Bendra veikla įgyvendinant globą ir rūpybą. Bendra vaiko globa

Bendra globa yra nauja Rusijos šeimos teisės institucija. Jos taisyklių taikymas padės išspręsti daugelį konfliktų tarp kelių galimų globėjų.

Sąvokos

Teisės aktai nevaržo bendros globos apibrėžimo.Šios kategorijos naudojimas reiškia keletą skirtingų teisinis punktas požiūris į situacijas.

Išsiskyrę tėvai

Tėvų teisės vaiko atžvilgiu yra lygios (). Jei santuoka iširo, teismas nustato nepilnamečio nuolatinę gyvenamąją vietą su vienu iš jų.

Tėvas, gyvenantis atskirai, turi teisę ():

• pamatyti vaiką;
• dalyvauti jo gyvenime ir auklėjime;
• priimdamas sprendimus dėl savo ateities.

Tai yra, skyrybų atveju pagal nutylėjimą nustatytas bendros globos režimas.

Jei kitas tėvas yra piktas, alkoholikas ar tiesiog neabejingas vaikui, bendrai globojamas režimas sveria tėvą globėją. Pavyzdžiui, norint parengti vaikui kelionės dokumentą ir (arba) organizuoti kelionę į užsienį, reikalingas kiekvieno vaiko nelydinčio tėvo notaro patvirtintas sutikimas.

Jį galima pakeisti tik teismo sprendimu.

Norėdami išvengti tokių problemų, galite teisminė procedūra atsakomybę už vaiką tam tikrose srityse priskirti vienam iš tėvų. Priimti tokį sprendimą yra nepalyginamai lengviau nei atimti tėvų teises.

Teisinio ryšio su vienu iš tėvų palaikymas

Globos institucijų sprendimai dėl globėjo paskyrimo / atšaukimo, globėjo veiksmai gali būti skundžiami teismui Civilinio proceso kodekso nustatyta tvarka.

Skirtingai nuo įvaikinimo, globėjas skiriamas ne teismo tvarka.

Reikšmingiausias tarp nagrinėjamos srities poįstatyminių aktų yra tas, kuris skirtas globėjų atrankos taisyklėms.

Esmė

Globa yra vienas iš šeimos paskyrimo tipų. nepilnamečiai iki 14 metų liko be tėvų globos.

Globa taip pat yra vaikų interesų gynimo forma.

Globa gali būti nustatyta šiais atvejais:

• našlaičiai, kurių tėvai mirė;
• socialiniai našlaičiai - vaikai, kurių tėvai juos paliko arba yra priverstinai atimami tėvų teisės.

Nepilnamečiams nuo 14 iki 18 metų vietoj globos nustatoma globa.

Vaizdo įrašas: funkcijos vaikui

Teisėta

Teisinė globa yra tokia globos rūšis, kai atskirai už vaiką gyvenantis tėvas turi teisę dalyvauti priimant sprendimus dėl vaiko gyvenimo.

Tai kyla iš šių principų:

1. Globėjų teisės ir pareigos yra nedalomos.
2. Iki Pagrindinė taisyklė() nustatant globą, tėvai ar įtėviai netenka savo teisių ir pareigų atstovauti ir ginti vaiko interesus.
3. Įstatymų leidėjas globą laiko tėvų, netekusių vaikų, šeimos ugdymo forma.
   

   Todėl globėjai turi beveik visas nustatytas teises ir pareigas, kurias įprastomis aplinkybėmis turi tėvai.

4. Globėjai turi teisę be specialių įgaliojimų veikti globotinių vardu teisiniuose santykiuose su bet kuriais asmenimis, taip pat ir teismuose ().
5. Globėjo veiksmus ir neveikimą vaiko artimieji ir įtėviai gali apskųsti globos institucijai.

Jei globėjas nepaklūsta globos institucijos sprendimui, ginčas suinteresuotų šalių iniciatyva sprendžiamas teisme. Teismo nuosprendžio nevykdymas reiškia globėjo pašalinimą iš jo funkcijų vykdymo.

Fizinis

Fizinė globa reiškia, kad globėjas iš tikrųjų gyvena su globėju.

Bendra vaiko globa ne visada yra abiejų globėjų gyvenimas su globotiniu. Globa skirta, kiek įmanoma, pakeisti tėvų globą.

Skirtingai nuo giminystės ir įvaikinimo santykių, ji:

• laikinas - jis nustatomas iki vaikui sukaks tam tikras amžius, o paskui automatiškai sustoja;
• kur kas labiau kontroliuojami globos institucijų nei tėvų santykiai;
• nesukuria giliai nuosavybės teisės Santykiai (pavyzdžiui, globėjai nepaveldi iš globėjų ir atvirkščiai).

Bendra vaiko globa

Bendra globa reiškia, kad atsakomybė už vaiko priežiūrą ir auklėjimą yra paskirstyta keliems asmenims.

Bendra globa yra išimtis iš taisyklės, kurią globos institucijos nenori priimti dėl ypatingų aplinkybių.

Esmė

Vadovaudamasi nepilnamečio interesais, globos institucija nukrypsta nuo principo „vienas vaikas - vienas globėjas“.
Kadangi yra keli globėjai, jų pareigos turėtų būti apibrėžtos.

Pasiskirstymas gali būti lygus arba nevienodas pagal gyvenimo sritis ar laikotarpius.

Tai galima dokumentuoti:

• globos institucijos aktas dėl globos nustatymo;
• globėjų susitarimas dėl globos vykdymo;
• tam tikru mastu - vieno globėjo įgaliojimu kitam.

Kokiais atvejais

Yra dvi dažniausiai pasitaikančios situacijos:

1. susituokusi pora veikia kaip globėjai (santuokos partnerių įvaikinimo analogas);
2. Į globėjo vaidmenį vienu metu pretenduoja keli asmenys, turintys pirmumo teisę tapti globėjais dėl:

• močiutės, seneliai;
• broliai, seserys (įskaitant pusiau vandenį).

Valstybė perduoda vaiką iš specialios našlaičiams skirtos įstaigos privatiems asmenims, kad šis gautų šeimyninį išsilavinimą. Susituokusios poros globos praktika yra gana tinkama.

Būna, kad vaikas formaliai buvo globojamas vieno sutuoktinio, tačiau iš tikrųjų abu užėmė tą pačią vietą jo gyvenime.

Tokių sutuoktinių skyrybų atveju antra jų (ne globėjo) visiškai praranda ryšį su vaiku. Jis gali atkurti teisingumą prašydamas bendros globos.

Esant toms pačioms lygioms sąlygoms (pavyzdžiui, vaikas yra pasirengęs priimti močiutę iš tėvo ir iš motinos pusės), globos institucija atsiduria sunkioje padėtyje. Siekiant išvengti neteisybės ir bylinėjimosi, priimamas sprendimas dėl bendros globos.

