Amerikos modelis - Tai liberalus kapitalistinis rinkos modelis, kuris suponuoja prioritetinį privačios nuosavybės vaidmenį, konkurencinį rinkos mechanizmą, kapitalistines motyvacijas ir aukštą socialinės diferenciacijos lygį.

Vokietijos modelis - Tai socialinės rinkos ekonomikos modelis, susiejantis konkurencijos principų plėtimąsi su specialios socialinės infrastruktūros, kuri sušvelnina rinkos ir kapitalo trūkumus, sukūrimu, su daugiasluoksnės socialinės politikos subjektų institucinės struktūros formavimu. Vokietijos ekonominiame modelyje valstybė nekelia ekonominių tikslų - tai slypi atskirų rinkos sprendimų plotmėje -, bet sukuria patikimas teisines ir socialines sąlygas ekonominei iniciatyvai įgyvendinti. Tokios pagrindinės sąlygos įkūnijamos pilietinėje visuomenėje ir socialinėje asmenų lygybėje (teisių lygybė, galimybės pradėti ir teisinė apsauga). Jie iš tikrųjų susideda iš dviejų pagrindinių dalių: civilinės ir komercinės teisės, viena vertus, ir priemonių, skirtų išlaikyti konkurencingą aplinką, sistemos. Svarbiausia valstybės užduotis - užtikrinti rinkos efektyvumo ir socialinio teisingumo pusiausvyrą. Valstybės aiškinimas kaip šaltinis ir gynėjas teisinius reglamentus ekonominės veiklos ir konkurencinių sąlygų reguliavimas neperžengia Vakarų ekonominės tradicijos ribų. Tačiau valstybės supratimas pagal Vokietijos modelį ir apskritai socialinės rinkos ekonomikos sampratą nuo valstybės supratimo kituose rinkos modeliuose skiriasi aktyvesnio valstybės įsikišimo į ekonomiką idėja.

Japoniškas modelis yra reguliuojamo įmonių kapitalizmo modelis, kuriame palankios kapitalo kaupimo galimybės yra siejamos su aktyviu valstybės reguliavimo vaidmeniu ekonominės plėtros programavimo, struktūrinės, investicijų ir užsienio ekonomikos politikos srityse ir turi ypatingą socialinę korporacinio principo reikšmę.

Švedijos modelis - tai yra socialdemokratinis nukreipiantis modelis valstija aukščiausios socialinės ir ekonominės galios vieta. Demokratiškai išrinktai vyriausybei suteikiami didžiuliai įgaliojimai reguliuoti socialinį ir ekonominį gyvenimą. Tačiau reikia pripažinti, kad konceptualūs skirtumai tarp socialinės rinkos ekonomikos ir „skandinaviško socializmo“ praktiškai ištrinami.

18. Turtinių santykių esmė, prasmė ir struktūra. Pagrindiniai nuosavybės teisių režimai ir jų pasekmės.

Pirma: Savo studijose Ronaldas Coase'as ir Armenas Alchianas operuoja ne su mums žinoma nuosavybės sąvoka, o naudoja nuosavybės teisės terminą. Nuosavybė yra ne pats išteklius, o teisių į išteklius rinkinys arba dalis - tai yra nuosavybė.

Nuosavybės teisės yra teisės kontroliuoti tam tikrų išteklių naudojimą ir paskirstyti su tuo susijusias išlaidas ir naudą.

Nuosavybės santykiai - tai išimčių iš prieigos prie materialių ir nematerialių išteklių sistema. Kitaip tariant, nuosavybės teisių užtikrinimas numato kitų asmenų pašalinimą iš ribotų išteklių vartotojų skaičiaus.

Ekonomikos teorija svarsto skirtingus nuosavybės teisių režimus:

Privatus turtas. Tokiu atveju pavieniai asmenys turi išimtines teises.

Valstybės turtas. Išimtinės teisės priklauso valstybei, tiksliau - tiems, kurie ją kontroliuoja.

Bendras turtas. Išimtinės teisės priklauso tam tikrai žmonių bendruomenei, kuri kontroliuoja prieigą prie išteklių.

Bendra nuosavybė arba nemokama prieiga.

