Kas atlieka gamybos kontrolę. Gamybos kontrolė įmonėje Atsakinga už pramoninės saugos organizavimą

Gamybos kontrolė- renginys, kurį darbdaviai (įmonės, organizacijos, individualūs verslininkai) privalo vykdyti pagal:

Federalinio įstatymo Nr. 52-FZ „Dėl gyventojų sanitarinės ir epidemiologinės gerovės“ 11 ir 32 straipsniai.
SP 1.1.1058-01 „Sanitarinių taisyklių laikymosi pramoninės kontrolės organizavimas ir įgyvendinimas bei sanitarinių ir epideminių (prevencinių) priemonių įgyvendinimas. Sanitarinės taisyklės “(su pakeitimais ir papildymais Nr. 1 (SP 1.1.2193–07)), patvirtinta Vyriausiosios valstybės nutarimu sanitarijos gydytojas RF Nr. 13) (veikti teritorijoje Rusijos Federacija kol įsigalios atitinkamas techniniai reglamentai pagal Rospotrebnadzor laiško priedą Nr. 01 / 220-12-32).

Pagrindinis pramoninės laboratorinės kontrolės tikslas yra užtikrinti gamybos kontrolės objektų žalingo poveikio saugumą ir (arba) nekenksmingumą žmonėms ir aplinkai tinkamai įgyvendinant sanitarines taisykles, sanitarines ir epidemines (prevencines) priemones, organizuojant ir jų laikymosi stebėsena.

Gamybos kontrolės objektai yra gamyba, viešosios patalpos, pastatai, statiniai, sanitarinės apsaugos zonos, įranga, transportas, technologiniai procesai, darbo vietos, naudojamos darbui atlikti, paslaugoms teikti, taip pat žaliavos, pusgaminiai, gatavus produktus, gamybos ir vartojimo atliekos.

Gamybos kontrolės programą rengia juridinis asmuo, individualus verslininkas. Sukurtą gamybos kontrolės programą patvirtina organizacijos vadovas, individualus verslininkas arba įgaliotas nustatyta tvarka asmenų.

Gamybos kontrolės programa parengta remiantis:

Sanitarinės taisyklės SP 1.1.1058-01;
Laiškai Federalinė tarnyba dėl priežiūros vartotojų teisių apsaugos ir žmonių gerovės srityse № 01 / 4801-9-32 „Dėl standartinių gamybos kontrolės programų“.

Gamybos kontrolė apima:

Galimybė oficialiai paskelbtas sanitarines taisykles, metodus ir būdus, kaip kontroliuoti aplinkos veiksnius pagal vykdomą veiklą;
laboratorinių tyrimų ir bandymų įgyvendinimas (organizavimas) šiose sanitarinėse taisyklėse ir kitose valstybinėse sanitarinėse ir epidemiologinėse taisyklėse nustatytais atvejais:


organizacija medicininės apžiūros, profesionalus higienos mokymas ir sertifikavimas pareigūnai ir organizacijų, kurių veikla susijusi su maisto ir geriamojo vandens gamyba, laikymu, gabenimu ir pardavimu, vaikų švietimu ir mokymu, gyventojų komunalinėmis ir vartotojų paslaugomis, darbuotojai;
sertifikatų, sanitarinių ir epidemiologinių išvadų, asmens medicininių knygų, sanitarinių pasų gabenimui, kitų dokumentų, patvirtinančių žaliavų, pusgaminių, gatavų produktų ir jų gamybos, laikymo, gabenimo, pardavimo, prieinamumo kontrolė ir šalinimas galiojančiuose teisės aktuose numatytais atvejais;
saugos žmonėms pagrindimas ir aplinka naujos rūšies produktai ir technologijos jų gamybai, saugos kriterijai ir (arba) nekenksmingumas pramonės ir aplinkos veiksniams bei kontrolės metodų kūrimas, įskaitant produktų laikymo, transportavimo ir šalinimo metu, taip pat darbų atlikimo proceso sauga , paslaugų teikimas;
apskaitos ir ataskaitų, nustatytų galiojančiuose teisės aktuose, tvarkymas klausimais, susijusiais su gamybos kontrolės įgyvendinimu;
laiku informuoti gyventojus, vietos valdžios institucijas, Rusijos Federacijos valstybinės sanitarinės ir epidemiologinės tarnybos įstaigas ir institucijas apie ekstremalias situacijas, gamybos sustabdymą, technologinių procesų pažeidimus, keliančius grėsmę gyventojų sanitarinei ir epidemiologinei gerovei;
vizualiai kontroliuoja specialiai įgalioti organizacijos pareigūnai (darbuotojai), kaip įgyvendinamos sanitarinės ir kovos su epidemijomis (prevencinės) priemonės, laikomasi sanitarinių taisyklių, kuriamos ir įgyvendinamos priemonės, skirtos pašalinti nustatytus pažeidimus.

Gamybos kontrolės programa

Darbo kontrolės programa ar planas yra privalomas dokumentas bet kuriam darbdaviui.

Jis sudaromas neribotą laiką. Būtini pakeitimai, gamybos kontrolės programos (plano) papildymai atliekami, jei įmonės darbe įvyksta įvairių pokyčių - jos personalo struktūros, gamybos technologijos ir kt. reikšmingų pokyčių daro įtaką sanitarinei ir epidemiologinei situacijai.

Sanitarinių taisyklių įgyvendinimo gamybos kontrolės programa turėtų atspindėti tokias veiklos sritis kaip:

Atlikti laboratorinius tyrimus ir bandymus (jei reikia) sanitarinės apsaugos zonos pasienyje, darbo vietose, žaliavose, pusgaminiuose, gatavuose gaminiuose ir jų gamybos technologijose;
darbuotojų, kurie yra susiję su maisto ir geriamojo vandens laikymu, gabenimu ir pardavimu, vaikų auklėjimu ir švietimu, gyventojų komunalinėmis ir vartojimo paslaugomis, profesinio higienos mokymo ir medicininių patikrinimų atlikimas;
apskaita ir ataskaitos apie gamybos kontrolę;
kokybės kontrolė, žaliavų, pusgaminių, gatavų produktų ir jų gamybos, laikymo, gabenimo, pardavimo ir šalinimo technologijų sauga. Kokybė turi būti patvirtinta sertifikatais, sanitarinėmis ir epidemiologinėmis išvadomis, transporto sanitariniais pasais ir kitais dokumentais;
privalomas gyventojų, Rospotrebnadzor, vietos valdžios institucijų informavimas apie ekstremalias situacijas, gamybos sustabdymą, technologinių procesų pažeidimus, keliančius grėsmę sanitarinei ir epidemiologinei gerovei.

Norint sukurti gamybos kontrolės programą, reikia tam tikrų žinių apie higieną, sanitariją ir ekologiją. Todėl tokį darbą turėtų atlikti šių sričių specialistai arba darbuotojai, kurie buvo specialiai apmokyti, pavyzdžiui, Rospotrebnadzor įstaigose. Be to, specialistas, kuriantis gamybos kontrolės programą, turi gerai pažinti įmonę, suprasti konkretaus produkto gamybos technologijos ypatumus.

Galite naudoti standartines programas, tačiau nepakeistos jos netinka kiekvienai įmonei. Tinkamai parengtoje gamybos kontrolės programoje yra daug individualios informacijos apie įmonę ir ji yra dažnai kolektyvinio darbo, paprastai technologų, ekologų ir darbo apsaugos specialistų, darbo rezultatas.

Gamybos kontrolės programa parengta bet kokia forma. Nėra griežtų reikalavimų struktūrai, skyrių skaičiui, jų pavadinimui, veiklai, kuri turėtų atsispindėti joje. Jie nustatomi kiekvienu konkrečiu atveju, atsižvelgiant į galimo pavojaus laipsnį veiklos asmeniui, atliktą darbą, suteiktą paslaugą, kuri atliekama gamybos kontrolės objekte. Taip pat atsižvelgiama į įrenginio pajėgumus, galimas neigiamas pasekmes dėl sanitarinių taisyklių pažeidimo.

Gamybos kontrolės organizavimas

Kiekviena eksploatuojanti organizacija, vadovaudamasi gamybos kontrolės organizavimo taisyklėmis, parengia gamybos kontrolės reglamentą, atsižvelgdama į naudojamą technologiją ir eksploatuojamų pavojingų medžiagų technines savybes gamybos patalpos.

Gamybos kontrolės reglamentą patvirtina eksploatuojančios organizacijos vadovas su privalomu susitarimu su Rusijos Gosgortechnadzor teritoriniu organu ir dėl federalinėms institucijoms pavaldžių veiklos organizacijų. vykdomoji valdžia, kuriems nustatyta tvarka buvo suteikta teisė neviršijant savo įgaliojimų vykdyti tam tikras norminio teisinio reguliavimo funkcijas, specialias licencijavimo, kontrolės ar priežiūros funkcijas pramonės saugos srityje - taip pat ir su šiomis federalinėmis vykdomosiomis institucijomis kūnai.

Gamybos kontrolės reglamentas atspindi visus jo organizavimo ir įgyvendinimo aspektus, atsižvelgiant į eksploatuojamų pavojingų gamybos įrenginių technologinę ir techninę specifiką, taip pat į operatyvinio darbo organizavimo ir atlikimo ypatumus.

Apskritai gamybos kontrolės reglamente yra:

- darbuotojo, atsakingo už gamybos kontrolės įgyvendinimą, pareigos (jei darbuotojų, dirbančių pavojingose ​​gamybos patalpose neviršija 500 žmonių, skaičius), arba aprašymas organizacinė struktūra gamybos kontrolės paslaugos (jei pavojingose ​​gamybos patalpose dirbančių darbuotojų skaičius viršija 500 žmonių) (toliau terminai „gamybos kontrolės tarnyba“ ir „darbuotojas, atsakingas už gamybos kontrolės vykdymą“ yra derinami kaip „gamybos kontrolės paslauga“);
- darbuotojo, atsakingo už gamybos kontrolės įgyvendinimą, arba gamybos kontrolės tarnybos pareigūnų teisės ir pareigos;
- tikrinimų (operatyvinių, tikslingų ir išsamių), kaip laikomasi pramonės saugos reikalavimų, planavimo ir vykdymo tvarka, taip pat ataskaitų apie tokių patikrinimų rezultatus rengimas ir registravimas;
- tvarka, pagal kurią keičiasi informacija apie pramonės saugos būklę tarp veikiančios organizacijos struktūrinių padalinių (tarnybų) ir perduoda ją visiems darbuotojams, dirbantiems pavojingose ​​gamybos patalpose;
- informacijos apie pramoninės saugos būklę (įskaitant gamybos kontrolės rezultatus) surinkimo ir analizės tvarka, kurią atlieka veiklos organizacijos struktūriniai padaliniai, įskaitant gamybos kontrolės paslaugas;
- sprendimų (įskaitant operatyvinius), skirtų užtikrinti pramoninę saugą, rengimo, priėmimo ir įgyvendinimo tvarka, atsižvelgiant į gamybos kontrolės rezultatus, taip pat veiksmų planų, skirtų nelaimingų atsitikimų ir incidentų lokalizavimui ir pašalinimui, rengimo tvarka apie jų pasekmes;
- nelaimingų atsitikimų, nelaimingų atsitikimų ir incidentų pavojingose ​​gamybos patalpose tyrimo ir registravimo, taip pat incidentų tyrimo ir registravimo organizavimo tvarka (pagal „Avarijų pavojinguose gamybos objektuose priežasčių techninio tyrimo tvarkos nuostatus“); “(RD 03-293-99) ir„ Pramoninių avarijų tyrimo ir registravimo tvarkos taisyklės “, patvirtintos Rusijos Federacijos Vyriausybės potvarkiu Nr. 558 (Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretas Nr. 558 neteko galios paskelbtas Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretas Nr. 279. ir organizacijos, žr. Rusijos Federacijos darbo ministerijos rezoliuciją Nr. 73);
- tvarka, pagal kurią atsižvelgiama į gamybos kontrolės rezultatus sprendžiant materialinės ir moralinės paskatos klausimus veikiančios organizacijos darbuotojams, užtikrinant pavojingų gamybos įrenginių pramoninę saugą;
- gamybos kontrolės paslaugų teikimo būtinų teisinių ir norminių dokumentų pramonės saugos klausimais teikimo tvarka, taip pat apskaita dėl šių dokumentų prieinamumo gamybos kontrolės tarnyboje ir jų pasirinkimo atnaujinimas;
- sprendimų dėl pramonės saugos ekspertizės priėmimo ir įgyvendinimo tvarka;
- gamybos kontrolės tarnybos darbuotojų mokymo ir atestavimo pramonės saugos klausimais tvarka;
- Rusijos Gosgortekhnadzor įstaigų informavimo apie gamybos kontrolės organizavimą, jos rezultatus ir pavojingų gamybos įrenginių pramoninės saugos būklę tvarka (pagal gamybos kontrolės organizavimo taisyklių 15 punktą).

Asmens, atsakingo už gamybos kontrolės įgyvendinimą, funkcijos paprastai priskiriamos:

- vienam iš eksploatuojančios organizacijos vadovo pavaduotojų - jei darbuotojų, dirbančių pavojingose ​​gamybos patalpose, skaičius yra mažesnis nei 150 žmonių;
- specialiai paskirtam darbuotojui - jei pavojingose ​​gamybos patalpose dirba nuo 150 iki 500 žmonių;
- gamybos kontrolės tarnybos vadovui - jei pavojingose ​​gamybos patalpose dirba daugiau nei 500 žmonių.

Veikiančios organizacijos organizacinėje struktūroje gamybos kontrolės tarnyba, kaip taisyklė, yra pavaldi pirmajam arba techniniam šios organizacijos vadovui.

Gamybos kontrolės tarnybos darbuotojai savo veikloje vadovaujasi federalinių įstatymų ir kitų norminių teisės aktų reikalavimais, taip pat techniniais reguliavimo dokumentais, kurie yra priimti nustatyta tvarka ir kurių laikymasis užtikrina pramoninę saugą.

Rusijos federalinė kasybos ir pramonės priežiūra užtikrina, kad apie pramonės saugos reikalavimus būtų pranešta veikiančioms organizacijoms, taip pat federalinėms vykdomosioms institucijoms ir Rusijos mokslų akademijai, turinčioms pavaldžių pavojingų gamybos įrenginių.

Gamybos kontrolės tarnyba vykdo savo veiklą bendradarbiaudama su kitais veikiančios organizacijos padaliniais (darbuotojais), aukštesnės organizacijos gamybos kontrolės tarnyba (jei tokia yra), taip pat su Rusijos „Gosgortekhnadzor“ teritorine įstaiga.

Darbuotojo, atsakingo už gamybos kontrolės įgyvendinimą, pareigas ir teises nustato veikiančios organizacijos vadovo patvirtintas gamybos kontrolės reglamentas, taip pat pareigybės aprašymas ir sutartis (sutartis), sudaryta su šiuo darbuotoju pagal 2008 m. gamybos kontrolės organizavimo taisykles.

Gamybos kontrolės tarnybos darbuotojai nustatyta tvarka dalyvauja tiriant avarijų ir nelaimingų atsitikimų pavojingose ​​gamybos patalpose priežastis.

Gamybos kontrolės tarnybai, inter alia, patikėta:

Šių incidentų techninių ir organizacinių priežasčių apskaitos ir analizės teikimas;
- Komisijos siūlomų priemonių, skirtų ištirti nelaimingų atsitikimų ir nelaimingų atsitikimų pavojingose ​​gamybos patalpose priežastis, įgyvendinimo kontrolė;
- atlikti tyrimus, užtikrinti incidentų pavojingose ​​gamybos patalpose priežasčių apskaitą ir analizę pagal Federalinio įstatymo „Dėl pavojingų gamybos įrenginių pramoninės saugos“ ir „Techninių avarijų priežasčių tyrimo tvarkos taisyklių“ reikalavimus; pavojingos gamybos patalpos “(RD 03-293-99);
- priemonių, kurių imtasi eksploatuojančioje organizacijoje, siekiant užtikrinti pavojingų gamybos įrenginių pramoninę saugą, veiksmingumo įvertinimas.

Gamybos kontrolės tarnyboje paprastai dirba kvalifikuoti specialistai, atsižvelgiant į organizacijoje naudojamų pavojingų gamybos įrenginių profilį - technologus, mechanikus, elektrikus, metrologus ir kt.

Aukštasis techninis išsilavinimas, atitinkantis gamybos įrenginio profilį;
- ne mažesnė kaip 3 metų darbo patirtis atliekant atitinkamą darbą pavojingoje pramonės įmonėje;
- sertifikatas, patvirtinantis, kad buvo patvirtintas pramoninės saugos sertifikatas.

Siekiant priimti suderintus sprendimus dėl pavojingų gamybos įrenginių pramoninės saugos užtikrinimo, remiantis gamybos kontrolės rezultatais veikiančiose organizacijose, kuriose dirba daugiau nei 150 darbuotojų, dirbančių pavojingose ​​gamybos patalpose, rekomenduojama sudaryti gamybos kontrolės komisijas (PCC).

Patartina į jų sudėtį įtraukti struktūrinių padalinių vadovus ir labiausiai kvalifikuotus veikiančios organizacijos specialistus.

Asmeninę PDA sudėtį lemia pirmojo eksploatuojančios organizacijos vadovo sprendimas.

CPC paprastai vadovauja pirmasis arba techninis eksploatuojančios organizacijos vadovas.

PDA veikimo ir jos sprendimų įgyvendinimo tvarką, kaip taisyklė, nustato veikiančios organizacijos vadovo patvirtintas reglamentas dėl gamybos kontrolės komisijos.

CPC gali svarstyti pavojingų gamybos objektų kapitalinio remonto, rekonstrukcijos, techninės pertvarkymo planų projektus, nelaimingų atsitikimų likvidavimo planus ir kitus klausimus, susijusius su pramoninės saugos užtikrinimu, patraukti darbuotojus, pažeidusius pramonės saugos reikalavimus, skatinti darbuotojus saugiai ir darbas be rūpesčių.

