinis Teismas yra sitikinęs, kad ie susidūrimai yra netipiški, nes abu yra pagrįsti bendromis . Anot Teismo, konfliktas yra neišvengiamas tik tuo atveju, jei EŽTK pateikia Konvencijos aiškinimą, kuris prieštarautų Rusijos Federacijos Konstitucijai. Ir tada Rusija bus priversta atsisakyti vykdyti Europos teismo sprendimą.

Tuo pat metu Konstitucinis Teismas pasiūlė du mechanizmus, patvirtinančius Rusijos Federacijos Konstitucijos normaų viršenybę ginčytinose situacijose. Pirma, bendrosios kompetencijos teismas (arbitražo teismas), nagrinėdamas bylą pagal EŽTT sprendimą, turi teisę nusiųsti prašymą Konstituciniam Teismui dėl normų, kuriose EŽTK nustatė trūkumų Antra, su prašymu Konstitucijai

Teismas gali kreiptis Rusijos Federacijos prezidentą arba Rusijos Federacijos Vyriausybę, jei jie mano, kad EŽTT sprendimas yra neįvykdomas nepažeidžiant Rusijos Konstitucijos.

Atitinkamos išvados iš dalies atsispindėjo naujausiuose FKZ Dėl Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo“ 20 pakeitimuose. Nuo iol Konstitucinis Teismas sprendžia klausimą dėl galimybės vykdyti EŽTT sprendimą federalinės vykdomosios institucijos prašymu, kai Europos teisme nagrinėjami skundai, pateikti Rusijai remis Teisės akto redakcijoje teismai atsisakė kreipimosi Konstitucinį Teismą subjektų, o teisė prašyti buvo suteikta federalinei vykdomajai institucijai veiklos, užtikrinančios Rusijos Federaciising teismo“ interes

Kitas atsakymas Europos teismui buvo daugelio Rusijos Federacijos pareigūnų, pirmiausia prezidento, pareiškimai Tyrimų komitetas A.I. Bastrykinas, pasiūlęs iš dalies pakeisti Rusijos Konstituciją, neįtraukdamas ją nuostatos dėl tarptautinės teisės prioriteto prieš nacionalinė teisę: Tarptautinės teisės viršenybės. JAV patarėjai mums pateikė kaip pagrindinę konstitucinę teisinės valstybės vertę “21.

Pasak A.I. Bastrykinui, girdima, kad 4 str. Rusijos Federacijos Konstitucijos 15 straipsnis buvo "laiko bomba", ne kas kita, kaip Vakarų geranoriškų asmenų "legalus sabotažas". Jo nuomone: "tarptautinė teisė YRA nacionalinių interesų slopinimo priemonė", "tarptautinės teisės prioriteto atmetimas ir automatinis jos įgyvendinimas nacionaliniuose teisės aktuose tampa Musu ne tik teisinio, taruhan ir ekonominio, politinio ir apskritai, valstybė", "Tarptautinės teisės principų esmės supratimas buvo deformuotas politinės eskalacijos fone”.

Toje pačioje eilėje A.I. Bastrykinas, kad nuostat dėl ​​tarptautinės teisės viršenybės traukimo Rusijos Federacijos Konstitucijos skyrių “Konstitucinės sistemos pagrindai“ buvo padaryta iš užuominos iš išor “neti. mūsų valstybingumo pamatų pamatą”.

• 2 (1 2015 m. Gruodžio 14 d. Federalinis statymas Nr. 7-FKZ Dėl federalinio konstitucinio statymo„ Dėl Rusijos Federacijos konstitucinio teismo “pakeitimų” // Rossiyskaya Gazeta. 2015. Gruodžio 16.
• 21 Tikėti pataisyta. Aleksandras Bastrykinas siūlo nustatyti nacionalinės teisės prioritetą prieš tarptautinę // Rossiyskaya Gazeta. 2015 m. Balandžio 27 d.

Pridėtas "metalas" ir Konstitucinio Teismo pirmininko V.D. Zorkinas, atvėręs Rusijos visuomenės akis Europos Teismo veiklai, kuri vis labiau orientuota ne konkrečių bylų sprendimą, o struktūrinių nacionalinių teisės sistemų trūkumų nustatym. "EŽTT yra viršvalstybin teisminė institucija", - sakė V.D. Zorkinas nėra trauktas kontrolės ir pusiausvyros sistemą valdžių padalijimo sistemoje, todėl kenčia nuo demokratinio teisėtumo stokos “.

V.D. Zorkinas kritikuoja Strasbūro teismo darbo stilių, kurį kūnija vadinamasis "teisminis aktyvizmas", dėl kurio kyla konfliktai su nacionalinėmis teisinėmis sistemomis ir nacionalinituėmis. "Teisminio aktyvizmo" apraiškos profesoriaus V.D. Zorkin yra iki penkiolikos punktų, skaitant, pavyzdžiui, EŽTK nukrypimą nuo Konvencijos teks untuk iki jo užbaigimo; Konvencijos tekste neįtvirtintos numanomų teisių“ sąvokos taikymas; nukrypimas nuo anksčiau deklaruotų teisinių pozicijų, skaitant iš naujo aiškinant“ anksčiau priimtus sprendimus. pretenzijų sąrašą taip pat trauktas išplėstinių sprendimų, kurie savo turiniu viršija ieškovų užduotų klausimų prasmę, skaičiaus padidėjimas; vadinamųjų teigiamų sipareigojimų“ sukūrimas, reikalaujant, kad valstybės respondentės imtųsi brangių nacionalinių materialins, skaitant finansinio pobūdžio, priemonių. Galiausiai, V.D. Zorkinas mano, kad Europos Teismas neturi supratimo apie socialinį ir etinį kontekstą, kuriame yra pasinėrę nacionaliniai statymų leidėjai.

Galų gale, visa tai seka išvada, kad tarptautinė teisė dominuoja vidaus teisėje, tampa laisvo aiškinimo sfera, todėl pavojinga Rusijos teisinei sistemai. Politiniai motyvai yra sumaišyti su grynai teisiniais ginčais, o tai dar labiau apsunkina nacionalinės ir tarptautinės teisės sąveikos problemas. Lihat dėlto visai neseniai buvo prasta teigti, kad daugumos iuolaikinių demokratinių valstybių, pasirašančių tarptautines sutartis ir dalyvaujančių tarptautinių organizacijų veikloje, gyvenime dids. inoma, Rusijos Federacija rapisisako tolesnių bandymų subalansuoti savo teisinę sistemą su Europos teisės standartais (juolab kad iuo klausimu daug nuveikta), tačiau tuo patriei imi yra priversta vis aktyvia papa ir teisinė tapatybė 23. Užduotis nėra lengva ir didžiąja dalimi daugialypė, kas bus toliau, parodi ateitis. Akivaizdu, kad kitas dalykas yra tas, kad iuo metu Rusijos ir tarptautinės teisinės sistemos santykiai išgyvena staigaus atvėsimo laikotarpį.

2016 m. Sausio pabaigoje Rusijos Federacijos teisingumo menteriija, vadovaudamasi jai suteiktais galiojimais pagal naująjį teisės aktą, pateikė prašymą Konstituciniam Teismui. prieš Rusiją ". Nors prašymas skamba kaip galimybė vykdyti EŽTT sprendimą“, iš tikrųjų Teisingumo menteriija mano, kad Europos Teismo išvada dėl besąlygiškų aktyvios rinkimų teisės apriimivajim nepriimivajim 32 straipsnio 3 dalis). Jadilah, hipotetinis susitarimas su EŽTT pažeistų Konstitucijos nuostatas dėl jos aukščiausios teisinės galios ir prioriteto prieš kitus teisės aktus. Prašymas su atstovais aukštesnieji kūnai Rusijos valstybinę galią Konstitucinis Teismas svarstė 2016 m. kovo 31 d.