19. Turto nacionalizavimo ir privatizavimo esmė ir tikslai.

1. Įmonių ir visų ekonomikos sektorių, žemės, bankų, gyvenamųjų ir visuomeninių pastatų perkėlimas iš privačios nuosavybės į valstybės nuosavybę. Ožegovo žodynas

2. Asmenų turto perleidimas ar perdavimas valstybės nuosavybėn. Tai galima atlikti nemokamai, remiantis valstybės aktais arba perkant įmonių, firmų, namų ūkių turtą. N. gaminamas pramonės šakose, kurios tampa neefektyvios, nuostolingos, tačiau tuo pat metu yra svarbios valstybei. Ekonomikos žodynas

3. Valstybės socialinės ir ekonominės politikos priemonė, pagal kurią privačios nuosavybės turtas perduodamas valstybės nuosavybėn; vienas iš nuosavybės nutraukimo pagrindų. Valstybės teisė į privačią nuosavybę, įskaitant užsieniečiams priklausantį turtą, yra neginčijama suverenios valstybės prerogatyva. Demokratinėse valstybėse N. vykdomas tik remiantis įstatymais ir už atitinkamą kompensaciją nacionalizuoto turto savininkui. Teisinis žodynas

4. NACIONALIZACIJA(nuo lot. Santykis)- žmonės. - perėjimo į žmonių nuosavybę procesas.

Išryškindami esmę galime pasakyti, kad nacionalizavimas yra nuosavybės perdavimo iš privačių rankų valstybei procesas. Nacionalizacija, kaip reiškinys, būdinga ne tik socialistinėms valstybėms, bet ir kapitalistinėms šalims, turinčioms demokratinę valdymo formą. Visų pirma, nacionalizacija šiose šalyse gali būti vykdoma kilus karo veiksmams. neišvengiamo įmonių bankroto atveju ir kt. Nacionalizacija gali būti vykdoma iš privačiojo savininko išperkant grynuosius pinigus arba nusavinant, t.y. Nemokamas.

1. (nuo lot.privatus - privatus) - valstybės ar savivaldybės turto perleidimas už mokestį arba nemokamai į privačią nuosavybę. Teisinis žodynas

2. (iš lot. Privatus - privatus) - valstybės ar savivaldybių turto perdavimas už atlygį ar neatlygintinai asmenų ir organizacijų nuosavybėn. Sutampa su denacionalizacijos samprata ... Teisinis žodynas

3. Valstybės ar savivaldybių turto perdavimas Privatus turtas (nemokamai arba už tam tikrą mokestį). Efremovos žodynas

4. Privatizavimas- turto pertvarkymo forma, kuri yra valstybės (savivaldybių) turto perdavimo į privačias rankas procesas (denacionalizacija).

Privatizavimas daugiausia būdingas pereinamojo laikotarpio ekonomikos šalims. Buvusios socialistinės stovyklos šalys gali būti ryškus pavyzdys. Tačiau privatizavimas gali vykti ir šalyse, kuriose yra rinkos ekonomika. Šiuo atveju tai vadinama pakartotiniu privatizavimu. Tai reiškia, kad pramonės šakos, kurios anksčiau buvo nacionalizuotos, prasidėjus „geresniems laikams“, vėl tampa privačia nuosavybe. Dvidešimtajame amžiuje Anglijoje buvo vykdomas pakartotinis privatizavimas su geležinkeliais, plieno pramone, Prancūzijoje-su anglių pramone, oro linijomis, draudimo bendrovėmis.

Įmonių efektyvumą ir efektyvumą daugeliu atžvilgių lemia ekonominės sistemos tipas ir, visų pirma, nuosavybės forma.

Rinkos ekonomika, tiksliau jos mišri versija, istoriškai pasirodė esanti veiksmingesnė už komandinę ekonomiką. Nors rinkos ekonomika demonstruoja ekonomines krizes, kurios daro didelę žalą ekonomikai ir mažina gyventojų gyvenimo lygį.

Komandinė ekonomika (ji dažnai vadinama komandine ekonomika) turi tokių reikšmingų trūkumų kaip:

nelankstumas, lėtas prisitaikymas prie pokyčių. Prisitaikantys mechanizmai išteklių perskirstymo forma, kurie atliekami aukščiausios vadovybės sprendimu, paprastai įjungiami tik tada, kai ekonomikos disbalanso gylis pasiekia kritinį tašką;

mažas produktyvumas, kurį sukelia verslo iniciatyvos slopinimas ir būtinų administracinių leidimų gavimas.

Būtinos sąlygos tikrai rinkos santykiams užmegzti yra, pirma, ekonominė gamintojų ir vartotojų laisvė, ir, antra, konkurencinė valdymo sritis. O būtina socialinės ekonomikos orientacijos sąlyga yra tinkama valstybės strategija ir valstybės parama ūkio subjektams šia kryptimi. Todėl vienu ar kitu metu, atsižvelgiant į vyraujančias ekonomines sąlygas, vyksta ekonominės sistemos struktūros pertvarkymas arba stiprinimo kryptis. valstybės nuosavybė, arba privačios nuosavybės stiprinimas.

Objektų perkėlimas iš privačios nuosavybės (nevalstybinės) į valstybės nuosavybę vadinamas nacionalizavimas... Objektų perdavimas iš valstybės nuosavybės į privačią nuosavybę vadinamas privatizavimas.