Globėjų teisės ir pareigos

Tokia problema kaip globa reiškia buvimą tam tikras teises ir globėjo, ir globotinio pareigos.

Pareigos

1. Netrukdykite vaikui bendrauti su kraujo giminaičiais ar įtėviais (). Ginčą šiuo klausimu sprendžia teismas.
2. Gyvenk su palata.
   

   Gavus pareigūnų leidimą, globėjas gali gyventi atskirai nuo pasiekusios globotinės 16 -metis... Tokiu atveju apie nuolatinės gyvenamosios vietos pakeitimą būtina pranešti globos institucijai ().

3. Norėdami paremti, prižiūrėti globotinį, rūpintis jo sveikata, suteikti jam tinkamą mokymą ir išsilavinimą (,).
4. Atidarykite banko sąskaitą pensijų, pašalpų, alimentų ir kitų mokėjimų įskaitymui globotinio vardu. Naudokite šias lėšas tik nepilnamečio interesais.
   

   Raštu pranešti apie lėšų panaudojimą globos institucijai ().

5. Atsisakykite globotinio turto arba jį išnuomokite tik gavę išankstinį globos institucijos sutikimą ().
6. Padėti globotiniui įgyvendinti savo teises ir pareigas, apsaugoti juos nuo pašalinių asmenų piktnaudžiavimo ().
7. Atsižvelkite į globotinio nuomonę ().
8. Jei globos institucija nurodė Specialūs reikalavimai dėl vaiko išlaikymo ar auklėjimo griežtai jų laikykitės ().

Teisės

1. Norėdami disponuoti alimentais, pensija, pagalba netekus globotinio maitintojo be išankstinio susitarimo su globos institucija ().
2. Administraciniu ir teisminiu požiūriu reikalauti grąžinti vaiką iš neteisėtai jį sulaikiusių asmenų, įskaitant iš tėvų, įtėvių, kraujo giminaičių ().
3. Neviršydami leistinų ribų, savarankiškai pasirinkite ugdymo metodus, atsižvelgdami į nepilnamečio pageidavimus ir globos institucijos poziciją ().
4. Pasirinkite vaiko ugdymo formą, švietimo organizaciją.

Skirtumai nuo standarto

Teisės ir pareigos išlaikyti ir auklėti, taip pat atsakomybė už vaiko gyvenimą tenka keliems suaugusiesiems vienu metu.

Klaidos

Įpareigoja visus galimus globėjus (ir ne tik susituokusią porą) pateikti vieną Bendras pareiškimas... Ši taisyklė dažnai ignoruojama.

Įstatymų leidėjas, nustatęs bendros globos galimybę, nieko nenurodė, kaip bus nustatyta vaiko nuolatinė gyvenamoji vieta. Šį klausimą reikia išsamiai reglamentuoti, jei ne globos institucijos akte, tai sutartyje.

Varžovų bendramoksliai (pavyzdžiui, dvi močiutės) dažnai, užuot rūpinęsi vaiku, jį įtraukia į nesantaiką: kaltina vienas kitą dėl problemų mokykloje, skundžia vienas kito sprendimus ir veiksmus globos institucijoms.

Kito tėvo sutikimas

Priverstinai prie prašymo paskirti globėją pridedamas sutuoktinio ir visų kartu su pareiškėju gyvenančių suaugusių šeimos narių rašytinis sutikimas priimti vaiką į šeimą.

Globos institucija žodžiu apklausia galimo globėjo vaikus, vyresnius nei 10 metųšiuo balu.

Alimentai

Globa nepažeidžia teisinių vaiko ir tėvų ryšių. Jei tėvai gyvi, iš jų išieškomi alimentai. Šios lėšos yra dabartinės ir naudojamos vartojimui.

Globėjas turi teisę disponuoti alimentų išmokomis nepilnamečio interesais savo nuožiūra, be išankstinio globos institucijos sutikimo. Sąnaudų straipsniai pateikiami kiekvieno laikotarpio bendrojoje ataskaitoje.

Pliusai ir minusai vaikui

Jei globėjai nėra sutuoktiniai, vaikas objektyviai:

• gyvena „dviejuose namuose“;
• susipažįsta su skirtingais požiūriais į gyvenimą, gyvenimo būdais;
• paprastai sulaukia daugiau dėmesio;
• turi daugiau garantijų, įskaitant turto garantijas.

Akivaizdu, kad, eidamas iš rankų į rankas, kiekvieną kartą jis yra priverstas atstatyti pagal kito suaugusiojo reikalavimus. Ar jis sėkmingai su tuo susidoros, priklauso nuo temperamento ir išsivystymo, o dar daugiau - nuo tinkamumo, racionalumo ir veiksmų bei globėjų reikalavimų koordinavimo.

Užsienio patirtis

Globos institucija Romoje buvo visiškai suformuota. Jis buvo gautas (pasiskolintas) iš klasikinės romėnų kalbos Civilinė teisė praktiškai nepakito visose romano-germanų šalyse teisinė sistema... Tai Europa, buvusios SSRS šalys ir daugelis kitų.

1. Pavyzdžiui, jame numatyta galimybė sutuoktinius paskirti globėjais. Kitais atvejais be jokios konkrečios priežasties skiriamas vienas globėjas.
2. Šalys, turinčios anglosaksų teisinę sistemą (Jungtinė Karalystė JAV), vadovaujasi teisminiais precedentais globos klausimais.
3. Situacija JAV. Įvaikinimo paslapties nėra, žmonės aktyviai priima vaikus, kurie nėra vyresni giminaičiai savo šeimose 5 metai... Yra nepilnamečių justicijos sistema, globos institucijos griežtai kontroliuoja ne tik globėjus ir įtėvius, bet ir kraujotakos tėvus. Išimti vaiką iš šeimos daug lengviau nei Rusijos Federacijoje.

Tėvai, įtėviai, globėjai gali naudotis savo teisėmis naudodamiesi skirtingais modeliais:

1. vienintelė globa - vienas iš tėvų yra visų teisių, pareigų, pareigų nešėjas);
2. bendra globa:

• teisėta - atskirai gyvenantis tėvas gali atvykti, apsilankyti, priimti reikšmingus sprendimus vaiko gyvenime;
• fizinis - vaikas pakaitomis ( kartą per mėnesį, kas pusmetį) pereina iš vieno iš tėvų į kitą.

Dabartinis puslapis: 8 (iš viso knygoje yra 16 puslapių) [galima ištrauka skaitymui: 11 puslapių]

Kas turi pirmenybės teisė būti neveiksnaus asmens globėju?

Pirmenybės teisė būti nekompetentingo piliečio globėjais prieš visus kitus asmenis turi jo senelius, tėvus, sutuoktinius, suaugusius vaikus ir anūkus, brolius ir seseris (10 straipsnio 5 dalis). Federalinis įstatymas„Dėl globos ir rūpybos“).

Ar neįgaliam asmeniui gali būti paskirtas daugiau nei vienas globėjas?

