17. Demokratija ir jos pagrindinės formos.

Demokratija(iš graikų demos - žmonės ir sratos - galia: liaudies valdžia, demokratija).

Šiuolaikine prasme demokratija visų pirma yra žmonių valios ir stiprybės vienybė, materializuota visose valstybinės-politinės visuomenės organizacijos formose. Tai apibūdina žmonių galios būklę. išreikštas konstituciniais pagrindais, mechanizmu ir valstybės funkcijas, kitų visuomenės politinės sistemos elementų gyvenime, kiekvieno piliečio, kiekvieno asmens statuso ir gyvenimo būdo. Tai kiekvieno žmogaus galia, įgyvendinama tiek tiesiogiai, tiek per valstybės ir kitas politines struktūras.

Pagal tiesioginė demokratija reiškia tiesioginį žmonių ar jų dalies valios išreiškimą, tiesioginį jų sprendimą valstybės ir viešojo gyvenimo klausimais arba nuomonės išreiškimą šiais klausimais. Tiesioginės demokratijos institucijos (formos):

- laisvi rinkimai- naudojimosi balsavimo teise forma dalyvaujant rinkimų kampanijoje;

- susitikimai piliečių surinkimas - tiesioginės (tiesioginės) demokratijos forma savivaldybė spręsti vietinės svarbos klausimus;

- mitingai- masiniai susitikimai politiniams ir kitiems aktualiems dabartinio gyvenimo klausimams aptarti, siekiant paremti bet kokius reikalavimus, išreikšti solidarumą ar protestą;

- demonstracijų- visuomenės jausmų, reikalavimų, solidarumo ar protesto išreiškimas rengiant masines procesijas, mitingus ir pan.

- piketavimas- protesto prieš ką nors pareiškimas (dažniausiai prieš vyriausybines agentūras) patruliavimo forma;

- individualūs ar kolektyviniai skundai vyriausybinėms agentūroms ar vietos valdžios institucijoms.

Reprezentacinė demokratija- Tai žmonių dalyvavimas valdant valstybę, jiems priklausančios galios įgyvendinimas per atstovaujamųjų išrinktų organų sistemą. Atstovaujamuosius organus renka tiesiogiai žmonės ir juos sudaro įgaliotieji atstovai - liaudies deputatai. Jos tikslas - skatinti žmonių kontroliuojamą valstybę.

18. NVS: politiniai ir teisiniai aspektai.

Dešimtojo dešimtmečio pradžioje buvo sukurti nauji socialinių santykių reguliavimo mechanizmai, nauja aplinka, palanki integracijos procesams. Tai naujas valstybių vystymosi etapas. Daugelyje integracijos sričių imta jausti glaudesnio ekonominių ir politinių veiksnių ryšio poreikį.

Ne visi integracijos procesai vyko sklandžiai, be komplikacijų. Tai pirmiausia pasireiškė valstybių narių požiūrių į asociacijų politikos prioritetų apibrėžimą skirtingumu, jos įgyvendinimo tempu ir metodais. Reikėtų pažymėti, kad ne visos šalys iki 90-ųjų turėjo vienodas galimybes, kai kurioms valstybėms buvo būdinga opoziciškai nusiteikusių ratų buvimas. Vis dėlto supratimas, kad reikia labiau išnaudoti integracijos potencialą, tapo dominuojantis Europos šalių vyriausybės sluoksniuose.