Nacionalizavimas, kaip taisyklė, vykdomas ekonominių krizių metu, kai privačios įmonės bankrutuoja, bankrutuoja, o jų gaminami produktai yra būtini, be to, būtina išsaugoti darbo vietas ir mažinti nedarbą, kuris visada lydi krizes.

Privatizavimas vykdomas arba kaip priešingas procesas nacionalizavimui, kai dėl ekonomikos augimo valstybė vėl perduoda daiktus į privačias rankas, arba kaip viena iš ekonomikos denacionalizavimo galimybių. Antrasis atvejis yra susijęs su esminiu ekonominės sistemos pasikeitimu - perėjimu iš komandinės ekonomikos į mišrią (rinkos).

Denacionalizacija yra didelio masto turto perskirstymas, platesnis procesas nei tik privatizavimas. Denacionalizacija nereiškia visiško valstybės pasitraukimo iš ekonominės sferos.

Pagrindiniai privatizavimo bruožai yra šie:

Valstybės nuosavybės teisių perdavimas privatiems asmenims (privatus sektorius) arba valstybės nuosavybės pakeitimas privačiai nuosavybei;

Visiškas valstybės įmonės pardavimas asmenims;

Dalies turto pardavimas.

Autoritariniai - biurokratiniai valdymo mechanizmai ir centralizuota buvusios SSRS paskirstymo sistema, kurioje dominuoja valstybės nuosavybė, negalėjo užtikrinti ekonomikos efektyvumo, be to, jie buvo įvertinti kaip priešiški įžūliai skelbtai socialistinei visuomenei. Todėl Rusijos perėjimas prie rinkos ekonomikos lėmė būtinybę denacionalizuoti nuosavybės teisę į gamybos priemones ir, žinoma, gamybos rezultatus, taip pat bet kokią kitą (pavyzdžiui, mokslinę, kultūrinę, socialinę ir pan.) Veiklą.

Civilizuotų visuomenių patirtis įtikina, kad jos vystosi kuo sėkmingiau, tuo aiškiau nubrėžtos ir apibrėžtos valstybės funkcijos ir konkrečios visuomenės bei jų narių gyvenimo sritys.

Kita vertus, SSRS patirtis aiškiai rodo, kad valstybės funkcija buvo pernelyg išplėsta dėl kitų gyvybės palaikymo sferų ir visuomenės gyvenimo funkcijų susiaurėjimo.

Ši aplinkybė leidžia daryti išvadą, kad denacionalizacija, kaip priemonių rinkinys valstybės turtui pertvarkyti, kurio tikslas - panaikinti pernelyg didelį valstybės vaidmenį ekonomikoje, visų pirma, optimizuoja šių funkcijų santykį, pašalindamas iš valstybės daug, bet, žinoma, ne visos valdymo funkcijos, bet, antra, tai prisideda prie kūrybinių (kūrybinių) principų gamyboje ir ekonominėje veikloje didėjimo dėl aktyviausio laipsniško gamybos vystymosi veiksnio, kuris yra žmogiškasis faktorius.

Turto denacionalizavimu siekiama plėtoti verslumą konkurencingos ekonominės aplinkos erdvėje ir už monopolinės erdvės ribų. Šis renginys turėjo būti įgyvendintas remiantis tam tikra teisine sistema šiose srityse: įvairių valdymo formų kūrimas ir naujų kūrimas organizacinės struktūros valdymas (asociacijos, koncernai); kiekvieno darbuotojo pripažinimas ( fizinis asmuo) ir organizacijų darbo jėga ( juridiniai asmenys) lygūs turto denacionalizacijos proceso dalyviai.

Taigi skirtumas tarp denacionalizavimo ir privatizavimo yra tas, kad pirmasis yra skirtas visoms priemonėms, skirtoms panaikinti autoritarinę sistemą, monopolizuojant nuosavybės teises, o antrasis - turto perdavimas į privačias rankas (asmenims ir asmenims). juridiniai asmenys), o tai reiškia nuosavybės santykių pertvarką.

Norime pabrėžti, kad privatizavimas neapsiriboja paprastu turto pardavimu. Tai yra ekonomikos privatizavimo įrankis ir reiškia, kad valstybė parduoda asmenims nuosavybės teises į nuosavybę, taip pat teises disponuoti ir naudotis turtu, tuo pačiu panaikindama administracinius įmonės veiklos apribojimus.

Pasaulio patirtis liudija apie daugybę užduočių, kurias galima išspręsti privatizuojant. Tai apima įmonės pelningumo didinimą, vyriausybės išlaidų mažinimą, biudžeto pajamų didinimą, vidaus ir išorės skolų panaikinimą, kovą su monopolija, kapitalo rinkų plėtimą, gyventojų investicijų paklausos didinimą, darbuotojų pritraukimą dalyvauti bendrovės kapitale, plačią socialinę veiklą. bazė smulkiems savininkams.