Įstatymas leidžia globos ir rūpybos institucijai, remiantis asmens, kuriam reikalinga globa, interesais, paskirti jam kelis globėjus.

Šiuo atveju globotinio teises ir interesus atstovauja ir gina vienu metu visi globėjai.

Jei globotinį globoti patikėjo vienas iš jų, šis asmuo turi turėti kitų globėjų įgaliojimą. Atsakomybė už priežiūrą ir palengvinimą laiku gauti pagalbą Medicininė priežiūra(ir nepilnamečio, pripažinto neveiksniu, atžvilgiu, taip pat atsakomybė už jo išsilavinimą ir auklėjimą) yra paskirstomas globėjams pagal globos organo aktą dėl jų paskyrimo arba sutartį dėl globos įgyvendinimo. Jei šios pareigos nėra paskirstytos, globėjai yra solidariai atsakingi už jų nevykdymą ar netinkamą vykdymą (federalinio įstatymo „Dėl globos ir rūpybos“ 10 straipsnio 6–9 dalys).

Ar tas pats asmuo gali būti paskirtas kelių globotinių globėju?

Įstatymas nustato globos ir rūpybos institucijų teisę, prireikus, remiantis globotinių interesais, paskirti tą patį asmenį kelių globotinių globėju. Šiuo atveju akte dėl asmens paskyrimo antrosios ir vėlesnių globotinių globėju globos įstaiga privalo nurodyti priežastis, dėl kurių kitas asmuo negali būti paskirtas globėju.

Kilus konfliktui tarp to paties globėjo globotinių interesų vykdant jo teisinį atstovavimą, globos institucija privalo paskirti kiekvieną globotinį laikiną atstovą kilusiems konfliktams išspręsti (10 dalis. Federalinio įstatymo „Dėl globos ir globos“ 10 straipsnis).

Kaip ir kada skiriamas globėjas? Ar tai atsižvelgia į neveiksnaus asmens norą?

Globėją skiria globos ir rūpybos organas piliečio, kuriam reikia globos, gyvenamojoje vietoje, per 1 mėnesį nuo tos dienos, kai globos institucija sužinojo apie būtinybę nustatyti piliečio globą. Esant pastebimoms aplinkybėms, globėjas gali būti paskirtas globėjo gyvenamojoje vietoje (Rusijos Federacijos civilinio kodekso 35 straipsnis).

Svarbi teisinė nuostata yra taisyklė, pagal kurią, jei asmuo, kuriam reikalinga globa, per mėnesį nebuvo paskirtas globėju, globėjo pareigų vykdymas laikinai pavestas globos institucijai veido aptikimo vietoje. Šia taisykle siekiama užkirsti kelią atvejams, kai asmuo, pripažintas neveiksniu, dėl įvairių priežasčių nepaskiriamas globėju.

Skiriant globėją, reikia atsižvelgti į jo ir neveiksnaus asmens santykius, ir jei įmanoma - ir neveiksniųjų noras.

Globėjo ir globotinio santykių atsiradimo pagrindas yra globos institucijos aktas dėl globėjo paskyrimo. Jame gali būti globėjo kadencija, tam tikras laikotarpis arba tam tikro įvykio atsiradimo požymis.

Akto dėl globėjo paskyrimo ar atsisakymo jį skirti gali suinteresuoti asmenys.

Ar globėjas gali išlaikyti savo legalus statusas kai patalpina palatą į neuropsichiatrinę internatinę mokyklą?

Laikinas globotinio buvimas švietimo, medicinos organizacijoje, socialines paslaugas teikiančioje organizacijoje ar kitoje organizacijoje medicinos, socialinėms, švietimo ar kitoms paslaugoms gauti arba globotiniui laikinai suteikti gyvenamąją vietą tuo laikotarpiu, kai globėjas, dėl rimtos priežasties negali atlikti savo pareigų globotinio atžvilgiu arba globotinio buvimo bausmės atlikimo vietose nenutraukia globėjo teisių ir pareigų(Federalinio įstatymo „Dėl globos ir globos“ 11 straipsnio 4 dalis).

Vadinasi, laikinas (iki 6 mėnesių) globotinio įtraukimas į PNI nereiškia jo globėjo teisių ir pareigų nutraukimo.

Kai prižiūrima globotinė medicinos organizacija, socialines paslaugas teikianti organizacija ar kita organizacija, globos institucija išlaisvina anksčiau paskirtas egzekucijos globėjas juos savo pareigos, tačiau su sąlyga, kad jei tai neprieštarauja globotinio interesams(Rusijos Federacijos civilinio kodekso 39 straipsnio 1 punktas).

Taigi globėjas, kuris ilgą laiką rūpinasi globotiniu, gina jo teises ir interesus, automatiškai nepraranda globėjo teisinio statuso, susijusio su jo globotiniu, kuris yra įtrauktas į PNI nuolatiniam gyvenimui. Globos institucija turi teisę išlaikyti globėjo pareigas, jei nustatoma, kad tai labiau atitiks globotinio interesus, o ne perkelti globos pareigas PNI.

Neįgalūs piliečiai, neturintys globėjų ir prižiūrimi aukščiau išvardytų organizacijų, neskiriami globėjais. Tokiu atveju pavedama vykdyti globėjų pareigas šios organizacijos(Rusijos Federacijos civilinio kodekso 35 straipsnio 4 punktas, federalinio įstatymo „Dėl globos ir globos“ 11 straipsnio 5 dalis).

Ar globos funkcijų suteikimas institucijai, kurioje yra neveiksnus pilietis, sukelia interesų konfliktą?

Praktika perduoti globos funkcijas institucijai, kurioje yra neveiksnus pilietis, sukelia interesų konfliktą: ta pati institucija teikia piliečiui medicinines ir socialines paslaugas ir tuo pat metu atlieka teisių ir teisėtų interesų apsaugos funkcijas. tokio piliečio, kontroliuoja jam teikiamų paslaugų kokybę.

Užsienio teisės aktuose, pvz Civilinė teisė Estijoje yra draudimas paskirti globėją medicinos, socialinės ar švietimo įstaiga kur gyvena globotinė. Panašus draudimas galioja, kai pati institucija atlieka tokias funkcijas. 36
E. Pilt, D. Bartenev Teisėkūros reformos veiksnumo ir globos srityje Estijoje: pamokos Rusijai // „Independent Psychiatric Journal“, 2011, Nr. 1. P. 59–63

Kam turėtų būti pranešta apie neveiksnaus asmens globos nustatymą?