Pramoninė aplinkos kontrolė

Atsižvelgiant į tendenciją mažėti administracinėms kliūtims, kuri buvo akivaizdžiai akivaizdi įsigaliojus federaliniam įstatymui Nr. 294-FZ ir tiesiogiai pasireiškė padidėjus laiko tarpui planiniai patikrinimai„Rosprirodnadzor“ įmonėms nuo dvejų iki trejų metų, nustatant galimybę atlikti dokumentų patikrinimus neapsilankius įmonėje, būtinybę neplanuotus patikrinimus vietoje derinti su prokuratūra, pramoninės aplinkos kontrolės (IPC) vaidmenį ir atsakomybę. įmonių, atsižvelgiant į poreikį tinkamai jas įgyvendinti, gerokai padidėjo.

Taip pat reikėtų pažymėti, kad šiuolaikinėmis sąlygomis PEK iš tikrųjų tapo ne atskira pramonės įmonės „nepagrindine“ veiklos kryptimi, o visa santykių sritimi, kurios dalyviai yra pati įmonė kaip juridinis asmuo atsakingas už užtikrinimą aplinkos saugumas vykdydami savo veiklą, federalinės ir regioninės institucijos valdžia kontroliuojama ekologijos srityje, analitinės laboratorijos ir dažnai gyvenamųjų vietovių, esančių greta įmonės, ar jos interesus atstovaujančių visuomeninių aplinkosaugos organizacijų gyventojai.

Šiame straipsnyje aptariami IEC keliami reikalavimai, nustatyti dabartiniuose federaliniuose įstatymuose ir kituose dokumentuose, taip pat planuojami IEC teisės aktų pakeitimai.

Visų pirma prisiminkime PEC įgyvendinimo reikalavimus, nustatytus federaliniame įstatyme Nr. 7-FZ „Dėl aplinkos apsaugos“ (67 straipsnio 1 ir 2 dalys):

Gamybos kontrolė aplinkos apsaugos srityje (gamybos aplinkos kontrolė) vykdoma siekiant užtikrinti aplinkos apsaugos, racionalaus gamtos išteklių naudojimo ir atkūrimo priemonių įgyvendinimą ekonominėje ir kitoje veikloje, taip pat siekiant laikytis įstatymų aplinkosaugos srityje nustatytų aplinkos apsaugos reikalavimų.
Ekonominės ir kitos veiklos subjektai privalo pateikti atitinkamai valstybinei priežiūros institucijai informaciją apie asmenis, atsakingus už pramoninę aplinkos kontrolę, aplinkosaugos paslaugų organizavimą ūkinės ir kitos veiklos objektuose, taip pat apie pramonės aplinkos kontrolės rezultatus. . "

Praktiškai panašūs PEC įgyvendinimo reikalavimai yra išdėstyti str. NVS valstybių narių aplinkos kodekso pavyzdinio 46 str. Be to, 4 str. Šio kodekso 102 straipsnyje sakoma, kad siekiant laikytis integruoto leidimo (šiuo metu nenaudojamo) sąlygų, išmetimo, teršalų išmetimo, atliekų susidarymo ir šalinimo, energijos suvartojimo, pagrįsto geriausiomis turimomis technologijomis ir technologiniais standartais, standartų ir ribų , gamtinių išteklių naudotojas atlieka pramoninę aplinkos poveikio kontrolės ir aplinkos būklės kontrolę ir nustatyta tvarka pateikia valstybės kontrolės institucijoms ataskaitą apie kontrolės rezultatus.

PEC įgyvendinimo reikalavimai taip pat yra nurodyti kiekviename specializuotame Rusijos Federacijos aplinkos apsaugos federaliniame įstatyme.

Taigi, str. Federalinio įstatymo Nr. 96-FZ „Dėl atmosferos oro apsaugos“ 25 nustatyta:

Pramoninę atmosferos oro apsaugos kontrolę vykdo juridiniai asmenys, pavieniai verslininkai, turintys kenksmingo cheminio, biologinio ir fizinio poveikio šaltinius atmosferos orui ir paskiriantys asmenis, atsakingus už atmosferos oro apsaugos pramoninę kontrolę ir (arba ) organizuoti aplinkosaugos paslaugas.
Juridiniai asmenys, individualūs verslininkai, turintys žalingo cheminio, biologinio ir fizinio poveikio šaltinius atmosferos orui, privalo apsaugoti atmosferos orą pagal Rusijos Federacijos teisės aktus atmosferos oro apsaugos srityje.
Informacija apie asmenis, atsakingus už atmosferos oro apsaugos gamybos kontrolę ir aplinkosaugos paslaugų organizavimą ekonominės ir kitos veiklos objektuose, taip pat apie aplinkos oro gamybos apsaugos kontrolės rezultatus pateikiama. atitinkama vykdomoji institucija, vykdanti kontrolę aplinkos apsaugos srityje “... Taip pat būtina paminėti str. Šio įstatymo 30 straipsnį, nustatantį įpareigojimą piliečiams ir juridiniams asmenims, turintiems stacionarius ir mobilius kenksmingų (teršiančių) medžiagų išmetimo į atmosferą šaltinius, atlikti gamybos kontrolę, kad būtų laikomasi patvirtintų kenksmingų (teršiančių) medžiagų išmetimo standartų į atmosferos orą.

89-FZ federalinis įstatymas „Dėl gamybos ir vartojimo atliekų“ (26 str. 1 ir 2 dalys) taip pat nurodo būtinybę įgyvendinti PEC:

Juridiniai asmenys, vykdantys veiklą atliekų tvarkymo srityje, organizuoja ir vykdo gamybos kontrolę, kaip laikomasi Rusijos Federacijos teisės aktų reikalavimų atliekų tvarkymo srityje.
Pramonės kontrolės atliekų tvarkymo srityje įgyvendinimo tvarką nustato juridiniai asmenys, veikiantys atliekų tvarkymo srityje, susitarę su federalinėmis vykdomosiomis institucijomis atliekų tvarkymo srityje arba su Rusijos Federaciją sudarančių subjektų vykdomosiomis institucijomis (pagal jų kompetenciją).

Vadovaujantis Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretu Nr. 975 padarytais „Rosprirodnadzor“ reglamento pakeitimais, funkcija susitarti dėl pramonės kontrolės atliekų tvarkymo srityje objektuose, kuriems taikoma federalinė valstybės aplinkos priežiūra, tvarkos. paskirtas Rosprirodnadzor. Tuo pat metu pačią PEC tvarką nustato juridiniai asmenys, vykdantys veiklą atliekų tvarkymo srityje.

Paaiškinimai, kaip Paslauga tai įvykdo būsenos funkcija yra pateikti „Rosprirodnadzor“ laiške Nr. VK-03-03-36 / 13634, visų pirma jame yra toks skyrių, kuriuose turėtų būti nurodyta IEC įgyvendinimo tvarka, sąrašas(toliau - Tvarka):

Bendrosios nuostatos (norminiai dokumentai ir aktai, pagal kurių reikalavimus buvo parengta Tvarka; Tvarkos turinys turi būti nustatomas pagal ūkio subjekto vykdomos veiklos sąlygas ir ypatybes);
Ordino tikslai ir uždaviniai;
duomenys apie organizacinę struktūrą arba pareigūną, atsakingą už aplinkosaugą ir aplinkos saugą ūkio subjekte;
gamybos kontrolės objektai atliekų tvarkymo srityje ir jų charakteristikos;
gamybos kontrolės sudėtis atliekų tvarkymo srityje;
atliekų tvarkymo veiklos teisinių reikalavimų laikymosi kontrolė (patikrinimų kontrolė), nurodant ūkio subjekto pareigūnų pareigas ir funkcijas aplinkos apsaugos srityje;
įmonės vykdoma licencijavimo reikalavimų ir sąlygų vykdant veiklą atliekų tvarkymo srityje kontrolė;
trečiųjų šalių akredituotų organizacijų įtraukimas į gamybos kontrolės įgyvendinimą atliekų tvarkymo srityje;
juridinių asmenų ir pareigūnų atsakomybė už netinkamą gamybos kontrolės organizavimą atliekų tvarkymo srityje ir reikalavimų nesilaikymą aplinkos apsaugos srityje;
Bendra informacija apie įmonę, nurodančią pavadinimą juridinis asmuo; veiklos rūšis; teisinis ir faktinis adresas; oficiali ar organizacinė įmonės struktūra, atsakinga arba organizuojanti gamybos kontrolę atliekų tvarkymo ir aplinkos apsaugos srityse.

Taip pat „Rosprirodnadzor“ laiške paaiškinta, kad jei įmonė turi filialus ir padalinius, kurie vykdo veiklą atliekų tvarkymo srityje, procedūra turėtų būti vienoda visiems šio ūkio subjekto filialams ir departamentams.

IEC įgyvendinimo reikalavimus vandens telkinių apsaugos ir naudojimo srityje nustato Rusijos Federacijos vandens kodeksas. Taigi, 2 str. 39 nurodo vandens telkinių savininkų ir vandens naudotojų įpareigojimą, naudojant vandens telkinius, nustatyta tvarka laikytis vandens išteklių iš vandens telkinių ištraukimo (pašalinimo) ir nuotekų bei (ar) drenažo vandens tūrio išmetimus, jų kokybę, reguliariai stebėti vandens telkinius ir jų vandens apsaugos zonas, taip pat nemokamai ir ne vėliau kaip per metus pateikti tokios apskaitos rezultatus ir reguliarius stebėjimus Rusijos Federacijos Vyriausybės įgaliotai federalinei vykdomajai institucijai. nustatytą laiko tarpą.

Tuo pačiu metu, vadovaujantis vandens telkinių savininkų ir vandens naudotojų apskaitos tvarkos 14 punktu, apskaitomas vandens išteklių iš vandens telkinių suvartojimo (pašalinimo) ir nuotekų bei (ar) drenažo išleidimo tūris , jų kokybė, informacija, gauta apskaitant vandens išteklių suvartojimą (pašalinimą) ir nuotekų ir (ar) drenažo vandens išleidimą, jų kokybę, pateikiami Federalinės vandens išteklių agentūros teritoriniam organui kas ketvirtį iki mėnesio, einančio po ataskaitinio ketvirčio, ​​10 dienos.

73 straipsnis Žemės kodeksas RF nustatė šiuos pramoninės žemės kontrolės įgyvendinimo reikalavimus:

Pramoninės žemės kontrolę vykdo žemės sklypo savininkas, žemės naudotojas, žemės savininkas, žemės sklypo nuomininkas, vykdydamas ūkinę veiklą žemės sklype.
Asmuo, besinaudojantis žemės sklypu, privalo pateikti informaciją apie pramoninės žemės kontrolės organizavimą specialiai įgaliotai valstybinės žemės kontrolės įstaigai Rusijos Federacijos Vyriausybės įgaliotos federalinės vykdomosios institucijos nustatyta tvarka “.

Remiantis Rusijos Federacijos Vyriausybės dekreto Nr. 689 „Dėl valstybinės žemės kontrolės“ 2 punktu, informaciją apie pramoninės žemės kontrolės organizavimą teikia asmenys, besinaudojantys žemės sklypais, gavę raštišką Federalinės valstybinės registracijos tarnybos prašymą. , Kadastras ir kartografija bei jos teritorinės įstaigos ne dažniau kaip kartą per metus.

Apibendrindami tai, kas išdėstyta, pažymime, kad reikalavimas susitarti dėl IEC įgyvendinimo tvarkos su įgaliotomis valstybės institucijomis yra nustatytas tik atliekų tvarkymo srityje, o IEC rezultatų pateikimo įgaliotoms valstybės institucijoms dažnumas yra toks: nustatyta tik vandens telkinių apsaugos (atitinkamos apskaitos duomenys) ir žemės apsaugos srityje.

Reikėtų prisiminti, kad PEC metu gauta informacija apie avarinio perteklinio išmetimo ir išmetimo faktus kenksmingų medžiagųį aplinką turi būti nedelsiant išsiųstas įgaliotoms valstybinės priežiūros įstaigoms (Federalinio įstatymo Nr. 96-FZ „Dėl atmosferos oro apsaugos“ 30 straipsnis, 39 straipsnis) Vandens kodeksas RF).

Planuojami reikšmingi IEC įgyvendinimo reikalavimų dalies pakeitimai Valstybės Dūma Rusijos Federacijos federalinio įstatymo projektas Nr. 575414-5 „Dėl tam tikrų pakeitimų įstatyminius aktus Rusijos Federacija, siekdama tobulinti teisės aktus aplinkos apsaugos srityje ir ekonominių paskatų verslo subjektams priemones “.

Visų pirma, reikėtų pažymėti pakeitimus, kuriuos įstatymo projektas turi padaryti str. Federalinio įstatymo „Dėl aplinkos apsaugos“ 67 straipsnis. Taigi šis straipsnis turėtų būti gerokai išplėstas, įtraukiant į jį specialius IEC programos reikalavimus (3 punktas) ir dokumentų, atspindinčių IEC rezultatus, sudėtį (5 punktas). Taip pat tikimasi nustatyti įsipareigojimus verslo subjektams ir kitai veiklai kasmet pateikiant Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto federalinei vykdomajai institucijai arba vykdomajai valdžios institucijai, įgaliotai vykdyti valstybinę veiklą. aplinkos priežiūra pagal savo kompetenciją ataskaitą, kurioje pateikiama informacija apie IEC įgyvendinimo organizavimą ir rezultatus (6 punktas).

Be to, įstatymo projektas turėtų papildyti str. Federalinio įstatymo „Dėl aplinkos apsaugos“ 67 p. 8-10 nustatymo programa automatizuotos sistemos instrumentinė kontrolė PEC metu išmetamųjų teršalų, teršalų išleidimo ir duomenų srauto iš šių sistemų šaltiniams federalinei vykdomajai institucijai, įgaliotai vykdyti valstybinę aplinkos priežiūrą, ir vykdomieji organai Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto valstybinės institucijos, įgaliotos vykdyti valstybinę aplinkos priežiūrą.

Įstatymo projektas turėtų padidinti baudų dydį pagal str. Rusijos Federacijos administracinio kodekso 8.5 punktas (slėpimas ar iškraipymas) informacija apie aplinką) ir numatyti šio straipsnio sankcijų taikymą už išsamios ir patikimos informacijos apie pirminės apskaitos ir pramoninės aplinkos kontrolės duomenis slėpimą, tyčinį iškraipymą ar nesavalaikį perdavimą.

Panašu, kad teisės aktų pakeitimų, įsigaliojusių pagal įstatymo projektą Nr. 575414-5, įsigaliojimas labai prisidės sprendžiant ginčytinus klausimus įgyvendinant PEC, taip pat suteiks impulsą pradėti taikyti automatizuotą sistemos, skirtos nuolat stebėti didelių įmonių išmetimus ir išmetimus.

Kadangi galiojančiuose teisės aktuose nėra reikalavimų dėl PEC įgyvendinimo procedūros, jos organizavimo struktūros ir principų, manome, kad tikslinga atkreipti dėmesį į nacionalinį standartą GOST R 14.13-2007 „Integralaus poveikio vertinimas ekonominė veikla aplinkosaugos srityje atliekant pramoninę aplinkos kontrolę “. Standarto 4.5.5 ir 4.5.9 punktuose nustatytos pagrindinės IEC užduotys, įskaitant gamybos analitinę kontrolę, ir IEC objektų, kurie reguliariai stebimi ir vertinami, sąrašas, atsižvelgiant į įmonės ekonominės veiklos specifiką. Standartas taip pat apibrėžia pagrindinius įmonės vidaus kontrolės kontrolės principus. Šio dokumento rekomendacinis pobūdis nėra kliūtis jį naudoti organizuojant ir įgyvendinant PEC.

Iš pramonės įmonės dokumentų, galinčių nustatyti konkrečius IEC įgyvendinimo reikalavimus, įskaitant IEC metinių planų ir tvarkaraščių sudarymą, pirmiausia reikia atkreipti dėmesį į projekto aplinkosaugos dokumentus (leistinų standartų projektus emisijos, išmetimai, PNOOLR). Be to, reikalavimai IEC gali būti nustatyti kaip leidžiančio dokumento (leidimo, licencijos, sprendimo) galiojimo sąlyga. Be to, IEC reikalavimai gali būti pateikti „Rosprirodnadzor“ ir regioninės institucijos aplinkos priežiūra.

Taip pat reikėtų atkreipti dėmesį į tai, kad kartu su PEC taip pat yra tokia pat svarbi vidaus kontrolės rūšis kaip gamybos kontrolė, susijusi su sanitarinių taisyklių laikymusi ir sanitarinių bei kovos su epidemijomis (prevencinių) priemonių įgyvendinimu. Šios dvi kontrolės rūšys, be abejo, yra susijusios, ir abiem, galų gale, siekiama užtikrinti palankią gyvenamąją aplinką rajone, kuriame yra pramonės įmonė. Tačiau mes pabrėžiame, kad PEC yra pagrįsta teisės aktais aplinkos apsaugos srityje, o sanitarinė kontrolė-teisės aktais dėl gyventojų sanitarinės ir epidemiologinės gerovės. Taip pat atitinkamai paskirstoma aplinkos ir sanitarinės gamybos kontrolės rezultatų priežiūra tarp aplinkos ir sanitarinės priežiūros institucijų.

Taigi, vadovaujantis SP 1.1.1058-01 2.4 punktu „Sanitarinių taisyklių laikymosi gamybos kontrolės organizavimas ir įgyvendinimas bei sanitarinių ir epidemiologinių (prevencinių) priemonių įgyvendinimas“, laboratorinių tyrimų ir bandymų įgyvendinimas (organizavimas) pasienyje sanitarinės apsaugos zonos ir zonoje įmonės įtaka teritorijoje (gamybos vietoje), darbo vietose, siekiant įvertinti gamybos poveikį žmonių aplinkai ir jo sveikatai, yra susijusi su pramoninės sanitarinės kontrolės veikla. Tuo pačiu metu PEC įrenginiai yra kenksmingų medžiagų išmetimo ir išleidimo į aplinką šaltiniai, valymo ir išmetamųjų teršalų neutralizavimo įranga.

Pabaigoje pažymime, kad veiksminga savikontrolė, įskaitant pramoninę aplinkos kontrolę, tradiciškai yra raktas į sėkmingą patikrinimų atlikimą ir stabilios pramonės įmonės plėtros pagrindas.