Pirminę privatizavimo Rusijoje teisinę sistemą sudarė du 1991 m. Liepos mėn. Priimti įstatymai: „Dėl valstybės ir savivaldybių įmonių privatizavimo RSFSR“ ir „Dėl RSFSR registruotų ir privatizuotų sąskaitų bei indėlių“ ir dekretas Nr. 721, numatantis kiekvienos didelės įmonės privatizavimą iki 1992 m. Lapkričio 2 d.

Buvo nurodyti privatizavimo objektai: vidutinės ir didelės pramonės ir prekybos įmonės, paslaugų sektoriaus įmonės, būstas, būsto statyba, įmonės Žemdirbystė ir kiti, dėl privatizacijos sukūrę naujus nuosavybės subjektus, tai buvo asmenys, privatizuotų įmonių darbuotojai, darbo kolektyvai, bankai, akcijos, akcinės bendrovės (bendrijos) ir kt.

Taigi Rusijoje monopolinis viešosios nuosavybės dominavimas dviem formomis (valstybinis ir kolūkis-kooperatyvas) buvo pakeistas faktiniu nuosavybės poliformais, dėl kurio atsirado ir vystėsi aukščiau nurodytos valdymo struktūros (formos).

1 Žr .: Brodskaya T.G., Vidyapin V.I., Gromyko V.V. ir kiti.Ekonomikos teorija: vadovėlis // Under total. red. akad. IN IR. Vidjapina, A. I. Dobryninas, G.P. Žuravleva, L.S. Tarasevičius. - M.: INFRA - M, 2003. - P.175.

1Marx K., Engels F. - Darbai - 2 -asis leidimas. - T. 4.- S. 438.

2 Tas pats. Toje pačioje vietoje.

3 Tas pats. Ten pat - S. 439.

4 Tas pats. Toje pačioje vietoje.

5 Tas pats. Toje pačioje vietoje.

1Sm.: Nurejevas R. Ekonomikos teorijos pagrindai // Voprosy ekonomiki. - 1996. - Nr. 8. - S. 123.

2Marx K. Politinės ekonomijos kapitalo kritika. T.3. Knyga. 3 (Cituojami K. Marxo, F. Engelso darbai. T. 25, p. 484).

1Chernyshevsky N.G. Kapitalas ir darbas // Darbai. dviem tomais. - T. 2. - P. 18.

2 Tas pats. Toje pačioje vietoje.

3 Tas pats. Toje pačioje vietoje.

4 Tas pats. Toje pačioje vietoje. - S. 23.

1 Važiuokite. autorius: Vorobjevas E. M., Gritsenko A. A., Kim M. N. ir kita ekonomikos teorija: pamoka. - M.: Fortuna-Press, 1997.- 48 p.

Privatizavimas- turto pertvarkymo forma, kuri yra valstybės (savivaldybių) turto perdavimo į privačias rankas procesas.

Atvirkštinis procesas vadinamas nacionalizavimu arba komunalizacija.

Ypatingas privatizavimo atvejis, įvykdytas Rusijoje 1990–2000 m., Yra būsto privatizavimas (valstybinio ar savivaldybių būsto perdavimas piliečių nuosavybėn) pagal Rusijos Federacijos įstatymą „Dėl būsto fondo privatizavimo 2009 m. Rusijos Federacija».

Apibrėžimas

Privatizavimas paprastai reiškia vienų ar kitų valdomų asmenų perdavimą valdžios organai valstybės nuosavybė privačiam sektoriui. Rusijos Federacijos įstatymas „Dėl valstybės ir savivaldybių įmonių privatizavimo Rusijos Federacijoje“, priimtas 1991 m. Liepos 3 d. privačių įmonių, dirbtuvių, pramonės šakų, svetainių ir kitų padalinių, suskirstytų į nepriklausomas įmones, nuosavybė; įranga, pastatai, statiniai, licencijos, patentai ir kita medžiaga nematerialusis turtas likviduojamos įmonės ir jų padaliniai; valstybės ir vietos liaudies deputatų tarybų akcijos (akcijos, akcijos) akcinių bendrovių (bendrijų) kapitale; akcijos (akcijos, akcijos), priklausančios privatizuotoms įmonėms kitų akcinių bendrovių (bendrijų), taip pat asociacijų, koncernų, sąjungų ir kitų įmonių sąjungų kapitale “.