Nustačiusios teisiškai neveiksniu pripažinto piliečio globą, globos ir rūpybos institucijos privalo apie tai pranešti mokesčių institucijos jo buvimo vietoje (85 straipsnis Mokesčių kodas RF). Ta pati taisyklė galioja ir gydymo įstaigoms, įstaigoms socialinė apsauga gyventojų, kurie atlieka globėjų funkcijas. Nurodyta informacija yra būtina mokesčių institucijoms, kad galėtų turėti informacijos apie tai, kas atstovauja ir gina šio mokesčių mokėtojo interesus. Informacija apie globotinio turto perdavimą patikėjimui taip pat turėtų būti perduota mokesčių institucijoms. 37
Žr. Rusijos Federacijos mokesčių tarnybos 2010 m. Lapkričio 22 d. Įsakymo Nr. ММВ-7-6 / priedą Nr. 1 [apsaugotas el. paštas]„Dėl federalinės tvarkos pakeitimų mokesčių tarnyba 2007 m. rugsėjo 17 d. Nr. MM-3-09 / [apsaugotas el. paštas]»

Globos ir rūpybos įstaiga taip pat privalo per 3 dienas nuo globos nustatymo neveiksniam piliečiui dienos atsiųsti informaciją apie gyvenamųjų patalpų savininko šeimos narius, gyvenančius būste ir globojamus. įstaiga, atliekanti valstybinę teisių į Nekilnojamasis turtas ir bendrauja su juo.

Valstybinė registracija yra teisės aktas valstybės pripažinimas ir patvirtinimas dėl teisių į nekilnojamąjį turtą atsiradimo, apribojimo, perdavimo ar nutraukimo (Rusijos Federacijos civilinio kodekso 131 straipsnis). Tai atliekama įrašant į vieningą valstybės registrą. Gavusi aukščiau nurodytą informaciją iš globos institucijų, valstybinę registraciją vykdanti įstaiga apie tai įrašo singlo „Specialios pastabos“ skiltyje valstybinis registras(6 straipsnio 12 straipsnis Federalinis įstatymas „Dėl valstybinė registracija teisės į nekilnojamąjį turtą ir sandoriai su juo “).

Tačiau federaliniame įstatyme nėra nurodymų, kokios yra šio ženklo buvimo teisinės pasekmės ir kokia yra jo naudojimo tvarka. Atrodo, kad pagal įstatymų leidėjo ketinimą jo buvimas turėtų būti pagrindas sustabdyti valstybinę registraciją ir reikalauti, kad registratorius iš asmens, pateikusio prašymą dėl valstybinės registracijos, pateiktų papildomų įrodymų, kad jis turi teisinis pagrindasįregistruoti nuosavybės teises.

Ši priemonė turėtų padėti apsaugoti neveiksnių piliečių nuosavybės teises ir užkirsti kelią neteisėtiems sandoriams su jų turtu.

Kas yra išankstinė priežiūra? Kada jis įdiegtas?

Jei dėl neveiksnių interesų jam reikia nedelsiant paskirti globėją, globos institucija turi teisę priimti aktą dėl laikino globėjo paskyrimo ( preliminari globa).

Tokiu globėju gali būti paskirtas pilnametis asmuo, turintis tik dvi sąlygas: asmuo pateikė asmens tapatybę patvirtinantį dokumentą, o globos institucija nagrinėja jo gyvenimo sąlygas. Tuo pačiu metu federalinis įstatymas „Dėl globos ir globos“ nenurodo, koks turėtų būti tokios apklausos rezultatas. Šiuo atveju nereikia atlikti išankstinio informacijos apie globėjo tapatybę (moralinės savybės, gebėjimas vykdyti globėjo pareigas, teistumo) patikrinimo, o tai, mūsų nuomone, praktiškai gali lemti, kad globos institucijos ir pavojingos situacijos patiems neveiksniems piliečiams.

Laikinų globėjų paskyrimo atvejais, mūsų požiūriu, visuotinė taisyklė, numatyta 3 straipsnio 3 dalyje. Rusijos Federacijos civilinio kodekso 35 straipsnį, dėl būtinybės, skiriant globėją, atsižvelgti į jo ir neveiksnių santykius, o jei įmanoma - į neveiksniųjų norą.

Laikinai paskirtam globėjui suteikiamos visos globėjo teisės ir pareigos, išskyrus teisę disponuoti globotinio turtu jo vardu (duoti sutikimą globotiniui atlikti sandorius disponuoti savo turtu). Paskutinis paaiškinimas (pateiktas skliausteliuose pagal federalinį įstatymą) glumina: neveiksnūs globotiniai neturi teisės atlikti jokių sandorių - visų sandorių, būtinų jų vardu pagal 2 straipsnio 2 dalį. Rusijos Federacijos civilinio kodekso 32 straipsnį atlieka jų globėjai.

Atskleidžiamas dar vienas Rusijos Federacijos civilinio kodekso ir federalinio įstatymo „Dėl globos ir globos“ prieštaravimas, taip pat vidinis šio įstatymo straipsnių neatitikimas. Iš 5 str. Federalinio įstatymo „Dėl globos ir globos“ 12 straipsnyje netiesiogiai daroma išvada, kad preliminarios globos trukmė yra 1 mėnuo. Jei laikinai paskirtas globėjas nepaskiriamas globėju m bendra tvarka nepasibaigus jų laikino paskyrimo mėnesiui, ikiteisminė globa nutraukiama. Tuo pat metu įstatymas nurodo, kad esant išskirtinėms aplinkybėms šis laikotarpis gali būti padidintas iki 2 mėnesių. Tačiau, kaip matyti iš 3 straipsnio 3 dalies. Įstatymo 11 str. Ir 1 str. Rusijos Federacijos civilinio kodekso 35 straipsnį, jei globėjas nepaskiriamas neveiksniam asmeniui per mėnesį, globėjo pareigos laikinai priskiriamos globos institucijai. Visais vadinamaisiais išimtiniais atvejais globos institucija, atrodo, turi prisiimti globos naštą, kad apsaugotų neveiksnių asmenų teises.

Be to, federalinis įstatymas „Dėl globos ir rūpybos“ leidžia suformuoti tam tikrą neužfiksuotą laiko tarpą tarp momento, kai globos institucija sužinojo, kad reikia nustatyti globą, ir momento, kai buvo nustatyta išankstinė globa. Dėl šio laiko tarpo faktiškai viršijamas mėnesinis laikotarpis, skirtas globos institucijai, skiriant globėją bendra tvarka.

Ar globa gali būti vykdoma pagal sutartį su kompensuojamomis sąlygomis?

Neįgaliųjų piliečių globos pareigos yra atliekamos nemokamai, išskyrus atvejus, numatytus 1 str. Federalinio įstatymo „Dėl globos ir globos“ 16 str.

Remiantis interesais neveiksnus pilietis, globos ir rūpybos organas turi teisę su globėju sudaryti susitarimą dėl globos įgyvendinimo kompensuojamomis sąlygomis. Atlyginimas globėjui gali būti mokamas iš pajamų, gautų iš globotinio turto, trečiųjų šalių lėšų, taip pat iš lėšų, gautų iš Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto biudžeto. Nustatoma sutarties sudarymo tvarka ir terminai, taip pat maksimalus globėjo atlyginimo dydis pajamomis iš globotinio turto. Taisyklės, kuriomis sudaromas susitarimas dėl globos ar rūpybos vykdymo suaugusiam neveiksniam ar nepakankamai veiksniam piliečiui, patvirtintos 2010 m. Lapkričio 17 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretu Nr. №927.

