Valstybių ribos apibrėžia valstybės teritorijos ribas, ir tai yra jų pagrindinis tikslas.
Valstybės ribos yra išdėstytos gamtoje arba įsivaizduojamose linijose ant žemės ir vandens paviršiaus, kurios nustato valstybės suvereniteto ribas jos sausumos ir vandens teritorijose, oro erdvėje ir žemės gelmėse.
Valstybės siena taip pat suprantama kaip teisiškai pagrįsta sąlyginė linija, apibrėžianti valstybės teritorijos ribas.
Valstybės ribos yra suskirstytos į sausumos, upės ir ežero (vandens), jūros, oro ir podirvio ribas.
Sausumos ribos suprantamos kaip linijos, einančios išilgai būdingų reljefo taškų arba per tam tikrus grafinių koordinačių taškus, taip pat lygiagretes ir koordinates. Paprastai sausumos sienos brėžiamos atsižvelgiant į vietovės geografines ypatybes (kalnus, smėlį, upes, krantus, jūras ir kt.), Tačiau jas galima nubrėžti tiesia linija iš vieno taško į kitą arba sutapti su paralelėmis ir dienovidiniai. Šiuo atžvilgiu išskiriami šie valstybių sienų tipai:
a) orografinis - atliekamas atsižvelgiant į reljefą;
b) geometrinis - nubrėžtas tiesiomis linijomis, neatsižvelgiant į reljefą;
c) astronominis - sutampa su geografinėmis paralelėmis ir dienovidiniais;
d) kombinuotas - pagrįstas aukščiau išvardytų tipų deriniu.
Vandens ribos yra suskirstytos į upę, ežerą, kitų vandens telkinių ir jūros ribas.
Valstybės upių sienos eina palei upes, ir, jei tarptautinė teisė sutarties forma nenumato ko kita, siena laikoma linija, einančia: plaukiojančiomis upėmis - pagrindinio farvaterio viduryje arba palei thalweg (didžiausių gylių linija), o ne plaukiojamose upėse (upeliuose) - jų viduryje arba pagrindinės upelio šakos viduryje.
Ežeruose ir kituose vandens telkiniuose valstybės sienos eina tiesia linija, jungiančia sausumos sienos išėjimus su ežero ar kito vandens telkinio pakrantėmis. Kartais šią sieną galima nubrėžti išilgai dienovidinio, jei rezervuaras yra pailgos formos, o priešingi krantai priklauso kaimyninėms valstybėms.
Sausumos sienos ir sienos palei upes, ežerus ir kitus rezervuarus nustatomos pagal tam tikrų valstybių sutartis. Valstybės ribos, einančios palei upę (upelį), ežerą ar kitą vandens telkinį, nejuda nei pasikeitus jų krantų kontūrai, nei vandens lygiui, nei kai kanalas nukrypsta viena ar kita kryptimi, jei ribojasi. valstybės šiuo klausimu neturi kitų susitarimų.
Valstybės sienos, einančios palei geležinkelio ir kelių tiltus, taip pat užtvankos ir kiti statiniai, pastatyti per upių ir upelių pasienio ruožus, yra nubrėžti šių statinių viduryje arba išilgai jų technologinės ašies, neatsižvelgiant į ribojasi su upe, upeliu ar kitu vandens telkiniu.
Jūrų ribas jūra nustato nepriklausomai kiekviena valstybė, remdamasi tarptautine jūrų teise dėl savo teritorinių vandenų išorinės ribos, jei šie vandenys nesiliečia su panašiais kitų valstybių vandenimis. 1982 m. JT jūrų teisės konvencija nustatė, kad kiekviena valstybė turi teisę nustatyti savo plotį teritorinė jūra ne daugiau kaip 12 jūrmylių. Tais atvejais, kai dviejų ar daugiau valstybių teritoriniai vandenys liečiasi, ribos tarp jų nustatomos remiantis susitarimu. Jei tokių nėra, nė vienas iš jų neturi teisės išplėsti savo teritorinių vandenų už vidurio ar vienodo atstumo linijos, nebent tam yra ypatingų aplinkybių.
Jūrų ribos, skiriančios valstybės teritorinius vandenis nuo atviros jūros, paprastai nustatomos pakrantės valstybės teisės aktais, laikantis visuotinai pripažintų tarptautinės teisės principų ir normų.
Valstybės teritorijos oro ribos yra jos oro erdvės šoninės ir aukštumos ribos. Šoninė oro erdvės siena yra vertikali plokštuma, einanti per sienų sausumos ir vandens linijas, ir kadangi oras visada eina šiomis linijomis, specialių susitarimų dėl šoninių valstybės oro sienų nesudaroma. Oro teritorijos aukščio riba, skirianti oro erdvę nuo išorinės erdvės, dar nėra nustatyta tarptautinėje teisėje, tačiau daugelis valstybių pripažįsta 100–110 km aukštį. virš vandenyno lygio.
Nėra specialių susitarimų dėl oro sienų.
Valstybės sienos neliečiamos. Jų pažeidimas vertinamas kaip kėsinimasis į valstybės suverenumą ir yra draudžiamas tarptautinės teisės.
Šiuolaikinės žemės ir vandens ribos paprastai nustatomos kaimyninių valstybių susitarimu ir vadinamos sutartimi.
Sausumos ir vandens ribų tarp valstybių nustatymo procedūra paprastai susideda iš dviejų etapų: atribojimo ir demarkacijos.
Atribojimas yra sutartinis bendros valstybės sienos kilmės krypties nustatymas ir jos nubrėžimas geografiniame žemėlapyje. Sutartyse paprastai yra bendras sienos linijos praėjimo aprašymas.
Demarkavimas yra valstybės sienos nustatymas ant žemės. Demarkaciją vykdo mišrios partijų komisijos, kurios nustatytais ženklais nurodo praėjimą per valstybės sieną. Atliekant visus demarkacijos veiksmus, surašomi protokolai su išsamiu kaimyninių valstybių pasienio linijos pravažiavimo aprašymu ir sienų žymenimis. Valstybių sienos dažniausiai nustatomos pačiais būdingiausiais taškais ir reljefo linijomis: upėmis, kalnų grandinėmis, aukštumomis ir kt.
Pakartotinis žymėjimas - tai anksčiau pažymėtos sienos patikrinimas, atkuriant, taisant (pakeičiant) anksčiau matytus sienų ženklus. Ši permarkacija buvo atlikta Araks upės zonoje prie Sovietų ir Turkijos sienos 1967–1972 m.
Siekdama užtikrinti savo sienų neliečiamumą, valstybė, paskelbdama teisės aktus ir sudarydama atitinkamas tarptautines sutartis, nustato specialus gydymas sienos.