Pagal Federalinis įstatymas 2001 12 21 Nr. 178 -FZ „Dėl valstybės ir savivaldybių turto privatizavimo“ privatizuojant valstybės ir savivaldybių turtą suprantamas kaip apmokėtas Rusijos Federacijai priklausančio turto (toliau - federalinis turtas), Rusijos Federacijos steigiamieji subjektai, savivaldybės, priklauso fiziniams asmenims ir (ar) juridiniams asmenims.

Privatizavimas kaip mokslinių tyrimų objektas

Apsvarstęs įvairias privatizavimo galimybes besivystančiose ir postsocialistinėse šalyse (daugiausia Rusijos ir Egipto pavyzdžiais), Rusijos ekonomistas S. Z. valstybės ir teisės teorijos, socialinė psichologija ir kt. socialines disciplinas... Svarstant privatizavimo rezultatus Rusijoje, Egipte, taip pat kitose šalyse, būtina atsižvelgti ir į ekonominę, ir į socialinę sferą. Privatizavimas pats savaime nėra mechanizmas, kuris neabejotinai padidina rinkos ekonomikos efektyvumą. Pereinant nuo centralizuotai suplanuotos prie rinkos ekonomikos, tai gali turėti teigiamą poveikį tik tada, jei bus vykdomos bendros ekonomikos reformos. Privatizavimo naudojimas besivystančių šalių ekonomikos plėtrai atspindi pasaulio rinkos ir tarptautinių finansų institucijų spaudimą. Tačiau priverstinis čekių privatizavimas gali turėti teigiamą poveikį ekonomikai tik mažose šalyse. Kaip rodo privatizavimo Rusijos Federacijoje ir Egipte patirtis socialinė sfera privatizavimas smarkiai padidina visuomenės sluoksniavimąsi, o ypač greitai, kai naudojami tikrinimo mechanizmai, jei nėra priimtinai veikiančios akcijų rinkos. Jei vyriausybė, vykdanti privatizavimą, iškels užduotį paspartinti naujos finansinės buržuazijos kūrimąsi ir vystymąsi, tai bus veiksminga priemonė. Tuo pačiu metu šie nauji elitiniai sluoksniai nebus pakankamai stabilūs, kad užtikrintų socialinį stabilumą, ir nebūtinai prisidės prie visos ekonomikos plėtros neįgyvendinus privatizavimo priemonių.

Ekonominis efektyvumas

Vien privatizavimas negali garantuoti ekonominės pažangos. Tai tik padidina ekonominės srities konkurencingumą, kuris apima privačių ir valstybinių gamybos priemonių nuosavybės derinį plačiąja to žodžio prasme. Daugumos Rusijos tyrinėtojų nuomone, bandymai laikyti sunkių ekonominių priverstinio Rusijos privatizavimo pasekmių priežastimi yra grynai ekonominis reiškinys, leidžia teigti santykinį privatizavimo pobūdį, kaip priemonę ekonomikos efektyvumui didinti. Tačiau kaip priemonė pakeisti socialinį visuomenės susisluoksniavimą, ji (ypač kupono forma) yra itin efektyvi priemonė. „Nematoma rinkos ranka“, būdinga rinkos ekonomikai, ir centralizuota kontrolė, privatizavimo šalininkų požiūriu, negali veikti geriau nei atskirai. SU techninė pusė, jie teigia, kad abiejų ekonomikos sistemų derinys sukelia ūmius infliacijos procesus. Jų oponentai teigia, kad valstybė makroekonominiu lygmeniu, ar su rinka, ar be jos, valdo ekonomiką efektyviau nei pati rinka. Galiausiai ekonomikos efektyvumas yra tai, kiek tenkinami gyventojų poreikiai. Ir įmonės yra vertingos savaime, jei tik todėl, kad gamina žmonėms materialines vertybes, todėl neprotinga leisti jas uždaryti, o tai reiškia „šoko terapiją“.

Pagrindinis principas, iš kurio kyla privatizavimo koncepcija, yra nuostata, kad vyriausybės galimybės padidinti gamybos efektyvumą yra ribotos, o kai kurias įmones efektyviau valdo privatus sektorius. Šis principas iš esmės grindžiamas empiriniais įrodymais, pagrįstu tuo, kad kai kurios šalys, kurios rėmėsi privačiu sektoriumi kaip ekonomikos augimo šaltiniu, pasirodė geriau nei kai kurios kitos valstybės, kurios rėmėsi viešuoju sektoriumi.

Teoriškai šis principas kilo iš to, kad viešasis sektorius, kaip taisyklė, yra apsaugotas nuo konkurencijos arba specialiais aktais, arba subsidijomis, subsidijomis ir fiskalinėmis, muitinės ir kitomis priemonėmis. Be to, valstybės įmonės, kaip taisyklė, netenka pagrindinio rinkos ekonomikos turto - paskatos maksimaliai padidinti pelną.