Gamybos kontrolė

Gamybos kontrolė atliekama siekiant užtikrinti žmonių sveikatos ir gyvybės, taip pat aplinkos apsaugą nuo žalingo šių tyrimų objektų poveikio:

Pastatai ir statiniai (visuomeniniai ir pramoniniai);
įranga;
transportas;
sanitarinės apsaugos zonos ir sanitarinės apsaugos zonos;
darbo vietos, kurios naudojamos darbui atlikti ir (arba) paslaugoms teikti;
žaliavos, pusgaminiai, gatavi produktai;
gamybos ir vartojimo atliekos;
technologinius procesus.

Remiantis Federaliniu įstatymu Nr. 52-FZ „Dėl gyventojų sanitarinės ir epidemiologinės gerovės“ (11 straipsnis ir 32 straipsnis) ir SP 1.1.1058-01 „Gamybos kontrolės organizavimas ir vykdymas, kaip laikomasi sanitarinių taisyklių ir Sanitarinių ir kovos su epidemijomis (prevencinių) priemonių įgyvendinimas "juridiniai asmenys ir individualūs verslininkai, vadovaudamiesi savo veikla, privalo laikytis sanitarinių teisės aktų reikalavimų, vykdyti gamybos kontrolę, įskaitant laboratorinius tyrimus ir bandymus.

Juridiniai asmenys ir individualūs verslininkai, valstybinės sanitarinės ir epidemiologinės priežiūros prašymu, privalo nedelsdami pateikti informaciją apie atliktą gamybos kontrolę.

Gamybos kontrolės programos (plano) sukūrimas (PPK);
laboratoriniai tyrimai ir bandymai.

Paprastai gamybos kontrolė atliekama kartą per metus. Tačiau jei per 5 metus laboratoriniai tyrimai niekada neatskleidė kenksmingų veiksnių, dažnis gali būti sumažintas (tačiau ne daugiau kaip du kartus). Gamybos kontrolės reguliarumui įtakos turi prevencinės priemonės, profesinių ligų nebuvimas ir sveika gamybos aplinka.

Gamybos kontrolės programos kūrimas

Įstatymas nustato reikalavimus gamybos kontrolės programos turiniui.

Kuriant programą, reikia pateikti šiuos dokumentus:

Įmonės veiklos rūšį reglamentuojančių dokumentų sąrašas,
asmenų, atsakingų už įmonės kontrolę, sąrašas,
pavojų sąrašas ir gamybos kontrolės planas,
medžiagų, veiksnių, produktų ir paslaugų, kurias reikia licencijuoti, akredituoti, sertifikuoti, deklaruoti, atlikti laboratorinius tyrimus ir bandymus, sąrašą,
veiksmų planai, skirti užtikrinti gamybos procesų saugumą,
darbuotojų, kuriems privaloma atlikti medicininę apžiūrą ir specialų mokymą, sąrašas,
valstybės priežiūros institucijų informavimo apie ekstremalias situacijas, kurios kelia pavojų žmonėms, tvarką,
ataskaitų formas.

Pasikeitus įmonės veiklai, rekonstravus pastatus ar pasikeitus technologiniam procesui, gamybos kontrolės programa gali būti privalomai pakeista.

Bandymų laboratorija„OPK“, jūsų prašymu, atliks būtinus gamybos aplinkos veiksnių bandymus ir laboratorinius tyrimus, būtinus įmonės gamybos kontrolės programai įgyvendinti. Bandymų laboratorija „OPK“ yra akredituota Federalinės akreditacijos tarnybos („Rosaccreditation“), aprūpinta moderniais matavimo prietaisais, pilnu norminių dokumentų, skirtų tyrimams ir faktinei kenksmingų bei pavojingų gamybos veiksnių vertei nustatyti, sąrašui.

Pramoninės saugos kontrolė

Įstatymas įpareigoja darbdavius, kuriems priklauso pavojingos gamybos patalpos (toliau - HIF), organizuoti ir vykdyti gamybos saugos reikalavimų laikymosi kontrolę (toliau - gamybos kontrolė).

Gamybos saugos reikalavimų laikymosi kontrolė Tai priemonių rinkinys, skirtas užtikrinti saugų HIF veikimą, visų pirma siekiant užkirsti kelią nelaimingiems atsitikimams ir organizuoti jų padarinių šalinimą.

Tai reikalinga tam, kad:

Užtikrinti saugų HIF veikimą;
išanalizuoti pramonės saugos būklę įmonėje ir stebėti, kaip laikomasi visų reikalavimų;
išvengti nelaimingų atsitikimų;
užtikrinti įmonės pasirengimą lokalizuoti avariją ir pašalinti jos padarinius;
kontroliuoti pavojinguose pramonės objektuose naudojamų prietaisų savalaikį bandymą ir techninę apžiūrą;
laikytis technologinės drausmės.

Praktika rodo, kad kai kurie darbdaviai laiko gamybos kontrolę įprasta pareiga, kurią galima atlikti formaliai. Valdymo funkcijos perkeliamos vienam ar keliems atlikėjams, kurie tiesiog negali efektyviai ir visiškai atlikti procedūros. Išsiaiškinkime, kaip tinkamai organizuoti gamybos kontrolę.

Kaip organizuoti gamybos kontrolę

Gamybos kontrolei organizacijoje rengiamas specialus dokumentas - Gamybos kontrolės reglamentas. Jame apibrėžiami reikalavimai vadovams ir inžinieriams bei techniniam personalui atlikti savo darbo pareigas, siekiant užtikrinti pramoninę saugą aptarnaujant HIF. Gamybos kontrolės reglamento ir jo reikalavimų laikymasis organizacijoje tiesiogiai veikia saugų tiek HIF, tiek jį aptarnaujančio techninio personalo veikimą. Gamybos kontrolės organizavimo tvarka nustatyta Rusijos Federacijos Vyriausybės nutarimu Nr. 263.

Visų pirma, reikia atsižvelgti į gamybos struktūrą, jos technologiją ir pavojingų gamybos įrenginių skaičių. Tai lems, kas bus atsakingas už gamybos kontrolę. Kai darbuotojų skaičius viršija 500 žmonių, gamybos kontrolės tarnyba turėtų būti tiek pagrindinėje įmonėje, tiek filialuose.

Gamybos kokybės kontrolė

Kokybės kontrolė yra viena iš pagrindinių kokybės valdymo proceso funkcijų. Tai taip pat yra labiausiai apimanti funkcija, atsižvelgiant į naudojamus metodus, kuriems skirta daug įvairių žinių sričių darbų. Kontrolės svarba slypi tame, kad ji leidžia laiku nustatyti klaidas, kad jas būtų galima greitai ištaisyti su minimaliais nuostoliais.

Kas yra kontrolė? Daugelyje šaltinių yra skirtingų kontrolės apibrėžimų. ISO 9000 serijos standarto versijoje teigiama, kad tikrinimas yra veikla, apimanti vienos ar kelių objekto charakteristikų matavimą, tyrimą, bandymą ar įvertinimą ir gautų rezultatų palyginimą su nurodytais reikalavimais, siekiant nustatyti, ar kiekviena iš šių charakteristikų atitinka reikalavimus.

„Taylor“ sistema suteikė puikų kiekvieno konkretaus produkto (detalės, surinkimo mazgo) kokybės valdymo mechanizmą, tačiau gamyba yra procesas. Ir netrukus paaiškėjo, kad būtina kontroliuoti ne atskirų produktų kokybę, o procesus.

Kokybės kontrolės etapas prasideda 1920 -aisiais kaip bandymas, jei ne išspręsti, tada susilpninti prieštaravimą tokia forma, kuri būdinga ankstesniam kokybės vystymosi etapui. Pradinis taškas yra darbas, atliktas JAV „Western Electric“ techninės kontrolės skyriuje. 1924 m. Gegužę skyriaus narys daktaras Shewhartas įteikė viršininkui trumpą užrašą, kuriame buvo pateiktas diagramų sudarymo metodas, dabar visame pasaulyje žinomas kaip „Shewhart's control charts“.

Schuharto pasiūlyti statistiniai metodai suteikė vadovams įrankį, leidžiantį sutelkti dėmesį ne į tai, kaip surasti ir pašalinti brokuotus gaminius prieš juos išsiunčiant pirkėjui, bet į tai, kaip technologinio proceso metu padidinti tinkamų produktų išeigą.

Maždaug tuo metu „Dodge“ ir „Rooming“ sukūrė pirmąsias mėginių ėmimo diagramas. Kartu su „Shewhart“ kontrolės diagramomis šie darbai buvo statistinių kokybės valdymo metodų pradžia, kuri vėliau, Williamo Edwardso Demingo dėka, Japonijoje tapo labai paplitusi ir padarė labai didelę įtaką ekonominei revoliucijai šioje šalyje.

Kokybės sistemos tapo sudėtingesnės, nes jos apima paslaugas, naudojančias statistinius metodus. Kokybės iššūkiai, su kuriais susidūrė dizaineriai, konstruktoriai, technologai ir darbuotojai, tapo sudėtingesni, nes jie turėjo suprasti, kas yra variacija ir kintamumas, taip pat žinoti, kokiais metodais galima juos sumažinti. Atsirado specialybė - kokybės inžinierius, kuris turi išanalizuoti gaminių kokybę ir defektus, sudaryti kontrolės diagramas ir kt. Apskritai dėmesys nuo tikrinimo ir defektų aptikimo buvo perkeltas į jų prevenciją, nustatant defektų priežastis ir jų pašalinimą projektavimo ir kūrimo etape, remiantis visų procesų komponentų, jų tarpusavio santykių tyrimu. šių procesų valdymas.

Darbo motyvacija tapo sudėtingesnė, nes dabar buvo atsižvelgta į tai, kaip tiksliai yra nustatytas procesas, kaip analizuojamos tam tikros reguliavimo ir kontrolės kontrolės diagramos. Profesinis mokymas papildytas statistinių kontrolės, analizės ir reguliavimo metodų mokymu. Tiekėjo ir vartotojo santykiai taip pat tapo sudėtingesni. Šiose srityse standartinės statistinės priėmimo kontrolės lentelės pradėjo vaidinti svarbų vaidmenį.

Vienas iš puikių kokybės kontrolės praktikos laimėjimų buvo sukurtas kokybės audito tarnyba, kuri, skirtingai nei techninės kontrolės skyriai, užsiėmė ne produktų rūšiavimu, o kontroliuodama mažus pavyzdžius iš produktų partijų tikrino kokybės užtikrinimo rezultatus. sistema gamyboje.

Šiame etape kokybės užtikrinimo koncepcijos esmė buvo tokia: „Pagrindinis tikslas išlieka - vartotojas turėtų gauti tik tinkamus produktus, t. produktus, kurie atitinka standartus. Skerdimas išlieka svarbus kokybės užtikrinimo metodas. Tačiau pagrindinės pastangos turėtų būti sutelktos į gamybos procesų valdymą, užtikrinant, kad padidėtų tinkamų produktų procentas “.

Praktikoje įdiegus kokybės užtikrinimo koncepciją, buvo galima žymiai padidinti gamybos efektyvumą, naudojant pakankamai aukštą produktų ir paslaugų kokybę, o tai sudarė sąlygas pasaulinei prekių ir paslaugų rinkai formuotis. Tuo pačiu metu buvo vis labiau suprantama, kad kiekvienas gamybos procesas turi tam tikrą tinkamų produktų išeigos ribą, ir šią ribą lemia ne pats procesas, o sistema, t.y. visas įmonės veiklos rinkinys, darbo organizavimas, valdymas, kuriame vyksta šis procesas.

Iš to išplaukia, kad reikia kontroliuoti visos sistemos veikimo kokybę visais jos veikimo etapais.

Pradėkime nuo gaunamo valdymo:

Vienas iš santykių su tiekėju elementų yra gaunamos kontrolės organizavimas, o tai reiškia tiekėjo produktų (žaliavų, komponentų, informacijos), kuriuos gauna organizacija - vartotojas ir skirtas naudoti gamyboje, remonte ar produktų eksploatavimas, taip pat paslaugų teikimas. Pagrindinis jo tikslas yra atmesti galimybę įsiskverbti į žaliavų, medžiagų, pusgaminių, komponentų, įrankių, informacijos gamybą, nukrypstant nuo kokybės reikalavimų. sutartiniai įsipareigojimai... Šio tipo kontrolės netobulumas gali atnešti didelių nuostolių tiek gaminio gamintojui, tiek vartotojui.

Gaunama kontrolė yra labai daug laiko reikalaujanti ir brangi, tuo pačiu dubliuojanti ją išdavusios įmonės produkcijos kontrolę. Atsižvelgiant į tai, atsisakymas gauti kontrolę tampa vis svarbesnis, nes sustiprėja išeinanti kontrolė, o tai reiškia, kad reikia užmegzti specialius santykius su tiekėju. Tokių santykių praktika užsienyje egzistuoja ilgą laiką. Pavyzdžiui, Japonijos firmoje „Bridgestone Corporation“ tiekiamos dalys ir žaliavos tikrinamos daugiausia siekiant patikrinti jų kiekį ir atitiktį. techninę dokumentaciją... Medžiagų kokybė nėra tikrinama, nes prieš išsiunčiant vartotojui, ją atlieka tiekėjai. Ši sistema grindžiama abipusiu pasitikėjimu ir bendradarbiavimu.

Pagal tiekimo sutarties sąlygas būsimas patikrinimas gali būti nuolatinis arba atrankinis. Norėdami jį įdiegti pramonės įmonėse kokybės kontrolės sistemoje, sukuriami specializuoti padaliniai. Įeinančios kontrolės laboratorijos veikia vidutinėse ir didelėse įmonėse.

Pagrindinės šių padalinių užduotys yra šios:

- gaunamų į organizaciją patenkančių materialinių ir techninių išteklių kokybės kontrolės atlikimas;
- dokumentų vykdymas remiantis kontrolės rezultatais;
- gaunamų išteklių technologinių bandymų (pavyzdžių, analizių) kontrolė dirbtuvėse, laboratorijose, kontrolės ir bandymų stotyse;
- kontrolė, kaip sandėlio darbuotojai laikosi gautų produktų laikymo ir išdavimo gamybai taisyklių;
- kviesti tiekėjų atstovus kartu surašyti aktą dėl defektų, aptiktų atliekant patikrinimą ir pan.

Įeinančios kontrolės veiksmingumo įrodymas yra prastesnės kokybės medžiagų ir techninių išteklių ar paslaugų, patenkančių į gamybą, sumažėjimas.

Įeinančios kontrolės formos yra šios:

- periodinis tiekėjo kokybės užtikrinimo sistemos veiksmingumo stebėjimas (vadinamasis „antrosios šalies“ auditas);
- reikalavimas, kad tiekėjas kartu su prekių siunta pridėtų kontrolės procedūrų protokolus;
- reikalavimas tiekėjui šimtu procentų kontroliuoti ir išbandyti tiekiamus materialinius ir techninius išteklius ar paslaugas;
- tiekėjo ir vartotojo tuo pačiu metu atliekami atrankiniai prekių partijos priėmimo testai;
- Tiekėjas naudoja oficialią užsakovo apibrėžtą kokybės užtikrinimo sistemą (pvz., Remiantis ISO 9000 standartais).
- Reikalavimai nepriklausomam trečiosios šalies sertifikavimui tiekėjams.

Jei vadovaujamasi tarptautiniu standartu ISO 9001: 2008, tada 7 skirsnio „Produktų gamyba“ 7.4 poskyrio „Pirkimai“ 7.4.1 punkte rašoma: „Organizacija turi užtikrinti, kad įsigyta produkcija atitiktų nustatytus pirkimo reikalavimus . Valdymo apimtis ir pobūdis, susijęs su tiekėju ir įsigytais produktais, turėtų būti nustatomas atsižvelgiant į šių produktų įtakos laipsnį tolesnei produktų gamybai ar gataviems produktams “.

Organizacija vertina ir atrenka tiekėjus, atsižvelgdama į jų galimybes tiekti produktus pagal organizacijos reikalavimus.

Reikėtų nustatyti tiekėjų atrankos, vertinimo ir pakartotinio vertinimo kriterijus. Reikėtų įrašyti tokio vertinimo ir tolesnių veiksmų rezultatus “.

7.4.2 punkte „Informacija apie pirkinius“ skaitome: „Pirkimo informacijoje turėtų būti užsakytų produktų aprašymas ir prireikus įtraukta:

- gaminių, procedūrų, procesų ir įrangos patvirtinimo reikalavimai;
- personalo kvalifikacijos reikalavimai;
- kokybės vadybos sistemos reikalavimai.

Prieš pranešdama apie juos tiekėjui, organizacija užtikrina, kad nurodyti pirkimo reikalavimai būtų tinkami.

Galiausiai 7.4.3 punktas „Įsigytų produktų patikra (tikrinimas) skamba taip:„ Organizacija nustato ir įgyvendina kontrolės priemones ar kitą veiklą, būtiną užtikrinti, kad įsigytas produktas atitiktų pirkimo informacijoje nurodytus reikalavimus.

Tais atvejais, kai organizacija ar jos klientas ketina patikrinti (patikrinti) įsigytus produktus tiekėjo patalpose, organizacija pirkimo informacijoje nustato numatomas tokio patikrinimo priemones ir produkto išleidimo būdą “.

Kitas kokybės kontrolės žingsnis yra proceso kontrolė.

Kontrolė gamybos procese atlieka dvejopą vaidmenį. Viena vertus, tai yra viena iš valdymo funkcijų, kita vertus, ji yra neatskiriama gamybos proceso dalis. Šiuo atžvilgiu planavimas apima žemėlapių ir kontrolės planų kūrimą ir naudojimą. Tikrinimas kiekviename etape turėtų būti susietas su atitinkamais gatavo produkto dokumentais. Techninės kontrolės vykdymas gamybos procese turėtų būti aiškiai suplanuotas ir reglamentuotas. Bandymų ir tikrinimo procedūros dokumentuojamos, įskaitant konkrečios įrangos, reikalingos joms atlikti, aprašymą.