Valstybės sienos režimas - tai judėjimo per sieną procedūra, atliekanti įvairius darbus pasienyje, prižiūrint pasienio liniją ir jos specialiuosius ženklus, patikrinimo punktų (kontrolės punktų) ir muitinės įstaigų vietą ir veikimą, atliekant gamybą, transporto ir kita veikla valstybės sienos srityje, pasienio incidentų tyrimo ir sprendimo tvarka ir kt.
Siekiant užtikrinti būtina tvarka Siekdamos apsaugoti savo sienas, valstybės pasienio zonose sukuria specialų pasienio režimą, kurį daugiausia reglamentuoja vidaus teisės aktai. Pasienio režimas nustatytas pasienio zonoje ir pasienio juostoje.
Pasienio juosta- tai nedidelio pločio reljefo juosta, esanti tiesiai pasienyje, ant kurios galima sumontuoti kontrolės ir takų juostą (KSP) ir įrengti inžinerines konstrukcijas, kad būtų išvengta neteisėto valstybės sienos kirtimo (kirtimo) ).
Pasienio zona - iki 5 km pločio teritorija palei valstybės sieną sausumoje, jūros pakrantė, nukreipta į atvirą jūrą, pasienio upių ir ežerų pakrantės, rezervuarai ir rezervuarai bei jose esančios salos. Atsižvelgiant į kaimyninių valstybių santykių pobūdį, pasienio zona gali būti nenustatyta (pavyzdžiui, tarp Šveicarijos ir Italijos), tarp NVS valstybių narių valstybės sienos yra „skaidrios“, nominalios.
Kontrolės punktų per valstybės sienas režimas apima atvykimo, laikino buvimo, piliečių ir kitų asmenų judėjimo, darbo atlikimo, apskaitos ir priežiūros taisykles prieplaukose, krantinėse ir savaeigių bei savaeigių laivų ir transporto priemonių bazėse. judėjimui ant ledo ir teritoriniuose vandenyse, vidaus jūroje ir pasienio upių, ežerų ir kitų rezervuarų vandenyse.
Siekiant stiprinti gerus kaimyninius santykius ir plėtoti taikų bendradarbiavimą Rusijos santykių su tam tikromis valstybėmis praktikoje, naudojama pasienio atstovų institucija, kuri yra pasienio komisarai ir komisarai. Pasienio atstovų funkcijos apima būtinų priemonių, skirtų užkirsti kelią tvarkos pažeidimams pasienyje, tyrimą, incidentų pasienyje tyrimą ir sprendimą, taip pat žalos, susijusios su sienos režimo pažeidimu, atlyginimo klausimą. Pasienio atstovų neišspręsti klausimai sprendžiami diplomatinė tvarka.
1993 m. Balandžio 1 d. Buvo priimtas Rusijos Federacijos valstybės sienos įstatymas, kuris įsigaliojo 1993 m. Gegužės 4 d. Įstatyme yra nuostatų dėl sienų nustatymo, jų režimo, pasienio režimo, valstybės institucijos sienų apsaugos srityje ir kt.
Šiuo metu Rusija turi sienas su 18 kaimyninių valstybių, kurių bendras ilgis viršija 60 tūkst. Tarp jų yra sienos, kurios sutampa su buvusios SSRS sienomis (Norvegija, Suomija, Lenkija, Mongolija, Kinija, Šiaurės Korėja), sienos su NVS valstybėmis (Baltarusija, Ukraina, Kazachstanas, Gruzija, Azerbaidžanas), sienos su buvusia Sovietų Sąjunga respublikos, kurios nebuvo įtrauktos į NVS (Estija, Latvija, Lietuva). Dėl daugelio priežasčių dalis Rusijos valstybinės sienos nėra įforminta tarptautine teisine prasme. Pastarasis pirmiausia reiškia sienas su NVS valstybėmis.
Rusijos pozicija dėl sienų išsamiai atskleista Rusijos Federacijos sienų politikos pagrinduose, kuriuos prezidentas patvirtino 1996 m. Spalio 5 d. Ir atstovauja „oficialiai priimtų pažiūrų sistemai“. Fondai atitinka tarptautinę teisę, visų pirma, jie patvirtina sienų neliečiamumo principą. Sienų projektavimas „vykdomas remiantis visuotiniais tarptautinės teisės principais“. Vadovaujantis tarptautine teise, sienos su naujomis nepriklausomomis valstybėmis, susiformavusiomis SSRS teritorijoje, klausimas sprendžiamas. Tai „sutampa su buvusiomis SSRS administracinio-teritorinio padalijimo ribomis.
Čia reikia pažymėti, kad „sienų atvirumas / skaidrumas“, pakartotinai pabrėžtas NVS šalyse, visai nereiškia, kad Rusija tam tikrais atvejais negali imtis griežtų sienų, muitinės, sanitarijos, imigracijos ir kitų priemonių tam tikrose Sąjungos dalyse. jos valstybės siena.
Pastebima aplinkybė, taip pat tai, kad naujosios valstybės ne visada sugeba užtikrinti savo „išorinių“ sienų saugumą, paskatino jas kreiptis į bendrą sienų apsaugą. Tam skirta nemažai NVS aktų. 1994 m. Buvo priimta deklaracija dėl NVS valstybių narių suvereniteto, teritorinio vientisumo ir neliečiamumo laikymosi. Deklaracija ne tik patvirtino pasiryžimą gerbti šiuos principus, bet ir sustiprino kiekvieno dalyvio pareigą slopinti veiksmus, nukreiptus prieš kitų dalyvių sienas.
Sienų reikšmę pirmiausia lemia tai, kad jos nustato teritorijos ribas. Teisinė sienos registracija tuo pat metu užtikrina teisę į už jos esančią teritoriją. Sienos apibrėžia teritorinės jurisdikcijos apimtį.
Abipusė pagarba sienoms - būtina sąlyga pasaulis. Tarptautinė teisėįpareigoja susilaikyti nuo bet kokio kėsinimosi į kitų valstybių sienas, bet kokių reikalavimų ar veiksmų, kuriais siekiama užgrobti dalį ar visą bet kurios valstybės teritoriją.
Valstybės siena- tai linija ir išilgai jos einantis vertikalus paviršius, apibrėžiantis valstybės teritorijos (žemės, vandens, podirvio ir oro erdvės) ribas. Sienos tarp kaimyninių valstybių dažniausiai nustatomos dvišalėmis tarpusavio sutartimis.
SSRS egzistavimo metu susitarimai dėl valstybės sienos kirtimo buvo sudaryti su beveik visomis kaimyninėmis šalimis. Tarp jų yra 1990 m. Sutartis su Kinijos Liaudies Respublika, kuri nustatė sienos liniją jos rytinėje dalyje (kurią jau ratifikavo Rusijos Federacija). Pasienio liniją jos vakarinėje dalyje nustato 1994 m. RF ir KLR sutartis, atsižvelgiant į sutartis, priimami vidaus teisės aktai dėl valstybės sienos.