Kartu su centralizuotu planavimu viešasis ekonomikos sektorius sukuria daugybę naujų problemų - sumažėja kainų reguliavimo funkcija, per didelis užimtumas ir trūksta ryšio tarp darbuotojų pajamų ir jų darbo rezultatų, perkraunama pramonė dėl morališkai, bet ne fiziškai pasenusios įrangos priežiūros, dėl kurios, be kita ko, padidėja sunkaus fizinio ir nekvalifikuoto darbo dalis dėl darbo su pasenusia įranga. „Valstybinis reguliavimas ir socialinis reformizmas, - tvirtino rusų ekonomistas Ye. T. Gaidar, - leidžia išvengti žemesniųjų klasių sprogimo, tačiau jie savaime neskatina ekonominės pažangos“. Taip pat buvo teigiama, kad valstybės įmonės neišvengiamai sukuria interesų konfliktą tarp išrinktos politinės vadovybės ir valstybės įmonių administracijos.

Taigi privatizavimo teoretikai netiesiogiai daro prielaidą, kad bendro ekonomikos augimo metu mikroekonominis efektyvumas yra svarbesnis už makroekonominį efektyvumą, būdingą valstybės valdomoms įmonėms. Ši išvada atrodo daugiau nei prieštaringa. Iš tiesų, plačiau suprantant ekonomiką, kaip mokslą apie išteklių paskirstymą siekiant maksimalaus vartojimo, iš karto stebina tai, kad konkurencingai rinkos ekonomikai optimali įmonė turėtų turėti nepanaudotų gamybos rezervų, kad kompensuotų galimą netikėtą paklausos padidėjimą arba pasiūlos sumažėjimas (pavyzdžiui, dėl to žlungančios įmonės - konkurentai stichinė nelaimė), kurios bendra suma, kaip matematiškai galima parodyti naudojant atsargų valdymo teorijos metodus, visada bus didesnė už pramonėje bendrus centralizuotus rezervus. E. Mandelis empiriškai parodė, kad tikrasis perdirbimo efektyvumas gamybos veiksniai SSRS buvo bent 1/5 daugiau nei kapitalistiniame pasaulyje.

Privatizavimas, gamybos ir turto socializavimas

Pabaigos privatizavimo procesai įgijo ypatingą mastą šalyse, kurios pagal JT klasifikaciją priklausė valstybėms, turinčioms centralizuotai planuojamą ekonomiką, ir besivystančioms šalims. Nuosavybės santykių pokyčiai yra ne tik ekonominės reformos esmė, bet ir pagrindinė tų gilių visuomenės poslinkių problema, būdinga visam XX a.

Apskritai privatizavimas nėra tiesiogiai susijęs su nuosavybės problema. Nuosavybė turi dvi reikšmes. SU teisinis punktas požiūriu, nuosavybė yra turto turėjimas arba, įprasta prasme, pats turtas. Kita vertus, ekonomine prasme nuosavybės sąvoka apima visą visuomenės ekonominių santykių rinkinį. Turtas kaip viešasis ryšys ne tik suteikia tam tikras teises, bet taip pat nustato savininkui įsipareigojimus visuomenės ir tariamo jo interesų reiškėjo - valstybės atžvilgiu. Turtiniai santykiai jokiu būdu neapsiriboja formaliu turto perdavimu iš valstybės į nevalstybinių struktūrų ar asmenų rankas. Pavyzdžiui, galime kalbėti apie žemės privatizavimą, jei yra arba nėra teisėtos privačios žemės nuosavybės koncepcijos.

Privatizavimas nebūtinai yra procesas, nukreiptas prieš gamybos socializaciją plačiąja prasme. Apskritai tai susiję tik su tokios socializacijos formomis ir jos įgyvendinimo mechanizmu, kuris tiesiog įgauna netiesiogines formas.

Pinigų privatizavimo metodai

Yra keletas pagrindinių techninių pinigų privatizavimo būdų:
tiesioginis atviras valstybinių įmonių akcijų pardavimas (visiškai arba išsaugojant dalį valstybei). Šis mechanizmas pasirinktas, pavyzdžiui, Egipte, Vengrijoje ir Jamaikoje. Tam reikia išankstinio valstybės įmonių korporavimo. Svarbus jo trūkumas yra tai, kad nepakankamai išvystytos akcijų rinkos sąlygomis atviras akcijų pardavimas yra brangus ir sunkus verslas techniniu požiūriu, kai kyla socialinio nepasitenkinimo privatizavimu pavojus;
akcijų pardavimas visuomenei aukcione. Jis buvo naudojamas Meksikoje, Vengrijoje ir iš dalies, pavyzdžiui, privatizuojant „Eastern Tobacco“ Egipte;
įmonės likvidavimas ir jos turto pardavimas siekiant sumokėti skolas. Šis ekstremalus metodas buvo naudojamas Lenkijoje pardavimo metu pramonės įmonės;
didelių pramoninių konglomeratų atskyrimas ir tolesnis jų pardavimas dalimis. Rusijoje dažnai vyko buvusių organizacinių struktūrų atskyrimas, po kurio sekė privatizavimas;
įmonės perleidimas į darbo kolektyvo rankas. Garsiausi pavyzdžiai yra tokios programos kaip „EZOP“ JAV;
valstybės turto išperkamoji nuoma ir subrangos sutartys privačiam sektoriui.