ISO 9001: 2008 4 poskyrio 4.1 poskirsnio e punkte nurodyta: Organizacija stebi, jei įmanoma, matuoja ir peržiūri procesus, įtrauktus į kokybės valdymo sistemą.

Toliau ateina komentaras. Kai ji apima išorinius procesus, turinčius įtakos gaminio atitikčiai reikalavimams, organizacija turėtų nustatyti tokių procesų kontrolę. Tokių procesų kontrolė turėtų būti nustatyta kokybės valdymo sistemoje.

7 skirsnio „Produktų gamyba“ 7.1 poskirsnio „Produktų gamybos planavimas“ c punkte nurodyta: „Planuodama gamybos procesus, organizacija, taikydama tinkamą formą, nustato tinkamą veiklą, skirtą:

- patikrinimas (patikrinimas),
- patvirtinimas (patvirtinimas),
- stebėjimas,
- šio produkto kontrolė ir bandymai,
- produkto priėmimo kriterijai “.

Norint nustatyti produktų, procesų ar paslaugų faktinių charakteristikų ir kokybės rodiklių atitiktį standartų ar kitų norminių dokumentų nustatytiems reikalavimams, būtina turėti pakankamai išsamią ir patikimą informaciją apie objektą, kurią galima gauti atliekant matavimus, kontrolę. , testavimas. Duomenys, gauti naudojant išvardytus metodus visais etapais gyvenimo ciklas produkto ar proceso kūrimas, sukurs objektyvų pagrindą priimti valdymo sprendimus kokybės užtikrinimo srityje.

Kokybės kontrolė - tai produkto ar proceso, nuo kurio priklauso jo kokybė, atitiktis nustatytiems reikalavimams:

- Produkto kūrimo etape kontrolė yra tikrinama prototipo atitiktis įgaliojimai, techninė dokumentacija.
- Gamybos etape ji apima kokybę, išsamumą, pakavimą, ženklinimą, gamybos procesų būklę.
- Eksploatacijos etape kokybės kontrolė apima tikrinimą, kaip laikomasi eksploatacijos ir remonto dokumentų reikalavimų.

Kokybės kontrolė apima tris pagrindinius etapus:

- gauti pirminę informaciją apie tikrąją valdomo objekto būklę, kontroliuojamus ženklus ir jo savybių rodiklius;
- antrinės informacijos gavimas - informacija apie nukrypimus nuo nurodytų parametrų, lyginant pirminę informaciją su planuojamais kriterijais, normomis ir reikalavimais;
- informacijos, skirtos atitinkamiems kontroliuojamiems objektams kontroliuoti, parengimas, siekiant ateityje pašalinti arba užkirsti kelią panašiems nukrypimams.

Kontroliuojama savybė yra kiekybinė arba kokybinė objekto, kuris yra kontroliuojamas, savybių charakteristika.

Kontrolės metodas yra tam tikrų principų taikymo kontrolei taisyklių rinkinys.

Kontrolė - tai produktai (prietaisai, armatūra, įrankiai, bandymų suolai) ir medžiagos (pvz., Reagentai), naudojami valdymui.

Pagal dabartinę rūšių klasifikaciją kokybės kontrolė yra suskirstyta pagal šias rūšies savybes:

A) priklausomai nuo kontrolės objekto - produktų kiekybinių ir kokybinių charakteristikų bei savybių, technologinio proceso (jo būdo, parametrų, charakteristikų) kontrolė;
B) atsižvelgiant į padėtį gamybos procese, visos kokybės kontrolės rūšys yra suskirstytos į:
1. Kontrolė kuriant naują produktą;
2. gaunamų žaliavų, medžiagų ir pusgaminių kokybės kontrolė, tiekiama įmonei iš tiekėjų;
3. Gatavų produktų kontrolė, kuri savo ruožtu apima sąveikos kontrolę (produkto ar proceso kontrolę tam tikros operacijos metu arba po jos) ir galutinę gatavo produkto kontrolę, remiantis rezultatais, dėl kurių priimamas sprendimas. jo tinkamumas pristatymui ar naudojimui;
4. Specialių procesų analizė, apimanti tyrimus ir bandymus, leidžianti nustatyti techninių reikalavimų neatitinkančių gaminio savybių priežastis, nustatyti galimybę pagerinti kokybės charakteristikas ir įsitikinti, kad taikomi taisomieji veiksmai davė norimą visapusišką ir ilgalaikį rezultatą. termino efektas.

Pagal kontroliuojamų daiktų aprėpties išsamumą išskiriama nuolatinė kontrolė, t.y. kiekvieno gamybos vieneto kontrolė, atliekama vienodai išsamiai, ir atrankinė - mėginių arba mėginių iš partijos ar produkto srauto kontrolė.

Kalbant apie kontrolės objektą laiku, yra:

- nepastovus valdymas - kontrolė atsitiktiniais momentais, pasirinkta nustatyta tvarka; jo veiksmingumą lemia netikėtumas, kurio užtikrinimo taisyklės turi būti specialiai parengtos. Ši kontrolė, kaip taisyklė, atliekama tiesiogiai gamybos, remonto, sandėliavimo ir tt vietoje;
- nuolatinis valdymas - valdymas, kai informacija apie valdomus objektus gaunama nuolat;
- periodinis stebėjimas, kai informacija apie stebimus parametrus gaunama nustatytais laiko intervalais.

Jei įmanoma, vėlesnis produktų naudojimas skiriamas nuo destruktyvios kontrolės (kai kontrolės objektas toliau nenaudojamas) ir neardomosios kontrolės (nepažeidžiant kontrolės objekto tinkamumo naudoti toliau pagal paskirtį). ; pirmuoju atveju produktas gali likti tinkamas naudoti, tačiau kontrolės metodas to negarantuoja kiekvienam išbandytam įrenginiui.

Pagal kontrolės, matavimo, registravimo, organoleptinių priemonių naudojimo laipsnį, pagal kontrolinį mėginį (lyginant gaminio kokybės požymius ir kontrolinį mėginį), skiriama techninė apžiūra. Sprendimas dėl organoleptinės kontrolės objekto priimamas tik remiantis jautrių suvokimų analizės rezultatais (pavyzdžiui, įvertinus spalvų atspalvius, kvapą). Naudojant tokio tipo kontrolę, galima naudoti priemones, kurios nematuoja, bet padidina jutimo organų jautrumą.

Priklausomai nuo techninės įrangos lygio, yra:

- rankinis valdymas, kai dalių, gaminių kokybei patikrinti naudojamos ne mechanizuotos valdymo priemonės;
- mechanizuotas valdymas, kuriame naudojamos mechanizuotos valdymo priemonės;
- automatizuotas valdymas, kuris atliekamas iš dalies tiesiogiai dalyvaujant asmeniui;
- aktyvi kontrolė, turinti įtakos technologinio proceso pažangai ir apdorojimo režimams, siekiant juos kontroliuoti.

Pagal organizacijos struktūrą yra:

- savikontrolė - kokybės kontrolė, kurią atlieka pats atlikėjas;
- vieno etapo kontrolė, kurią tiesiogiai atlieka gamintojas ir techninės kontrolės skyriaus darbuotojas;
- daugiapakopė kontrolė - rangovo atliekama kontrolė, veiklos kontrolė, kokybės kontrolės skyriaus darbuotojų priėmimo kontrolė.

Pagal tikrinamų parametrų tipą ir kokybės atributus tikrinama:

- geometrinių parametrų kontrolė, t.y. linijinių, kampinių matmenų, šiurkštumo, formos ir kt. valdymas;
- fizinių savybių, tokių kaip šiluma, elektros laidumas, lydymosi temperatūra ir kitos, kontrolė;
- mechaninių savybių kontrolė: standumas, kietumas, plastiškumas, elastingumas, stiprumas ir kt .;
- cheminių savybių kontrolė: cheminė medžiagos sudėties analizė, atsparumo korozijai nustatymas įvairiose aplinkose ir kt.
- metalografiniai tyrimai, apimantys ruošinių, pusgaminių, dalių mikro- ir makrostruktūros kontrolę;
- speciali kontrolė, kuri reiškia sandarumo kontrolę, vidinių defektų nebuvimą, pavyzdžiui, naudojant ultragarsą;
- funkcinių parametrų kontrolė, t.y. prietaisų, sistemų, prietaisų veikimas įvairiomis sąlygomis;
- vizualinė kontrolė - objekto išvaizdos kontrolė.

Gamybos kontrolės objektai

Gamybos kontrolės objektai yra gamyba (medicininė ir diagnostinė), viešosios patalpos, pastatai, statiniai, sanitarinės apsaugos zonos, sanitarinės apsaugos zonos, įranga, transportas, technologinė įranga, technologiniai procesai, darbo vietos, naudojamos darbui atlikti, medicinos paslaugoms teikti, taip pat žaliavos, pusgaminiai, gatavi produktai, gamybos ir vartojimo atliekos.

Gamybos kontrolė atliekama laikantis tvarkos, nustatytos techniniuose reglamentuose arba sanitarinėse taisyklėse, taikytose iki atitinkamų techninių reglamentų įsigaliojimo dienos, taip pat darbo saugos standartuose, jei federaliniai įstatymai nenustato kitaip.

Gamybos kontrolė apima:

a) oficialiai paskelbtos sanitarinės taisyklės, metodai ir būdai, kaip kontroliuoti aplinkos veiksnius pagal vykdomą veiklą;
b) laboratorinių tyrimų ir bandymų įgyvendinimas (organizavimas) šiose sanitarinėse taisyklėse ir kitose valstybinėse sanitarinėse ir epidemiologinėse taisyklėse nustatytais atvejais:
- ant sanitarinės apsaugos zonos ribos ir įmonės įtakos zonoje, teritorijoje (gamybos vietoje), darbo vietose, siekiant įvertinti gamybos poveikį žmonių aplinkai ir sveikatai;
- žaliavos, pusgaminiai, gatavi produktai ir jų gamybos, laikymo, transportavimo, pardavimo ir šalinimo technologijos;
c) organizacijų, kurių veikla susijusi su maisto ir geriamojo vandens gamyba, laikymu, gabenimu ir pardavimu, vaikų auklėjimu ir švietimu, komunalinių ir vartotojų paslaugų teikimu, organizuoti medicininius patikrinimus, profesinius higienos mokymus ir sertifikuoti pareigūnus ir darbuotojus. gyventojų;
d) sertifikatų, sanitarinių ir epidemiologinių išvadų, asmeninių medicininių knygų, transportavimo sanitarinių pasų, kitų dokumentų, patvirtinančių žaliavų, pusgaminių, gatavų produktų ir jų gamybos, laikymo, transportavimo, kokybę, kontrolė , pardavimas ir šalinimas galiojančiuose teisės aktuose numatytais atvejais;
e) naujos rūšies produktų ir jų gamybos technologijos saugos žmonėms ir aplinkai pagrindimas, saugos ir (arba) nekenksmingumo kriterijai bei aplinkos veiksniai ir kontrolės metodų kūrimas, įskaitant produktų laikymą, transportavimą ir šalinimą, taip pat įgyvendinimo proceso darbų sauga, paslaugų teikimas;
f) apskaitos ir ataskaitų, nustatytų galiojančiuose teisės aktuose, tvarkymas klausimais, susijusiais su gamybos kontrolės įgyvendinimu;
g) laiku informuoti gyventojus, vietos savivaldos įstaigas, Rusijos Federacijos valstybinės sanitarinės ir epidemiologinės tarnybos įstaigas ir institucijas apie ekstremalias situacijas, gamybos sustabdymą, technologinių procesų pažeidimus, keliančius grėsmę sanitarinei ir epidemiologinei gerovei. gyventojų;
h) specialiai įgaliotų organizacijos pareigūnų (darbuotojų) vizualinė sanitarinių ir kovos su epidemijomis (prevencinių) priemonių įgyvendinimo kontrolė, sanitarinių taisyklių laikymasis, priemonių, skirtų pašalinti nustatytus pažeidimus, kūrimas ir įgyvendinimas.

Gamybos kontrolės planas

Gamybos kontrolės plane yra antraštinė dalis, kurioje yra išsami informacija apie juridinį asmenį, įskaitant:

Valstybinės registracijos pažymėjimas;
nuomos sutartis;
informacija apie darbuotojų skaičių, įskaitant tuos, kurie susiję su nustatytu kontingentu;
licencijos, sanitarinių ir epidemiologinių išvadų, susijusių su medicinos ar farmacijos veikla, prieinamumas;
buitinių ir medicininių atliekų tvarkymo, skalbinių ir kombinezonų plovimo sutarčių surašymas;
informacija apie periodinius medicinos personalo tyrimus, dezinsekciją ir deratizaciją, vėdinimo sistemos dezinfekciją ir valymą ir kt.

Plane nurodoma: veiklos pavadinimas, atsakingas vykdytojas, nuorodos į galiojančius norminius dokumentus, galutinis terminas ir ženklas užbaigus.

Į plano dalis įtrauktas šių kenksmingų fizinės, cheminės ir biologinės sveikatos priežiūros įstaigų darbo aplinkos kenksmingų veiksnių higieninis įvertinimas:

Statybinės medžiagos, naudojamos LPO statybai, remontui ir rekonstrukcijai;
dezinfekcijos ir sterilizavimo režimo laikymasis sveikatos priežiūros įstaigoje;
skalbyklos būklė, skalbinių dezinfekcija ir skalbimas;
darbuotojų profesinis sergamumas skiriant prevencinių ir kovos su epidemijomis priemonių kompleksą;
geriamojo vandens sanitarinių taisyklių, gydymo įstaigų oro aplinkos ir jonizuojančios bei nejonizuojančios spinduliuotės (generuojančios, nesukuriančios) sanitarinių taisyklių laikymasis;
dezinfekcijos priemonių kokybė;
sveikatos priežiūros įstaigos teritorijos priežiūra pagal sanitarinių taisyklių reikalavimus.

Jei įrenginyje aptinkami sanitarinių taisyklių pažeidimai, gamybos kontrolės plane numatytos priemonės jiems pašalinti, įskaitant:

Įrenginio veiklos sustabdymas arba nutraukimas;
informuoti Rospotrebnadzor teritorinį skyrių apie tai, kas įvyko, įskaitant priemones, kurių buvo imtasi siekiant pašalinti sanitarinių taisyklių pažeidimus;
kitos priemonės, kurių įgyvendinimas yra būtinas norint veiksmingai kontroliuoti sanitarinių taisyklių ir higienos standartų laikymąsi, įgyvendinti sanitarines ir kovos su epidemijomis (prevencines) priemones, priklausomai nuo vykdomos veiklos specifikos, darbo atlikta ir suteikta paslauga.

Taigi gamybos kontrolė apima visas LPO veiklos užtikrinimo sritis. Kontrolės dažnumas įvairiais klausimais, priklausomai nuo epidemiologinės reikšmės, svyruoja nuo kasdienio iki mėnesio ir metinio.

Atsakingas už gamybos kontrolę

Už gamybos kontrolės organizavimą ir įgyvendinimą atsakingas veikiančios organizacijos vadovas ir asmenys, kuriems pagal Rusijos Federacijos įstatymus patikėtos tokios pareigos.

Gamybos kontrolė atliekama reguliariai tikrinant atsakingą darbuotoją arba gamybos kontrolės tarnybą visais pramonės saugos aspektais.

Jei HIF darbuotojų skaičius yra mažesnis nei 150 žmonių, tada vienas iš veikiančios organizacijos vadovų pavaduotojų yra paskirtas asmeniu, atsakingu už gamybos kontrolę.
Jei HIF darbuotojų skaičius yra nuo 150 iki 500 žmonių, tada už gamybos kontrolę atsakingo asmens funkcijoms atlikti skiriamas atskiras specialistas.
Jei HIF darbuotojų skaičius yra didesnis nei 500 žmonių, tada sukuriama gamybos kontrolės tarnyba, o tokios tarnybos vadovas skiriamas atsakingas.

Reikalavimai asmeniui, atsakingam už gamybos kontrolę:

Aukštasis techninis išsilavinimas, kuris atitiktų OBE profilį.
Ne mažesnė kaip 3 metų darbo patirtis atitinkamame darbe HIF.
Dokumentų, patvirtinančių sėkmingą pramonės saugos sertifikavimą, prieinamumas.

Patikrinimų tikslas-užtikrinti garantuotą ir kokybišką visų priemonių ir darbų, užtikrinančių pramoninę saugą, įgyvendinimą, taip pat objektyviai patvirtinti jų savalaikio ir kokybiško įgyvendinimo faktą.

Saugos auditai turėtų užtikrinti veiksmingą visų struktūrinių padalinių, kurių darbas susijęs su HIF pramoninės saugos užtikrinimu, veiklos kontrolę. Tikrinimų apimtis ir dažnumas formuojami atsižvelgiant į tikrinamos veiklos svarbą užtikrinant pramonės saugą.

Pramonės aplinkos kontrolės programa

Kompetentingai organizuota pramonės aplinkos kontrolė įmonėje (PEC) yra būdas išvengti aplinkosaugos teisės aktų reikalavimų pažeidimų, o tai reiškia baudas ir kitas sankcijas iš išorės. priežiūros institucijos, ir tuo pačiu neišleisti papildomų pinigų.

Yra šie pramoninės aplinkos kontrolės objektai:

Išmetamųjų dujų valymo sistemos;
Mobilūs ir stacionarūs kenksmingų medžiagų išmetimo į aplinkos orą šaltiniai;
Nuotekų valymo sistemos;
Teršalų šaltiniai, kurie išleidžiami į kanalizaciją, į vandens telkinius ir pan .;
Seminarai, svetainės ir kiti švietimo šaltiniai Pramoninės atliekos;
Sandėliai ir kitos medžiagos, žaliavos ir gatavos produkcijos laikymo vietos;
Dirvožemis, taip pat vanduo, užterštas dėl ekonominio subjekto kaltės;
Sanitarinės apsaugos zonos.

Norint kontroliuoti kiekvienos įmonės ir organizacijos veiklą, būtina organizuoti pramoninę aplinkos kontrolę. Jūs neturėtumėte kišti galvos į smegenis ir šiam terminui pridėti skirtingų reikšmių. Viskas labai paprasta. Pramoninė aplinkos kontrolė reiškia aplinkos kontrolę, kurios aiški sąvoka išdėstyta federaliniame įstatyme „Dėl aplinkos apsaugos“.