Rusijoje tai yra 1993 m. Balandžio 1 d. Įstatymas „Dėl Rusijos Federacijos valstybės sienos“, kurio pakeitimai ir papildymai buvo įvesti 1994 m. Rugpjūčio 10 d. Ir 1996 m. Lapkričio 29 d. Jis apibūdina valstybės sieną kaip „erdvės ribą. Rusijos Federacijos valstybinis suverenitetas “. Rusijos valstybinė siena yra RSFSR, fiksuota įstatyminius aktus ir SSRS tarptautines sutartis. Rusijos Federacijos sienos, kurios nėra įformintos tarptautine teisine prasme, pagal Įstatymą turi būti konsoliduojamos pagal sutartis.
Valstybės sienos su žeme nustatomos išilgai reljefo linijų arba aiškiai matomų orientyrų. Upėse valstybės sienos paprastai nubrėžtos arba magistralės viduryje farvateris arba iki thalwegu(išilgai didžiausio gylio linijos), jei upė yra plaukiojama, arba kanalo viduryje, jei upė nėra plaukiojama. Ežeruose tai linija, jungianti sausumos sienos išėjimus su ežero pakrante. Teritorinės jūros išorinės ribos linija yra valstybinė jūros siena. Jį nustato valstybė, atsižvelgdama į tarptautinės teisės reikalavimus (dėl teritorinės jūros pločio, dėl jų ribų tarp gretimų ar priešingų valstybių ribos nustatymo).
Demarkacijos procesas apima du etapus: atribojimą ir demarkaciją (2 pav.).
Ryžiai. 2. Valstybės sienos nustatymo etapai
Demarkacijos metu surašomi demarkacijos dokumentai: protokolai - valstybės sienos aprašymai, pasienio ženklų protokolai (su jų padėties, formos, dydžio, medžiagos, skaičiaus ir kt. Aprašymu).
Tarpvalstybiniuose santykiuose ir Nepriklausomų Valstybių Sandraugos šalių sutartyse naudojamas specialus terminas „NVS valstybių narių išorinės valstybės sienos“, žymintis šių valstybių sienas su valstybėmis, kurios nepriklauso Sandraugai. Susitarimas dėl Sandraugos valstybių narių bendradarbiavimo siekiant užtikrinti stabilią poziciją dėl jų išorės sienų 1992 m. Ir Susitarimas dėl bendradarbiavimo saugant Nepriklausomų Valstybių Sandraugos valstybių narių sienas su valstybėmis, kurios nėra Sandraugos nariai, 1995 m.
Valstybės sienos režimas lemia tarptautinių teisės ir vidaus normų visuma. Tarptautinės sutartys dėl Rusijos Federacijos valstybinės sienos režimo yra įvairios: dėl valstybės sienos kirtimo, dėl sienos linijos žymėjimo sistemos, dėl jos praėjimo tam tikruose ruožuose paaiškinimo, dėl sienos režimo apskritai ar dėl atskirų asmenų režimo elementus, įskaitant pasienio ženklų priežiūrą, apie pasienio zonos naudojimą (pavyzdžiui, pasienio vandenis), sienos apsaugą ir stabilios padėties joje užtikrinimą.
Įpėdiniu būdu Rusijos Federacija priėmė atitinkamus regionus dvišalės sutartys apie valstybės sienos režimą, apie bendradarbiavimą ir savitarpio pagalba sienų klausimais, dėl SSRS su Suomija, Lenkija, Mongolija ir kai kuriomis kitomis valstybėmis sudarytos sienos konfliktų sprendimo tvarkos.
Pasienio režimas yra ypatingas legalus statusas valstybės teritorija prie valstybės sienos. Tai lemia įstatymai ir kiti valstybės teisės aktai. Įstatymas „Dėl Rusijos Federacijos valstybės sienos“ nustato sienų režimą pasienio zonoje, teritorinėje jūroje, taip pat tam tikrose Rusijos Federacijos vidaus vandenų zonose, jei jos turi prieigą prie valstybės sienos.
Rusijos Federacijos pasienio zona yra iki 5 kilometrų pločio reljefo juosta palei valstybės sieną sausumoje, Rusijos Federacijos jūros pakrantėje, Rusijos pasienio upių, ežerų ir kitų vandens telkinių krantuose, taip pat salose ant šių vandens telkinių.
Valstybės sienos apsauga ir apsauga vykdoma vadovaujantis nacionaliniais valstybės įstatymais ir tarptautinėmis sutartimis.
Rusijos Federacijos valstybės sienos apsauga yra koordinuojama federalinių institucijų veikla valstybės valdžia, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybinės institucijos ir organai Vietinė valdžia dėl politinių, organizacinių ir teisinių, diplomatinių, ekonominių, gynybos, operatyvinės paieškos, aplinkosaugos, sanitarinių ir epidemiologinių bei kitų priemonių įgyvendinimo. Šioje veikloje nustatyta tvarka gali dalyvauti organizacijos ir piliečiai. Vadovas (koordinuoja) federalinė institucija vykdomoji valdžia Rusijos Federacijos valstybės sienos apsaugos srityje yra Rusijos Federacijos federalinė pasienio tarnyba.
Rusijos Federacija bendradarbiauja su užsienio valstybėmis valstybės sienos apsaugos srityje. 1992 m. Kovo 20 d. Nepriklausomų Valstybių Sandraugos valstybės narės pasirašė susitarimus dėl valstybės sienų ir jūrinių ekonominių zonų apsaugos, dėl bendradarbiavimo, siekiant užtikrinti stabilią padėtį prie jų išorės sienų, 1992 m. Spalio 9 d. NVS valstybių sienų su valstybėmis, esančiomis už Sandraugos ribų, apsauga 1995 m. gegužės 26 d.
Valstybių ribos apibrėžia valstybės teritorijos ribas, ir tai yra jų pagrindinis tikslas. Valstybės siena yra linija ir vertikali plokštuma, einanti išilgai šios linijos.
Atskirkite valstybės teritorijos sausumos, vandens ir oro ribas... Sausumos sienos nustatomos remiantis kaimyninių valstybių sutartimis ir, remiantis šiomis sutartimis, pažymimos ant žemės. Paprastai šios ribos nubrėžtos atsižvelgiant į reljefo ypatumus (kalnus, upes ir kitus būdingus bruožus) ir vadinamos orografinėmis. Kartais ribos nustatomos tiesia linija tarp dviejų nurodytų taškų (geometrinių ribų), taip pat išilgai dienovidinių ar lygiagrečių (astronominės ribos).
Vandens ribos suskirstytas į upę, ežerą, kitų vandens telkinių ribas ir jūrą. Ribos prie upių nustatomos susitarus tarp pakrančių valstybių: plaukiojančiose upėse - palei thalweg (didžiausių gylių linija) arba pagrindinio farvaterio viduryje, nesukeliamose upėse - upės viduryje. Ežeruose ir kituose vandens telkiniuose siena nustatyta tiesia linija, jungiančia sausumos sienos išėjimus su ežero ar kito vandens telkinio pakrantėmis.