Kuponų privatizavimas

Kuponų koncepcija, būdinga buvusioms socialistinėms šalims, kyla iš to, kad valstybės turtas yra visų piliečių - savininkų nuosavybės teisių derinys arba suma. valstybės nuosavybė vienodai tarp visų šalies gyventojų yra paprasčiausia denacionalizacijos forma.

Žaidimo elgesio teorijos požiūriu galima pastebėti, kad tokiomis sąlygomis šalys suvokia kuponų privatizavimo situaciją (t. Y. vertingų popierių išreiškiant tam tikrą galutinę privatizuotų įmonių kainą arba galutinę dalį bendra nuosavybė) kaip uždaros sumos žaidimas, tai yra, jie sukuria situaciją, kai savo elgesiu siekiama ne visos šalies ekonomiką plėtoti, bet padidinti savo dalį joje, net ir bendro ekonominio nuosmukio kaina. Esant tokiai situacijai, valstybė turėtų atlikti viso elito grupių interesų gynėjo vaidmenį prieš atskirus pogrupius ar atskirus jų narius, tai yra, valstybės vaidmuo per savo perskirstymo funkcijas turėtų padidėti asmenyje. fiskalinių įstaigų, finansų kontrolės įstaigų ir kt., o tai lemia bendrą visuomenės įtakos padidėjimą. Ir tai prieštarauja pagrindiniam denacionalizacijos uždaviniui - sumažinti šią įtaką.

Naujų socialinių grupių (kuponų ir finansinių spekuliantų ir kt.) Įtraukimas į tikrosios ekonomikos valdymą kuponų privatizavimo metu sukelia aštrius konfliktus tarp senųjų (direktoriai ir tradicinės bankininkystės ir finansų grupės) ir naujo elito. politinis ir bendras nestabilumas. Interesų konfliktai neleidžia sutarimui pasiekti bendro nacionalinių pajamų padidėjimo.

Reikšmingiausias čekių mechanizmo trūkumas yra tai, kad jis sutrikdo įprastą visų visuomenės finansinių priemonių veikimą. Finansinės apyvartos požiūriu, čekis yra vertybinis popierius, tačiau, kita vertus, jis nėra tiesiogiai susijęs su piniginis mechanizmas ir neatsižvelgiama į finansinę statistiką indeksuose. Sąlygomis, kai šalies pinigų ir fiskalinės institucijos techniškai negali atsižvelgti į tikrąjį naujų vertybinių popierių poveikį pinigų apyvartai ir operatyviai į tai reaguoti (tai dažniausiai būdinga didelėms šalims), privatizavimo čekių įvedimas į apyvartą, nepalaikomas bet kokiu atveju realiame sektoriuje, nesant investicijų bumo, jis sunaikina ne tik apyvartą įmonių vertybinių popierių rinkoje ir katastrofiškai sumažėjo akcijų kaina dėl to, kad bendra pasiūla viršijo paklausą, bet ir kitas sritis pinigų apyvartą.

Denacionalizacija (denacionalizacija)- keitimo procesas valstybės forma kitų formų nuosavybė, perėjimas iš visiškos valstybės ekonomikos į mišrią, daugiasisteminę ekonomiką. Valstybės nuosavybės perdavimas į rankas pavieniai piliečiai, fizinių ir juridinių asmenų kolektyvai, taip pat įvairių nuosavybės formų formavimas.

Denacionalizacija gali būti iš esmės skirtingų formų, kurios gali būti klasifikuojamos pagal daugybę požymių: leidimas įsigyti tik darbuotojus arba visus norinčius; turto perskirstymo pinigais ar specialiais čekiais mechanizmo įgyvendinimas; pardavimo technika; įmonių organizacinių struktūrų keitimas ir tam tikrų akcijų rinkos dalyvių bei institucinių investuotojų dalyvavimo privatizavime laipsnis ir kiti požymiai. Tiesą sakant, dauguma šių variantų paprastai naudojami kartu.