Kalbant apie pramoninę aplinkos kontrolę, vienas dažniausiai užduodamų klausimų yra: kas atlieka pramoninę aplinkos kontrolę? Jį gali atlikti ekonominio objekto specialistai. Tačiau tokios svarbios IEC sudedamosios dalies kaip pramoninės aplinkos kontrolės programos rengimas, kurio turi ne tik laikytis galiojančius teisės aktus, bet ir būti tikra, reikalauja specialių žinių, o patirtis šiuo atveju visiškai nekenkia. Jei kreipiatės į įmonės, kuri tokius dokumentus rengia aukšto profesinio lygio specialistus, galite sutaupyti daug laiko. Be to, jūsų įmonės veikla bus vykdoma visiškai laikantis aplinkosaugos normų ir taisyklių reikalavimų.

PEC programa apima šią informaciją:

Asmenys, atsakingi už pramoninės aplinkos kontrolės vykdymą;
Kokybinė ir kiekybinė atliekų sudėtis, jų susidarymo šaltiniai ir tarša;
Įmonėje esančių taršos šaltinių tyrimų programa, taip pat priemonės, skirtos pagerinti aplinkos būklę;
Darbuotojų mokymo tvarkaraščiai, susiję su atliekomis, taršos šaltiniais ir kt .;
Informacija apie pasiūlymus, kuriais siekiama sumažinti žalingą technologinio proceso poveikį, įskaitant įgyvendintus.

PEC programa turi būti kuriama atskirai kiekvienam taršos šaltinio tipui. Jį turėtų patvirtinti pramonės ir aplinkos apsaugos institucijos. Tada šioms organizacijoms reikės siųsti ataskaitas apie programos eigą. Tuo atveju, kai įmonė atlieka patikrinimus aplinkos apsaugos srityje, vienas pagrindinių dokumentų, kuriuos ji nori matyti, yra pramoninės aplinkos kontrolės programa.

Gamybos kontrolės sistema

Gamybos kontrolės sistema yra tam tikras gerai veikiantis kvalifikuoto personalo, techninės ir materialinės bazės ir daugelio norminių dokumentų, leidžiančių vykdyti organizacinę ir administracinę veiklą, sąveikos mechanizmas. Visi aukščiau išvardyti komponentai leidžia įmonėms ir organizacijoms kontroliuoti vidinę gamybos sistemą ir atlikto darbo kokybę.

Pagrindinis sistemos tikslas yra griežto norminių ir teisės aktų įgyvendinimo gamybos kontrolė, o tai savo ruožtu gali užtikrinti tam tikrą kokybės lygį. Visos priemonės, kurių imtasi, leidžia užtikrinti kontrolės proceso metu gautų rezultatų vienybę ir patikimumą. Dėl tokios kontrolės įmonė turi teisę suteikti vartotojui savo produktų kokybės garantiją.

Teisės aktai numato žingsnis po žingsnio sukurti gamybos kontrolės sistemą organizacijose ir įmonėse, taikant tolesnę oficialaus vertinimo procedūrą.

Bet kuriuo atveju gamybos kontrolės sistemą turėtų sudaryti:

- gamybos srities kvalifikaciją turintys specialistai;
— technines priemones matavimams ir stebėjimui;
- materialinė ir techninė bazė (transportas, patalpos);
- norminiai dokumentai, reglamentuojantys gamybos kokybės vertinimo procesą;
- dokumentai, nustatantys gamybos proceso normas.

Pažyma apie teisę vykdyti kokybės kontrolės procesus išduodama 5 metų laikotarpiui. Pasibaigus galiojimo laikui, jis pratęsiamas koreguojant. Koregavimai gali būti susiję su daugeliu darbų, atliktų vykdant kontrolę. Toks pažymėjimas galioja visoje Rusijos Federacijos teritorijoje. Pagal teisės aktus gamybos kontrolės sistema ir su ja susiję dokumentai turi būti audituojami. Neplaniniai patikrinimai gali būti atliekami įmonės iniciatyva.

Kontrolės sistemos vertinimas susideda iš kelių etapų:

- paraiškos pateikimas ir dokumentų eksporto vertinimas;
- pačios sistemos vertinimo procesas;
- priimti sprendimą dėl įrodymų dokumentų apie sistemos techninę kompetenciją išdavimo ar atsisakymo juos gauti;
- gauti pažymėjimą;
- gamybos kontrolės sistemos patikrinimas įmonėje.

Gamybos kontrolės veikla

Remiantis federaliniu įstatymu Nr. 52, individualūs verslininkai ir juridiniai asmenys privalo užtikrinti, kad darbuotojai savo darbo vietose laikytųsi sanitarinių ir epidemiologinių standartų, taip pat laikytųsi šios krypties veiklą vykdančių reguliavimo institucijų reikalavimų.

Pagrindinę gamybos kontrolės organizavimo priemonių vykdymo tvarką reglamentuoja Sanitarinės taisyklės SP 1.1.2193-07. Pagal taisykles PC objektai yra:

Viešosios ir pramoninės patalpos, pastatai ir statiniai.
Sanitarinės apsaugos ir apsaugos zonos.
Įranga ir transportas.
Technologiniai procesai ir darbo vietos.
Gatavi produktai, taip pat žaliavos ir pusgaminiai jų gamybai, gamybai ir vartojimui.

Pagal tas pačias taisykles gamybos kontrolė įmonėje numato:

1. Oficialių sanitarinių taisyklių ir aplinkos kontrolės metodų prieinamumas viešoje erdvėje, atitinkantis organizacijos profilį.
2. Laboratorinių tyrimų atlikimas galiojančių teisės aktų nustatytais atvejais. Išsamus organizacijų, kurios privalo atlikti gamybos laboratorinę kontrolę, sąrašas pateiktas Rospotrebnadzor laiške N 01 / 4801-9-32 „DĖL STANDARTINIŲ GAMYBOS KONTROLĖS PROGRAMŲ“.
3. Medicininių patikrinimų atlikimas ir profesinio higienos mokymo bei sertifikavimo organizavimas įmonėje, atsižvelgiant į vykdomą veiklą.
4. Sertifikato, darbuotojų medicininių įrašų ir kitų dokumentų, patvirtinančių organizacijos kokybės ir saugos atitiktį galiojantiems teisės aktams, kontrolė.
5. Kompiuterio įgyvendinimo įrašų tvarkymas.

Gamybos kontrolė pavojingose ​​gamybos patalpose

Remiantis galiojančiu Rusijos Federacijos vyriausybės dekretu, bet kuri pavojinga gamybos įmonė eksploatuojanti organizacija parengia pavojingos pramonės įmonės gamybos kontrolės reglamentą, kurį tiesiogiai patvirtina organizacijos vadovas, o po to derina su Rostekhnadzor teritorinė valdžia. Šis reglamentas atspindi visų pramonės saugos reikalavimų laikymosi organizavimo ir vykdymo konkrečioje pavojingoje gamykloje taisykles.

Pagrindinės gamybos kontrolės užduotys ir tikslai yra šie:

Privalomas laikymasis visus saugos reikalavimus tiesiogiai eksploatuojančioje organizacijoje;
nuolatinė organizacijos darbuotojų saugos būklės analizė, užtikrinant būtinų patikrinimų atlikimą;
būtinas vystymasis priemonės, kuriomis siekiama pagerinti bendrą pramonės saugos būklę ir dėl to išvengti žalos aplinkai;
nuolatinė drausmės laikymosi kontrolė ir kt.

Gamybos kontrolės pozicija OPO reikalauja specialus tikslas atsakingas darbuotojas, būtinai atestuotas nustatyta tvarka, kuris tiesiogiai stebės, kaip laikomasi visų pramoninės saugos reikalavimų.

Šio darbuotojo funkcijos apima:

Užtikrinti, kad nuolat stebėtų, ar visi tokių gamybos įrenginių darbuotojai laikosi būtinų pramoninės saugos reikalavimų;
parengti darbo planą gamybos kontrolei įgyvendinti skyriuose;
organizuoti tikslinius ir išsamius bendros pramonės saugos būklės patikrinimus, nustatyti pavojus įvairiose darbo vietose ir kt.

Vadovaujantis Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretu Nr. 263 „Dėl pramoninės saugos reikalavimų laikymosi pavojingoje gamybos įmonėje gamybos kontrolės organizavimo“, eksploatuojanti organizacija ir (arba) specializuota organizacija parengia gamybos kontrolės reglamentą. , atsižvelgiant į vietos sąlygas išnaudojimas.

Baigtą gamybos kontrolės reglamentą tvirtina organizacijos vadovas ir jis suderinamas su „Rostekhnadzor“ teritorine institucija.

Gamybos kontrolei atlikti skiriamas atsakingas darbuotojas, atestuotas nustatyta tvarka.

Pramoninės saugos reikalavimų laikymosi pavojingoje gamykloje gamybos kontrolės organizavimo ir įgyvendinimo taisyklės

Šios taisyklės, parengtos pagal federalinio įstatymo „Dėl pavojingų gamybos įrenginių pramoninės saugos“ 11 straipsnį, nustato pramoninės saugos reikalavimų laikymosi gamybos organizavimo ir vykdymo tvarką, kuri yra privaloma visiems juridiniams asmenims, nepriklausomai nuo jų organizacinė ir teisinė forma, eksploatuojanti pavojingus gamybos įrenginius. įrenginius (toliau - gamybos kontrolė, eksploatuojanti organizacija), taip pat federalinės vykdomosios valdžios institucijos ir Rusijos mokslų akademija, kurios turi pavaldžias pavojingas gamybos patalpas, ir reguliuoja santykius šioje srityje. veiklos.

Pramoninės saugos reikalavimai apima sąlygas, draudimus, apribojimus ir kitus privalomi reikalavimai yra federaliniuose įstatymuose ir kituose norminiuose teisės aktuose, taip pat techniniuose reguliavimo dokumentuose, kurie priimami nustatyta tvarka ir kurių laikymasis užtikrina pramoninę saugą. Rusijos federalinė kasybos ir pramonės priežiūra užtikrina, kad apie pramonės saugos reikalavimus būtų pranešta veikiančioms organizacijoms, taip pat federalinėms vykdomosioms institucijoms ir Rusijos mokslų akademijai, turinčioms pavaldžių pavojingų gamybos įrenginių.

Kiekviena veikianti organizacija, remdamasi šiomis taisyklėmis, parengia gamybos kontrolės reglamentą, atsižvelgdama į gamybos įrenginio profilį. Gamybos kontrolės reglamentą patvirtina eksploatuojančios organizacijos vadovas, privalomai susitaręs su Rusijos Federacijos federalinės kasybos ir pramonės priežiūros teritorinėmis institucijomis, taip pat federalinių vykdomųjų organų pavaldžių veiklos organizacijų atžvilgiu, kurios nustatyta tvarka , turi teisę pagal savo įgaliojimus vykdyti tam tikras norminio teisinio reguliavimo funkcijas, specialias leidimų išdavimo, kontrolės ar priežiūros funkcijas pramonės saugos srityje - taip pat ir su šiomis federalinėmis vykdomosiomis institucijomis.

Gamybos kontrolė yra neatskiriama pramoninės saugos valdymo sistemos dalis ir ją vykdo eksploatuojanti organizacija, imdamasi priemonių, kuriomis siekiama užtikrinti saugų pavojingų gamybos įrenginių darbą, taip pat užkirsti kelią nelaimingiems atsitikimams šiuose objektuose ir užtikrinti pasirengimą lokalizuoti nelaimingus atsitikimus. įvykiai ir jų pasekmių pašalinimas. Atsakomybę už gamybos kontrolės organizavimą ir įgyvendinimą prisiima veikiančios organizacijos vadovas ir asmenys, kuriems pagal Rusijos Federacijos teisės aktus patikėtos tokios pareigos. Federalinės vykdomosios valdžios institucijos ir Rusijos mokslų akademija organizuoja ir įgyvendina gamybos kontrolę savo pavaldžiose pavojingose ​​gamybos patalpose.

Pagrindinės gamybos kontrolės užduotys yra šios:

Pramoninės saugos reikalavimų laikymosi užtikrinimas eksploatuojančioje organizacijoje;
eksploatuojančios organizacijos pramonės saugos būklės analizė, įskaitant atitinkamų ekspertų peržiūrų organizavimą;
priemonių, skirtų pagerinti pramonės saugos būklę ir užkirsti kelią žalai aplinkai, kūrimas;
kontroliuoja, kaip laikomasi federalinių įstatymų ir kitų norminių teisės aktų nustatytų pramonės saugos reikalavimų teisės aktai;
darbų, kuriais siekiama užkirsti kelią nelaimingiems atsitikimams pavojingose ​​gamybos patalpose, koordinavimas ir pasirengimas nelaimingų atsitikimų lokalizavimui bei jų padarinių šalinimas;
kontroliuoti, ar laiku atliekami būtini bandymai ir atliekami techniniai techniniai prietaisai, naudojami pavojingose ​​gamybos patalpose, taisomi ir tikrinami kontroliniai matavimo prietaisai;
technologinės drausmės laikymosi kontrolė.

Gamybos kontrolę veikiančioje organizacijoje vykdo organizacijos vadovo sprendimu paskirtas darbuotojas arba gamybos kontrolės tarnyba.

Rekomenduojama, kad už gamybos kontrolės įgyvendinimą atsakingo asmens funkcijos būtų priskirtos:

Vienas iš veikiančios organizacijos vadovų pavaduotojų - jei darbuotojų, dirbančių pavojingose ​​gamybos patalpose, skaičius yra mažesnis nei 150 žmonių;
specialiai paskirtam darbuotojui - jei pavojingose ​​gamybos patalpose dirbančių darbuotojų skaičius yra nuo 150 iki 500 žmonių;
gamybos kontrolės tarnybos vadovui - jei darbuotojų, dirbančių pavojingose ​​gamybos patalpose, yra daugiau nei 500 žmonių.

Už gamybos kontrolės įgyvendinimą atsakingas darbuotojas privalo turėti:

Aukštasis techninis išsilavinimas, atitinkantis gamybos įrenginio profilį;
ne mažesnė kaip 3 metų darbo patirtis atliekant atitinkamą darbą pavojingoje pramonės įmonėje;
sertifikatas, patvirtinantis pramoninės saugos sertifikato išdavimą.

Darbuotojo, atsakingo už gamybos kontrolės įgyvendinimą, pareigos ir teisės nustatytos eksploatuojančios organizacijos vadovo patvirtintame gamybos kontrolės reglamente, taip pat pareigybės aprašyme ir su šiuo darbuotoju sudarytoje sutartyje (sutartyje).

Už gamybos kontrolės įgyvendinimą atsakingas darbuotojas privalo:

Užtikrinti, kad pavojingų gamybos įrenginių darbuotojai laikytųsi pramonės saugos reikalavimų;
parengti gamybos plano įgyvendinimo veiklos planą veikiančios organizacijos padaliniuose;
atlikti išsamius ir tikslinius pramonės saugos būklės patikrinimus, nustatyti pavojingus veiksnius darbo vietoje;
kasmet, remdamasi pramonės saugos būklės patikrinimo ir darbo vietų sertifikavimo rezultatais, parengti pramonės saugumui užtikrinti skirtų priemonių planą;
organizuoti avarijų ir incidentų lokalizavimo ir jų padarinių šalinimo veiksmų planų rengimą;
organizuoti pavojingų gamybos įrenginių pramoninės saugos ekspertizės rengimo darbus;
dalyvauti techninis tyrimas nelaimingų atsitikimų, incidentų ir nelaimingų atsitikimų priežastys;
išanalizuoti avarijų ir incidentų pavojingose ​​gamybos patalpose priežastis ir saugoti jų apskaitos dokumentus;
organizuoti darbuotojų mokymą ir atestavimą pramonės saugos srityje;
dalyvauti diegiant naujas technologijas ir naują įrangą;
atkreipti pavojingų gamybos įrenginių darbuotojų informaciją apie norminių teisės aktų nustatytų pramonės saugos reikalavimų pasikeitimus, pateikti darbuotojams šiuos dokumentus;
pateikti pasiūlymus organizacijos vadovui:
dėl pramonės saugai užtikrinti skirtų priemonių įgyvendinimo;
dėl pramoninės saugos reikalavimų pažeidimų pašalinimo;
dėl darbų, atliekamų pavojingoje gamybos įmonėje, pažeidžiant pramoninės saugos reikalavimus, keliančius pavojų darbuotojų gyvybei ir sveikatai, sustabdymo arba darbų, dėl kurių gali įvykti avarija ar pakenkti aplinkai natūrali aplinka;
dėl pavojingos gamybos įmonės atleidimo iš darbo asmenys, neturintys atitinkamos kvalifikacijos, laiku neišmokyti ir sertifikuoti pramonės saugos srityje;
patraukti atsakomybėn asmenis, pažeidusius pramoninės saugos reikalavimus;
imtis kitų priemonių, užtikrinančių pramonės saugos reikalavimus.

Darbuotojas, atsakingas už gamybos kontrolės įgyvendinimą, užtikrina:

Licencijų veiklos pramonei saugos sąlygų laikymasis;
pavojingų gamybos įrenginių statybai ar rekonstrukcijai, taip pat pavojingose ​​gamybos patalpose naudojamų techninių prietaisų remontui, atsižvelgiant į pramonės saugos reikalavimus;
avarijų, incidentų ir avarijų priežasčių pašalinimas;
atitinkamos tarnybos laiku atlieka būtinus pavojingose ​​gamybos patalpose naudojamų techninių prietaisų bandymus ir technines apžiūras, kontroliuojamų matavimo priemonių remontą ir patikrą;
taikomų techninių prietaisų pramonės saugos reikalavimų atitikties sertifikatų prieinamumas;
laikomasi Rusijos federalinės kasybos ir pramonės priežiūros ir jos teritorinių organų bei atitinkamų federalinių vykdomųjų institucijų nurodymų pramonės saugos klausimais.