Tahun inoma, kad Europos mogaus teisių teismo pirmininkas Guido Raimondi situaciją reagavo taip: Valstybės, kurios atsisako paklusti EŽTT sprendimams, jei nacionalinė teisinė sistema spine neleid EŽTT negali likti Europos Taryboje “. Nebuvo jokių abejonių, kad Rusijos Konstitucinis Teismas atsisakys vykdyti EŽTT sprendimą. Priešingu atveju kodėl buvo imtasi visų ankstesnių veiksmų, skaitant konstitucinio proceso teisės aktų pakeitimą. Po to bus nagrinėjami kiti prašymai, visų pirma Yukos byloje, kurioje EŽTT nurodė Rusijai

23 Sąžiningai pažymime, kad Europa primeta savo politines, ekonomines and teisines idėjas ne tik Rusijai. Pavyzdžiui, pastaruoju metu Vengrija buvo rimtai kritikuojama už tai, kad apribojo savo centrinio banko nepriklausomumą, sutrumpino teisėjų kadenciją, pakeitė prieigos prieito piliečių asmens, dugomenž. tvetožjo. 2015 bertemu dengan Lenkijai kilo pretenzijos, kurių teisės aktai leido vyriausybei paskirti visuomeninės televizijos ir radijo kompanijų vadovus, o tai apsunkino aukščiausio konstitucinės kontrolo priimėsio sp. Jei bus nustatyti Europos principų pažeidimai, ES valstybės narės turėtų turėti drąsos imtis sankcijų. Lenkijos vyriausybė turi inoti, kad negalima pažeisti tam tikrų pamatinių vertybių Europoje “, - sakė Vokietijos Bundestago CDU frakcijos vadovas F. Kauderis. Vengrija aptars savo naujus kursus su ES / "Kommersant". 2016.9 sosis; Vokietijos parlamentarai nori vesti sankcijas Lenkijai // Vedomosti. 2016 m. Sausio 9 d.

mokėti didžiulius finansinius išteklius ios bendrovės akcininkams. Tai reiškia, kad santykių pablogėjimas pereis kokybiškai naują etapą.

2016 m. Balandžio mėn. Priimtas galutinis Konstitucinio Teismo sprendimas 25 pasirodė esąs laukiamas ir kartu netikėtas. Tikimasi ta prasme, kad Teismas vienareikšmiškai pripažino, kad neįmanoma vykdyti EŽTT sprendimo dėl priemonių, susijusių su Rusijos teisės akt pakeitimais, kurie leistų apriboim nejsų Butent tai nustato Rusijos Federacijos konstitucija. Informasi lebih lanjut yurisprudensi priemones, užtikrinančias teisingumą, proporcingumą ir diferenciaciją taikant nuteistųjų rinkimų teisių apribojimus. ią išvadą, greičiausiai, galima suvokti kaip kompromisą, išsaugojant teisinę galimybę toliau gyvendanti Europos Teismo reikalavimus.

Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo 2016 m. Balandžio 19 d. Nutarimas No. 12-P Tuo atveju, kai sprendžiamas klausimas dėl mirties bausmės vykdymo pagal Rusijos Federacijos Konstituciją dėl Europos mogaus Teisių Teismo sprendimo Teisės datuojamos 04.07. 2013 m. Byloje "Anchugovas ir Gladkovas prieš Rusiją", susijusį su Rusijos Federacijos teisingumo Ministerijos prašymu "// SZ RF. 2016. No. 17 jalur 2480.

• Usenko E.T. Tarptautinės ir nacionalinės teisės bei Rusijos konstitucijos koreliacija ir sąveika // Jurnal Hukum Internasional Moskow. 1995. No. 2.S.14, 18.21.
• Talalajevas A.N. Tarptautinės ir vidaus teisės santykis su Rusijos Federacijos konstitucija // Jurnal Hukum Internasional Moskow. 1994. No. 4.P.10.
A. I. Kovleris mogaus teisių apsauga yra procedura, o ne visuotinio teisingumo paieškos // Nepaprastosios padėties rezervas. 2014. No. 3 (95). Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo 2013 m. Balandžio 22 d. Nutarimas No. 9-P Dl bylos, paneigiančios 3, 4 straipsnio, 134 straipsnio pirmosios dalies pirmosios pastraipos, 220 straipsnio pirmosios dalies, 259, Rusijos Federacijos civilinio proceso” kodekso 333 straips , 77 straipsnio 2 ir 3 punktai. Rinkimų teisės ir teisė dalyvauti Rusijos Federacijos piliečių referendume “, Federalinio statymo„ Dėl Valstybės Dūmos deputatų rinkimo “92 straipsnio 4, 5 dalys. Federalinė asamblėja RF “dėl piliečių A.V. skundų. Andronova, O.O. Andronova, O.B. Belova ir kiti,
• domu tai, kad Europos teismas prieš sprendimą sukūrė pavojingą presedeną byloje Hirstas prieš Didžiąją Britaniją“, manydamas, kad Didžiosios Britanijos statymai turėtų suteikti iki gyvos galvos nuteistiems kaliniams galimybę balsuoti. jūsų eimininkė! Natūralu, kad kartais rapisakinga EŽTT veikla neprisideda prie teisinės ir politinės Europos erdvės integracijos.
• 14 Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo 2015 m. Lipo 14 d. Nutarimas No. 21-P “Tikrinant federalinio statymo“ Dėl mogaus apsaugos konvencijos ratifikavimo “1 straipsnio nuostatų konstitucingumą”. 1 straips ir pagrindinės laisvės bei jų protokolai, Federalinio statymo “Dėl Rusijos Federacijos sutarčių“ 32 straipsnio 1 ir 2 dalys, Civilinio proceso kodekso 11 straipsnio pirma pirma iris ketos 392 ketal dalys 4 hari, 350 straipsnio 1 dal 4 dalis Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų ir Rusijos Federacijos baudžiamojo proceso kodekso 413 straips Gazeta 2015 m.Liepos 27 d.
• Zorkinas V.D. Rusija ir Strasbūras // Rossiyskaya Gazeta. 2015 m. Spalio 21 d.
• Konstitucinis Teismas ragina pripažinti Konstitucijos viršenybę prieš EŽTT sprendimą / "Izvestija". 2016. kovo 31 d.

Tarptautinė teisė ir Rusijos teisinė sistema

Tarptautinės teisės ir Rusijos teisins sistemos koreliacijos ir sąveikos klausimai gyja ypatingą reikšmę integracijos ir globalizacijos procesų kontekste. Konstitucinė teis nustato tarptautinių teisės akt, tarptautinės teiss, poveikio nacionaliniams taikymo išplėtimo mechanizmus sistematika... Tarptautinių norma teis gyvendinimo nacionalinėse teisinėse sistemose institucija padeda sukurti būtiną teisine slygas prisiimtiems tarptautiniams sipareigojimams gyvendanti. Suverenas yra valstybės sprendimas, kaip bus vykdyta prisiimta prievolė, kokia tvarka bus pasirinkta tarptautinėms teisės normoms gyvendanti nacionaliniuose teisės aktuose.

Tarptautinių teisės aktų gyvendinimo tvark nustato nacionaliniai teisės aktai. Taiau tai niekaip neprieštarauja tarptautinių teisės aktų tiesioginio veikimo galimybei alies teisinėje sistemoje atliekant valstybėje priimtas prosedur. Bukti nyataų praktika suformulavo tarptautinų norma standarų gyvendinimo Rusijos statymuose kriterijus, pripažindama tarptautinės prioritas utamaą ir užtikrindama valstybės suverenumą.

Sovietin teisė elgesys buvo grindžiamas sovietinės teisės prioriteto principu ir daugelyje norminių teisės aktų apėmė bendras normas ar nuostatas dėl tarptautinių sutarčių taikymo, kai jos prieštarauja vidaus teisei. SSRS konstitucija 29 strapsnis tvirtino tarp SSRS ir kitų valstybių santykių principų sąžiningo sipareigojimų vykdymo principą, kylantį iš visuotinai pripažintų tarptautinės teiss prncipų ir normų, ssrsarptautiniš SSRSarptauni Nacionalinė teisinė sistema, -tvirtina AM Vasiljevas, thn tokia pat suvereni kaip valstybė, todėl be jos statymų leidybos institucijų sukurtos normos negali veikti alies teritorijoje be sanka kita. nacionalinė valstybs valdžia “. *(1) ... Taigi sovietų teisė paneigė tarptautinės teisės viršenybę. Pasaulio praktikoje adalah neigimas nebuvo originalus. Taigi, Jei Nyderlandų Karalystėje pripažįstama, kad tarptautinės sutartys teisės Aktu hierarchijoje YRA aukštesnės UZ Salies konstituciją, tai Švedijos Karalystėje, kurios civilizacija neleidžiama abejoti, tiesioginis veiksmas Tarptautinės teisinės sutarties sudarymas leidžiamas tik išimtiniais atvejais, Jei Riksdagas nusprendžia Ja paskelbti "Švedijos įstatymų rinkinyje", taip suteikdamas iai tarptautinei sutarčiai statymo galią.

1989 m. Vasario 28 d. SSRS Užsienio reikalų menterijos laiške JT Generaliniam Sekretoriui Sovietų Sąjunga išreiškė savo sipareigojimą laikytis tarptautinės teisinės santvarkos stiprinimo virizum teasum teasinė politos, kad būurt Laiške atskleistas sovietų valdžios požiūris, pagal kurį tarptautinės teisės normos ir valstybių sipareigojimai turi pirmenybę prieš savo vidaus normas. *(2) ... Akivaizdu, kad pateikta koncepcija atspindėjo politinę SSRS valią, one tikra praktika... SSRS Užsienio reikalų menteriija, analizuodama ios koncepcijos atspindį sovietų aktuose teis, buvo priversta pripažinti, kad ji lėtai gyvendinama statymų leidybos ir teisėsaugos *(3) .