Susitarimą dėl Nepriklausomų Valstybių Sandraugos sukūrimo 1991 m. Gruodžio 8 d Baltarusijos Respublika, Rusija ir Ukraina. Susitarimo šalys nurodė, kad SSRS kaip subjektas Tarptautinė teisė o geopolitinė tikrovė nustoja egzistavusi. Susitariančiosios Šalys sudarė Nepriklausomų valstybių sandraugą. Susitarime suformuluotos pagrindinės bendradarbiavimo kryptys ir principai, apibrėžta taikymo sritis bendra veiklaįgyvendinami lygiomis teisėmis per bendras Sandraugos koordinavimo institucijas. Susitariančiosios Šalys garantavo tarptautinių įsipareigojimų, kylančių iš buvusios SSRS sutarčių ir susitarimų, vykdymą. 1991 m. Gruodžio 21 d. Alma-Atoje vienuolikos valstybių vadovai pasirašė susitarimo dėl NVS sukūrimo protokolą. Tai yra neatskiriama 1991 m. Gruodžio 8 d. Pasirašyto Susitarimo dėl Sandraugos įsteigimo dalis ir nustato, kad visos šios vienuolika šalių vienodomis sąlygomis sudaro NVS (Gruzija prisijungė prie Nepriklausomų Valstybių Sandraugos 1993 m. Gruodžio mėn. NVS valstybių vadovų tarybos sprendimas).

Gruodžio 21 d. Alma-Ata deklaraciją pasirašė vienuolikos valstybių vadovai. Dokumente pažymima, kad laikomasi Susitarimo dėl Nepriklausomų Valstybių Sandraugos sukūrimo tikslų ir principų, teigiama, kad Sandraugos narių sąveika bus vykdoma remiantis lygybės principu per koordinuojančias institucijas, sudarytas lygiavertiškai pagrindu. Dar kartą patvirtintas įsipareigojimas bendradarbiauti kuriant ir plėtojant bendrą ekonominę erdvę, visos Europos ir Eurazijos rinkas. Sandraugos valstybės narės pagal savo konstitucines procedūras garantavo tarptautinių įsipareigojimų, kylančių iš buvusios SSRS sutarčių ir susitarimų, vykdymą.

Nepriklausomų valstybių sandraugos chartiją 1993 m. Sausio 22 d. Minske priėmė Sandraugos valstybių vadovų taryba. Sandraugos chartija apibrėžia valstybių narystės NVS sąlygas, formuluoja tarpvalstybinio bendradarbiavimo tikslus ir principus, sąveiką ekonominėje, socialinėje ir teisinėje srityse, tarpparlamentinius ryšius ir įtvirtina visų jos narių suverenią lygybę. Buvo pabrėžta, kad į NVS įtrauktos valstybės yra nepriklausomi ir lygiaverčiai tarptautinės teisės subjektai. Sandraugos narys gali tapti valstybe, kuri turi bendrus Sandraugos tikslus ir principus ir prisiėmė įsipareigojimus, numatytus NVS chartijoje, prisijungdama prie jos, gavusi visų valstybių narių sutikimą. Sandraugos valstybės narės savo santykius kuria vadovaudamosi pagarbos suverenitetui ir nepriklausomybei principais, valstybės sienų neliečiamumu, teritorinis vientisumas valstybės, jėgos nenaudojimas ar jėgos grėsmė, nesikišimas į vidaus reikalus, tarptautinės teisės taisyklė tarpvalstybiniuose santykiuose, atsižvelgiant į vienas kito ir visos Sandraugos interesus.

Valstybės vadovų tarybos ir Nepriklausomų valstybių sandraugos vyriausybių vadovų tarybos darbo tvarkos taisyklės buvo patvirtintos 1996 m. Gegužės 17 d. Valstybių vadovų tarybos sprendimu. Sprendimą pasirašė visų NVS valstybių narių prezidentai. Darbo tvarkos taisyklės nustato Sandraugos valstybių valstybių vadovų ir vyriausybių vadovų tarybos darbo tvarką, jų posėdžių organizavimą, taip pat jų svarstymui pateiktų dokumentų rengimo ir priėmimo tvarką.

Nepriklausomų valstybių sandraugos simboliai. 1996 m. Sausio 19 d. Valstybių vadovai priėmė Sprendimą dėl Nepriklausomų Valstybių Sandraugos vėliavos nuostatų ir Sprendimą dėl Nuostatų dėl Nepriklausomų Valstybių Sandraugos emblemos.

Minėti dokumentai yra esminiai, deklaruojantys pagrindinius Sandraugos principus. Išsamiau Sandraugos veiklą reglamentuoja daugybė pasirašytų sutarčių, jose taip pat aprašomos susitarimų įgyvendinimo procedūros.