Už gamybos kontrolę atsakingas darbuotojas turi teisę:

Suteikti nemokamą prieigą prie pavojingų gamybos įrenginių bet kuriuo paros metu;
susipažinti su dokumentais, reikalingais įvertinti darbo saugos būklę eksploatuojančioje organizacijoje;
dalyvauti rengiant ir peržiūrint pramonės saugos deklaracijas;
dalyvauti komisijos, tiriančios avarijų, incidentų ir nelaimingų atsitikimų pavojingose ​​gamybos patalpose priežastis, veikloje;
teikti pasiūlymus organizacijos vadovui, kad paskatintų darbuotojus, dalyvavusius kuriant ir įgyvendinant priemones, skirtas darbo saugai gerinti.

Veikiančios organizacijos pateikia informaciją apie gamybos kontrolės organizavimą Rusijos Federacijos federalinės kasybos ir pramonės priežiūros teritorinėms institucijoms, o veiklos organizacijos, pavaldžios šių taisyklių 3 punkte nurodytoms federalinėms vykdomosioms institucijoms, taip pat šioms federalinėms institucijoms.

Informacija apie gamybos kontrolės organizavimą turėtų apimti šią informaciją:

Pramonės saugos veiksmų planas einamiesiems metams;
pramonės saugos valdymo sistemos organizavimas,
darbuotojo, atsakingo už gamybos kontrolės įgyvendinimą, pavardė, pareigos, išsilavinimas, darbo patirtis pagal specialybę, paskutinio pramoninės saugos sertifikavimo data;
pavojingų gamybos įrenginių skaičius su pagrindinių galimų pavojaus šaltinių ir galimų avarijų pasekmių aprašymu;
pramonės saugai užtikrinti skirtų priemonių plano vykdymas, patikrinimų rezultatai, pažeidimų pašalinimas, Rusijos federalinės kasybos ir pramonės priežiūros ir atitinkamų federalinių vykdomųjų organų nurodymų vykdymas;
avarijų ir incidentų lokalizavimo ir jų padarinių šalinimo veiksmų planą;
draudimo sutarties dėl atsakomybės už žalą padarius žalą eksploatuojant pavojingą gamybos įrenginį kopijas;
įrangos, naudojamos pavojingoje gamykloje ir privalomai sertifikuotai, būklė:
pavojingų gamybos įrenginių apžiūros ir kontrolės bandymai;
kitų metų kontrolės ir profilaktinių patikrinimų planas;
eksploatuojančios organizacijos darbuotojų pasirengimo veikti avarijos metu įvertinimas;
nelaimingų atsitikimų ir nelaimingų atsitikimų, įvykusių pavojingoje gamybos įmonėje, aprašymas, jų atsiradimo priežasčių ir priemonių, kurių buvo imtasi, analizė;
vadovų, specialistų ir kitų darbuotojų, dirbančių pavojingose ​​gamybos patalpose, darbuotojų saugos srityje mokymas ir atestavimas.

Gamybos kontrolės žurnalas

Gamybos kontrolės žurnalas yra dokumentas, papildantis gamybos kontrolės programą, kurią turėtų turėti kiekvienas verslininkas. Būtent jame registruojami gamybos kontrolės rezultatai, objekto būklės atitiktis ar nenuoseklumas atsispindi visuose kontrolės punktuose, pridedami laboratorinės ir instrumentinės kontrolės duomenys.

Taigi gamybos kontrolės programa yra teorinė priemonių, kurios turi būti atliekamos konkrečioje įmonėje, aprėptis, kad jos veikla atitiktų teisiškai nustatytus sanitarinių ir epidemiologinių standartų laikymosi reikalavimus. Gamybos kontrolės žurnalas yra išsamus atliktų veiksmų sąrašas, papildytas informacija apie patikrinimus.

Gamybos kontrolės žurnalo registravimo tvarka

Kaip ir visi kiti apskaitos žurnalai, gamybos kontrolės žurnalas yra A4 formato knyga su susiuvamais ir sunumeruotais lapais.

Turi būti užpildyti šie laukai:

Kontrolės priemonės serijos numeris;
Objektas, įrenginys, kuriuo buvo atliktas patikrinimas;
Kontrolės data;
Aptiktų pažeidimų sąrašas;
Priemonės, kuriomis siekiama pašalinti pažeidimus, nurodant inspektoriaus pavardę ir pareigas;
Laikotarpis, per kurį turi būti pašalinti nustatyti pažeidimai;
Už jų pašalinimą atsakingo darbuotojo vardas, pavardė, pareigos ir parašas;
Pašalinimo data.

Griežtai draudžiama ištraukti lapus iš gamybos kontrolės žurnalo, net jei jie yra pažeisti.

Gamybos kontrolės žurnalas turi būti sunumeruotas iš eilės, nurodant registravimo pradžios ir pabaigos datas. Draudžiama išardyti žurnalo puslapius, net jei jie yra pažeisti.

Gamybos kontrolės žurnalo pildymo stulpeliai:

1. Įsakymas Nr.
2. Objektas, įrenginys.
3. Kontrolės data.
4. Nustatyti Taisyklių pažeidimai.
5. Priemonės pažeidimams pašalinti. Pozicija, pilnas vardas inspektorius.
6. Pažeidimo pašalinimo terminas.
7. Asmens, atsakingo už pažeidimo pašalinimą, pareigos, vardas, pavardė, parašas.
8. Pašalinimo pašalinimas (data, atsakingo asmens parašas).

Gamybos kontrolės procedūra

Pramoninė kontrolė atliekų tvarkymo srityje yra priemonių rinkinys, apimantis stebėjimą, analitinę kontrolę ir kontrolę, kaip laikomasi Rusijos Federacijos teisės aktų reikalavimų atliekų tvarkymo srityje. Straipsnyje skaitykite apie gamybos kontrolės įgyvendinimo tvarką atliekų tvarkymo srityje.

Mūsų nuomone, metodinis požiūris į gamybos kontrolės projektavimą ir veiksmingą įgyvendinimą yra nuolatinis cikliškumo principo taikymas, pagrįstas analitiniu įmonės aplinkosaugos veiklos vertinimu.

Reikėtų prisiminti, kad gamybos kontrolės atliekų tvarkymo srityje įgyvendinimo tvarka (toliau - Tvarka) yra sukurta juridiniam asmeniui, todėl, jei įmonė turi kelias vietas, į jas reikėtų atsižvelgti Procedūros medžiaga.

Visų pirma, būtina atlikti išsamų esamų aplinkosaugos dokumentų inventorizavimą, taip pat išsamiai ištirti atliekų tvarkymo procesus įmonėje, kurių pagrindu bus galima atlikti analitinį atitikties jos rezultatai atitinka teisės aktų, reguliavimo ir metodiniai dokumentai... Tai leis padaryti išvadas apie ataskaitų teikimo valstybinėms reguliavimo institucijoms laiką ir formas, taip pat apie laboratorinių tyrimų poreikį ir reguliavimo dokumentų rengimą (NOOLR projektai, MPE, SPZ, pavojingų atliekų pasai, valstybės pasai) mokymo įstaigos ir kt.), padės patikrinti vidinės darbo eigos teisingumą ir išsamumą bei saugos priemonių, tvarkant atliekas įmonės teritorijoje, laipsnį.

Antrame etape gaunami duomenys yra apdorojami ir suformuojama pati Tvarka, kuri, vadovaujantis Valstybės kontrolės, skirtos gamybos kontrolės įgyvendinimo tvarkai atliekų tvarkymo srityje, vykdymo laikinosioms taisyklėms , kuriuos nustato juridiniai asmenys, vykdantys veiklą atliekų tvarkymo srityje, įrenginiams, kuriems taikoma federalinė valstybės aplinkos kontrolė (patvirtinta Centrinės federalinės apygardos Rosprirodnadzor departamento įsakymu Nr. 926 -P) (toliau - Laikinasis reglamentas) , apima:

1. Titulinis lapas, patvirtintas vadovo parašu ir įmonės antspaudu, nurodantis valstybės įstaigos vadovo, kurio kompetencijai priklauso Tvarka, vadovo pareigas.
2. Įvadas, kuriame turėtų būti trumpa informacija apie procedūros kūrimo tikslus, dokumentai, kuriais remiantis ji buvo sukurta, ir į kokius reikalavimus ji atsižvelgia.
3. Skyriai:
Pramonės kontrolės tikslai ir uždaviniai atliekų tvarkymo srityje. Gamybos kontrolės tikslai atliekų tvarkymo srityje yra užtikrinti:
- laikomasi Rusijos Federacijos teisės aktų reikalavimų atliekų tvarkymo srityje;
- įmonių programų įgyvendinimas aplinkos apsaugos srityje;
- atliekų susidarymo technologinių standartų laikymasis gamybos procese ir kitoje veikloje;
- racionalaus gamtos išteklių naudojimo ir atkūrimo principų laikymasis ūkinės veiklos procese;
- aplinkos apsaugos veiksmų planų įgyvendinimas;
- nustatytas aplinkosaugos reikalavimų laikymasis gamybos ir vartojimo atliekų tvarkymo srityje norminius dokumentus;
- laiku ir greitai pašalinti galimų ekstremalių situacijų, susijusių su neigiamu pertekliniu / pertekliniu poveikiu aplinkai, priežastis;
- duomenų apie dabartinį poveikį aplinkai gavimas pildant pirminės apskaitos dokumentus;
- operatyviai informuoti vadovybę ir personalą apie aplinkosaugos reikalavimų pažeidimo atvejus, taip pat apie nustatytų pažeidimų priežastis;
- informacijos apie aplinkos apsaugos sritį išsamumo ir patikimumo reikalavimų, naudojamų apskaičiuojant išmokas už neigiamą poveikį aplinkai, pateikimą valstybinę aplinkos kontrolę vykdančioms vykdomosioms institucijoms ir valstybinėms statistikos stebėsenos įstaigoms;
- pirminės informacijos gavimas planuojant technologinės įrangos derinimo ir modernizavimo darbus.

Pagrindinės pramonės kontrolės užduotys atliekų tvarkymo srityje yra šios:

- įstatymų, kitų aplinkos apsaugos norminių teisės aktų nustatytų reikalavimų, sąlygų, apribojimų laikymosi tikrinimas, leidimus aplinkos apsaugos ir gamtos išteklių naudojimo srityje;
- atitinkamų leidimų, susitarimų, licencijų ir kt. nustatytų poveikio aplinkai standartų ir ribų laikymosi kontrolė;
- patvirtinimas, kad laikomasi techninių reglamentų reikalavimų aplinkos apsaugos ir ekologinės saugos srityje, remiantis mūsų pačių įrodymais;
- žalos aplinkai dėl įmonės veiklos prevencija;
- valstybės aplinkos kontrolę atliekančių pareigūnų nurodymų vykdymo kontrolė;
- planų ir priemonių, skirtų mažinti atliekų kiekį ir įtraukti atliekas į ekonominę apyvartą, kaip papildomų žaliavų, įgyvendinimo patikrinimas;
- užtikrinti veiksmingą aplinkos apsaugos įrangos sistemų veikimą, priemones, skirtas užkirsti kelią gamybos technologijos pažeidimams ir žmogaus sukeltoms nelaimėms ir jas pašalinti;
- greitas ir savalaikis būtinos ir pakankamos informacijos, numatytos įmonės aplinkos vadybos sistemoje, pateikimas;
- laiku pateikti patikimą informaciją, numatytą valstybės statistinio stebėjimo sistemoje, keitimosi informacija sistemoje valdžios organai aplinkos apsaugos srityje).

Organizacinė struktūra, užtikrinanti gamybos kontrolę. Šiame skyriuje pateikiamas organizacijos, užsiimančios aplinkosauga, aprašymas (remiantis kokia tvarka ar reglamentu ji buvo sukurta, kas jai vadovauja, kokias funkcijas ji atlieka ir kokias užduotis ji sprendžia).

Tavo žiniai. Jei įmonė neturi tokios organizacinės struktūros, tačiau yra tik vienas ekologas, prie šios pareigos pridėkite įsakymą dėl šio darbuotojo paskyrimo, esamus įsakymus ir įsakymus, pažymėjimų (pažymėjimų) dėl teisės dirbti su atliekomis I-IV pavojaus klases ir trumpai išdėstyti darbuotojo darbo pareigas.

Gamybos kontrolės objektai atliekų tvarkymo srityje. Šiame skyriuje aprašomas įmonėje esantis įrenginys, kuriam taikoma gamybos kontrolė (įrenginių sąrašą galima rasti projekte NOOLR). Jie įtraukia:

- technologiniai procesai ir įranga, susiję su atliekų susidarymu ir naudojimu;
- atliekų šalinimo sistemos;
- laikino atliekų kaupimosi įmonėje vietos. Rekomenduojame pridėti atitinkamą NOOLR projekto lentelę, taip pat įmonės su pažymėtomis atliekų šalinimo vietomis planą ir schemą;
- atliekų šalinimo įrenginiai (jei yra);
- atliekų transportavimo, neutralizavimo ir šalinimo sistemos. Jei tokių sistemų nėra, turėtumėte nurodyti „nepasiekiama“ ir būtina kompetentingai pagrįsti jų nebuvimą. Pavyzdžiui, nebus nereikalinga dar kartą kreiptis į projektą NOOLR, kur yra lentelė su informacija apie atliekų vartotojus. Prie šio skyriaus pridėję lentelę, suteiksite išsamią informaciją apie atliekų perdavimą licencijuotiems rangovams.

Veiklos atliekų tvarkymo srityje (tikrinimo kontrolė) ir jos įgyvendinimo planų bei tvarkaraščių laikymosi stebėjimas. Prie šio skirsnio turi būti pridėtas Reglamentas dėl pramoninės aplinkos kontrolės (toliau - Reglamentas dėl PEC). Ji apima visas organizacijos veiklos sritis ir yra skirta laikytis DLP standartų, atliekų susidarymo ir šalinimo ribų, taip pat sumažinti neigiamą poveikį orui ir dirvožemiui, todėl labiausiai atspindi visas kontrolės priemones. Nepamirškite, kad prie reglamento dėl IEC turi būti pridedamas metinis jo įgyvendinimo tvarkaraštis, patvirtintas įmonės vadovybės, o jei pramoninė aplinkos kontrolė atliekama ne pirmus metus, ataskaitą apie tvarkaraštį. Be to, galime paminėti laikino atliekų kaupimosi vietų tyrimo planus ir tvarkaraščius (atminkite, kad tai, be kita ko, GOU, CCGT ir apdorojimo įrenginiai), ir veiksmus, susijusius su šių tyrimų atlikimu, kurį atliko komisija ( darbo grupė), specialiai įmonėje sukurta šiems tikslams. (šios komisijos sudėtis ir funkcijos turi būti nustatytos vadovybės įsakymu). Be to, būtinai nurodykite atsakomybės priemones už IEC reglamento reikalavimų nesilaikymą.

Poveikio ribų laikymosi kontrolė (ekoanalitinė kontrolė) ir jos įgyvendinimo tvarkaraščiai. Ekologinė poveikio aplinkai standartų laikymosi kontrolė atliekama tiesiogiai prie neigiamo poveikio šaltinių, kurie yra įmonės dalis. Reikėtų nepamiršti, kad tai atliekama, jei įmonė turi atliekų šalinimo įrenginius. Jei jūsų įmonėje tokių objektų nėra, turite tai nurodyti. Jei galite pagrįsti savo atliekų šalinimo įrenginių nebuvimą, visų pirma nurodykite rangovą, kuris veža jūsų atliekas į kietųjų atliekų sąvartyną (pridedant atitinkamus dokumentus), tai suteiks jums dar vieną tašką.

Aplinkos apsaugos sistemų ir prietaisų veikimo bei jo įgyvendinimo grafikų stebėjimas. Ši kontrolė atliekama tuo atveju, jei įmonė turi įrenginių atliekoms apdoroti, šalinti ar šalinti. Jei jų nėra, tęskite pagal ankstesnį punktą.

Stebėti, kaip laikomasi atliekų tvarkymo avarinių situacijų prevencijos ir pašalinimo reikalavimų. Šiame skyriuje turėtų būti aprašytos neatidėliotinos priemonės ir priemonės, skirtos pašalinti nelaimingus atsitikimus tvarkant jūsų objekte susidarančias atliekas. Norėdami tai padaryti, skaitykite projektą NOOLR, IEC reglamentas, atliekų tvarkymo instrukcijos.

Trečiųjų šalių akredituotų organizacijų įtraukimas į gamybos kontrolės įgyvendinimą atliekų tvarkymo srityje. Nurodykite laboratoriją ar tyrimų centrą, kuris atlieka jūsų įmonės atliekų, išmetamų teršalų ir išmetimų tyrimus. Būtinai pridėkite laboratorijos ar mokslo centro akreditacijos sertifikatą, patvirtinantį teisę atlikti šiuos tyrimus.

Atsakomybė už tinkamą gamybos kontrolės organizavimą. Nurodykite atsakingus asmenis ir poveikio priemones asmenims, atsakingiems už kontrolės priemonių pažeidimus (ši informacija pateikiama atitinkamame Reglamento dėl IEC skyriuje).

Gamybos kontrolės dokumentų tvarkymo ir saugojimo reikalavimai. Šiame skyriuje būtina nurodyti, kokie dokumentai yra tvarkomi įmonėje, kaip dažnai jie pildomi, o dėl to turėtumėte kreiptis į savo turimą vidinę atliekų judėjimo registraciją, POD-1, POD-2, POD-3, tvarkaraščių planai, skirti laikino atliekų kaupimosi stebėjimui, išmetamųjų teršalų šaltinių stebėsenos planai-tvarkaraščiai (jei yra GOU), nuotekų tyrimo planai-tvarkaraščiai (jei yra valymo įrenginiai) ir kt. Apibūdinkite, kam šie dokumentai buvo perduoti saugoti per pastarąjį laikotarpį (paprastai kalendoriniai metai), kiek metų jis saugomas įmonėje (paprastai 3-5 metai).

Pastaba. Visi dokumentai, naudojami kuriant kiekvieną skyrių, turėtų būti pridėti prie jo patvirtintų kopijų pavidalu. Pačiame skyriaus tekste trumpai ir aiškiai parašykite tik pagrindinį dalyką, pačią temos esmę. Pridedamos dokumentų kopijos pateikiamos išsamiems paaiškinimams. Be to, visi šie dokumentai gali būti pateikti kaip priedas, tačiau tokiu atveju būtinai laikykitės jų pateikimo tvarkos pagal išvardytus skyrius.