Pirmą kartą buvo traukta nuostat dėl ​​tarptautinės sutarties taisyklių prioriteto halaman TSRS ir sąjunginių respublikų civiliniai statymai. 7 tali. Iš Rusijos Federacijos civilinio kodekso buvo priimta Halaman nuostata, nustatanti, kad Rusijos Federacijos tarptautinės sutartys taikomos santykiams, kuriuos reglamentuoja Civilinė teisė, tiesiogiai, išskyrus atvejus, kai iš tarptautinės sutarties išplaukia, kad ją taikyti reikia priimti vidaus aktą. Jei tarptautinė Rusijos Federacijos sutartis nustato taisykles, kurios skiriasi nuo civilinėje teisėje numatytų, tada taikomos tarptautinės sutarties nuostatos.

SSRS tarptautinių sipareigojimų laikymosi SSRS valstybės valdžios ir administravimo organų norminiams aktams problemos buvo trauktos TSRS Konstitucinės priežiūros komiteto kompetenciją. Jau pačioje savo darbo pradžioje, 1990 m., Komitetas, pripažindamas propiskos institucijos antikonstitucingumą, nurod Pasaulio deklaracija mogaus teise ir Paket terpal pilietinių ir politinių teisi, judėjimo laisvės ir gyvenamosios vietos pasirinkimo klausimais. 1991 m. SSRS Aukščiausiojo arbitrao teismo statymas nustate, kad savo veikloje jis vadovaujasi Konstitucija SSRS, is statymas, kiti SSRS ir respublikų statymai, daugiašaliai ir dvišalės sutartys SSRS ir susitarimai tarp respublikų, tarptautiniai suitarimai *(4) .

Rusijos Federacijos konstitucija 1993 m 15 strapsnis tvirtina visuotinai pripažintus tarptautinės teisės ir Rusijos Federacijos tarptautinių sutarčių principus ir normas kaip rapiskiriamą Rusijos Federacijos teisės sistemos dalį. Jie veikia remdamiesi tarptautini, norma teis, rapi, liotino veikimo principu. Tačiau mes nekalbame apie jokią tarptautinės teisės normą, o tik apie privalomas, visuotinai pareigojančio pobūdžio normas - jus cogens. Privalomą bendrosios tarptautinės teisės normą visa tarptautinė valstybių bendruomenė priima ir pripažįsta kaip normą, kurios nukrypimas yra nepriimtinas ir kurią gali pakeisti tik tolesnė to paties pobautūdio tarpt 53 strapsnis Vienos konvencija dėl sutarčių teisės 1969 m.). Tarptautinė teisė nepateikia išsamaus tokio pareigojančio pobūdžio normaų sąrašo. Tai, be abejo, turėtų apimti tik tuos, kurie pateikti Chartija JT ir viduje Deklaracijos dėl tarptautinės teiss princip 1970 pagrindiniai tarptautins teiss principai.

Tarptautinių norma teis veikimo rapi liotinumo problema yra esmins diskusijos vidaus teism praktikoje objektas. Tiesioginių veiksmų šalininkai (IP Blishchenko, MM Solntsev) atau kategoriški oponentai (VG Butkevičius, SV ernichenko, VA Vasilenko, AL Makovskis, KF, OP Korovinas) nek tie skiriasi požiūriu “...teh Tiesioginis taikymas neturėtų būti aiškinamas kaip tarptautinės teisės normaų veikimas už jos ribų konstitucinė sistema ir nacionalinės teisės reikalavimus ir nepaisant jų.

Analisis remiantis situacijos Saya Konstitucijos RF, jei Rusijos Federacijos tarptautinė sutartis nustato kitas taisykles, nei numatytos statymuose, tada taikomos tarptautinės sutarties taisyklės, negalima teigti. Toks susitarimas yra tik tarpvalstybinis, tarpvyriausybinis ar tarpžinybinis Rusijos Federacijos susitarimas, ratikuotas ir oficialiai paskelbtas. Nors Rusijos Federacijos konstitucijoje nėra nurodyta, kad tai tik ratikuota tarptautinė sutartis, būtent toks susitarimas veikia kaip Rusijos teisės altinis. Tarptautinės sutarties ratikavimo metu Rusija prisiima visus sipareigojimus pagal ją. Tai atsispindėjo Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo formuluotėje, kurioje pažymėta, kad tai yra tarptautinė sutartis, sprendimas dėl sutikimo būti saistomam Rusijos Federacijaivo priimįtas federal

Tarptautinės norma norma ir Rusijos tarptautin sutarčių santykis kartu su 15 strapsnio 4 dalis Konstitucija yra tvirtinta P. "b" 86 strapsnis, 106 strapsnio "g" punkta, 125 strapsnio 6 dalis Rusijos Federacijos konstitucija ir Federalinis statymas"Dl tarptoutinių Rusijos Federacijos sutarčių".

Rusijos statymai 6 strapsnis Federalinis statymas Dėl Rusijos Federacijos tarptautinių sutarčių“ nustato ias tarptautinių teisės aktų ir Rusijos tarptautinių sutarčių nuostatų traukimo Rusijos teisoin.ę sistemąprodukimoin. ; b) tarptautin's sutarties pasirašymas; c) keitimasis dokumentais, sudarančiais sutartį; d) ratikavimas; e) patvirtinimas; f) priėmimas; g) prisijungimas; h) kiti alių sutikimo išreiškimo būdai.

Federalinis statymas Dėl Rusijos Federacijos tarptautinių sutarčių“ nustato ratikavimo proceduūras ir ios proceūros reikalavimus. Taigi tik Rusijos Federacijos prezidentas ir Rusijos Federacijos Vyriausybė turi teisę pateikti Rusijos Federacijos Federacinės Asamblėjos Valstybės Dūmai ratikuoti tarptautines sutartis (nustatyta vieninosts) 16 strapsnis statymas). statymas kelia tokius reikalavimus pasiūlymo dėl ratifikavimo turiniui: jame turi būti oficialios tarptautinės sutarties teksto kopija, ratifikavimo tikslingumo pagrindimas, nustatoma, arptis tartautinė sut. Rusijos Federacija ir, visų pirma, Saya Konstitucijos RF, taip pat galimų finansinių, ekonominių ir kitų tarptautinės sutarties ratifikavimo pasekmių vertinimas.

federalinis statymas Dėl tarptautinių Rusijos Federacijos sutarčių“ pirmą kartą vidaus teis numato nuostatą, kad kartu su ratikavimo procedura turėtų būti nustatytos priemonės, užtikrinančios, kad Rusija gyvendintų ratikuotą sutartį, ir turi būti sukurti mechanizujus. Tarptautinėms sutartims visiškai taikoma Rusijos Federacijos Konstitucijos nuostata dėl privalomo norminių teisės aktų paskelbimo ir dėl bet kokių norminių teisės aktų, turinčių takos asmens ir dl bet chefų norminių teisės aktų, turinčių takos asmens ir pilie nepaskelbta ( 15 strapsnio 3 dalis Rusijos Federacijos konstitucija).

Todėl tyrėjų, kurie remia tarptautinės teisės nuostatų pertvarkymą į nacionalinę teisinę sistemą, pozicija atrodo teisingiausia (G.I. Tunkin, E.T. Usenko, G.V. Ignatenko, I.I. Lukašukas, R.I. Lukašukas, R.

Norma hukum tarptautinų traukimas nacionalinę teisinę sistemą tahun tarpininkaujamas alies valstybinių institucijų sprendimais. Ratifikavimas ir kitos pertvarkos rūšys yra mechanizmas, apsaugantis nacionalinę teisinę sistemą nuo tam tikros teisės sistemos svetimų teisės nuostatų prasiskverbimo. Tam tikra prasme galime kalbėti apie teisės normaų natūralizavimą nacionalins teisės sistemoje.

125 strapsnio 6 dalis Rusijos Federacijos konstitucijoje tvirtinta nuostata, kad rapitinka Saya Konstitucijos Rusijos Federacijos tarptautin's RF sutartys neįsigalioja ir netaikomos. Taigi tarptautinių sutarčių prioritetas netaikomas Rusijos Federacijos konstitucijai. Jadilah, Rusijos Federacijos Konstitucinis Teismas, pasak P. "a", "z" 125 strapsnis Rusijos Federacijos Konstitucija turi teisę išspręsti bylas dėl neįsigaliojusių tarptautinių sutarčių atitikties Rusijos Federacijos Konstitucijai.