Jūrų ribos valstybės yra išorinės jos teritorinės jūros ribos arba gretimų ar priešingų valstybių teritorinių jūrų ribų linija. Išorinės teritorinės jūros ribos nustatomos pakrantės valstybės teisės aktais, laikantis visuotinai priimtų tarptautinės teisės principų ir normų. 1982 m. JT jūrų teisės konvencija nustatė, kad kiekviena valstybė turi teisę nustatyti savo teritorinės jūros plotį iki ne daugiau kaip 12 jūrmylių. Teritorinės jūros siena, ribojama tarp priešingų ar gretimų valstybių, nustatoma jų susitarimu. Tuo pat metu galioja nemažai tarptautinių taisyklių, visų pirma, nei viena, nei kita valstybė neturi teisės išplėsti savo teritorinę jūrą už vidurinės linijos, nebent tarp jų būtų sudarytas susitarimas. Tačiau ši taisyklė netaikoma, jei dėl istorinių teisinių ar kitų ypatingų aplinkybių būtina skirti skirtumą.
Oro sienos valstybės teritorija yra jos oro erdvės šoninės ir aukštumos ribos. Šoninė oro erdvės siena yra vertikali plokštuma, einanti išilgai valstybės sienos sausumos ir vandens linijų. Nėra specialių susitarimų dėl oro sienų.
Šiuolaikinės žemės ir vandens ribos paprastai yra sudarytos pagal kaimyninių valstybių sutartį ir vadinamos sutartimis. Tokiais atvejais sausumos sienos linijos (iš dalies vandens) praėjimas yra išsamiai aprašytas tarptautinėje sutartyje, o šį aprašymą atitinkanti sienos linijos padėtis pavaizduota žemėlapyje. neatskiriama dalis šios sutarties... Šis sutartinės ribos nustatymo procesas vadinamas atribojimas ... Norėdami nustatyti sausumos sienos liniją ant žemės, kaimyninės valstybės sudaro mišrią (jungtinę) komisiją, kuri nurodo sienos padėtį ant žemės, pastatydama specialius pasienio ženklus (sienos demarkacija).
Be sutartinių, yra ir vadinamųjų „ istoriškai nustatytos sienos “, kurios tiksli padėtis nebuvo nustatyta ir nenustatyta kaimyninių valstybių sutartyje, tačiau ilgą laiką jos buvo stebimos vietoje ir kažkaip buvo pripažįstamos kaimyninių valstybių. Toks pripažinimas sukuria tarptautinį teisinį paprotį, susijusį su tam tikros sienos padėtimi, ir dėl to jis tampa teisiškai privalomas kaimyninėms valstybėms. Tokių sienų padėtis gali būti patvirtinta įvairiuose kaimyninių valstybių susitarimuose, įskaitant susitarimus dėl demarkacijos.
Kaimyninės valstybės nustato tam tikrą abipusės sienos režimą, kad užtikrintų jos neliečiamumą. Jame nurodytos šalių teisės ir pareigos tinkamai prižiūrėti sienos liniją ant žemės, taip pat nustatoma jos kirtimo tvarka. Sienų režimą nustato ir valstybių susitarimai, ir jų vidaus teisės aktai. Pasienio režimo sutartyse paprastai yra nuostatų dėl sienos linijos kilmės ir nustatymo vietoje, dėl sienos ženklų priežiūros, dėl jungtinių komisijų sienai tikrinti, dėl sienų komisarų (komisarų), dėl naudojimosi pasienio vandenimis ir kirtimo tvarkos sieną geležinkeliais ir greitkeliais, taip pat žr. nuostatas dėl medžioklės, miškininkystės ir Žemdirbystė ir apie kasybą netoli valstybės sienos.
Pasienio upėse dėl įvairių aliuvinių nuosėdų, nuosėdų ir kitų gamtos reiškinių gali pasikeisti vidurinė upės linija arba pagrindinė farvaterio arba thalweg vidurinė linija, išilgai kurios nubrėžta sienos linija. Todėl sutartys dažnai numato, kad tam tikros upės sienos linija nesikeičia arba ji kinta priklausomai nuo natūralių upės pokyčių, nebent tarptautinėse sutartyse numatyta kitaip. Vienpusis pokytis pasienio vandenų lygis yra nepriimtinas. Paprastai valstybės sienos režimas numato, kad jei būtina iš naujo įrengti ar nugriauti tiltus, užtvankas, užtvankas ir panašius statinius pasienio vandenyse, jei dėl šių veiksmų gali pasikeisti vandens lygis kitos šalies teritorijoje atitinkamą darbą galima pradėti tik gavus šios šalies sutikimą.
Siekdamos užtikrinti būtiną tvarką pasienio regionuose, valstybės gali jose sukurti specialų sienų režimą, kurį daugiausia reglamentuoja vidaus įstatymai.
Siekiant stiprinti gerus kaimyninius santykius ir plėtoti taikų kaimyninių valstybių bendradarbiavimą, labai svarbu laiku išspręsti įvairius pasienio incidentus abipusiu šalių sutarimu. Tarptautinėje praktikoje naudojama pasienio komisarų (pasienio atstovų) institucija. tai, kurios skyrimo tvarka, jų teisės ir pareigos, bendravimo taisyklės, imunitetai ir pan., dažnai nustatomi susitarimuose su kaimyninėmis valstybėmis dėl sienos režimo ir incidentų pasienyje sprendimo. Pagal šias sutartis pasienio atstovai turi kompetenciją: 1) imtis priemonių užkirsti kelią tvarkos pažeidimams pasienyje; 2) užkirsti kelią neteisėtam sienos kirtimui; 3) ištirti visus pasienio režimo pažeidimo atvejus, išskyrus tuos, kuriems reikalingas diplomatinis leidimas; 4) tiria ir sprendžia reikalavimus dėl bet kokios kompensacijos, atsirandančios dėl tvarkos pažeidimo pasienyje; 5) susitarti dėl turto, atsidūrusio kitos šalies teritorijoje, grąžinimo tvarkos. Ypač rimti sienų pažeidimo atvejai paprastai sprendžiami diplomatinėmis priemonėmis.
1993 m. Balandžio 1 d. Buvo priimtas Rusijos Federacijos valstybės sienos įstatymas, kuris įsigaliojo 1993 m. Gegužės 4 d. Įstatyme yra nuostatų dėl sienų nustatymo, jų režimo, pasienio režimo, valstybės institucijos sienų apsaugos srityje ir kt.