4. Gamybos kontrolės įgyvendinimo veiksmų planas pavojingų atliekų tvarkymo srityje. Į veiksmų planą įtraukite tik tuos veiksmus, kurie yra realiai įmanomi įmonei tiek fiziniu, tiek ekonominiu požiūriu tam tikrą laikotarpį. Nebus nereikalinga pagrįsti kiekvieną šio plano punktą nuorodomis į atitinkamus norminius dokumentus (nepamirškite išsamiai aptarti šių veiksmų įgyvendinimo galimybių ir laiko). Veiksmų planą patogu pateikti lentelės pavidalu. Pagal Laikinąjį reglamentą Tvarka (o kartu ir veiksmų planas) kuriama 3 metams, tačiau, mūsų nuomone, tai nėra labai patogu - terminas per ilgas. Patariame planuoti renginius kiekvieniems metams, ypač jei jų yra daug.

5. Programos. Visi dokumentai, kurie nebuvo įtraukti į ankstesnius skyrius, pridedami prie priedų: jūsų įmonės pavadinimo dokumentai, žemės naudojimo, šilumos, vandens ir elektros tiekimo sutartys, OGRN ir TIN paskyrimo pažymėjimai, statistikos kodai, pavojingų atliekų pasai ir jų sertifikatai, leidimas sudėti atliekas, projekto „NOOLR“ titulinio puslapio kopija, licencija vykdyti atliekų surinkimo, naudojimo, nukenksminimo, transportavimo, šalinimo veiklą (jei yra), 2 formos ataskaita. TP (atliekos), mokesčių už neigiamą poveikį aplinkai apskaičiavimas, GOU pasai ir apdorojimo įrenginiai ir kt. Privalomų dokumentų, sudarančių procedūrą, sąrašas pateiktas Laikinojo reglamento 1 priedėlyje. Kitų dokumentų sąrašas yra jūsų nuožiūra.

Ant užrašo. Pasibaigus ataskaitiniams metams, kitą ciklą reikės užbaigti parengiant ataskaitą apie praėjusio laikotarpio veiksmų plano įgyvendinimą, kartu atliekant analitinį įmonės poveikio aplinkai lygio per pastaruosius metus įvertinimą. priemonių, kurių buvo imtasi jo mažinimui, išvadas ir rekomendacijas dėl tolesnės veiklos. Gauta informacija bus kito ciklo pradžia - kuriant naują veiksmų planą, atsižvelgiant į atliktą darbą. Jis nustatys naujus tikslus ir uždavinius (priklausomai nuo esamų ar planuojamų pokyčių įmonės veikloje), taip pat jų įgyvendinimo laiką.

Reikėtų pažymėti, kad kompetentinga procedūra, pirma, yra visiškai išsami jūsų įmonės aplinkosauginės medžiagos enciklopedija, surinkta vienoje vietoje, be būtinų dokumentų paieškų ir kopijavimo prieš atliekant reguliavimo institucijų patikrinimus; antra, nuolatinė galimybė analizuoti ir pranešti apie tam tikrų įmonės padalinių pokyčių, susijusių su atliekų susidarymu, įgyvendinamumą, kurio bet kuriuo metu gali pareikalauti jūsų vadovybė; trečia, tai tikras kaštų ir naudos įvertinimas naudojant laiko statistiką.

Taigi, sudarytas, analitiškai pagrįstas ir pritaikytas pagal cikliškumo principą, įsakymas numato:

1) aplinkos apsaugos požiūriu:
- atliekų susidarymo technologinių standartų laikymasis gamybos procese ir kitoje veikloje;
- gebėjimas operatyviai informuoti vadovybę ir personalą apie aplinkosaugos reikalavimų pažeidimo atvejus, taip pat apie nustatytų pažeidimų priežastis;
- galimybė laiku ir greitai pašalinti galimų ekstremalių situacijų, susijusių su neigiamu pertekliniu / pertekliniu poveikiu aplinkai, priežastis;
- galimybė stebėti, kaip laikomasi atitinkamų leidimų, susitarimų, licencijų ir kt. nustatytų poveikio aplinkai standartų ir apribojimų;
- veiksmų planų, skirtų sumažinti atliekų kiekį ir atliekų įtraukimą į ekonominę apyvartą, įgyvendinimo tikrinimas kaip papildomi žaliavų šaltiniai;
- užtikrinti veiksmingą aplinkos apsaugos įrangos sistemų veikimą, priemones, skirtas užkirsti kelią gamybos technologijos pažeidimo padariniams ir juos pašalinti;
2) laikantis norminių dokumentų reikalavimų:
- atitiktis aplinkosaugos reikalavimams gamybos ir vartojimo atliekų tvarkymo srityje, nustatytiems norminiuose dokumentuose;
- nuolatinė visų būtinų aplinkos apsaugos dokumentų prieinamumo ir galiojimo kontrolė, kad remiantis mūsų pačių įrodymais būtų patvirtinta, jog laikomasi techninių reglamentų reikalavimų aplinkos apsaugos ir ekologinės saugos srityje;
- laiku pateikti patikimą informaciją, numatytą valstybės statistinio stebėjimo sistemoje, keitimosi informacija su valstybės institucijomis aplinkos apsaugos srityje sistemą;
3) ekonominio pagrįstumo požiūriu:
- planuojant realias išlaidas įgyvendinant ateities veiksmų planą;
- sumažinti atliekų šalinimo išlaidas taikant atliekų tvarkymo metodus, kurių veiksmingumas bus pagrįstas ir patvirtintas veiksmų plano įgyvendinimo ataskaitomis;
- naujų technologijų diegimo ir įrangos modernizavimo išlaidų pagrįstumo įvertinimas.

Dėl „Rosprirodnadzor“ įstaigų atsisakymo susitarti dėl procedūros

Reikėtų pažymėti, kad net ir rengdamos procedūrą vadovautis anksčiau minėtu laikinu reglamentu, įmonės vis tiek gali gauti atsisakymą ją patvirtinti, nes jame nėra atskirų skirsnių arba nepateikiama keletas dokumentų, priedai. Tai, žinoma, yra labai nemalonu. Be to, kaip paaiškėja, tai taip pat neteisėta.

Pagal str. 89-FZ „Dėl gamybos ir vartojimo atliekų“ 26, ​​atliekų tvarkymo srityje veikiantys juridiniai asmenys organizuoja ir kontroliuoja, kaip laikomasi Rusijos Federacijos teisės aktų reikalavimų atliekų tvarkymo srityje. . Gamybos kontrolės atliekų tvarkymo srityje įgyvendinimo tvarką nustato juridiniai asmenys, veikiantys atliekų tvarkymo srityje, susitarę su federalinėmis vykdomosiomis institucijomis atliekų tvarkymo srityje arba su Rusijos Federaciją sudarančių subjektų vykdomosiomis institucijomis (pagal jų kompetenciją).

Pagal Federalinės gamtos išteklių priežiūros tarnybos, patvirtintos Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretu Nr. Atliekų tvarkymo sritis, įrenginių, kuriems taikoma federalinė valstybės aplinkos apsauga, reglamento 5.5.8 punktą. kontrolė.

Taigi vystykitės šį dokumentą tai būtina be jokių nesklandumų, taip pat pateikti ją patvirtinti „Rosprirodnadzor“ įstaigoms.

Kaip žinia, šiuo metu nėra norminio teisės akto, apibrėžiančio Tvarkos turinį. Štai kodėl „Rosprirodnadzor“ institucijos, atsisakydamos susitarti dėl tam tikros tvarkos, nurodo jos neatitikimą laikinajame reglamente nustatytiems jos turinio reikalavimams. Tačiau Rusijos Federacijos Vyriausybė par. 1009 „Dėl federalinių vykdomųjų organų norminių teisės aktų rengimo ir jų valstybinės registracijos taisyklių patvirtinimo“ 2 punktą. valstybinė registracija ir neskelbiama nustatyta tvarka.

Pasirodo, kad nuoroda į laikinąsias nuostatas, kai Rosprirodnadzor organai atsisako patvirtinti procedūrą, yra visiškai netinkama, nes federalinių vykdomųjų organų struktūriniai padaliniai ir teritoriniai organai neturi teisės išleisti norminių teisės aktų ir reikalauti juos vykdyti nesuderinus su Rusijos teisingumo ministerija.

Taip pat yra dar vienas, masėms mažai žinomas, bet nepaprastai įdomus faktas, susijęs su įmonėmis, turinčiomis keletą svetainių. Tie, kurie jau kreipėsi į „Rosprirodnadzor“ įstaigas dėl Tvarkos patvirtinimo, gavo paaiškinimą, kad Tvarka kuriama visam juridiniam asmeniui, t.y. įskaitant visus jos filialus ir struktūrinius padalinius, neatsižvelgiant į jų buvimo vietą, ir yra pateiktas tvirtinti juridinis adresas... Tačiau „Rosprirodnadzor“ centrinis biuras išleido raštą Nr. VK-03-03-36 / 9781 „Dėl paaiškinimo dėl gamybos kontrolės procedūros koordinavimo“ (vietoj laiško Nr. VK-03-03-36 / 13634 „Dėl paaiškinimas dėl valstybės funkcijų vykdymo “), kur nurodyta:„ Gamybos kontrolės tvarka turėtų būti vienoda visiems juridinio asmens padaliniams (filialams). Kartu galima sukurti atskirų juridinio asmens padalinių (filialų) gamybos kontrolės procedūras ir jas atskirai derinti “.

Be to, remiantis šiuo raštu, atsižvelgiant į tai, kad Procedūra nustato tik gamybos kontrolės procedūrą, įskaitant veiksmų seką jos įgyvendinimo metu, neleidžiama reikalauti jokių dokumentų (įskaitant licencijas (leidimus), išduotas „Rosprirodnadzor“, atliekų apribojimus) šalinimas, leistino poveikio aplinkai standartai, ataskaitų dokumentacija, mokėjimų už neigiamą poveikį aplinkai apskaičiavimas).

Nepaisant to, kad „Rosprirodnadzor“ laiškai ir Laikinasis reglamentas nėra norminiai teisės aktai, t.y. teisėtas ir privalomas, jie atspindi „Rosprirodnadzor“ poziciją šiuo klausimu. Todėl, nors „Rosprirodnadzor“ įstaigos neturi teisės naudoti minėto laiško turinio kaip reikalavimų, susitardamos dėl Tvarkos, galite jį vadinti rekomendacija.

Taigi, gavę atsisakymą susitarti dėl Tvarkos, pabandykite kuo geriau išnaudoti situaciją: atidžiai perskaitykite atsisakymą ir susipažinkite su aukščiau nurodytais dokumentais, išsiaiškinkite, kokios informacijos trūksta jūsų procedūros medžiagoje, ir atsižvelgkite į tai atsižvelgia į ateitį.

Nelengva suprasti turimas rekomendacijas dėl Tvarkos kūrimo, kyla pavojus kažko praleisti, ne visai teisingai interpretuoti ir tiesiog šiuo metu neturėti jokios medžiagos ar dokumentų. Nepamirškite, kad „Rosprirodnadzor“ įstaigų darbuotojams taip pat nėra lengva priimti sprendimą dėl galimybės susitarti dėl procedūros, nesant vieno požiūrio į informacijos ir medžiagos, kurią turėtų turėti šis dokumentas, sudėtį. Protingai ir atsižvelgdami į turimas rekomendacijas, žiūrėkite į procedūros kūrimą - jūsų organizacijai tai bus tik naudinga.

Gamybos techninė kontrolė

Techninė kontrolė - tai produkto ar proceso atitikties patikrinimas, nuo kurio gaminio kokybė priklauso nuo nustatytų techninių reikalavimų.

Tai kontrolės operacijų rinkinys, atliekamas visais gamybos etapais-nuo žaliavų, pusgaminių, komponentų ir gaminių kokybės kontrolės iki gatavų gaminių gamybos.

Techninė kontrolė yra neatskiriama dalis gamybos proceso, ir jį atlieka įvairios įmonės tarnybos, priklausomai nuo kontrolės objekto.

Gatavų gaminių ir pusgaminių kokybę kontroliuoja techninės kontrolės skyrius (QCD).

Pagrindinė įmonės techninės kontrolės užduotis yra laiku gauti išsamią ir patikimą informaciją apie produktų kokybę ir technologinio proceso būklę, kad būtų išvengta gedimų ir nukrypimų, dėl kurių gali būti pažeisti standartų reikalavimai, techninės sąlygos ir kitus norminius dokumentus, reglamentuojančius produktų kokybę.

Techninės kontrolės objektai yra gaunamos medžiagos, pusgaminiai skirtinguose gamybos etapuose, gatavi produktai, gamybos priemonės (įranga, įrankiai, prietaisai, armatūra ir kt.), Technologiniai procesai ir režimai, bendra gamybos kultūra.

Techninės kontrolės funkcijas lemia jos užduotys ir valdomo objekto savybės. Visų pirma tai yra pagamintų produktų kokybės ir išsamumo kontrolė, prekių grąžinimo priežasčių, apsigimimų, trūkumų, atmetimų, skundų ir kt. Apskaita ir analizė. Svarbiausia kontrolės funkcija yra atmetimų ir gamybos defektų prevencija.

Atlikėjai valdymo funkcijas daugelio įmonės, jos dirbtuvių ir padalinių paslaugų atstovai: vyriausiasis technologas, vyriausiasis energetikas, vyriausiasis mechanikas, vyriausiasis metalurgas, taip pat kokybės kontrolės skyrius ir gamybos personalas: meistras, reguliatorius, operatorius.

Gamybos kontrolės dokumentai

Pareiškėjo sukurti aplinkos apsaugos sistemą reglamentuojantys dokumentai:

- Pareiškėjo aplinkosaugos tarnybos nuostatai.
- Informacija apie asmenis, atsakingus už gamybos kontrolę gamybos ir vartojimo atliekų tvarkymo srityje.
- Atsakingų asmenų, dalyvaujančių vykdant gamybos kontrolę, struktūrinių padalinių, laboratorijų ar pareigybių aprašymai.
- Suprojektuotas ir patvirtintas standartinės formos, įskaitant mėginių ėmimo formas ir matavimo rezultatų protokolus, akreditacijos sistemos reikalavimus, taip pat žurnalų formas.

Informacija, pagrindžianti gamybos kontrolės įgyvendinimo tvarkos atliekų tvarkymo srityje nustatymą:

- Su atliekų susidarymu susijusių technologinių procesų ir įrangos aprašymas.
- Atliekų šalinimo sistemų aprašymas.
- Atliekų transportavimo, neutralizavimo ir šalinimo sistemų, kurios priklauso Pareiškėjo jurisdikcijai, aprašymas.
- Gamybos kontrolės objektų sąrašas atliekų tvarkymo srityje.
- Su atliekų tvarkymu susijusių technologinių procesų ir įrangos poveikio rūšių ir apimties įvertinimas aplinkos objektams.
-Teritorijos, kurioje yra su atliekų tvarkymu susijusių objektų, gamtinių-klimato ir fizinių-geografinių ypatumų aprašymas.
- Metrologinio sertifikavimo sertifikato kopijos mūsų laboratorijoms, atliekančioms aplinkos būklės stebėseną atliekų šalinimo įrenginių teritorijose ir atsižvelgiant į jų poveikį aplinkai.
- Pareiškėjo darbuotojų, kuriems taikomos pareigos, sąrašas profesinis mokymas ir sertifikavimas gamybos ir vartojimo atliekų tvarkymo srityje.
- pažymėjimų (sertifikatų), išduotų teisę dirbti su I-Iv pavojingumo klasės atliekomis, kopijos.
- Informacija, patvirtinanti atitinkamą asmenų, vykdančių gamybos kontrolę ar dalyvaujančių kontrolės veikloje, kvalifikaciją.
- Ekoanalitinės kontrolės metodų ir priemonių, naudojamų įgyvendinant gamybos kontrolę, aprašymas.
- Matavimo priemonių, naudojamų vykdant gamybos kontrolę, aprašymas.

Dokumentų, pateiktų pagal šį priedą, kopijos 2 egzemplioriais turi būti įrištos, sunumeruotos ir patvirtintos juridinio asmens antspaudu.

Gamybos kontrolės rezultatas

Pramonės aplinkos kontrolės rezultatai apima kiekybinės cheminės analizės protokolus, atmosferos oro mėginių ėmimo veiksmus ir pramoninius išmetimus. Tai taip pat apima viešosios švietimo įstaigos darbo efektyvumo skaičiavimus, akreditacijos pažymėjimų kopijas (įtraukiant trečiųjų šalių gamybos kontrolės organizacijas).

Jei jūsų įmonės teršalų išmetimo į atmosferos orą šaltiniai yra aprūpinti GOU, turėtumėte turėti visą dokumentų rinkinį, būtent:

Kiekvienos valstybinės švietimo įstaigos pasai, įskaitant priedus (vertinimo (patikrinimo) aktai techninė būklė GOU ir tikrina, ar faktiniai GOU parametrai atitinka projektą);
personalo, susijusio su įrangos priežiūra, pareigybių aprašymai;
darbuotojų, dalyvaujančių VGV veikloje, pareigybių aprašymai;
GOU eksploatavimo ir priežiūros instrukcijos;
įsakymas dėl asmenų, atsakingų už VU eksploatavimą ir remontą, paskyrimo;
VVG efektyvumo matavimo tvarkaraštis (planas);
efektyvumo skaičiavimai, GOU efektyvumo matavimo protokolai;
įsakymą sukurti komisiją, kuri patikrintų viešosios ugdymo įstaigos techninę būklę;
planinės GOU profilaktinės priežiūros tvarkaraštis.