Sutartis sudaryta tiek dėl vieno neveiksnaus piliečio, tiek dėl kelių globotinių. Neleidžiama sudaryti susitarimo per globėjo atstovą. Sutartis sudaroma globotinio gyvenamojoje vietoje (įstatymų nustatytais atvejais - globėjo gyvenamojoje vietoje) per 10 dienų nuo tos dienos, kai globos ir rūpybos įstaiga jį priėmė globėjo gyvenamojoje vietoje. sprendimo dėl globėjo skyrimo globotinis.

Jei sutarties sudarymo metu tarp šalių kilo nesutarimų, globos ir rūpybos organas, gavęs rašytinį globėjo pasiūlymą susitarti dėl ginčytinų sąlygų, per 6 dienas nuo pasiūlymo gavimo dienos imasi priemonių pagal sutarties sąlygas arba rašymas praneša globėjui ar patikėtiniui apie savo išvados atsisakymą.

Pasikeitus globotinio gyvenamajai vietai, sutartis nutraukiama, o globos ir rūpybos įstaiga naujoje globotinio gyvenamojoje vietoje sudaro naują sutartį.

Maksimali atlyginimo suma, mokama globėjui pagal sutartį iš pajamų iš globotinio turto, negali viršyti 5% pajamų iš globotinio turto ataskaitiniam laikotarpiui, nustatytam pagal saugotojo ataskaitą apie saugojimą, apie neveiksnaus piliečio turto naudojimą ir šio turto valdymą.

Patikimai savo pareigas atliekančio globėjo prašymu globos institucija, užuot mokėjusi atlyginimą, turi teisę jį įgalioti nemokamai naudotis seniūnijos turtu savo interesais. Įstatymas nemini paties globotinio sutikimo. Sutartyje dėl globos vykdymo turi būti nurodyta globotinio turto, kurio atžvilgiu tai leidžiama, sudėtis laisvas naudojimas, ir jo naudojimo terminas. Globos institucija turi teisę anksčiau laiko nutraukti naudojimąsi tokiu turtu, jei globėjas nevykdo ar netinkamai vykdo savo pareigas, taip pat esminis pažeidimas globotinio nuosavybės teisių ir interesų globėjas.

Globėjas neatlygintinai naudojasi globotinei priklausančiomis gyvenamosiomis patalpomis, jei globėjo gyvenamoji vieta yra toli nuo globotinio gyvenamosios vietos, taip pat esant kitoms išskirtinėms aplinkybėms.

Ar įstatymai numato profesinę globą?

Federalinės teisės aktuose tokios sąvokos nėra. Tačiau vienišų, neveiksnių piliečių apmokytų profesionalių globėjų poreikis yra akivaizdus.

Tam tikros profesinės globos institucijos įvedimo patirties galima rasti adresu regioniniu lygiu... Taigi, pasak 2010 m. Lapkričio 19 d. Archangelsko srities įstatymas Nr. 226-17-03 „Dėl neveiksnių piliečių profesinės globos Archangelsko srityje“ši globos forma yra skirta neveiksniems piliečiams, kuriems globa nebuvo nustatyta nustatyta įstatyme sąlygas, nes trūksta pilnamečių piliečių, norinčių ją įgyvendinti. Tokia globa vykdoma vadovaujantis globos ir rūpybos organo aktu dėl profesionalaus globėjo paskyrimo ir su juo sudarytos sutarties. Globėjas gauna atlyginimą iš regiono biudžeto.

Pagal Profesinės neveiksnių piliečių globos nustatymo taisyklės, patvirtintos 2011 m. Gegužės 24 d. Archangelsko srities vyriausybės nutarimu Nr. 162-pp, profesinė globa nustatoma neveiksniems piliečiams, turintiems gyvenimui tinkamas patalpas, nesant medicininių kontraindikacijų, skirtų nestacionarių paslaugų teikimui. socialinė tarnyba... Tuo pačiu metu tokie piliečiai turi priklausyti vienai iš šių kategorijų: būti vieniši arba praradę socialinius ryšius arba turėti artimų giminaičių, kurie dėl sveikatos ar kitų aplinkybių negali atlikti globėjo pareigų.

Atsakymas į klausimą, kas ir kokia tvarka rengia profesionalius globėjus pagal Archangelsko srities teisės aktus, suformuluotas itin glaustai. Kaip nurodyta įstatyme, atitinkamus mokymus vykdo globos ir rūpybos institucijos, o tokį darbą organizuoja regioninė sveikatos apsaugos ministerija.

Kokios yra globėjo pareigos? Ar globėjui gali būti uždrausta atlikti tam tikrus veiksmus?

Globėjas gina savo globotinio teises ir interesus santykiuose su visais asmenimis, taip pat ir teismuose, neturėdamas specialių įgaliojimų (Rusijos Federacijos civilinio kodekso 31 straipsnis, Civilinio proceso kodekso 37 straipsnio 5 dalis) Rusijos Federacija), remiantis globos ir rūpybos institucijos aktu dėl jo paskyrimo globėju. Globėjas gali kreiptis teisinės pagalbos į advokatą ar kitą asmenį, kurį jis pasirenka atstovauti. Šiuo atveju, į teismo posėdis gali dalyvauti du neveiksnaus piliečio atstovai - teisėtas ir išrinktas.

Būdamas globotinio atstovas pagal įstatymą, globėjas savo vardu ir jo interesais atlieka visus būtinus sandorius (Rusijos Federacijos civilinio kodekso 32 straipsnis). Globėjas raštu sutinka, kad būtų tvarkomi jo globotinio asmens duomenys, įskaitant surinkimą, kaupimą, saugojimą, atnaujinimą, keitimą, naudojimą, platinimą ir kitus veiksmus (9 straipsnio 6 punktas) 2006 m. Liepos 25 d. Federalinis įstatymas Nr. 152-FZ „Dėl asmens duomenų“).

Rusijos Federacijos civilinio kodekso 36 straipsnis įpareigoja globėjus rūpintis savo globotinių priežiūra, rūpintis ir gydyti, ginti jų teises ir interesus. Globėjas privalo pranešti globos institucijai apie savo gyvenamosios vietos ar globotinio gyvenamosios vietos pakeitimą. Jei priežastys, dėl kurių pilietis buvo pripažintas neveiksniu, dingo, globėjas privalo kreiptis į teismą dėl globotinio pripažinimo veiksniu ir globos panaikinimo iš jo.