Literatūroje akcentuojami vairūs tarptautinių teisės aktų poveikio nacionalinėms teisinėms sistemoms būdai. *(5) :

1. Orientacija simpul. Tarptautinėje teisėje thn bendriausios civilizacins vertybės, turinčios takos formuojant nacionalines teisines sistema. Konstitucinė formulė visuotinai pripažinti tarptautinės teisės principai ir normos“ reiškia, kad tokius principus ir standartus turi pripažinti pati Rusijos Federacija. Jadilah tokio pripažinimo, jie negali būti laikomi Rusijos teisinės sistemos dalimi ir todėl negali sukelti jokių sipareigojimų Rusijos Federacijai, jos organams ir piliečiams.

2. Pripažinti tarptautinės teisės viršenybę, prioritetą prieš nacionalinę teisę. Aiškinant nacionalinių teisųs sistemų normas svarbu pripažinti tarptautinių teisės aktų prioritetą.

3. Norma hukum terpal gyvendinimo nacionalinėje teisėje rų nustatymas. vairių valstybių praktika sukūrė nemažai bendrų tarptautinės teisės gyvendinimo nacionalinėse teisinėse sistemose prosedurų.

4. Ratifikuotų tarptautinių teisės aktų traukimas nacionalines teisines sistemas.

5. Teisės kolizija.

Ratfikuodami tarptautines sutartis, ypatingas dėmesys turėtų būti skiriamas jų atitikčiai Rusijos Federacijos statymams Saya Konstitucijos rf. Norint išspręsti tokius klausimus, turėtų dalyvauti Rusijos Federacijos Konstitucinis Teismas. Kartu būtina išsaugoti Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo praktiką, kuri savo sprendimams pagrįsti naudoja tarptautinės teisės aktus (visų pirma Visuotinė deklaracija moni teisės Paket terpal apie ekonomines, socialines ir kultūrines teise, tarptautinų organizacijų dokumentai ir tarptautinės sutartys), tačiau jos sprendimai grindžiami tik Rusijos Federacijos Konstitucijos nuostatomis.

Jungtinė teisėkūros veiklos koordinavimo komisija šiuo klausimu "Del tarptautinių teisės Aktu įgyvendinimo Rusijos teisinėje sistemoje", Savo rekomendacijose pažymėdama, kad Rusijai skubiai reikia "sudaryti" sutartis ir jas įgyvendinti, susiduria su daugybe kliūčių ir teisinės, organizacinės, politinės ir kitokios tvarkos sunkumų, ir pripažino, kad tikslinga apsvarstyti galimybę parengti ir priimti federalinį statymą su laikinu pavadinimu Dėl tarptautinių teisės aktų gyvendinimo Rusijos Federacijos teisinėje sistemoje tvarkos *(6) ... Siekiant išspręsti ią problemą, be kitų priemonių, siūloma vesti privalomą federalinių statymų projektų nagrinėjimą, ar jie atitinka ratikuot tarptautinių teisės aktų reikalavimus. Toks tyrimas turėtų būti patikėtas specialiai suformuotai Užsienio reikalų Ministerijos, Teisingumo Ministerijos, teisės mokslo institucijų ir kt.

Kad komisijos veikla būtų pateisinama, būtina parengti pirminio teisinio, mechanacinio ir finansinio Rusijos pasirengimo prisijungti prie tokių struktūrų kaip Nepriklausomų Valstybių Sandraugos organų ir Tarybos . Europos ir Pasaulio prekybos organizacijos. Pavyzdžiui, stojus Europos Tarybą paaiškėjo, kad alis nenori laikytis su iuo ingsniu susijusių tarptautinių teisinių sipareigojimų ir standartų.

Vienos deklaracija Europos Tarybos valstybių ir vyriausybių vadovai, priimti 1993 m. Spalio 9 d., Patvirtina reikalavimus, keliamus valstybėms, kurios kreipiasi dėl narystės Europos Taryboje: Garantuojama odžio ir ypač iniasklaidos laisvė, nacionalinės teetiss mažumosaut.s Deklaracijoje taip pat dar kartą patvirtinamas poreikis stojant suderinti savo institucijas ir teisinę sistemą su pagrindiniais demokratijos, teisinės valstybs ir pagarbos mogaus teisėmscipais.

1996 m. Vasario 28 d. Prisijungė Rusija Chartija Europos Taryba. Tai užbaigė Rusijos prisijungimo prie ios Europos organizacijos proceduūrą, kuri buvo pradėta 1992 m. Gegužės 7 d., Kai Rusija pateikė paraišką stoti Europos Tarybą kaip visateisė narė. Gyventojo. i alis yra pagrind naudos gavėja, nes jos valdžios institucijos nusprendžia laikytis labai aukštų standartų “.

Prisijungusi prie Europos Tarybos status, Rusijos Federacija pasirašė Europos konvencija dėl mogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos, Konvencija dėl kankinimo ir nežmoniško ar eminančio elgesio ar bausmių uždraudimo, Halaman konvencija dėl tautinių mažumų apsaugos-Europos vietos savivaldos chartija (Rusijos Federacija ratikuota 1998 m.). Rusijos Federacijai priėmus Europos Taryb, nusiteikimas 1996 m. Balandžio 13 d. Rusijos Federacijos prezidentas "Dėl priemonių, užtikrinančių Rusijos Federacijos dalyvavimą Europos Taryboje".

Išsamiausi klausimai teisine pasekmes Rusijos Federacijos stojimas Europos Tarybą ir Europos mogaus teisių konvencijos (EŽTK) pasirašymas buvo aptarti pranešime Europos mogaus teisių ir pagrindinių praisvių apsios konvenracija ir Rusaugisū Federacija “, parengta pagal Europos Tarybos, Europos Komisijos ir Rusijos Federacijos program bedradarbiavimoą. Ji pažymi, kad EŽTK ratikavimas kelia rimtų pasekmių teisine pasekmes... Terpal jų:

suderinti nacionalinius teisės aktus su Konvencija ir teisėsaugos praktika(tidak termasuk, kad Europos Taryba mogaus teises ir laisves aiškina labai plačiai ir smarkiai riboja galimybę nustatyti išimtis ir išimtis);

Privalomos Europos Teisingumo Teismo ir Europos mogaus teisių komisijos jurisdikcijos pripažinimas, rusų teisė tiesiogiai kreiptis tarptautines mogaus teisių organizacijas, skaitant

alyje galiojančios nacionalinės teisės normos, kuri prieštarauja Konvencijai, pataisymas arba panaikinimas, jei priimamas teigiamas sprendimas dėl atskiro skundo prieš valstybę;

Rusijos Federacijos teismins ir kitos teisėsaugos bei teisėsaugos institucijos taiko Konvencijos normas, jei prieštarauja 15 strapsnio 4 dalis Iš Rusijos Federacijos konstitucijos.

Problema neapsiriboja formaliu Rusijos norminių teisės aktų atitikimu tarptautinės teisės ir tarptautinių sutarčių reikalavimams. Ypač svarbus faktinis nesugebėjimas vykdyti prisiimtų sipareigojimų (visų pirma dėl ekonominių sunkumų). Tuo pačiu metu tai negali būti pasiteisinimas tokioms formuluotėms, kurios yra tvirtintos 1 dalies 3 strapsnis Iš Rusijos Federacijos baudžiamojo vykdomojo kodekso: "Rusijos Federacijos baudžiamojoje vykdomojoje teisėje atsižvelgiama (?! - Aut.) Terpal Rusijos Federacijos sutartis dėl bausmių Aukščiausiasis Teismas RF savo dekretu 1995 m. ruang 31 d. “Kai kuriais klausimais, susijusiais su Rusijos Federacijos Konstitucijos taikymu vykdant teisingumą“, atkreipė teismų dėmesį, kad vykdant teisingumą būtina atsižvelgti visuotina pripažintus prin tarptautin's norma dan Rusijos Federacijos tarptautin's sutartys.

Kitas svarbus tarptautinių teisės normaų gyvendinimo Rusijos Federacijos teisinėje sistemoje masalah aspektas tahun Rusijos Federacijos sudedamųjų subjektų tarptautinio sutartinio teisnumo gyvendinimas iritinkamai teisinėje sistemoje ir Rusijos Federacijos sudedamųjų subjektų teisinėse sistemose.

Leningrado, Sverdlovsko ir daugelio kitų regionų statai numato galimybę sudaryti sutartis ir susitarimus su užsienio valstybėmis, neviršijant Rusijos Federacijos Konstitucijos ir federalinių statymų (Leningrado). Chartijos 13 str Sverdlovsko sritis). Voronežo regiono chartiją traukti visuotinai pripažinti tarptautinės teisės principai ir normos, tarptautinės Rusijos Federacijos ir Voronežo srities sutartys, kaip rapikiriama regiono teisinės sistemos dalis (Chartinis sistemos dalis) i Voronežo regiono chartijos nuostat atitinka Voronežo srities statymo Dėl Voronežo regiono teisinių norminių aktų“ 17 straipsnį: Regiono valstybės institucijos gali sudaryti normain a kurie i Wilayah Ir Tiumen 1995 m statymas"Dėl Tiumenės regiono tarptautinių susitarimų ir Tiumenės srities susitarimų su Rusijos Federacijos sudedamaisiais subjektais". Tatarstano Respublikos Konstitucija, paskelbianti respubliką suverenią valstybę, tarptautinės teisės subjektą, teigia: “Tatarstano Respublikos statymai turi taršenybę visoje jos teritori nejoje. Tatarstanas "(Konstitucijos 59 straipsnis).