Šiuolaikinėje tarptautinėje teisėje pastebima tendencija į tam tikrą sutarčių dėl valstybių sienų stabilumą. Paprastai tarptautinės sutartys gali baigtis pasibaigus jų galiojimo laikui, atsiradus atšaukimo sąlygai, prasidėjus karui, nutraukus sutarties dalyko egzistavimą, denonsuojant, atšaukiant sutartį, ją pakeičiant ir atšaukiant . Tokiu įprastu būdu sienų sutarčių nutraukti negalima. Tokiomis sutartimis siekiama galutinai nustatyti sieną ir jos nesudaromos laikinas laikotarpis(susitarimai dėl laikinų demarkavimo linijų yra speciali kategorija). Tarptautinės teisės teorijoje ir praktikoje yra samprata, kad ribos nustatymas reiškia tokios įstaigos baigtinumą ir stabilumą. Sienų sutartyse nėra denonsavimo sąlygų, todėl jų negalima denonsuoti. Šiose sutartyse negali būti jokių atšaukimo sąlygų. Prasidėjęs karas taip pat nenutraukia sienos sutarties. Nutraukus tarptautinės teisės subjekto egzistavimą, niekas nesukuria jokių teisių buvusio subjekto teritorijoje, išskyrus atvejus, kai susivienijimas grindžiamas apsisprendimu. Vienašališkas sienos sutarties atšaukimas iš esmės yra neteisėtas. Pasienio sutarties naujinimas (jos pozicijos pakeitimas) yra įmanomas tik abipusiu šalių susitarimu. Lieka gana sunkus klausimas, ar suteikiama teisė anuliuoti pasienio sutartį materialinis pažeidimas kitos šalies, ypač agresijos būdu, siekiant aneksijos. Atrodo, sunku ginčytis dėl tokios taisyklės egzistavimo visais atvejais, nors panašūs precedentai buvo ir po Antrojo pasaulinio karo.
Radikalus sutarties sudarymo aplinkybių pasikeitimas kai kuriais atvejais suteikia teisę ją nutraukti. Tai nustatyta 1 straipsnio 1 dalyje. 1969 m. Vienos konvencijos dėl sutarčių teisės 62 str. Tačiau to paties straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad ši sąlyga netaikoma sutartims, nustatančioms ribą.
Remiantis 1978 m. Vienos konvencija dėl valstybių paveldėjimo pagal sutartis, valstybių paveldėjimas neturi įtakos sutartyje nustatytoms riboms ar sutartyje nustatytoms pareigoms ir teisėms, susijusioms su sienos režimu ( 11 straipsnis). Tai reiškia, kad jei dėl paties paveldėjimo fakto atsiranda kokių nors priežasčių nutraukti ar pakeisti sutartines teises ir pareigas, tai šie pagrindai negali būti naudojami su pasienio režimu susijusioms pareigoms ir teisėms pakeisti. Pasienio sutarčių turi laikytis valstybė, kuri ją perima, nebent abipusiu šalių susitarimu būtų priimtas sprendimas jas pakeisti pagal tarptautinę teisę.
Valstybės siena, apibrėžianti valstybės teritorijos erdvines ribas, iš esmės lemia šalies saugumą. Analizuojama Rusijos Federacijos valstybinės sienos tarptautinės teisinės registracijos būklė, nustatoma grėsmė Rusijos Federacijos teritoriniam vientisumui, susijusi su valstybės sienos nustatymo atskiruose jos skyriuose neužbaigtumu.
Šis straipsnis nukopijuotas iš https://www.website
UDC: 342.1: 341.222
Žurnalo puslapiai: 32-36
R.M. Skulakovas,
Teisės kandidatas, docentas, Neprofesinių tyrimų instituto Rusijos saugumo ir tyrimų instituto vyresnysis mokslo darbuotojas, Maskva [apsaugotas el. paštas]
Valstybės siena, apibrėžianti valstybės teritorijos erdvines ribas, iš esmės lemia jos šalies saugumą. Analizuojama Rusijos Federacijos valstybinės sienos tarptautinės teisinės registracijos būklė, nustatoma grėsmė Rusijos Federacijos teritoriniam vientisumui, susijusi su valstybės sienos nustatymo atskiruose jos skyriuose neužbaigtumu. Remdamasis visuotinai pripažintais tarptautinės teisės principais ir normomis, Rusijos Federacijos teisės aktais, autorius siūlo naujas tokių sąvokų apibrėžtis kaip Rusijos Federacijos valstybės siena, ribų nustatymas, demarkacija, valstybės teritorinis vientisumas, teritorinis saugumas. būsena.
Raktažodžiai: valstybės siena, ribų nustatymas, demarkacija, valstybės teritorinis vientisumas, teritorinis valstybės saugumas.
Tam tikrose ribose esanti teritorija yra privalomas valstybės atributas. Valstybė, turinti tarptautinėje teisėje įformintą valstybės sieną, atrodo stabiliausia ekonominėje, politinėje, karinėje ir kitose srityse. Neužbaigus tarptautinės teisinės valstybės sienos registracijos, valstybei ir jos teritoriniam vientisumui gresia teritoriniai ginčai. Teritoriniai ginčai gali tęstis šimtmečius ir neleidžia valstybėms visiškai plėtoti santykių.
Rusija, kaip ir kai kurios kitos valstybės, nebaigė tarptautinio savo valstybės sienos įteisinimo, o Rusijos Federacijos valstybinė siena, įforminta tarptautine teisine prasme, bus visateisė teisinė garantija valstybės priemonių kūrimui ir įgyvendinimui. užtikrinti valstybės teritorinį vientisumą.
Valstybės sienų saugumas iš esmės užtikrina pačios valstybės ir jos teritorijos saugumą. F. Martensas, svarstydamas valstybės sienų klausimą, rašė, kad „atrodo dar būtiniau (valstybių atribojimas - SR) taikiems ir gerai sutvarkytiems tarptautiniams santykiams, sienų susidūrimams, kuriuos sukėlė ne tik sienų neapibrėžtumas. sukelti nesusipratimų tarp valstybių, tačiau jie taip pat yra stabdis, trukdantis plėtoti tarptautinį eismą pasienyje “. Šį požiūrį savo darbuose palaiko kitas žymus Rusijos tarptautinis teisininkas V.A. Uljanickis.
Valstybių sienų nustatymo klausimai yra valstybių sutarčių dėl jų atribojimo ir nubrėžimo dalykas. Šiuolaikinė tarptautinė teisė draudžia prievartinį valstybių sienų keitimą ir bet kokį smurtinį kėsinimąsi į jas.
Atrodo, kad teritorinio vientisumo užtikrinimo klausimais svarbu apibrėžti sąvoką „Rusijos Federacijos valstybinė siena“, kurią reikia patobulinti.
Pagal str. 1993-04-01 Rusijos Federacijos įstatymo Nr. 4730-1 „Dėl Rusijos Federacijos valstybės sienos“ 1, valstybės siena yra „linija ir vertikalus paviršius, einantis šia linija, apibrėžiantis valstybės ribas“. Rusijos Federacijos teritorija (žemė, vanduo, podirvis ir oro erdvė), tai yra Rusijos Federacijos valstybinio suverenumo erdvinė riba “.