Beveik visas susitarimas ir pirmoji NVS chartijos dalis bei preambulė nurodo principus ir tikslus, kuriais remiantis bus kuriama Sandrauga. Chartija atskleidžia ir išsamiau interpretuoja šiuos principus:

Sandrauga yra pagrįsta visų jos narių suverenios lygybės principais. Valstybės narės yra nepriklausomi ir lygiaverčiai tarptautinės teisės subjektai. Sandrauga nėra valstybė ir neturi viršvalstybinių galių.

Sandrauga tarnauja tolimesnis vystymas draugystės, geros kaimynystės, etninių santykių, pasitikėjimo, tarpusavio supratimo ir abipusiai naudingo valstybių narių santykių stiprinimas.

Sandrauga ketina veikti laikydamasi visuotinai pripažintų tarptautinės teisės principų ir normų, Jungtinių Tautų Chartijos nuostatų, Helsinkio baigiamojo akto ir kitų Europos saugumo ir bendradarbiavimo konferencijos dokumentų.

Sandrauga bendromis pastangomis sieks užtikrinti savo tautų ekonominę ir socialinę pažangą.

Sandrauga plėtos tarpusavio bendradarbiavimą, užtikrindama tarptautinę taiką ir saugumą, taip pat siekdama išlaikyti pilietinę taiką ir etninę harmoniją.

Sandrauga nori sukurti sąlygas visų valstybių narių kultūrų išsaugojimui ir plėtrai.

Sandrauga siekia patobulinti Sandraugos bendradarbiavimo mechanizmus ir padidinti jų efektyvumą.

Sandrauga atsisako naudoti jėgą, ekonominius ar bet kokius kitus spaudimo būdus, ginčijamų problemų sprendimą taikinamosiomis priemonėmis ir kitus visuotinai pripažintus tarptautinės teisės principus ir normas.

Sandraugos tikslai yra šie:

Bendradarbiavimas politinėje, ekonominėje, aplinkosaugos, humanitarinėje, kultūros ir kitose srityse;

Išsami ir subalansuota ekonominė ir Socialinis vystymasis valstybėms narėms įgyvendinant bendrą ekonominę erdvę, tarpvalstybinį bendradarbiavimą ir integraciją;

Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių užtikrinimas pagal visuotinai pripažintus tarptautinės teisės ir ESBO dokumentų principus ir normas;

Valstybių narių bendradarbiavimas užtikrinant tarptautinę taiką ir saugumą, įgyvendinant veiksmingas priemones, skirtas sumažinti ginklų ir karines išlaidas, panaikinti branduolinius ir kitus masinio naikinimo ginklus, pasiekti visuotinį ir visišką nusiginklavimą;

Pagalba valstybių narių piliečiams laisvai bendraujant, bendraujant ir judant Sandraugoje;

Savitarpio teisinė pagalba ir bendradarbiavimas kitose teisinių santykių srityse;

Taikus Sandraugos valstybių ginčų ir konfliktų sprendimas.

Oficiali Sandraugos koordinavimo organų būstinė yra Minsko miestas.

Aukščiausias organas yra valstybių vadovų taryba, kuri renkasi kas dvejus metus. Kitas galingiausias organas yra vyriausybių vadovų taryba. Valstybių vadovų taryba ir vyriausybių vadovų taryba nuolat ir laikinai sukuria darbo ir pagalbines įstaigas.

Taip pat yra organų, koordinuojančių tam tikras, ypač svarbias valstybių narių veiklos sritis. Tai Užsienio reikalų ministrų taryba, Gynybos ministrų taryba ir Pasienio kariuomenės vadų taryba.

Sandraugos specialusis organas yra Koordinavimo ir konsultacinis komitetas. Be funkcijų koordinavimo, ji taip pat turi vykdomuosius įgaliojimus. Koordinavimo ir patariamasis komitetas yra nuolatinis organas.