Jei pacientas yra namuose, globėjas turi užtikrinti, kad jo atžvilgiu reguliariai būtų atliekama ambulatorinė stebėsena, kad palata atitiktų visus gydytojo reikalavimus ir, jei reikia, būtų gydoma stacionare. Jei pacientas yra hospitalizuotas, globėjas turi periodiškai jį aplankyti, atstovauti jo interesams ligoninės administracijoje, stebėti jo namų saugumą ir priežiūrą. Saugodamas savo globotinio interesus, jis tuo pat metu privalo užtikrinti, kad pats globotinis nepažeistų kitų žmonių teisių ir laisvių. Globėjas turėtų stengtis supažindinti pacientą darbo veikla atsižvelgiant į jo asmenines savybes, taip pat į sugebėjimus ir galimybes formuojant naujus ir atkuriant prarastus įgūdžius, palaipsniui įsitraukiant į aktyvesnį darbą, plečiant interesų spektrą. Tinkamas globos įgyvendinimas turi teigiamą poveikį paciento reabilitacijai.

globėjas turi teisę ir pareigą: teikti prašymus dėl globotinio mokamų pensijų ir pašalpų; kreiptis į teismą dėl alimentų išieškojimo iš asmenų, įpareigotų įstatymų remti globotinį, dėl neveiksnaus asmens turtinės teisės pripažinimo, dėl jo turto susigrąžinimo iš svetimo neteisėto valdymo, dėl globotinio perkėlimo , dėl asmenų, neturinčių teisės gyventi globotinio būste, iškeldinimo; reikalauti atlyginti žalą, padarytą globotinio ar jo turto sveikatai, atlyginti moralinę žalą, teikti seniūnijai prašymus dėl gyvenamųjų patalpų suteikimo ir kt.

Globėjo pajamas globėjas išleidžia išimtinai globotinio interesais. globėjas neturintis teisės be išankstinio globos ir rūpybos organo leidimo sudaryti sandorius dėl susvetimėjimo, įskaitant globotinio turto keitimą ar dovanojimą, jo nuomą (nuomą), nemokamam naudojimui arba įkeitimui, sandorius, kurių metu atsisakoma globotinio teisių , jo turto padalijimas arba akcijų atskyrimas nuo jo, taip pat bet kokie kiti sandoriai, susiję su globotinio turto sumažėjimu (Civilinio kodekso 37 straipsnis). Globos institucijos sutikimas taip pat bus reikalingas savininko gyvenamųjų patalpų, kuriose gyvena globojamas jo šeimos narys, atsiskyrimui, jei tai daro poveikį jo teisėms ir teisiškai saugomiems interesams (Civilinio kodekso 292 straipsnio 4 punktas). Rusijos Federacijos).

Be išankstinio globos ir rūpybos institucijos leidimo, globėjas turi teisę kas mėnesį išleisti globotinio išlaikymui savo pinigus, neviršijant įstatyme nustatyto pragyvenimo minimalaus dydžio vienam gyventojui. Rusijos Federacija(Rusijos Federacijos civilinio kodekso 37 straipsnio 1 punktas, pakeistas 2011 m. Lapkričio 30 d. Federaliniu įstatymu Nr. 363-FZ).

Rusijos Federacijos civilinio kodekso 575 str. Rusijos Federacijos civilinio kodekso 37 straipsnis neleidžia aukoti jų globėjų neveiksnių asmenų vardu, išskyrus įprastas dovanas, kurių vertė neviršija 3 tūkstančių rublių.

Globėjas, jo sutuoktinis ir artimi giminaičiai neturintis teisės sudaryti sandorius su globotiniu, išskyrus turto perdavimą globotiniui kaip dovaną ar neatlygintiną naudojimą, taip pat atstovauti globotinį sudarant sandorius ar vykdant teismines procedūras tarp globotinio ir globėjo sutuoktinio bei jų artimų giminaičių.

Globėjui pavesta vykdyti neįgaliųjų pareigą sumokėti muitus, mokesčius ir netesybas. Pinigai pastarasis. 332 straipsnis 1 Iš RF muitinės kodekso numato šių pareigų vykdymo specifiką.

Neįgaliojo piliečio globėjui suteikti specialūs įgaliojimai Šeimos kodas RF. Globėjas turi teisę paduoti teismui ieškinį dėl santuokos, sudarytos su neveiksniu asmeniu, pripažinimo negaliojančia (28 straipsnio 1 dalis)

RF IC) dėl santuokos nutraukimo su neveiksniu asmeniu (RF IC 2 straipsnio 2 punktas). Globėjas globotinio vardu turi teisę sudaryti susitarimą dėl vaikų gyvenamosios vietos buvę sutuoktiniai ir bendravimo su jais tvarka (RF IC 65 straipsnio 3 punktas) ir kt.

Pagal 2 straipsnio 1 dalies 1 punktą. dvidešimt Federalinis įstatymas „Dėl piliečių sveikatos apsaugos pagrindų Rusijos Federacijoje“ globėjas duoda informuotą savanoriškas sutikimas ant medicininė intervencija(arba atsisako) savo globotinio atžvilgiu, kuris dėl savo būklės negali išreikšti savo valios. Tomis pačiomis sąlygomis reikalingas globėjo sutikimas (prašymas), kad neveiksniam asmeniui būtų suteikta psichiatrinė pagalba pagal 2 straipsnio 2 dalį. 4 Rusijos Federacijos įstatymas „Dėl psichiatrinės priežiūros ir piliečių teisių garantijų teikiant“.

Globėjo peticija būtina, kad globotinis išvyktų iš Rusijos. Pagal str. 23 Federalinis įstatymas „Dėl išvykimo iš Rusijos Federacijos ir atvykimo į Rusijos Federaciją tvarkos“ Rusijos Federacijos pilietis, nuspręsta neveiksnus, tėvų, įtėvių ar globėjų prašymu, gali išvykti iš Rusijos Federacijos lydimas suaugusio asmens, galinčio užtikrinti neveiksnaus piliečio ir jį supančių žmonių saugumą.

Pagal str. keturiolika Federalinis įstatymas „Dėl Rusijos Federacijos pilietybės“ neveiksnus asmuo, kuris yra užsienio pilietis arba asmuo be pilietybės, Rusijos pilietybę turinčio globėjo prašymu supaprastinta tvarka priimamas į Rusijos Federacijos pilietybę.

Remiantis str. 6 Federalinis įstatymas „Dėl legalus statusas užsienio piliečiai Rusijos Federacijoje “ užsienio pilietis, pripažintas neveiksniu pagal užsienio valstybės teisės aktus, jo globėjo - Rusijos piliečio - prašymu leidimas laikinai gyventi gali būti išduotas 2004 m.

Rusijos Federacijos, išskyrus Rusijos Federacijos Vyriausybės patvirtintą kvotą.