Tarptautinė teisė neneigia dalykų federalins valstybs tačiau teisė sudaryti tarptautines sutartis ir apskritai tarptautinis juridinis asmuo to neįtvirtina. Kaip inia, tarptautinių sutarčių sudarymo, vykdymo ir nutraukimo klausimus lemia 1969 m. Vienos konvencija dėl sutarčių teisės, kurioje neužsimennama apie federalinių emių subjektų teisę dalyvauti tarptautinėse sutartyse.

Taigi federacinių valstybių subjektų tarptautinį teisinį statusą lemia pačios federalinės valstybės konstituciniai aktai. 1966 m. JT Tarptautinės teisės komisija suformulavo taisyklę: Federacinės sąjungos valstybės narės gali turėti teisnumą sudaryti sutartis, jei toks veiksnumas yra pripažintas federalinėje konstitucijoa ir

Nors i taisyklė nesurinko daugumos balsų, reikalingų 1968-1969 m. Selamat datang di sini Nemažai mokslininkų pripažįsta ią taisyklę kaip tarptautinės parotinės teisąs normaą. *(7) .

Vokietijos Federacinės Respublikos konstitucija nustato: “Santykių su užsienio valstybėmis palaikymas yra Federacijos kompetencija” (Vokietijos Federacinės Respublikos Konstitucijos 32 straipsnio 1 dalis); “Jei emės turi statymų leidybos kompetenciją, jos, federalinės vyriausybės sutikimu, gali sudaryti sutartis su užsienio valstybėmis” (Vokietijos Federacinės Respublikos Konstituciio 3) Panaši formuluotė, nors ir sukonstruota priešingai, yra tvirtinta JAV konstitucijoje: Jokia valstybė be Kongreso sutikimo negali sudaryti susitarimų ar sutarčių su kita valstybe ar su uvalstybe 10“ (3

Buvęs Tarptautinio Teisingumo Teismo pirmininkas E.H. de Arechaga laikosi tokio požiūrio: "Valstybė, Kaip tarptautinės teisės subjektas, pirmiausia pasižymi tuo, kad ji turi teritoriją, todėl, Kaip teigia Tarptautinis Teisingumo Teismas," teritorinė viršenybė ": Teritorinį suverenitetą Galima apibrėžti Kaip valstybės teisę vykdyti išimtinę jurisdikciją visiems asmenims ir daiktams jų teritorijoje”. *(8) ... Taigi G. M. Velyaminovo suformuluota tezė: Valstybė - federacijos narė negali būti tarptautinės teisės subjektas. Ji su federacija” *(9) .

Teoriškai kalbant, federalinių valstybių subjektų juridinio asmens klausimą aiškiausiai apibrėžia L. Oppenheimas, kuris, nepripažindamas federalinių valstybių subjektų tobulais ir normaliais tarptautinės teisės subjektais, mano, kad klaidinga teigti, joging jie negali turėti jokios tarptautinės pozicijos: "Jie dažnai daugeliu atžvilgių turi teises, kitais atvejais jie vykdo tarptautinių asmenų pareigas: Tam negali būti jokio kito paaiškinimo, išskyrus tai, kad ios pusiau suverenios valstybės vienaip ar kitaip yra tarptautiniai asmenys ir tarptautins. tepukan valstybs, neturinčios visiško suvereniteto, egzistavimas jau yra anomalija “. *(10) .

halaman problema iame kontekste yra susijusi su federacijos subjectto jurisdikcija, reglamentuojančia užsienio politikos ir tarptautinių santykių reguliavimą. Dagestans, Baškirija, Buriatija, Tatarstanas, Tyva, Ingušija, Komi Respublika, Mordovija suteikė teisę savarankiškai dalyvauti tarptautiniuose santykiuose ir sudaryti tarptautines sutartis. Jadilah, daugelio respublikų konstitucijos (Tatarstano Respublikos Konstitucijos 3 straipsnis, 89 straipsnis, Sacha (Jakutija) Respublikos Konstitucijos 69 straipsnis, Konstitucijos 88 straipsnio z“ punktas). Baškirijos Respublika, Čečėnijos Respublikos Konstitucijos 62 straipsnio 2 punktas, Ingušijos Respublikos Konstitucijos 93 straipsnio 1 punktas), atskleidžiantis aukščiausių respublikų valdžios institucijų įgaliojimus, pažymi respublikų teisę į nustatyti ir įgyvendinti Savo vidaus ir užsienio Politika. Taigi pagal Baškirijos Konstituciją Baškirijos Respublikos vidaus ir užsienio politiką nustato respublikos valstybinė asamblėja kartu su respublikos prezidentu. Buriatijos Konstitucijos 13 straipsnis užtikrina respublikai savo jurisdikcijos ribose teisę sudaryti tarptautines sutartis, užmegzti prekybinius ir kitus santykius su užsienio valstybėmis.

Mažesniu kiekiu jie savo jurisdikcijai priskyrė daugybę prerogatyv, kurios pažeidžia situaciją P. "į" 71 strapsnį Rusijos Federacijos konstitucijos, Archangelskas (Chartijos 23 straipsnis), Brianskas (Chartijos 40 straipsnis), Voronežas (Chartijos 33, 72 ir 73 straipsniai), Omskas (Chartijos 5 straipsnis), Tiumenė ( 6 strapsnis, 9 saya 28 Iš Chartijos), Sverdlovsko (Chartijos 46 straipsnis), Samaros (Chartijos 95 straipsnis) regionai.

Federasi Rusia ir jos sudedamosios dalys. Kitų paaiškinimų nėra. Tarptautinių sutarčių statyme nepripažįstamas Rusijos Federacijos sudedamųjų subjektų gebėjimas sudaryti susitarimus tarptautinių sutarčių forma: tarptautinių sutarčių sudarymas sundarymas sundary klauso in Federacijos subjektas, kurio interesams taikoma i sutartis.

Savo laiške Baškirijos valstybinės asamblėjos pirmininkui Rusijos Federacijos prezidentas V.V. Putinas, reikalaudamas suderinti respublikinius įstatymus su federaliniais, pažymėjo, kad daugelyje respublikos Konstitucijos straipsnių "siekiama idėjos sukurti Visa Baškirijos Respublikos tarptautinį juridinį asmenį, įskaitant nepriklausomas dalyvavimas tarptautiniuose ir užsienio ekonominiuose santykiuose, tarpvalstybinėse asociacijose ir valstybių sandraugoje, tarptautinių susitarimų sudarymas, diplomatinių, konsulinių ir kitų atstovybių mainai “. *(11) , kuris tiesiogiai prieštarauja Rusijos Federacijos konstitucijai ir peržengia Rusijos regionams apibrėžtų teisių ribas.

iems principams tam tikru mastu kai kurios nuostatos dėl sutarčių dėl galiojimų, sudarytų terpal Rusijos Federacijos valstybės institucijų ir daugelio federalinių subjektų valstybės institus. Taigi numatyta galimyb sudaryti tarptautines sutartis ir susitarimus 14 strapsnis 3 strapsnis Susitarimas Dėl jurisdikcijų ribų nustatymo ir abipusio galiojimų perdavimo terpal Rusijos Federacijos valstybinių institucijų ir Baškirijos Respublikos valstybės institucijų“, 11 straipsnis, II straipsnis panašų suitarimą su Tatarstanu. Sverdlovsko sritis, Sacha (Jakutija), turinti teisę sudaryti atitinkamus susitarimus su užsienio federalinių valstybių subjektais, užsienio valstybių administraciniais-teritoriniais subjekta department, taip pat usienio 13 strapsnis Rusijos Federacijos valstybinių institucijų ir Sverdlovsko srities valstybės institucijų susitarimas dėl jurisdikcijų ribų nustatymo ir abipusio galiojimų perdavimo, 1 strapsnis Susitarimas su Sacha Respublika (Jakutija); 3 strapsnis Rusijos Federacijos valstybinių institucijų ir Kaliningrado srities valstybės institucijų susitarimas dėl jurisdikcijos ir galiojimų subjektų nustatymo, 15 strapsnis Susitarimas su Omsko srities valdžios institucijomis).