Demokratija yra speciali forma vyriausybė, kurioje politinius sprendimus priima dauguma piliečių. Demokratijai, kaip politiniam režimui, būdinga demokratija. Pavyzdžiui, Rusijos Federacija yra demokratinė valstybė, nes pagal Rusijos Federacijos konstituciją vienintelis galios šaltinis Rusijoje yra jos tarptautiniai žmonės.

Norint geriau suprasti demokratijos sampratą, būtina išsiaiškinti, kas būdinga tokio tipo politiniam režimui. Demokratijos charakteristikos, demokratinės valstybės požymiai:

• Teisinė lygybė kaip valstybės piliečiui. Kiekvienas demokratijos pilietis turi (teoriškai) lygias galimybes dalyvauti politinis gyvenimas visuomenei.
• Sprendimų priėmimas daugumos principu. Demokratinėje visuomenėje atstovaujama daugumos interesams.
• Mažumai buvo suteikta galimybė pareikšti opozicijos požiūrį.
• Žmonės yra pripažinti vieninteliu galingu energijos šaltiniu.
• Politinis pliuralizmas. Yra daugybė partijų, visuomeninių judėjimų ir asociacijų, kurių kiekviena suteikia daug galimybių visuomenės vystymuisi.
• Konstitucinė valstybė. Jo statyba įmanoma tik laikantis teisinės valstybės principo, gerbiant prigimtines žmogaus teises. V įstatymo taisyklė visi yra lygūs prieš įstatymą. „Įstatymas yra griežtas, bet teisingas“, - sakė Ciceronas.
• Valdžių padalijimas į įstatymų leidžiamąją, teisminę ir vykdomąją, kad vienoje žmonių grupėje nesikauptų per daug galios, kad nesusiformuotų diktatūra.
• Rinkimai, skirti išrinkti valstybės valdytojus. Pavyzdžiui, Rusijos Federacijos prezidento pareigybė yra pasirenkama. Tai šiuolaikinio demokratinio režimo pavyzdys Rusijos valstybei... Valstybės Dūmą taip pat užbaigia rinkimų rezultatai.
• Vykdomas švietimo demokratizavimas.

Jei pastebimi šie demokratinės valstybės požymiai, tada visuomenė vystosi geriau ir aktyviau.

Yra dvi demokratijos rūšys: tiesioginė demokratija ir atstovaujamoji demokratija. Tiesioginė demokratija yra visuomenės organizacijos rūšis, kurioje žmonės yra galia, priimanti visus sprendimus dėl visuomenės vystymosi. Pavyzdys iš didžiosios demokratijos Atėnuose istorijos: persams įsiveržus į Graikiją, atėniečiai susirinko aikštėje, kur reikėjo apsispręsti, kaip priešintis įsibrovėliams. Temistoklas pasiūlė išleisti pinigus kovai su persais. Gyventojai ginčijosi, bet vis tiek pasirinko Temistoklio variantą. Buvo surinktas laivynas, kuris sutriuškino persus.

Taip pat neturėtume idealizuoti demokratijos sąvokos Atėnuose. Balsavimo teisę turėjo tik vyrai, kilę iš atėniečių.

Atėnų demokratija turėjo tokį trūkumą: demagogai (iš graikų kalbos tai reiškia „įžūlumas žmonėms“) dažnai įkalbinėjo žmones į savo pusę, naudodamiesi populistiniais šūkiais. Žodis „populizmas“ kilęs iš žodžio „žmonės“. Kreiptis garsiais žodžiais į žmonių poreikius yra populizmas ir demagogija. Atėnų demokratija taip pat sukėlė šiuos neigiamus reiškinius.

Šiuolaikinėje visuomenėje nėra tiesioginės demokratijos. Tauta nepriima savarankiškų sprendimų, o perduoda įgaliojimus teisėtai išrinktam atstovui. Štai pavyzdys: Rusijos Federacijoje piliečiai savarankiškai neužsiima įstatymų leidimu, jie renka deputatus į Valstybės Dūmą, kuri užsiima teisėkūra. Šio režimo privalumas yra tas, kad specialistai dalyvauja vyriausybės reikaluose. Ir minusas yra tas, kad liaudies deputatų darbo kokybė gali būti žema.