Valstybės turtas yra santykių sistema, kurioje turto objektus valdo ir disponuoja jų atstovai valstybės valdžia... Valstybės nuosavybė egzistuoja visos nacionalinės ekonomikos lygiu (federalinė nuosavybė); krašto, srities (bendruomenės nuosavybė) lygiu; rajono, miesto, kaimo (savivaldybės nuosavybė) lygiu.

Kolektyvinė nuosavybė yra ekonominių santykių sistema, kurioje darbo kolektyvas bendrai valdo, naudoja ir disponuoja gamybos priemonėmis ir produktais. Kolektyvinės nuosavybės formos Rusijoje šiuo metu yra kooperatinė, akcinė, kolektyvinė darbo nuosavybė, visuomeninės organizacijos ir kt.

Ekonominiai santykiai dėl asignavimų yra sklandūs. Tai reiškia, kad nuosavybės formos gali pereiti viena į kitą. Šis procesas atliekamas skirtingais metodais. Apsvarstykime svarbiausius iš jų.

1. 3.Nacionalizavimas

Nacionalizavimas

Tai yra pagrindinių ūkio objektų (žemės, pramonės, transporto, bankų) privačios nuosavybės perdavimas valstybės nuosavybėn. Nacionalizacija turi skirtingą socialinį ir ekonominį bei politinį turinį, priklausomai nuo to, kas, kieno interesais ir kokioje istorinėje eroje ji vykdoma. Atvirkštinis nacionalizacijos procesas yra privatizavimas.

1.4. Privatizavimas

Privatizavimas

(lot. rguvatus - privatus) - tai valstybės ar savivaldybės turto perleidimas už atlygį arba nemokamai į privačią nuosavybę. Privatizavimas gali būti paslėptas, pavyzdžiui, privatiems asmenims ar įmonėms ilgalaikę viešojo turto nuomą; gali būti dalinis, kai, pavyzdžiui, parduodama tik dalis akcijų; gali būti vykdomas denacionalizacijos ir pakartotinio privatizavimo forma.

1.5. Denacionalizacija

Denacionalizacija

atstovauja grįžti

nacionalizuoto turto būklę ankstesniems savininkams. Šiuo metu šis procesas paplito Baltijos šalyse - Estijoje, Latvijoje, Lietuvoje.

1.6. Pakartotinis privatizavimas

Pakartotinis privatizavimas

Tai valstybės turto grąžinimas privačiai nuosavybei, atsiradęs dėl to, kad iš privačių savininkų anksčiau buvo perkamos įmonės, žemė, bankai, akcijos ir kt. Pakartotinis privatizavimas, skirtingai nei denacionalizavimas, paprastai nėra lydimas valstybės valdžios aktų.

V šiuolaikinė Rusija privatizavimas buvo plataus masto. Jos mechanizmą nulėmė privatizavimo įstatymas, priimtas 1991 m. Jis padėjo pagrindus privatizavimui:

Nustatytos trys privatizavimo formos: įmonių pardavimas aukcione, konkursas, jų korporavimas.

Sukurtos dvi valstybės struktūros: pirmoji - valstybės (savivaldybių) turto valdymo komitetai, antroji - turto lėšos. Pirmųjų funkcijos apėmė privatizavimo planų rengimą ir priemonių, susijusių su įmonių paruošimu privatizavimui, įgyvendinimą. Pastarieji vykdė įmonių pardavimą aukcionuose, jų akcijų pardavimą.

Buvo nustatyti privatizavimo objektai ir jų piniginė vertė. Ypatinga reikšmė buvo suteikta turto vertei. Įmones nuspręsta vertinti pagal ilgalaikio turto likutinę vertę. Teisybės dėlei pažymime, kad privatizavimo įstatymo įgyvendinimas sustiprino socialinius prieštaravimus visuomenėje, todėl pats įstatymas yra kritikuojamas.

Privatizavimas yra platesnio ekonomikos denacionalizacijos proceso dalis.

Denacionalizacija-tai perėjimas nuo daugiausia valstybės reguliuojamo gamybos reguliavimo prie jo reguliavimo IŠ ANKSTO rinkos mechanizmų pagrindu.

Denacionalizacijos rezultatai: pirma, keičiasi nuosavybės struktūra privačios nuosavybės naudai ir mažina viešąją nuosavybę. Antra, keičiasi ekonominis valstybės vaidmuo ir funkcijos: valstybė nustoja būti verslo subjektu; valstybė pradeda reguliuoti ekonominius procesus ne direktyvomis, o keičiant ekonomines gyvenimo sąlygas; privalomos vyriausybės užduotys užleidžia vietą viešųjų pirkimų sistemai; valstybė atsisako turimų išteklių paskirstymo funkcijų; valstybės monopolija užsienio ekonominėje veikloje palaipsniui naikinama.