Rusijos Federaciją sudarančių subjektų tarptautinių ir užsienio ekonominių santykių koordinavimo tvarką reglamentuoja Federalinis statymas 1999 m. sosis 4 d. "Dėl Rusijos Federaciją sudarančių subjektų tarptautinių ir užsienio ekonominių santykių koordinavimo". Įstatymas nustato: "Rusijos Federacijos subjektai, neviršydami jiems suteiktų įgaliojimų, nustatytų Rusijos Federacijos Konstitucijoje, federaliniuose įstatymuose ir Rusijos Federacijos valstybinių institucijų sutartyse del jurisdikcijos ir įgaliojimų subjektų nustatymo, turi teisę užmegzti tarptautinius ir užsienio ekonominius santykius su užsienio federalinių valstybių subjektais, taip pat dalyvauti organizacijų veikloje pagal specialiai tam sukurtus organus. Rusijos Federacijos subjektai, gavę Rusijos Federacijos vyriausybė gali užmegzti tokius santykius su užsienio valstybių valdžios institucijomis “( 1 strapsnis 1 strapsnis). Tarptautiniai ir užsienio ekonominiai santykiai vykdomi susitarimų forma.

galima teigti, kad visos Rusijos Federacijos teisės aktai grindžiami galimybe sudaryti Rusijos Federacijos subjektus tarptautiniuose ir užsienio ekonominiuose tarptautiniuose santykiuose, nors jie neturi vistau status būtinio Tatarstano Respublikai ir Baškirijos Respublikai suteiktos teisės sudaryti tarptautines sutartis turėtų būti panaikintos, nes tai prieštarauja federaliniams statymams. Susitarimai tarp skirtingų federacijų subjektų, tarp federacijų ir užsienio valstybių subjektų, užsienio ekonominio pobūdžio susitarimai pagal tarptautinę teisę nepriklauso tarptautinei teisei. Rusijos Federaciją sudarantys subjektai neturi tarptautinio sutartinio teisnumo.

Taigi, Rusijos Federacija, atstovaujama jos federaliniai organai valstybės valdžia turi tarptautinių sutartinių santykių gyvendinimo monopolį. Rusijos Federacijos subjektai gali užmegzti tarptautinius ir užsienio ekonominius santykius. Reikėtų pažymėti, kad tuo atveju, kai Rusijos Federacijos prezidentas V.V. Putinas, Biudžeto kodekso pataisos, numatančios išimtį iš 99 strapsnis Prieš Kristų einant odžiais skaitant tarptautinius“, iš Rusijos Federacijos steigiančių subjektų iš tikrųjų bus atimta teisė sudaryti tarptautinius susitarimus ekonominėje srityje.

Teks Analizuojant Saya Konstitucijos būtina išsiaiškinti tarpusavio santykius P. "į" 71 strapsnį nurodydamas, kad Rusijos Federacijos užsienio politika ir tarptautiniai santykiai, tarptautinės sutartys yra Rusijos Federacijos jurisdikcijoje, ir 72 strapsnis numatant, kad Rusijos Federacijos sudedamųjų subjektų tarptautinių ir užsienio ekonominių santykių koordinavimas, Rusijos Federacijos tarptautinių sutarčių gyvendinimas yra bendros Rusijos Federacijos ir jd jos. Tiesą sakant, ia nėra prieštaravimo. Tačiau io koordinavimo procesas nėra visiškai išspręstas. Svarbus Federacijos subjektų užsienio politikos aspektas yra tas, kad Federacija yra atsakinga už savo subjektų veiklos pasekmes užsienio politikos ir ekonomikos srityje. Paartina priimti federalinį statymą dėl Rusijos Federacijos ir jos subjektų kompetencijos užsienio politikos ir užsienio ekonominės veiklos klausimais apibrėžimo.

Ir vis dėlto reikėtų nesutikti su S. V. ernichenko, kuri tvirtina: "Jų [Federacijos subjektai] tarptautinis juridinis asmuo nepriklauso nuo jų suvereniteto pripažinimo Federacijos Konstituciomajoje. Svarlacius p. *(12) ... Priešingai, nepatvirtinus federalinės konstitucijos, Federacijos subjektų patekimas tarptautinę areną turėtų būti pripažintas neteisėtu, nesukeliant jokių pasekmių. Jei federaliniai statymai draudžia federaciją sudarantiems subjektams dalyvauti tarptautinėse sutartyse, tokie teisės aktai, net ir sudaryti, yra teisiškai niekiniai.

TEISINIAI MOKSLAI

67

RUSIJOS TEISINĖ SISTEMA IR TARPTAUTINĖ TEISINĖ SISTEMA: SĄVEIKOS KLAUSIMAI IR BŪDAI

IRINA SERGEEVNA ISKEVICH,

FSBEI HPE "Tambovo valstija Technikos universitetas“, Einantis Tarptautinės teisės katedros vedėjo pareigas,

Teisės mokslų daktaras El. Pata: [apsaugotas el. pašta]; ANA TOLIY NIKOLAEVICH POPOV, Federalinė valstybinė biudžetinė aukštojo profesinio mokymo staiga "Tambovo valstybinis technikos universitetas", Tarptautinės teisės katedros docentė, teisės mokslų kandidatė

El. Pata: [apsaugotas el. pašta] Mokslinė specialybė 12.00.10 - tarptautinė teisė;

Europos teisė

Citacijos indeksas elektroninė biblioteka NIION

Catatan: Straipsnyje nagrinėjamos tarptautinės ir vidaus teisės sąveikos problemos. Atskleidžiamas sąvokos gyvendinimas“ turinys, svarstomas jos perėjimas“ Rusijos teisės aktus. iuolaikiniai gyvendinimo proses analalizuojami tarptautinės ir nacionalinės teisės sąveikos lygiu.

Raktažodžiai: tarptautinė teisinė sistema, tarptautinė teis, vidaus teis, Rusijos Federacijos konstitucija, valstyb.

Anotacija. Straipsnyje pateikiamos tarptautinės ir vidaus teisės sąveikos problemos. "Įgyvendinimo" sąvoka Rusijos teisės aktuose laikoma "perėjimu". Autorius analizuoja dabartinius gyvendinimo procesus tarptautinės ir nacionalinės teisės sveikos lygiu.

Raktažodžiai: tarptautinė teisinė sistema, tarptautinė teis, vidaus teis, Rusijos Federacijos konstitucija, valstyb.

Pastaruoju metu vyraujančias tendencijas lemia Rusijos noras sujungti nacionalinęteisės sistemą su tarptautine teisine sistema; noras priimti Europos vertybes ir standartus mogaus teisių srityje.

iuolaikinėje teisinėje literatroje teisinės sistemos samprata išlieka prieštaringa. Remdamasis "siauriausia" teisinės sistemos koncepcija, A.Kh. Saidovas tvvirtina, kad tai reiškia tam tikros valstybės teisę. M N. Marčenko kalba apie visuomenės teisinę sistemą kaip vientisą kompleksą teisiniai reiškiniai, kurie susidaro sąveikaujant visiems teisinio pobūdžio komponentams. G.I. Muromcevas apibrėžia teisės sistemą kaip mokslinę kategoriją, kuri suteikia daugialypį konkrečios valstybės teisinės tikrovės atspindį jos ideologiniu, norminiu lygiu. TAIP. Pashencevas suformulavo tokį apibrėžimą: Teisės sistem yra struktūrinis teisės normaų, institucijų ir teisėsaugos mechanizmų rinkinys, egzistuojantis tam tikrame

konkreti būsena, pasiekusi pakankamai aukštą išsivystymo laipsnį, istoriškai sąlygota ir atitinkanti tam tikrą teisinio sąmoningumo lygį “.

ios temos eigoje būtina išspręsti tarptautinės teisės vietos vidaus teisinės sistemos sistemoje klausimą. i problema vis dar išlieka aktuali ir ją reikia išspręsti moksliškai ir praktiškai.

Kiekviena alis savarankiškai nustato savo galiojimų apimtį pasaulio bendruomenės reikaluose. Rusijos Federacijos konstitucija ne tik nustato, kad visuotinai pripažinti tarptautinės teisės principai ir normos yra rapikiriama teisinės sistemos dalis, taruhan ir teikia pirmenybęju kad visuotinai strain

Taigi Rusijos Federacija, gyvendindama savo suverenias teises, pasirašė ir ratikavo Konvenciją, taip prisiimdama tam tikras paregas. Vienas iš pagrindinių sipareigojimų thn Europos teisių teismo sprendimų gyvendinimas

TEISINIAI MOKSLAI

asmuo. Tiesiogine meno prasme. 1998 m. Kovo 30 d. Federalinio statymo No. 54-FZ “Dėl mogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos ir jos protokolų ratikavimo“ 1 konvencijos sipareigojimų federacijos.