Demokratija, jos pagrindinės vertybės ir bruožai

Demokratija gali būti derinama su rinkos ekonomika arba mišria ekonomika. Norint suprasti, kodėl demokratinio režimo negalima derinti su ekonominiu planavimu, reikia išmokti pagrindinių demokratijos vertybių.

Demokratijos vertybės:

1. Žmogus. Žmogaus gyvenimas.
2. Laisvė ir asmeninis vientisumas.
3. Neatimamos teisės.
4. Individualizmas.
5. Demokratizuojantis švietimas. Pagarba mokinio asmenybei, suteikiant mokiniams daugiau laisvės mokytis. Švietimo demokratizacija aktyviai vykdoma šiuolaikinėje Rusijos visuomenėje.
6. Teigiamas požiūris į privačią nuosavybę.

Demokratija ir ekonomika. Ar rinkos ekonomikai reikia demokratijos?

Paskutinė savybė netelpa į planinės ekonomikos modelį. Ten vienintelis klientas ir gamintojas yra de jure valstybė.

Yra įvairių požiūrių į valstybės vaidmenį rinkos ekonomikoje. Libertarų politika valstybei priskiria „naktinio sargo“ vaidmenį. Valstybė tik nustato rinkos žaidimo taisykles ir rūpinasi, kad jos būtų įgyvendintos, baudžia nusikaltėlius.

Dabar pripažįstama mišrios ekonomikos sąvoka demokratiniame režime. Tokio modelio valstybės funkcijos:

1. Valstybė neleidžia formuotis monopolinėms įmonėms, kurios užkariauja rinką.
2. Ar vyriausybės įsakymai tose srityse, kuriose verslininkas nesidomi: mokslo, gynybos pramonės plėtra.
3. Apsaugo nuosavybės teisių neliečiamumą.
4. Sprendžia ekonominius ginčus.
5. Neleidžia verslininkams vykdyti aplinkai kenksmingos gamybos.

Piliečių valios išreiškimas demokratiniame režime

Kaip minėta anksčiau, demokratija yra daugumos valdžia, kur mažuma turi teisę reikšti opozicines idėjas. Galimos šios piliečių politinio dalyvavimo formos:

• Balsas. Rengia rinkimus, renka prezidentą ir Valstybės Dūma- aiškios demokratijos apraiškos.
• Laisvas savo nuomonės reiškimas, laisvos žiniasklaidos naudojimas.
• Dalyvavimas teisiniuose susitikimuose, streikuose, streikuose, demonstracijose ir kitose skundo išraiškos formose.
• Pasyvus ir aktyvus rinkimų teisė... Kai šalyje yra demokratija, kiekvienas pilietis gali rinkti ir būti išrinktas lygiomis teisėmis su kitais.

Demokratija turi trūkumų: galima manipuliuoti žmonių nuomone, ignoruoti mažumos požiūrį, žmonių sprendimai gali būti klaidingi. Tačiau turint visus trūkumus, demokratija suteikia visiems lygias teises, ekonominės, kūrybinės, pramoninės ir kitos veiklos laisvę, suteikia neatimamas prigimtines teises, leidžia visiškai sąžiningai išreikšti valią ir vykdyti sąžiningus bei atvirus rinkimus.

Demokratija yra politinis valstybės režimas arba sistema, kurioje valdžia vykdoma per tiesioginę demokratiją ( tiesioginė demokratija) arba per žmonių ar tam tikros žmonių dalies išrinktus atstovus ( atstovaujamoji demokratija). Pagrindinis demokratijos bruožas yra užtikrinti proporcingą kuo didesnių šalyje esančių gyventojų interesų atstovavimą valdžioje, taip pat dinamišką atstovavimo galios pasikeitimą kartu su atitinkamais šių interesų pokyčiais laikui bėgant.

Priklausomai nuo to, kaip žmonės dalyvauja vyriausybėje, kas ir kaip tiesiogiai atlieka galios funkcijas, demokratija skirstoma į tiesioginę, plebiscitinę ir reprezentacinę (atstovą).