Pažymėtina, kad „Rusijos Federacijos valstybinės sienos“ apibrėžimas pradėjo formuotis dar rengiant 1927 m. OGPU pasienio tarnybos laikinąją chartiją (VUSPO-27) ir Valstybės apsaugos nuostatus. SSR sienos 1927 m.
Mūsų nuomone, apibrėžimas turėtų atspindėti šiuos Rusijos Federacijos valstybės sienos bruožus:
Įkurta remiantis visuotinai pripažintais tarptautinės teisės principais ir normomis;
Turėtų būti susitarta su kaimyninėmis valstybėmis ir nustatyta tarptautinėmis sutartimis;
Išilgai šios linijos yra linija ir vertikalus (žymintis šoninę ribą) ir horizontalus (žymintis aukščio ribą) paviršius;
Nurodo valstybės suvereniteto erdvėje ribas sausumoje, vandenyse, po žeme, po vandeniu ir oro erdvėje;
Jį žymi specialios struktūros - pasienio ženklai, pagrindiniai sienos stulpai turi valstybės heraldikos požymių.
Sąvokos „Rusijos Federacijos valstybinė siena“ apibrėžimas taip pat domina suprasti valstybės sienos teoriją.
Atrodo tikslinga išdėstyti Rusijos Federacijos valstybinės sienos apibrėžimą kitą leidimą„Rusijos Federacijos valstybinė siena yra linija, nustatyta remiantis visuotinai pripažintais tarptautinės teisės ir Rusijos Federacijos tarptautinių sutarčių principais ir normomis, ir vertikalus bei horizontalus paviršius, einantis išilgai šios linijos, žymintis efekto erdvinę ribą. valstybės suverenitetą sausumoje, vandenyse, požeminėje, povandeninėje ir oro erdvėje “.
Vyksta diskusijos dėl aukščio ribos (horizontalaus paviršiaus). Manome, kad valstybės oro teritorijos aukščio riba pagal nusistovėjusią praktiką yra 100–110 kilometrų aukštyje nuo vandenyno lygio. 1979 m. Balandžio 2 d. 18 -ojoje SSRS JT Teisės pakomitečio sesijoje oficialiai buvo paskelbtas JT darbo dokumentas A / AC.105 / C.2 / L121 „Oro ir kosmoso problemos sprendimo būdas“. buvo pristatyta antžeminė erdvė. 100–110 km laikykite kosmine erdve.
Šiuolaikinės techninės galimybės taip pat reiškia būtiną valstybės suvereniteto aukščio ribos svarstymą, kad būtų užtikrintas saugumas.
Tarptautiniame teisiniame valstybės sienos projekte yra du pagrindiniai etapai - atribojimas ir ribų nustatymas. V būtinus atvejus taip pat atliekamas perskirstymas.
Teisės moksle nėra vieningo ir visuotinai pripažinto valstybės sienų atribojimo apibrėžimo. Mūsų nuomone, valstybės sienos atribojimas yra kaimyninių valstybių nustatytas tikslus valstybės sienos kirtimas tarp jų su išsamiu aprašymu ir brėžiniu topografiniame žemėlapyje, kuris yra nustatytas tarptautinėje sutartyje.
Po atribojimo prasideda kitas valstybės sienos nustatymo etapas - demarkacija.
Mūsų nuomone, demarkacija yra faktinis valstybės sienos žymėjimas, nustatytas tarptautine sutartimi (atribotas) ant žemės, įrengiant sienos ženklų sistemą (pasienio stulpai, piramidės, upių ir jūrų plūdurai ir kt.).
Tuo atveju, jei reikia patikrinti ir patikslinti anksčiau nubrėžtą sieną, atsiranda neatitikimų su atribojimo žemėlapiu, remiantis pasienio valstybių susitarimais reikšmingų pokyčių, pasienio ženklai pasensta, pasikeičia arba iš dalies ar visiškai prarandami dėl karinių susirėmimų, gamtos reiškinių ar kitų priežasčių, kaimyninės valstybės perženklina valstybės sieną.
Dabartinė Rusijos Federacijos valstybinės sienos tarptautinės teisinės registracijos proceso būklė gali būti apibūdinta kaip neišsami.
Rusijos valstybinė siena tarptautiniuose teisiniuose santykiuose yra visiškai įforminta su Norvegija, Suomija, Lenkija, Mongolija, Kinija, Korėjos Liaudies Demokratine Respublika.
Darbas dėl tarptautinės teisinės Rusijos valstybinės sienos registracijos su šiomis valstybėmis nebaigtas: Latvija, Lietuva, Ukraina, Pietų Osetija, Azerbaidžanas, Kazachstanas ir JAV.
Rusijos valstybinė siena su penkiomis valstybėmis: Estija, Baltarusija, Gruzija, Abchazija ir Japonija nėra įforminta tarptautine teisine prasme.
Šiuolaikiniu laikotarpiu galima nustatyti tuos, kuriems to reikia ypatingas dėmesys regionai, kuriuose susilieja daugelio kaimyninių valstybių interesai, kurie yra ekonomiškai, geopolitiškai, kariškai svarbūs, būtent Arkties ir Kaspijos regionai.
Panašu, kad Arkties valstybių noras naudotis Arkties ištekliais tik didės ir galimi įvairūs jos regionų atribojimo variantai. Mes sutinkame su daugumos kompetentingų mokslininkų nuomone teisinis pagrindas Arkties statusas yra tarptautinė teisė, įprastos jos normos, o ne 1982 m. JT konvencijos dėl jūrų teisės naujovės, susijusios su kontinentinio šelfo apribojimu, tarptautine jūros dugno erdve ir kt. nustatant Arkties teisinį statusą, negalima pažeisti Rusijos Federacijos. Rusijos Federacija turi naudotis savo autoritetu pasaulyje, įveikti aktyvią JAV įtaką kitų JT valstybių nuomonei. Sektorių suskirstymas yra Arkties regiono valstybių saugumo pagrindas.
Prieštaravimai ir interesų konfliktai taip pat yra susiję su Kaspijos jūros ribų nustatymu.
Mes tuo tikime Šis momentas tarptautinio teisinio teritorinių ginčų reguliavimo teorijoje ir praktikoje neradau jokio universalaus vandens erdvių atribojimo būdo. Tačiau remiantis teritorijų atribojimo tarp valstybių patirties analize, taip pat atsižvelgiant į nusistovėjusią praktiką tarptautiniai teismai sprendžiant teritorinius ginčus, svarstome universaliausią būdą teritorijoms atriboti, atsižvelgiant į istorinius teisinius pagrindus.