Europos mogaus Teisių Teismo sprendimai yra aukštesni teisinė jėga federalinių statymų atžvilgiu. Tuo pačiu metu nebuvo išspręstas klausimas dėl Europos mogaus teisių teismo sprendimų koreliacijos su Rusijos Federacijos konstitucijos normomis. Rusijos Federacijos Konstitucinis Teismas suformavo principinius savo sprendimo būdus. Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo teisinė padėtis reiškia, kad Jei Rusijos Federacijos Konstitucija numato aukštesnius žmogaus ir pilietinių teisių ir laisvių užtikrinimo standartus nei Europos Žmogaus Teisių Teismo nuostatos, tai Europos Sąjungos žmogaus teisių teismo Turi Buti taikoma Rusijos Federacijos konstitucija ir, atvirkščiai, Jei Europos žmogaus teisių teismo konvencijose aukščiau užtikrinamos mogaus ir pilietinės teisės bei laisvės, prioritetas išlieka konstitucinėms normoms.

Vadinasi, Europos mogaus Teisių Teismo konvencijose tvirtintų galiojimų visuma yra pagrindinis veiksnys pripažįstant ir plėtojant Europos konstitucinius pamatus, juos ginant vidažus organai, atlieitujantys konon

Remiantis tuo, kas išdėstyta, galima išskirti iuos tarptautinės teisės prinsip ir normaų poveikio nacionalins teisės raidai aspektus.

Pirma, naujas valstybių teisnumas, o tai reiškia savanorišką tarptautinių įsipareigojimų prisiėmimą ir dalies jų galiojimų perdavimą tarpvalstybinms asociacijoms.

Antra, pastebimas tarptautinės teisės idėjų, principų ir struktūrų poveikis nacionalinės teisės akų reformos procesams.

Trečia, tarptautinės normos paverčiamos vidaus normomis, jas sukonkretinant, visiškai ar iš dalies atgaminant (disponuojant) nacionalinės teisės tekste, nuoroda ir nuoroda.

Ketvirta, tarptautinių sprendimų pripažinimas yra būtinas valdžios institucijų veiklai.

Norma hukum terpal, prinsip dasar, gyvendinimas bei jų gyvendinimas Rusijos teisinėje sistemoje yra sudėtingas proses. Kai kurios normos gyvendinamos tik tarptautiniuose santykiuose, o kitos - valstybių vidaus teisėje, padedant

prosedur tam tikras. ia yra daug funkcijų. Todėl labai svarbu nesuklysti gyvendinant tarptautines teisės normas.

Yu.A. Tikhomirovas mano, kad būtina pabrėžti iuos tarptautinės teisės gyvendinimo etapus.

1. Ikataną sakant, galima rinktis iš daugybės normaų ir nuostatų, nes kiekviena valstybė yra prisiimta daugybe tarptautinių sipareigojimų. Dažniausiai pirmenybė teikiama politinėms ir ekonominėms normoms, siejančioms valstybę su kitomis valstybėmis ir tarpvalstybinėmis asociacijomis.

2. Būtina koreliuoti tarptautinius ir nacionalinius standartus. Dažnai sąvokos ir terminai nesutampa, todėl paaštrėja jų turinio ir vertimo tikslumo problema. Svarbus dalykas iuo atveju yra odynėlių kūrimas. Pavyzdžiui, "regiono" sąvokos kūrimas rengian Europos chartiją wilayah plėtra buvo susijęs su skirtingais skirtingų alių teisės aktų aiškinimais. Skirtingos struktūros tarptautinių normaų vertimui“ dažnai reikia ilgų teisinių gijų“ statymų, reglamentų ir pan.

3. Tarptautini normų gyvendinimas yra susijęs su ratifikavimu (patvirtinimu, prisijungimu), kuriam turi būti taikomos tarptautinės teisinės ir konstitucins proceduros. Jie yra traukti Rusijos Federacijos konstituciją ir Tarptautinių sutarčių statymą.

4. Tarptautinės normos, reikalaujančios priimti, keisti ar panaiknti nacionalines normas, turi gana stiprų poveikį.

5. Tarptautin's ir vidaus teis's normaų kolizijos sukuria mechanizmą joms veikti. Naudojamos derybos, taikinimo proceduros, ir iuo atžvilgiu gyvendinamos specialios arbitrao ir konfliktų struktūros, pavyzdžiui, PPO. Jadilah, yra didelė darbo patirtis Tarptautinis teisingumo teismas JT, Europos mogaus teisi teismas, NVS ekonomikos teismas, Tarptautinis baudžiamasis teismas. Nepaisant to, išlieka jų jurisdikcijos problema, teismų sprendimų priėmimo ir vykdymo tvarka.

Analizuojant esminę Rusijos teisinės sistemos ir tarptautinės teisės sistemos sąveikos problemos pusę, galima pastebėti, kad i problema yra glaudžiai susijusi su pačia teisės esme, su jos apibrėžimu. Vieną tinkamiausių pateikė N. Lapina: "Teis yra išorinė laisvė, suteikta ir apribota normos". Nesunku sitikinti, kad iame apibrėžime yra būtent tie esminiai teisės bruožai, kurie rodo tam tikrą tikrumą.

Dauguma apibrėžimų mano, kad teisei būdinga tai, kad tai yra valstybės sukūrimas arba jos pripažinimas, autoritetas, nes statymas nustato viršenybę. Taigi pati

TEISINIAI MOKSLAI

Rusijos troškimą priartėti prie pasaulio bendruomenės sistemų galima atsekti per halamanę vadinamojo grynojo statymo“ tiesioginio vystymosi taką, lemiančią tendenciją gerbtię apskritai moral.

Esant dabartinms slygoms, Rusijos teisinė sistema turi išskirtinę galimybę suvienyti pasiekimus Vakarų ir Rytų teisės sistemų teisės srityje. i vienybė gali pasirinkti dvi kryptis: vienyb, pagrįstą tiek teigiamos, tiek neigiamos patirties pasiskolinimu. Išsaugoti visa, kas geriausia mūsų teisinėje sistemoje, ir pritaikyti prie jos viską, kas sukaupta pasaulio praktikoje, yra vienas iš būdų. Kitas būdas yra atmesti mūsų nusistovėjusias vertybes ir tradicijas ir vietoj jų priimti kažką svetimo mūsų teisinei sistemai.

Mes matome išeitį konjuguotoje teisės ir moralės raidoje. statymas neturėtų būti atskirtas nuo moralės, tada jis gyja ypatingos galios. Tokiu atveju bus galima grįžti prie pradinių, genetiškai nulemtų slavų pasaulio vertybių, nes istoriškai Rusijoje moralins, dvasinės, religinės vertybės vaidino halaman vaidmen vieajymė vieajyms

Sastrara

1. Osokin RB Apie halaman baudžiamosios teisės politikos kryptis kovos su nusikaltimais visuomenės dorovei srityje // Baudžiamoji teisė: problemos ir perspektyvos: tarptautinės mokslinės ir praktinės. Tambovas: Verslas-mokslas-draugija, 2011.S. 219-223.

2. Osokinas R. B., Denisenko M. V. Nusikalstamos ir teisinės neteisėto pornografinės medžiagos ar objekt platinimo charakteristikos: mokslinės ir praktinės. vadovą. Maskva: Rusijos vidaus reikal Ministerijos Maskvos universitetas, 2005, 104 hal.

3. Osokin RB Visuomenės moralės baudžiamosios teisės apsaugos mechanizmo tobulinimo klausimu // Teisės mokslas ir teisėsauga (V Saratovo teisiniai skaitymai): Sat. visos Rusijos mokslinės-praktinės konferencijos santraukos (Saratovas, 2012 m. birželio 1-2 d.). Saratova: Federalinės valstybinės biudžetinės aukštojo profesinio mokymo staigos leidykla Sarat. būsena juridinis asmuo akad. ", 2012. S. 149-150.

4. Kokorevas V.G. Tikinčiųjų religinių jausmų baudžiamosios apsaugos klausimu (tarptautinių sutarčių ir baudžiamosios teisės nuostatų pavyzdžiu užsienio alys) // Teisinė atsakomybė tarptautinės integracijos kontekste: X tarptautinės mokslinės ir praktinės studentų ir magistrantų konferencijos medžiaga (Kazanė, 2015 m. Lapkričio 20–21 d., Lapkričio). 20–21 d.). Kazanė: leidykla Kazan. ne tai. T. 5. S. 180-182.

5. Saidovas A.Kh. Lyginamoji jurisprudencija. M.: Teisininkas, 2000.448 hal.

6. Marčenko M.N. Lyginamoji jurisprudencija. bedra dalis... M .: Zertsalo, 2001.560 hal.

7. Bendrosios teisės ir valstybės teorijos problemos / Under total. merah. V.S. Nesesantai. M.: Norma, 2004.832 psl.

8. Pashentsev D.A. Rusijos teisinės sistemos genezė: metodikos problemos // Teisė ir politika. 2008. No. 3. S.518-523.

9. Rusijos Federacijos konstitucija: priimta 1993 m. Gruodžio 12 d. Visuomenės balsavimu (atsižvelgiant 2008 m. Gruodžio 30 d. Rusijos Federacijos statymų dėl Rusijos Federacijos konstitucijos pakeitimų pateiktas pataisas Nr.FKZ, 2008 m.Gruodžio m. 2014. No. 15, jl. 1691 m.