Esant tiesioginėms demokratijos formoms, patys piliečiai tiesiogiai dalyvauja rengiant, diskutuojant ir priimant sprendimus. Ši dalyvavimo forma dominavo senosiose demokratijose. Praktiškai tai įmanoma palyginti mažose komandose (pramonės įmonėse, bendruomenėse, miestuose ir pan.), Ir tais atvejais, kai priimti sprendimai yra pakankamai paprasti ir dalyvavimas juos rengiant bei aptariant nereikalauja specialios kvalifikacijos. Šiuolaikiniame pasaulyje tiesioginė demokratija daugiausia randama vietos savivaldos lygmenyje, pavyzdžiui, Amerikos ir Šveicarijos bendruomenėse, Izraelio kibucuose (komunistinio tipo gyvenvietėse) ir kt. Tiesioginių demokratijos formų paplitimas tiesiogiai priklauso nuo to, kaip įmanoma decentralizuoti sprendimų priėmimo procesą ir deleguoti teisę priimti sprendimus santykinai mažiems, vietiniams kolektyvams.

Tiesioginė demokratija paprastai vadinama vadinamuoju imperatorišku mandatu, kuris reiškia išrinktų atstovų įpareigojimą balsuoti griežtai pagal rinkėjų mandatą, jų valią. Taigi JAV prezidento rinkimų kolegija turi imperatyvų mandatą ir privalo balsuoti už kandidatą, laimėjusį atitinkamose valstijose. Privalomasis mandatas tarsi išsaugo rinkėjų valią, neleidžia jo nešėjams dalyvauti diskusijose ir priimti kompromisinius sprendimus.

Plebiscitinė demokratija. Skirtumas tarp jos ir tiesioginės demokratijos ne visada daromas, nes abi šios dalyvavimo formos apima tiesioginę rasės valios išraišką, tačiau ji egzistuoja. Jos esmė yra ta, kad tiesioginė demokratija suponuoja piliečių dalyvavimą visuose svarbiausiuose valdymo proceso etapuose (rengiant, priimant politinius sprendimus ir stebint jų įgyvendinimą), o plebiscitinėje demokratijoje - piliečių politinės įtakos galimybės. yra palyginti ribotos. Jiems suteikiama balsavimo teisė, kad pritartų ar atmestų tą ar tą įstatymo projektą ar kitą sprendimą, kurį paprastai rengia prezidentas, vyriausybė, partija ar iniciatyvinė grupė. Daugumos gyventojų dalyvavimo rengiant tokius projektus galimybės yra labai mažos, net ir tais atvejais, kai patiems piliečiams suteikiama teisė juos parengti ir pateikti įstatymų leidybos organams arba visuomenės balsavimui.

Plebiscito institucijos dažnai naudojamos manipuliuoti piliečių valia, visų pirma pasiekiant dviprasmišką balsavimui pateiktų klausimų formuluotę. Jie, ypač referendumai ir apklausos, yra plačiai naudojami įvairiuose valdžios lygmenyse: bendruomenėse, miestuose, regionuose ir visoje valstijoje.

Reprezentacinė demokratija. Jos esmė yra netiesioginis piliečių dalyvavimas priimant sprendimus, pasirenkant savo atstovus valdžios institucijoms, raginamoms pareikšti savo interesus, priimti įstatymus ir duoti nurodymus. Atstovaujamoji demokratija būtina ypač tada, kai dėl didelių teritorijų ar dėl kitų priežasčių reguliariai tiesioginis piliečių dalyvavimas balsuojant yra sunkus, taip pat kai priimami sunkūs sprendimai, kuriuos sunku suprasti nespecialistams.

Šiuolaikinė demokratija

Šiuolaikiniai Vakarų politologai demokratijos nelaiko žmonių valdžia, kuri lemia įgyvendinamojo esmę Viešoji politika... Demokratija, jų nuomone, yra valdymo sistema, kuri atsižvelgia į žmonių valią, išreikštą valdančiojo elito rinkimų metu.