Globėjos interesais globos institucija globos skyrimo akte arba globos vykdymo sutartyje gali nurodyti individualius veiksmus, kuriuos globėjas turi atlikti neturintis teisės,įskaitant gal draudimas globėjui pakeisti globotinio gyvenamąją vietą, taip pat, siekiant atsižvelgti į individualias globotinio asmenybės savybes, nustatyti privalomi reikalavimaiįgyvendinant globėjo teises ir vykdant pareigas (Federalinio įstatymo „Dėl globos ir globos“ 15 straipsnio 4 dalis).

Darbas skirtas santykių analizei, kai skiriami keli globėjai, arba tuo pačiu metu su globėju (patikėtiniu) kiti asmenys turi galimybę daryti įtaką ugdymo procesui.

Raktažodžiai: globos ir rūpybos organas, globėjas, kuratorius, tėvas, „globėjai“, atsakomybė.

Tyrime analizuojami santykiai situacijoje, kai skiriami keli globėjai arba kai ne tik globėjas (rūpintojas), bet ir kiti asmenys turi teisę daryti įtaką auklėjimui.

Raktažodžiai: globos ir rūpybos organas, globėjas, rūpintojas, vienas iš tėvų, globėjas, atsakomybė.

Globa ir globa yra būtina ne tik tam, kad vaikas gautų šeimyninį išsilavinimą, gyvenimo sąlygas šeimoje, bet ir atstovautų nepilnamečio interesams ir gintų teisines teises teisiniuose santykiuose ir, visų pirma, civilinėje apyvartoje.

2008 m. Balandžio 24 d. Federalinis įstatymas „Dėl globos ir rūpybos“ Nr. 48-FZ nustatė globėjo (kuratoriaus) skyrimo tvarką. Paskyrimas skiriamas pagal str. 11 ФЗ Nr. 48 -ФЗ - Rusijos Federacijos civilinio kodekso numatytais atvejais ir dėl nepilnamečių piliečių taip pat RF IC numatytais atvejais. Kadangi mūsų darbo tikslas yra nagrinėti nepilnamečių globos (rūpybos) klausimus, pažymime, kad Rusijos Federacijos civilinis kodeksas kalba apie nepilnamečių (vaiko iki 14 metų - Civilinio kodekso 28 str.) Globos nustatymą. Rusijos Federacijos kodeksas) ir apie nepilnamečių nuo 14 iki 18 metų globos nustatymą - str. Rusijos Federacijos civilinio kodekso 26 str. Reikia pripažinti, kad pagrindinė globos ir rūpybos užduotis yra suteikti šeimyninį išsilavinimą, globą ir dėmesį vaikams, kurie dėl įvairių aplinkybių nesirūpina tėvais. IR šeimos teisė Rusijos Federacija daugiausia dėmesio skiria šiam šeimos veiksniui. Todėl kai kuriose srityse (švietimas, auklėjimas, vaiko priežiūra) šie subjektai įgyja teises, panašias į tėvų teises.

Globos ir rūpybos steigimą vykdo globos ir rūpybos institucijos. Kiekvienas pilietis, kuriam reikia nustatyti globą ir rūpybą, gali turėti vieną globėją arba rūpintoją (Įstatymo 10 straipsnio 6 dalis). Tačiau dėl interesų tiems, kuriems reikia nustatyti globą (rūpybą), gali prireikti paskirti kelis globėjus (rūpintojus), o 7 str. 10 leido tokią galimybę tam tikromis aplinkybėmis.

Be to, gali būti, kad vaikui gali netekti tėvų globos. Taigi, jei vienas iš tėvų yra apribotas tėvų teises prarandama teisė į asmeninį auklėjimą, tačiau jei vienas iš tėvų negali asmeniškai užauginti vaiko (pavyzdžiui, dėl sunkios ligos), tai nereiškia, kad jis yra visiškai pašalintas iš kontakto su vaiku ir negali daryti įtakos auklėjimo procesui . Tokiu atveju jis turi veikti kartu su globėju (kuratoriumi), kad jų veiksmai nepasirodytų prieštaringi ir neduotų teigiamo poveikio. Panaši situacija gali susiklostyti ir tada, kai vienas iš tėvų nėra nedalyvaujantis, bet negali iki galo atlikti auklėjimo, todėl kreipiasi į globos ir rūpybos instituciją su prašymu laikinai nustatyti savo vaiko globą ar globą. Taip gali būti, jei vienas iš tėvų, nors ir neapsiriboja tėvų teisėmis, tačiau pats supranta, kad jo dėmesio ir rūpesčio nepakanka. Tomis pačiomis akimirkomis, kai jis atkreipia dėmesį į nepilnametį, o globa tęsiasi, tada, žinoma, nepriimtinas skirtingas globėjo (patikėtinio) ir tėvų elgesys.

Galiausiai neatmetama galimybė dalyvauti auklėjant nepilnamečius tėvus, kurie nėra sulaukę 16 metų ir nėra susituokę. Art. RF IC 62 straipsnis sako, kad šiuo atveju vaikui gali būti paskirtas globėjas, kuris kartu su nepilnamečiu tėvu atliks auklėjimą.

Taigi susiduriame su skirtingomis aplinkybėmis, leidžiančiomis tvirtinti, kad globojamą ir globojamą nepilnametį gali vykdyti ne vienas asmuo.

Kelių globėjų (patikėtinių) paskyrimą reglamentuoja str. Minėto globos ir globos įstatymo 10 p. Šio straipsnio 8 punkte jis nustatė, kad kai paskiriami keli globėjai ar patikėtiniai, atstovavimą ir globotinio teisių ir teisėtų interesų apsaugą vienu metu vykdo visi globėjai ar patikėtiniai. Jei globotinių ar patikėtinių patikėtas globotinio reikalų tvarkymas yra vienas iš jų, šis asmuo turi turėti kitų globėjų ar patikėtinių įgaliojimus. Praktiškai antrasis variantas yra tikroviškesnis - kelių asmenų atstovavimas vienu metu gali pasirodyti sudėtingas arba nepraktiškas. Bet jei taip atsitiks, tuomet neturėtų būti prieštaravimų vienu metu dirbančių atstovų veiksmuose, kitaip paaiškės, kad kelių asmenų paskyrimas teisėtais atstovais taps kliūtimi ginant globotinio interesus. Todėl atrodo protingiau veikti vienam iš teisėtų atstovų, įgaliotiems kitų. Toks veiksmas kaip įgaliojimo išdavimas Ši byla yra neginčijamas kelių globėjų ar patikėtinių valios nuoseklumo įrodymas.