10. Dl mogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos ir jos protokolų ratikavimo: 1998 m. Kovo 30 d. Rusijos Federacijos federalinis statymas Nr. 54-FZ: priimtas Valstybs Dūma Rusijos Federacijos federalinė asamblėja 1998 m. Vasario 20 d .: Patvirtinta Rusijos Federacijos Federacin's Asamblėjos Federacijos tarybos 1998 m. Kovo 13 d. // SZ RF. 1998. No. 14, jl. 1514 m.

11. Tikhomirovas Yu.A. Globalizacija: vidaus ir tarptautinės teisės sąveika // Rusijos teisės urnalas. 2002. No. 11. S.3-12.

12. Lapina N., Chirikova A. Rusijos elito transformacija: pirmyn nomenklatūros ateitį? // Pasaulio ekonomika ir tarptautiniai santykiai. 2005. No. 6. S.44-50.

13. Osokinas R.B. Baudžiamoji teisinė apsauga moral visuomen: istorija ir užsienio kovos patirtis: Monografija. Tambovas: "Per-shina R.V." leidykla, 2013.156 hal.

14. Osokinas R.B. Teoriniai ir teisiniai halaman baudžiamoji atsakomyb už nusikaltimus visuomenės dorovei: Diss ... dokt. juri. mokslai. M., 2014 581 psl.

15. Osokin RB Visuomenės dorovė kaip reguliavimo ir apsaugos objektas pagal Rusijos teisę // Rusijos vidaus reikalų menteri Maskvos universiteto Tambovo skyriaus darbai už 2010. Tambovas: "Pershina R.V." 114-116.

16. Osokinas R.B. Visuomenės moralė kaip ypač vertingas apsaugos objektas // Rusijos vidaus reikalų Ministerijos Maskvos universiteto biuletenis. 2011. No. 7.P.167.

17. Osokinas R.B. Baudžiamosios teisės kovos su iauriu elgesiu su gyvūnais problemos // Rusijos vidaus reikalų Ministerijos Voronežo instituto biuletenis. 2011. No. 1. S.44-46.

18. Osokinas R.B. Dl vieningos kovos su nusikaltimais prieš visuomenės moralę Rusijos baudžiamuosiuose statymuose koncepcijos formavimo // Masalah Faktin kova su nusikalstamumu Wilayah Sibiro: XIV mokslinės-praktinės konferencijos (2011 m. vasario 17 d.) medžiagos rinkinys: 2 val. Krasnojarskas: Rusijos vidaus reikal Ministerijos Sibiro teisės institutas, 2011.1 dalis. H 135-138.

19. Osokinas R.B. Apie būtinybę sukurti koncepcinę kovos su nusikalstamu sistemą

TEISINIAI MOKSLAI

prieš visuomenės moralę // Tambovo universiteto biuletenis. Serija: Humanitariniai mokslai. 2011. Masalah. 3 (95). S.236-239.

1. Osokinas R.B. Ob osnovnyh napravleniyah ugolov-no-pravovoj politiki v sfere protivodejstviya prestupleni-yam protiv obshchestvennoj nravstvennosti // Ugolovnyj zakon: problemkoy i perspektivy: k materialy Mezhdunarodnoj nauchno-yam -Tambovas: Biznes-Nauka-Obshchestvo, 2011. S. 219-223.

2. Osokin R.B., Denisenko M.V. Ugolovno-pravovaya harakteristika nezakonnogo rasprostraneniya pornogra-ficheskih materialov ili predmetov: nauchno-praktich-eskoe posobie. M .: Moskovskij universitet MVD Rossii, 2005 .-- 104 s.

3. Osokinas R.B. K voprosu o sovershenstvovanii mekh-anizma ugolovno-pravovoj ohrany obshchestvennoj nravstvennosti // YUridicheskaya nauka i pravoprimenenie (V Saratovskie pravovye chteniya): sbornik tezisov doksladj nserossov pergi. kamu akad. "2012. S. 149-150.

4. Kokorevas V.G. K voprosu ob ugolovno-pravovoj ohrane religioznyh chuvstv veruyushchih (na primere polozhenij mezhdunarodnyh dogovorov i ugolovnogo zakonodatel "STVA zarubezhnyh puslapis) // YUridicheskaya otvetstvennost" Pries usloviyah mezhdunarodnoj integracii: MATERIALY X Mezhdunarodnoj Nauchno-prakticheskoj konferencii studentov i aspirantov (g Kazanė",. 20-21 noyabrya 20-21 noyabrya 2015). Kazanė ": Izd-vo Kazan. un-ta. - T. 5. S. 180-182.

5.SaidovA.H. Sravnitel "noe pravovedenie. M .: YUrist, 2000. - 448 s.

7. Problema obshchej teorii prava i gosudarstva / pod obshch. raudona. V.S. Nersesyanca. M.: Norma, 2004–832 s.

8. Panencevas D.A. Genezis pravovoj sistemy Rossii: problemy metodologii // Pravo i politika. - 2008. No. 3. S.518-523.

9.Konstituciya Rossijskaya Federaciya: prinyata na vsenarodnom golosovanii 12 dek. 1993 g. (s uchetom po-pravok, vnesennyh Zakonami RF arba popravkah k Konsti-tucii RF ot 30 Desember 2008 g. Nr. 6-FKZ, ot 30 dek 2008 g. Nr. 7-FKZ, ot 5 Februari 2014 g. No.2 -FKZ) // Sobr. zakonoda-

tel "stva Ros. Federacii. 2014. No. 15, 1691 g.

10.0 ratifikasi Konvencii o zashchite prav cheloveka i osnovnyh svobod i Protokolov k nej: feder. Zakona Rosas. Federasi 30 marta 1998 g. No. 54-FZ: prinyat Gos. Du-moj Feder. sobr. Ros. Federacii 20 demam. 1998 g.: Odobr. Federacinis federata. sobr. Ros. Federacii 13 marta 1998 g. // Sobr. zakonodatel "stva Ros. Federacii. - 1998. No. 14, 1514 g.

11. Tihomirovas YU.A. Globalizacija: vzaimodejst-vie vnutrennego i mezhdunarodnogo prava // ZHurnal rossijskogo prava. - 2002. No. 11. S.3-12.

12. Lapina N., Chirikova A. Transformacija rossijskoj ehlity: vpered v nomenklaturnoe budushchee? // Mirovaya ehkonomika dan Mezhdunarodnye otnosheniya. - 2005. No. 6. S.44-50.

13. Osokinas R.B. Ugolovno-pravovaya ohrana obshchestvennoj nravstvennosti: istoriya dan zarubezhnyj opyt protivodejstviya: monografiya. - Tambovas: Izd-vo Pershina R.V., 2013 m. - 156 s.

14. Osokinas R.B. Teoretiko-pravovye osnovy ugolovnoj otvetstvennosti za prestupleniya protiv obshchestvennoj nravstvennosti: dis. ... d-ra yurid. tidak. M., 2014. - 581 m.

15. Osokinas R.B. Obshchestvennaya nravstvennost "kak ob" ekt regulirovaniya i ohrany po rossijskomu zakonoda-tel "stvu // Trudy Tambovskogo filiala Moskovskogo uni-versiteta MVD Rossii za 2010 S.-Tambov: Izd-navo Pershi-2011114

16. Osokinas R. B. Obshchestvennaya nravstvennost "kak osobo cennyj ob" ekt ohrany // Vestnik Moskovskogo uni-versiteta MVD Rossii. 2011. No. 7.S 167.

H. Osokinas R.B. Probleminė ugolovno-pravovogo protivodejstviya zhestokomu obrashcheniyu s zhivotnymi // Vestnik Voronezhskogo instituta MVD Rossii. 2011. No. 1. S.44-46.

18. Osokinas R. B. Tentang formirovanii edinoj koncepcii protivodejstviya prestupleniyam protiv obshchestvennoj nravstvennosti v ugolovnom zakonodatel "stve Rossii // Aktual" nye problemy bor "by s prestupnost" yu viv Wilayah Schnikom ... - Krasnojarskas: SibYUI MVD Rossii, 2011. - CH. 1. S.135-138.

19. Osokinas R.B. O neobhodimosti razrabotki koncep -tual "nyh osnov protivodejstviya prestupleniyam protiv obshchestvennoj nravstvennosti // Vestnik Tambovskogo universiteta. Seriya: Gumanitarnye nauki. 2011. - Vyp. 23. 3 (9539.) S.