Vidaus politikos mokslas šią problemą sprendžia kitaip. Anot jos, pagrindiniai demokratijos principai yra šie:

• liaudies suverenitetas, tai yra. žmonės yra pagrindiniai valdžios nešėjai; visa valdžia ateina iš žmonių ir yra pavesta jiems;
• laisvi atstovų rinkimai į vyriausybės įstaigas ribotą laiką;
• politinis pliuralizmas;
• visiems garantuojama galimybė patekti į politines institucijas;
• atstovaujančių institucijų vyriausybės darbo kontrolė;
• panaikinti politines privilegijas tam tikroms socialinėms grupėms ir piliečių kategorijoms, institucijoms ir valdymo organams.

Demokratijos principai:

• liaudies suvereniteto principas, pagal kurį vienintelis aukščiausios politinės galios šaltinis demokratijoje yra žmonės
• laisvi rinkimai visų lygių vyriausybės atstovai, įskaitant teisę pašalinti iš valdžios tuos, kurie nepateisino rinkėjų pasitikėjimo
• piliečių dalyvavimas valdant valstybės reikalus, naudojant tiesioginės (tiesioginės) demokratijos ir atstovavimo demokratijos mechanizmus (tarpininkaujant)
• konstitucionalizmas, kuri užtikrina racionalų-teisinį valstybės organizavimo ir funkcionavimo pobūdį bei visų lygybę prieš įstatymą
• opozicijos buvimas, kuri garantuoja teisę į teisėtą politinę veiklą ir teisę pakeisti valdžioje, sekant naujų rinkimų rezultatus, senąją valdančiąją daugumą
• valdžių padalijimo principas, pagal kurią viena valdžia suvaržo kitą, neįtraukdama galimybės uzurpuoti visą vienos iš jų galią.

Priklausomai nuo to, kaip žmonės dalyvauja vyriausybėje, kas ir kaip tiesiogiai atlieka galios funkcijas, demokratija yra padalinta į:

• tiesi linija;
• patrauklus.

Tiesioginė demokratija

Tiesioginė demokratija- Tai tiesioginis piliečių dalyvavimas rengiantis, diskutuojant ir priimant sprendimus. Ši dalyvavimo forma dominavo senosiose demokratijose. Dabar tai įmanoma mažomis gyvenvietes, bendruomenės, įmonės ir kt., kai sprendžiami klausimai, kuriems nereikia aukštos kvalifikacijos.

Plebiscitinė demokratija- Tai savotiška tiesioginė demokratija, kuri kartu reiškia ir tiesioginę žmonių valios išraišką. Tačiau čia piliečių įtaka valdžios procesams yra ribota. Jie gali balsuoti tik už tai, kad pritartų ar atmestų įstatymo projektą ar kitą vyriausybės, partijos ar iniciatyvinė grupė... Ši demokratijos forma suteikia galimybę manipuliuoti piliečių valia, padedant dviprasmiškai formuluoti klausimus, dėl kurių balsuojama.

Reprezentacinė demokratija

Reprezentacinė demokratija- pagrindinė šiuolaikinio piliečių politinio dalyvavimo forma. Jos esmė yra netiesioginis subjektų dalyvavimas priimant sprendimus. Piliečiai renka savo atstovus į valdžios institucijas, kurios raginamos reikšti savo interesus, leisti įstatymus ir duoti įsakymus jų vardu. Ši demokratijos forma yra būtina atsižvelgiant į didžiąsias socialines sistemas ir priimamų sprendimų sudėtingumą.

Demokratiniam visuomenės gyvenimui svarbu ne tik kas valdo, bet ir kaip ji valdo, kaip organizuojama valdymo sistema. Šiuos klausimus lemia šalies konstitucija, kurią daugelis žmonių suvokia kaip demokratijos simbolį.

Demokratija yra politinis valstybės režimas arba sistema, kurioje valdžia vykdoma per tiesioginę demokratiją ( tiesioginė demokratija) arba per žmonių ar tam tikros žmonių dalies išrinktus atstovus ( atstovaujamoji demokratija). Pagrindinis demokratijos bruožas yra užtikrinti proporcingą kuo didesnių šalyje esančių gyventojų interesų atstovavimą valdžioje, taip pat dinamišką atstovavimo galios pasikeitimą kartu su atitinkamais šių interesų pokyčiais laikui bėgant.