Atsižvelgiant į Kaspijos jūros unikalumą, būtina jai užtikrinti ypatingo statusą vandens telkinys, skiriasi nuo ežero ir jūros statuso. Jį sukurti galima tik Kaspijos jūros valstybėms priėmus bendrą konvenciją dėl Kaspijos jūros teisinės padėties, kurios neatskiriama dalis turėtų būti šie principai:
Pakrančių valstybių teisių į Kaspijos jūrą išimtinumas, pasiektas uždarius trečiųjų šalių ir jų piliečių prieigą prie jos skirtingi tipai veikla;
Laisvė plaukioti laivais Kaspijos jūroje po Kaspijos valstybių vėliavomis;
Žvejybos laisvė visoje vandens zonoje (išskyrus dešimties mylių pakrantės zoną);
Sektorinis Kaspijos jūros valstybių jurisdikcijos atribojimas iki Kaspijos jūros dugno remiantis vienodo atstumo vidurine linija, siekiant apibrėžti teises į gylyje esančius gyvus ir negyvus išteklius.
Rusija gali inicijuoti bendro Kaspijos valstybių konvencijos sukūrimą, kad būtų užtikrintas Kaspijos jūros teisinis statusas. Panašu, kad esami Rusijos santykiai su Iranu, Kazachstanu leis sustiprinti Azerbaidžano ir Turkmėnistano veiklą, formuojant vieningą požiūrį į jos išteklių ribas.
Be Arkties ir Kaspijos regionų, Rusijos ir Ukrainos valstybės siena nusipelno ypatingo dėmesio, susijusio su Krymo apsisprendimu atsiskyrimo nuo Ukrainos ir prisijungimo prie Rusijos Federacijos forma. Ateityje Rusijos ir Ukrainos sienos nustatymo procesas priklausys nuo tarptautinio Krymo statuso pripažinimo ir pietryčių Ukrainos regionų (Donecko ir Luhansko liaudies respublikų) apsisprendimo užbaigimo.
Šiandien daugelis vakarų valstijos nepripažįsta Krymo apsisprendimo ir susijungimo su Rusija, paskelbia tarptautinės teisės pažeidimą. Garsūs Rusijos mokslininkai, ypač G.M. Velyaminovas ir V.A. Tomsinovas, teisingai pagrįskite, kad Krymo susijungimas su Rusijos Federacija visiškai atitinka tarptautinės teisės normas ir principus. Taip pat esame įsitikinę, kad Krymo apsisprendimas atitinka tarptautinę teisę.
Poreikis užbaigti tarptautinę teisinę Rusijos valstybinės sienos registraciją yra akivaizdus, nes paprastai pasikeičia interesai, pasikeičia kaimyninių valstybių politiniai režimai, atsiranda ginkluoti konfliktai arti valstybės sienos. , atšaukti pasiektus susitarimus ir laiku išplėsti teritorinę ribą. Visiškai kalbėti apie valstybės teritorinį vientisumą galima tik teisiškai įtvirtintos valstybės suvereniteto ribos atveju.
Atrodo, kad Rusijos Federacijos valstybinės sienos tarptautinės teisinės registracijos problemą sukelia derybų proceso trukmė, kuri iš esmės yra kai kurių kaimyninių valstybių nesutarimas su tam tikrų teritorijų priklausymu. Tiesioginis pavojus Rusijos teritoriniam vientisumui yra pavienių kaimyninių valstybių noras turėti nesuderintų valstybės sienos atkarpų. Tiesą sakant, Rusijos Federacijos valstybinė siena buvo nustatyta, tačiau teisiškai ne visos kaimyninės valstybės yra pasirengusios ją apsaugoti. Tokios kaimyninės valstybės kels grėsmę Rusijos saugumui ir aktyviai paveiks nekoordinuotas sritis. Pavyzdžiui, Estija suteikia savo pilietybę rusams, gyvenantiems Pskovo srities Pečoros rajone (apytiksliais skaičiavimais, dvigubą pilietybę jau turi daugiau nei dešimt tūkstančių žmonių).
Rusijos Federacijos valstybinės sienos tarptautinės teisinės registracijos neišsamumas, kaimyninių valstybių veiksmai, susiję su nekoordinuotomis (ginčytinomis) teritorijomis, kelia realią grėsmę Rusijos saugumui ir teritoriniam vientisumui.
Mūsų nuomone, norint išsamiai suprasti valstybės sienos tarptautinės teisinės registracijos neišsamumą kaip grėsmę Rusijos Federacijos teritoriniam vientisumui, būtina atskleisti sąvokos „valstybės teritorinis vientisumas“ apibrėžimą. " Suprantant valstybės teritorinį vientisumą, atrodo, būtina apibrėžti „valstybės teritorinio saugumo“ sąvoką, suformuluoti tokio saugumo sąlygas.
„Valstybės teritorinio vientisumo“ sąvokos apibrėžimas nėra įtvirtintas tarptautiniuose teisės aktuose. Iš esmės mokslininkai į šią sąvoką įtraukė kokybinę valstybės charakteristiką, atspindinčią jos saugumo būklę, pasireiškiančią teritorijos, kuriai taikomas valstybės suverenitetas, vieningumą ir nulemtą valstybės sugebėjimo išsaugoti savo teritoriją ribose. sukurtas pagal tarptautinę teisę, siekiant atsispirti išorinėms ir vidinėms grėsmėms.
Mūsų nuomone, valstybės teritorinis vientisumas gali būti pateiktas kaip užtikrintas visuotinai pripažintais tarptautinės teisės principais ir normomis, tarptautinėmis sutartimis ir teisinėmis priemonėmis valstybės neliečiamumas, valstybės teritorijos ir sienų nedalomumas, susiformavęs istoriškai ir valstybės suverenitetui.
Atsižvelgiant į valstybės teritorinį saugumą, siūloma suprasti valstybės teritorijos apsaugos ir vientisumo būklę nuo galimų grėsmių tiek jos viduje, tiek iš kitų valstybių, siekiant ją padalinti arba atskirti tam tikrą geopolitinių, ekonominių ar kita vertybė.
Apibūdinant valstybės teritorinį saugumą, būtina remtis tam tikrais kriterijais (sąlygomis), kurie atskleis valstybės būklę ir jos gebėjimą išsaugoti savo teritorijos vientisumą. Analizuodami esamas pasaulio valstybių teritorines problemas, manome, kad valstybės gebėjimo išsaugoti savo teritorijos vientisumą kriterijai (sąlygos) gali būti tokie: tarptautinis valstybės autoritetas, jos dalyvavimas tarptautinių ( regioninės) organizacijos, valstybės gebėjimas kontroliuoti iškylančias situacijas, teisės aktų būklė, kokybės pokyčiai administracinėje-teritorinėje struktūroje.