Pagal 9 str. Įstatymo „Dėl globos ir rūpybos“ 10 str., Skiriant kelis globėjus ar rūpintojus, pareigas rūpintis ir padėti laiku gauti medicininę pagalbą, o nepilnamečio globotinio atžvilgiu - ir jo auklėjimo pareigos ir auklėjimas paskirstomas tarp globėjų ir rūpintojų pagal organo globos ir rūpybos aktą dėl jų paskyrimo arba susitarimą dėl globos ar rūpybos įgyvendinimo. Mūsų nuomone, pareigų paskirstymo įstatymo formulė yra sėkminga, kai reikia rūpintis ir gauti globotinių medicininę priežiūrą. Čia visiškai įmanoma priskirti tam tikrą sritį vienam asmeniui, tačiau mokymo ir auklėjimo srityse, kurios yra neatskiriamai susijusios, atsakomybės paskirstymas toli gražu ne visada yra pageidautinas, nes tai yra vienas procesas, neatsiejamas nuo jo sudedamųjų dalių. prasme, kuria įstatymų leidėjas tai supranta. Žinoma, globos paskyrimo akte ar sutartyje galima nustatyti, pavyzdžiui, namų mokyklos užduočių tikrinimą, muziejų lankymą su vaiku, sporto renginius ir kt. gamins konkretų asmenį. Tačiau šiuose veiksmuose tai atrodo lengvabūdiškai, nes eidami kelių globėjų ir patikėtinių pareigas, neišvengiamos aplinkybės, dėl kurių vieno globėjo veiksmai turės būti pakeisti kitu dėl ligos, užimtumo ir pan. Atsakomybės už švietimą ir mokymą paskirstymas, kaip mums atrodo, turėtų būti nustatytas ne minėtuose aktuose, o įprastu „bendraturčių“ susitarimu, kaip yra bet kurioje šeimos situacijoje, t.y. neoficialiai.

Šiuo požiūriu įdomu pažymėti, kad kai vaikas perduodamas globėjų ar globėjų šeimai pagal susitarimą su sutuoktinio globos ir rūpybos institucija, įtėviai veikia kaip viena šalis, čia vargu ar tikslinga paskirstyti pareigas pagal susitarimas. Taip pat nėra prasmės paskirstyti atsakomybės tarp vaiko senelių, kai abu yra paskirti „globėjais“. Bet kodėl tada pasiskirstymas pareigomis tarp kitų „globėjų“, nes visais atvejais keli globėjai suteikia šeimos sąlygas?

Jei paskirstymas nesilaiko, tada pagal 9 str. Pagal Įstatymo 10 straipsnį globėjai ar patikėtiniai yra solidariai atsakingi už savo pareigų nevykdymą ar netinkamą vykdymą. Iš to galime daryti išvadą, kad pasiskirstžius atsakomybei, turėtų būti pasidalinta atsakomybė. Tokios atsakomybės rūšys gali būti panaudotos, jei iškeltas klausimas dėl globotinei padarytos turtinės žalos atlyginimo. Čia bus priimtinos civilinės teisės normos dėl atsakomybės už žalą, padarytą asmens turto srityje. Kalbant apie žalą, padarytą dėl švietimo ir mokymo pareigų nevykdymo, mums atrodo nerealu nustatyti tiek neturtines, tiek turtines kelių globėjų (patikėtinių) netinkamo elgesio pasekmes. Tai paaiškinama nuostatomis, apie kurias kalbėjome dėl vaikų ugdymo ir auklėjimo vientisumo.

Galima daryti prielaidą, kad kai bus paskirti keli globėjai (patikėtiniai), atsižvelgiant į pareigų pasiskirstymą, bus nustatytas ir atlyginimas: paskirstytos atsakomybės atveju jis bus mokamas kiekvienam iš „globėjų“ atitinkamomis sumomis , o nepaskirstytų pareigų atveju atlyginimas bus bendras.

Tėvai gali pateikti globos ir rūpybos institucijai bendrą prašymą dėl vaiko globėjo (rūpintojo) paskyrimo tam laikotarpiui, kai dėl svarbių priežasčių jie negalės atlikti savo tėvų pareigų nurodydami konkretų asmenį. (Įstatymo 13 straipsnio 1 punktas). Šios taisyklės aiškinimas leidžia teigti, kad tokį prašymą gali pateikti vienas iš tėvų, jei yra aplinkybių, patvirtinančių, kad kito valia negali būti išreikšta. Įstatymas sako apie tai, kad tam tikru laikotarpiu neįmanoma atlikti tėvų pareigų, todėl toks negalėjimas atsiranda nesant tėvams ir kai jie yra šalia vaiko, pavyzdžiui, jei vienas iš tėvų yra paralyžiuotas. Žinoma, galutinį sprendimą priims globos ir rūpybos organas.

Esant pirmiau nurodytoms aplinkybėms, jei vienas iš tėvų yra artimas vaikui, gali jį paveikti, nėra atimtas tėvų teisių, jis neišvengiamai paveiks auklėjimą ir formaliai išlaiko teisę būti įstatyminiu atstovu. Šiuo atžvilgiu teisėta klausti, kas turi pirmenybę vaiko globos srityje - tėvas ar globėjas (kuratorius)? Matyt, atsižvelgiant į tai, kad pats tėvas kreipėsi į globos ir rūpybos instituciją ir, sąmoningai veikdamas, suprato, kokios yra globos (rūpybos) paskyrimo pasekmės, pirmenybė turėtų būti teikiama globėjo (rūpintojo) įgaliojimams. Jei nesutarimų tarp jo ir tėvų nepavyks įveikti, ginčą gali išspręsti globos ir rūpybos institucija, kuri kartais netgi nutraukia šiuos santykius. Be to, jis privalės nuspręsti dėl tolesnio vaiko susitarimo.

Visai kitokia situacija randama dėl tėvų teisių apribojimo teisme. Tuo pačiu metu tėvų valia neturi didelės reikšmės, jei atsižvelgsime į įstatymų leidėjo nuostatą teisines pasekmes tėvų teisių apribojimai. Tėvai, pagal str. Remiantis RF IC 75, gali būti leidžiami kontaktai su vaiku - ir nekalto elgesio su ribotomis tėvų teisėmis atveju, be abejo, tokie kontaktai, išskyrus retas išimtis, bus leidžiami. Turime nepamiršti, kad iš tėvų atimta galimybė asmeniškai auginti vaiką, jam yra apribotos tėvų teisės, tačiau jų neatimama. Iš pirmo žvilgsnio čia sunku teikti pirmenybę globėjui ar kuratoriui, tačiau reikia atsiminti, kad kai tėvui yra apribotos jo teisės, kai vaikas perduodamas tiesioginiam auklėjimui globėjo (rūpintojo) šeimai, teisėto atstovo funkcijas visiškai atlieka globėjas (kuratorius).

Dėl nepilnamečių tėvų vaikų auklėjimo ir ugdymo galimi ginčai tiek tarp vaiko globėjo ir nepilnamečio tėvo globėjo, tiek tarp pastarojo ir vaiko globėjo. Manome, kad nepilnamečio tėvo nuomonė teisinė reikšmė negali turėti, nes pats dar yra vaikas. Kalbant apie nepilnamečio tėvo teisėto atstovo nuomonę, į ją, žinoma, reikėtų atsižvelgti, o nesutarimai turėtų būti išspręsti arba per globos ir rūpybos instituciją, arba teisme.

Literatūra