Priklausomai nuo to, kaip žmonės dalyvauja vyriausybėje, kas ir kaip tiesiogiai atlieka galios funkcijas, demokratija skirstoma į tiesioginę, plebiscitinę ir reprezentacinę (atstovą).

Esant tiesioginėms demokratijos formoms, patys piliečiai tiesiogiai dalyvauja rengiant, diskutuojant ir priimant sprendimus. Ši dalyvavimo forma dominavo senosiose demokratijose. Praktiškai tai įmanoma palyginti mažose komandose (pramonės įmonėse, bendruomenėse, miestuose ir pan.), Ir tais atvejais, kai priimti sprendimai yra pakankamai paprasti ir dalyvavimas juos rengiant bei aptariant nereikalauja specialios kvalifikacijos. Šiuolaikiniame pasaulyje tiesioginė demokratija daugiausia randama vietos savivaldos lygmenyje, pavyzdžiui, Amerikos ir Šveicarijos bendruomenėse, Izraelio kibucuose (komunistinio tipo gyvenvietėse) ir kt. Tiesioginių demokratijos formų paplitimas tiesiogiai priklauso nuo to, kaip įmanoma decentralizuoti sprendimų priėmimo procesą ir deleguoti teisę priimti sprendimus santykinai mažiems, vietiniams kolektyvams.

Tiesioginė demokratija paprastai vadinama vadinamuoju imperatorišku mandatu, kuris reiškia išrinktų atstovų įpareigojimą balsuoti griežtai pagal rinkėjų mandatą, jų valią. Taigi JAV prezidento rinkimų kolegija turi imperatyvų mandatą ir privalo balsuoti už kandidatą, laimėjusį atitinkamose valstijose. Privalomasis mandatas tarsi išsaugo rinkėjų valią, neleidžia jo nešėjams dalyvauti diskusijose ir priimti kompromisinius sprendimus.

Plebiscitinė demokratija. Skirtumas tarp jos ir tiesioginės demokratijos ne visada daromas, nes abi šios dalyvavimo formos apima tiesioginę rasės valios išraišką, tačiau ji egzistuoja. Jos esmė yra ta, kad tiesioginė demokratija suponuoja piliečių dalyvavimą visuose svarbiausiuose valdymo proceso etapuose (rengiant, priimant politinius sprendimus ir stebint jų įgyvendinimą), o plebiscitinėje demokratijoje - piliečių politinės įtakos galimybės. yra palyginti ribotos. Jiems suteikiama balsavimo teisė, kad pritartų ar atmestų tą ar tą įstatymo projektą ar kitą sprendimą, kurį paprastai rengia prezidentas, vyriausybė, partija ar iniciatyvinė grupė. Daugumos gyventojų dalyvavimo rengiant tokius projektus galimybės yra labai mažos, net ir tais atvejais, kai patiems piliečiams suteikiama teisė juos parengti ir pateikti įstatymų leidybos organams arba visuomenės balsavimui.

Plebiscito institucijos dažnai naudojamos manipuliuoti piliečių valia, visų pirma pasiekiant dviprasmišką balsavimui pateiktų klausimų formuluotę. Jie, ypač referendumai ir apklausos, yra plačiai naudojami įvairiuose valdžios lygmenyse: bendruomenėse, miestuose, regionuose ir visoje valstijoje.

Reprezentacinė demokratija. Jos esmė yra netiesioginis piliečių dalyvavimas priimant sprendimus, pasirenkant savo atstovus valdžios institucijoms, raginamoms pareikšti savo interesus, priimti įstatymus ir duoti nurodymus. Atstovaujamoji demokratija būtina ypač tada, kai dėl didelių teritorijų ar dėl kitų priežasčių reguliariai tiesioginis piliečių dalyvavimas balsuojant yra sunkus, taip pat kai priimami sunkūs sprendimai, kuriuos sunku suprasti nespecialistams.