Šiuolaikinės tarptautinės teisinės realijos sprendžiant teritorinius klausimus yra tokios, kad valstybių teritorijos vis labiau transformuojamos. Pasibaigus Antrajam pasauliniam karui ir pasibaigus kruviniems teritoriniams perskirstymams, praėjo ne tiek daug laiko, bet pasikeitė eros, o naujos kartos teigia įgyvendinančios savo ambicijas. SSRS žlugimas sukėlė valstybės sienų nustatymo problemą, kuri dažniausiai atsirado remiantis buvusiomis administracinėmis sienomis. Vartojimo lygis auga, gyventojų daugėja, o valstybės neturi pakankamai savo atsargų, joms reikia gauti išteklių, ieškoti pardavimo rinkų, kad pagerėtų jų piliečių gyvenimo lygis, o tai dažnai lemia tai, kad kitų valstybių sienos.
Akivaizdžios ir greitos transformacijos pasaulyje vienareikšmiškai rodo, kad reikia išsamiai permąstyti valstybės sienų teoriją ir apskritai valstybės teritorijų teoriją. Siūloma persvarstyti sąvokos „Rusijos Federacijos valstybinė siena“ apibrėžtį ir ją svarstyti keičiant galiojančius teisės aktus.
Siūlant sąvokų „valstybės teritorinis vientisumas“, „valstybės teritorinis saugumas“ apibrėžimus, galima daryti išvadą, kad Rusijos Federacijos valstybinės sienos tarptautinės teisinės registracijos neišsamumas kelia grėsmę jos saugumui ir teritoriniam vientisumui . Rusijos Federacijos teritorinis vientisumas suponuoja, kad jos teritorija turi valstybės sieną su kaimyninėmis valstybėmis, įtvirtintomis tarptautinėse sutartyse. Kadangi yra kaimyninių valstybių, kurios nepripažįsta teisinė priklausomybė atskirose Rusijos teritorijose, jos ir toliau kels grėsmes saugumui ir nuolat remsis į ginčijamas teritorijas.
Bibliografija
1. Baburinas S.N. Imperijų pasaulis: valstybės teritorija ir pasaulio tvarka. M., 2013 m.
2. Vasilevskaja E.G. Apie oro ir kosmoso ribų nustatymą aukštyje // Sovietų valstybė ir teisė. 1979. Nr. 11.
3. Velyaminovas G.M. Krymo susijungimas su Rusija: teisinė perspektyva // Valstybė ir teisė. 2014. Nr. 9.
4. Jellinek G. Bendroji valstybės doktrina. SPb., 2004 m.
7. Ostroukhovas N.V. Valstybių teritorinis vientisumas šiuolaikinėje tarptautinėje teisėje ir jos teikimas Rusijos Federacijoje ir posovietinėje erdvėje: dis. ... daktaras jurid. mokslai. M., 2010 m.
8. Pershin A., Yarlychenko V. Valstybės siena: idėjų raida // Rusijos sienos biuletenis. 2000. Nr. 1.
9. Pechory: gyvename dviejose šalyse. URL: http://www.myestonia.ru/publ/pechory_zhivem_na_dve_strany/14-1-0-298 (pasiekta: 2015 07 15).
10. Skulakovas R.M. Kai kurie tarptautinio teisinio Donecko ir Lugansko respublikų nepriklausomybės pripažinimo aspektai // Šiuolaikinė teisė. 2015. № 2.
11. Skulakovas R.M. Rusijos Federacijos teritorinio vientisumo užtikrinimo problemos. Golitsyno, 2007 m.
12. Tomsinovas V. Krymo susijungimas su Rusija tarptautinės teisės požiūriu // Teisėkūra. 2014. Nr. 6.
13. Uljanitskis V.A., Komarovskis L.A. Tarptautinė teisė. M., 1908 m.
Pasidalinkite straipsniu su kolegomis:Valstybės siena - tai linija ir išilgai jos einantis vertikalus paviršius, nusakantis valstybės teritorijos ribas (žemė, vanduo, podirvis ir oro erdvė). Siekdamos nustatyti tam tikrų teritorijų ribas, valstybės sudaro tarptautines sutartis. Valstybės sienos su žeme nustatomos išilgai reljefo linijų arba aiškiai matomų orientyrų. Upėse valstijų ribos nustatomos pagrindinio farvaterio viduryje arba palei thalweg (išilgai didžiausio gylio linijos), jei upė yra plaukiojama, arba kanalo viduryje, jei upė nėra plaukiojama. Ežeruose valstybės siena yra linija, jungianti sausumos sienos išėjimus su ežero pakrante. Teritorinės jūros išorinės ribos linija yra valstybinė jūros siena.
Atribojimo procesas apima du etapus:
1) ribų nustatymas - tai yra bendroji pasienio kryptis, apibrėžta sutartyje ir nubrėžta žemėlapyje;
2) demarkacija - tai sienos linijos žymėjimas ant žemės, nustatant specialius riboženklius. Šią veiklą vykdo specialiai tam tikrų valstybių atstovų sukurtos komisijos.
Valstybės sienos režimas apibrėžiamas kaip tarptautinių teisės ir vidaus normų visuma.
Valstybės sienos režimas apima šiuos klausimus:
Visos valstybės privalo išlaikyti savo sienas tokios būklės, kad praėjimas pro jas būtų aiškus ir matomas, o pasienio ženklai ir tarpai turi atitikti demarkacijos dokumentų reikalavimus;
2) kirsti valstybės sieną asmenimis ir transporto priemonėmis.
Asmenys gali kirsti valstybės sieną ir ją kirsti transporto priemonėmis tik tarpvalstybiniam ir abipusiam eismui atvirose sienos perėjimo vietose;
3) asmenų priėmimas, Transporto priemonė, prekės, kroviniai ir gyvūnai per valstybės sieną apima sienų kontrolės įgyvendinimą, o prireikus - muitinės, imigracijos, sanitarinio -karantino, veterinarijos, fitosanitarijos ir kitų rūšių kontrolę;
4) ūkinės, žvejybos ir kitos veiklos vykdymas valstybės pasienyje. Ši veikla neturėtų pakenkti kaimyninės valstybės teritorijai;
5) incidentų, susijusių su taisyklių pažeidimu, sprendimas su užsienio valstybėmis.
Pasienio režimas yra valstybės teritorijų, esančių greta valstybės sienos, teisinis statusas.
-
Valstija siena Ar linija ir išilgai jos einantis vertikalus paviršius, apibrėžiantis ribas būsena teritorijos (žemė, vanduo ... -
Geometrinis siena būsena ribas -
Geometrinis siena Tai tiesi linija, jungianti du ant žemės nustatytus taškus būsena ribas ir kerta reljefą neatsižvelgdamas į reljefą. -
Valstija siena Ar linija ir išilgai jos einantis vertikalus paviršius apibrėžia. -
Muitinė siena ir būsena siena kai kuriais atvejais jie gali sutapti arba nesutapti ... -
KP yra sąvoka būsena teritorija ir būsena sienos nustatant jo parametrus. -
... neliečiamybė yra neliečiamybė būsena sienosšalis c) gynybos pajėgumai - visuma
Valstija išdavystė ypač sunkių nusikaltimų... 276 straipsnis.