Dokumentuokite veiklą, skirtą išmetamųjų teršalų reguliavimui nepalankiomis oro sąlygomis

Įmonės vadovas turi išduoti įsakymą dėl perėjimo prie nurodytų režimų tvarkos nepalankių meteorologinių sąlygų laikotarpiu (toliau - NMU). Taip pat įmonėje būtina parengti priemones, kuriomis būtų reguliuojamas teršalų išmetimas į atmosferos orą NME laikotarpiais (jie turėtų būti kuriami įgyvendinant DLP projektą) ir kontroliuoti, kaip atsakingi asmenys veda žurnalą, kuriame įrašomi įspėjimai ( pranešimus) apie NME, nurodant priemones, kuriomis siekiama sumažinti teršalų išmetimą į atmosferos orą.

Klausimas:„Pagal galiojančius pramonės saugos reikalavimus, ar galima paskirti atsakingus specialistus
ar saugiai atlikti darbą naudojant PS (kėlimo konstrukcijų) meistrus? "

Atsakymas: Rusijos Federacijos teritorijoje galiojančios federalinės normos ir taisyklės pramoninės saugos srityje „Pavojingų gamybos įrenginių, kuriuose naudojamos kėlimo konstrukcijos, saugos taisyklės“, patvirtintos „Rostechnadzor“ 2013 m. Lapkričio 12 d. Įsakymu Nr. 533, įregistruotos Rusijos Federacijos teisingumo ministerija 2013 m. Gruodžio 31 d., Reg. Nr. 30992 (toliau - PS FNP), nėra numatyta, kad meistrai būtų paskirti specialistais, atsakingais už saugų darbo atlikimą naudojant PS (FNP PS 23 punktas). “

Klausimas:„Naudojant kėlimo konstrukcijas (kėlimo kranus, keltuvus (bokštus), statybinius keltuvus, manipuliatorius -manipuliatorius) pagal federalinių normų ir pramoninės saugos srities 23 punkto„ g “papunkčio reikalavimus“ Pavojingų medžiagų saugos taisyklės gamybos įrenginiai, kuriuose naudojamos kėlimo konstrukcijos "Patvirtintas 2013 m. gruodžio 12 d.„ Rostekhnadzor "įsakymu Nr. 533, įregistruotas Rusijos Federacijos teisingumo ministerijos 2013 m. gruodžio 31 d., reg. Nr. 30992 (toliau - pastotės FNP), organizuojanti pavojingą medžiagą gamybos įrenginys, kur naudojamos kėlimo konstrukcijos (toliau - OPO su pastotėmis), priskiriamos:

specialistas, atsakingas už gamybos kontrolės įgyvendinimą pastotės eksploatavimo metu;

specialistas, atsakingas už PS darbinės būklės palaikymą;

specialistas, atsakingas už saugų darbo atlikimą naudojant PS.

Ar organizacija, valdanti HIF su pastotėmis, gali įtraukti kitų organizacijų darbuotojus, įskaitant specializuotas, turinčias licenciją „Rostekhnadzor“, kad galėtų atlikti pramoninės saugos ekspertizę, kad galėtų atlikti šių specialistų pareigas?

Atsakymas:„FNP 151 punktas SS nustato, kad veikiančios organizacijos specialistų skaičių turėtų nustatyti veikiančios organizacijos administracinis aktas, atsižvelgiant į šios FNP 23 punkto„ g “papunkčio reikalavimus, taip pat atsižvelgiant į SS skaičių ir faktines veiklos sąlygas. Pagal
su 23 dalies „g“ papunkčiu organizacija ( individualus verslininkas) eksploatuoti HIF su pastotė (nevykdant remonto, rekonstrukcijos ar modernizavimo darbų savo paslaugomis) (toliau - eksploatuojanti organizacija), turi atitikti esamų pastotės eksploatavimo vadovų (instrukcijų) reikalavimus ir įvykdyti, įsk. šiuos reikalavimus:

Administraciniu aktu parengti ir patvirtinti eksploatuojančios organizacijos instrukcijas darbo pareigas, taip pat asmenų, atsakingų už organizacijos saugą, sąrašas iš jos sertifikuotų specialistų:

specialistas, atsakingas už gamybos kontrolės įgyvendinimą pastotės eksploatavimo metu;

specialistas, atsakingas už PS darbinės būklės palaikymą;

specialistas, atsakingas už saugų darbo atlikimą naudojant PS (toliau - Specialistai).

Remiantis tuo, kas išdėstyta, neleidžiama skirti specialistų iš trečiųjų šalių organizacijų darbuotojų. Tačiau FNP PS
netaikyti apribojimų specialistų, dirbančių ne visą darbo dieną, įtraukimui (Rusijos Federacijos darbo kodekso 282 straipsnis). Tuo pat metu šie specialistai yra visiškai atsakingi už FNP PS nustatytų reikalavimų laikymąsi “.

Pagal 1997 m. Liepos 21 d. Federalinio įstatymo Nr. 116-FZ „Dėl pramoninės saugos ...“ 11 straipsnį visos organizacijos, dirbančios su HIF, yra įpareigotos organizuoti ir kontroliuoti gamybinės saugos reikalavimų laikymąsi savo patalpose.

Gamybos kontrolė apibendrinta prasme - tai priemonių rinkinys, kuriuo siekiama užtikrinti saugų HIF veikimą, užkirsti kelią avarijoms šiuose objektuose, taip pat užtikrinti pasirengimą lokalizuoti / pašalinti avarijų ir incidentų padarinius (pagal 4 punktą). gamybos kontrolės organizavimo ir įgyvendinimo taisyklių, patvirtintų 1999 m. kovo 10 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretu Nr. 263).

Pagrindiniai gamybos kontrolės tikslai ir uždaviniai yra nustatyti gamybos kontrolės organizavimo ir įgyvendinimo taisyklių 6 punkte. Tarp pagrindinių yra:

• užtikrinti, kad HIF veikiančioje organizacijoje būtų laikomasi pramoninės saugos reikalavimų;
• HIF pramoninės saugos būklės analizė;
• priemonių, skirtų pagerinti pramonės saugos būklę, kūrimas;
• pramonės saugos reikalavimų laikymosi kontrolė;
• techninių prietaisų eksploatacinės būklės kontrolė, taip pat laiku atliekami būtini bandymai, egzaminai ir techniniai tyrimai;
• technologinės drausmės laikymosi kontrolė.

Kas atsakingas už gamybos kontrolės organizavimą ir įgyvendinimą

Atsakomybę už gamybos kontrolės organizavimą ir įgyvendinimą HIF tiesiogiai prisiima veikiančios organizacijos vadovas, taip pat asmenys, kuriems šios pareigos patikėtos pagal Rusijos Federacijos įstatymus (Taisyklių 5 punktas). gamybos kontrolės organizavimas ir įgyvendinimas).

Gamybos kontrolę HIF atlieka arba specialiai organizacijos vadovo paskirtas darbuotojas (atsakingas už gamybos kontrolę), arba įmonėje suformuota gamybos kontrolės tarnyba.

Remiantis HIF dalyvaujančių darbuotojų skaičiumi, už gamybos kontrolės įgyvendinimą atsakingo asmens funkcijas galima priskirti:

• vienas iš veikiančios organizacijos vadovų pavaduotojų, jei HIF darbuotojų skaičius yra mažesnis nei 150 žmonių;
• atskiras specialistas, paskirtas organizacijos vadovo (vyriausiojo inžinieriaus, darbo apsaugos tarnybos vadovo ir kt.) įsakymu, jei darbuotojų skaičius HIF yra nuo 150 iki 500 žmonių;
• specialiai sukurtos gamybos kontrolės tarnybos vadovas, jei darbuotojų skaičius HIF yra didesnis nei 500 žmonių.

Už gamybos kontrolę atsakingas darbuotojas privalo turėti:

• Aukštasis techninis išsilavinimas pagal OPO profilį.
• Ne mažesnė kaip 3 metų darbo patirtis panašiame HIF ar panašioje pramonėje.
• Galiojantys dokumentai(protokolai) dėl pramonės saugos sertifikavimo.

Asmenų, atsakingų už gamybos kontrolę, teisės ir pareigos yra įtvirtintos PPK, pareigybių aprašymuose, taip pat sutartyse (kontaktuose), kurios sudaromos su šiais darbuotojais.

Pagrindinės asmenų, atsakingų už kompiuterio įgyvendinimą, pareigos, užduotys ir teisės yra nustatytos gamybos kontrolės organizavimo ir įgyvendinimo taisyklių 11-13 punktuose, patvirtintuose Rusijos Federacijos vyriausybės kovo 10 d. , 1999 Nr. 263. Jie gali būti naudojami atitinkamam skyriui užpildyti PPK sudarymas pareigybių aprašymus ir sutartys. Ir, žinoma, už kompiuterį atsakingas asmuo turėtų jais vadovautis vykdydamas gamybos kontrolę.

Kaip atliekama gamybos kontrolė

Gamybos kontrolė HIF atliekama reguliariai atliekant išsamius ir tikslinius visų pramonės saugos aspektų patikrinimus. Kontrolės priemonių iniciatorius turėtų būti asmuo, atsakingas už kompiuterį arba gamybos kontrolės tarnybą.

Pagrindinis patikrinimų tikslas yra užtikrinti ir kontroliuoti garantuotą visų priemonių ir darbų, užtikrinančių pramoninę saugą HIF, įgyvendinimą, taip pat objektyviai patvirtinti jų savalaikio ir kokybiško įgyvendinimo faktą.

Saugos auditai užtikrina (turėtų užtikrinti) veiksmingą visų veikiančios organizacijos struktūrinių padalinių, kurių darbas yra susijęs su HIF pramoninės saugos užtikrinimu, veiklos kontrolę. Patikrinimų apimtis, laikas ir dažnumas nustatomi atsižvelgiant į tikrinamos veiklos svarbą užtikrinant pramonės saugą.

Prieš pradedant patikrinimą, už kompiuterį atsakingas asmuo turi sudaryti planą, į kurį įeina:

• veiklos rūšių, kurios turi būti tikrinamos, nurodymas;
• informacija apie už patikrinimą atsakingus darbuotojus;
• duomenys apie patikrinimo priežastis;
• išvadų, išvadų ir rekomendacijų, pagrįstų audito rezultatais, pateikimo metodo aprašymas.

Patikrinimo priežastys yra organizaciniai pakeitimai, nustatyti pramonės saugos reikalavimų pažeidimų atvejai, įvykusios avarijos ir avarijos, priežiūros institucijų nurodymai ir kt.

Gali būti tikrinami šie eksploatuojančios organizacijos veiklos aspektai:

• organizacinė struktūra;
• administracinės ir darbo procedūros;
• žmogiškieji ir materialiniai ištekliai, įranga;
• darbo sritys, operacijos ir gamybos procesai;
• pagaminti produktai (nustatyti, ar jie atitinka nustatytas pramonės saugos taisykles);
• OBO dokumentacija, ataskaitos, archyvuoti duomenys ir kt.

Išvadą ir rekomendacijas, pagrįstas atlikto patikrinimo rezultatais, parengia už kompiuterį atsakingas asmuo arba gamybos kontrolės tarnyba ataskaitos forma ir pateikia tyrimui HIF veikiančios organizacijos vadovybei.

Paprastai ataskaitoje yra:

• Išvados apie veikiančios organizacijos ar atskirų jos struktūrinių padalinių efektyvumą / neefektyvumą.
• Konkretūs mažo organizacijos ir (arba) atskirų jos struktūrinių padalinių veiklos efektyvumo pavyzdžiai, nurodantys nustatytus pramonės saugos normų ir taisyklių pažeidimus.
• Žemo organizacijos efektyvumo ir (arba) atskirų jos struktūrinių padalinių veiklos pramonės saugos srityje priežastys.
• Pasiūlymai atlikti būtinos veiklos ir darbai, kurie pašalina ir užkerta kelią galimiems pramoninės saugos pažeidimams.
• Įgyvendinimo savalaikiškumo ir kokybės įvertinimas, taip pat prevencinių priemonių ir darbų, kuriuos pasiūlė už kompiuterį atsakingas asmuo, atliktas ankstesnių patikrinimų metu, įvertinimas.

Ataskaitas apie atliktus patikrinimus registruoja už kompiuterį atsakingas asmuo ir (arba) gamybos kontrolės tarnyba, ir į jas atkreipia dėmesį vykdančios organizacijos vadovybė ir su HIF susijęs personalas.

Gamybos kontrolės rezultatų analizė

HIF veikiančios organizacijos vadovybė turi užtikrinti nepriklausomą gamybos kontrolės rezultatų analizę ir objektyvų atitikties pramonės saugos reikalavimams įvertinimą. Analizę ir vertinimą gali atlikti tiek HIF savininko vadovybė, tiek kompetentingi nepriklausomi ekspertai. Ekspertai gali būti įtraukti į išsamų HIF pramoninės saugos būklės tyrimą ir auditą (audito atlikimą).

Analizė apima:

• galutinius visų eksploatuojančios organizacijos struktūrinių padalinių (tarnybų) atitikties saugos reikalavimams patikrinimo rezultatus;
• bendro pramonės saugos valdymo veiksmingumo įvertinimas;
• pasiūlymus, kaip užtikrinti gamybos kontrolės efektyvumą.

Analizės rezultatai, taip pat gautos išvados ir rekomendacijos turi būti dokumentuoti ir perduoti HIF valdančios organizacijos vadovybei, kad ši imtųsi būtinų priemonių objekto pramoninei saugai užtikrinti.

Remiantis nepriklausomos PC rezultatų analizės rezultatais, taip pat reikėtų atsižvelgti į priemones ir jas paruošti, kad būtų pašalintos ir išvengta nukrypimų nuo HIF pramoninės saugos reikalavimų. Šios priemonės turėtų atitikti žmogaus sukeltų nelaimingų atsitikimų ir nelaimingų atsitikimų darbe rizikos laipsnį. Vykdančios organizacijos struktūriniuose padaliniuose rekomenduojama paskirti darbuotojus, atsakingus už nustatytų nukrypimų nuo pramoninės saugos reikalavimų analizę ir pašalinimą.

Pašalinti nukrypimai nuo IS reikalavimų turėtų būti iš naujo stebimi pagal audito planą, įgyvendinant kompiuterį.

Remiantis galiojančiais teisės aktais, pagal federalinio įstatymo Nr. 116 11 straipsnį, susijusį su sauga pramonės srityje, visos įmonės, naudojančios pavojingus pramonės įrenginius, turi prisiimti atsakomybę už gamybos kontrolės organizavimą, kad būtų laikomasi visų saugos reikalavimų. įrenginys ... Apibendrinta ir išplėsta koncepcija (PC) apibūdina kaip priemonių rinkinį, skirtą sudaryti sąlygas saugus darbas HIF, nenumatytų ekstremalių situacijų prevencija objekte, pasirengimas pašalinti visų incidentų padarinius. Šis apibrėžimas pateiktas pagal Bendrosios taisyklės gamybos kontrolės įgyvendinimas, kuriam Vyriausybė pritarė nuo 1999 m.

Gamybos kontrolės funkcijos ir užduotys

Šios veiklos užduotys ir tikslai yra išsamiai aptarti ir aprašyti gamybos veiklos organizavimo ir vykdymo taisyklėse. Galima apsvarstyti keletą svarbių punktų ir į juos atsižvelgti.

• Visiškas pramonės saugos normų ir standartų laikymasis, kai įmonėje veikia HIF;
• Pramoninės saugos situacijos pavojingoje pramonės įmonėje vertinimo darbai;
• Priemonių, skirtų pramonės saugai gerinti, sukūrimas;
• Stebėti, kaip laikomasi saugos reikalavimų ir technologijų būklės;
• Šiuolaikinis testų, egzaminų, liudijimų atlikimas;
• Suteikti technologinio pobūdžio drausmės sąlygas.

Asmenys, atsakingi už kontrolės užtikrinimą

Yra keli įgalioti asmenys, kurių funkcinės pareigos HIF atliekama kontrolė. Tai tiesiogiai atstovauja vadovaujančiai organizacijai ir darbuotojams, kurių sąraše yra šios pareigos pagal galiojančius teisės aktus. Taisyklės išdėstytos pagal PC organizavimo taisykles. Tradiciškai gamybos valdymo sąlygų kūrimą atlieka specialiai vadovo pasirinktas darbuotojas arba sukurta kompiuterių tarnyba (didelių ir ypač pavojingų gamybos įrenginių sąlygomis). Priklausomai nuo vidutinio darbuotojų skaičiaus organizacijoje, už gamybos kontrolės įgyvendinimą atsakingo asmens autoritetas gali priklausyti keliems asmenims.

• Jei PBO darbuotojų skaičius yra mažesnis nei 150 žmonių, į šias pareigas skiriamas vienas iš pagrindinių vadovaujančių pareigų atstovo pavaduotojų;
• Jei SPP svyruoja nuo 150 iki 500 žmonių, šioje vietoje įgaliotu asmeniu skiriamas atskiras specialistas, kuris skiriamas įmonės vadovo įsakymu. Tai gali būti įmonės vyriausiasis inžinierius, darbo apsaugos tarnybos vyresnysis asmuo, technikos specialistas.
• Jei bendras darbuotojų skaičius viršija 500 žmonių, tarnybos, kuri buvo sukurta specialiai HIF gamybai stebėti, vadovas tiesiogiai eina į šias pareigas.

Reikalavimai atsakingam asmeniui

1. Aukštasis techninės specializacijos išsilavinimas ir specializacija, turinti veiklos profilį, susijusį su OBE;
2. 3 ar daugiau metų darbo patirtis panašioje įstaigoje ar panašioje pramonės kryptyje.
3. Galiojantis dokumentų rinkinys - protokolai, susiję su pramoninės saugos atestacija.

Visos asmenų pareigos ir įgaliojimai atsakingas gamybos kontrolės procesui, yra nustatyti PPK, specialiose instrukcijose dėl pareigų ir su šiais darbuotojais sudaromuose sutartiniuose santykiuose. Pagrindiniai punktai yra nurodyti atitinkamose gamybos kontrolės organizavimo taisyklių 11–13 dalyse, kurios patvirtintos Vyriausybės dekretu. Būtent šiais aspektais galima užpildyti PPK skyrius, kuriant instrukcijas ir susitarimus. Atlikdamas atitinkamą veiklą, asmuo, kuris atlieka už kompiuterį atsakingo asmens vaidmenį, turi į juos griežtai atsižvelgti.

Gamybos kontrolės ypatybės

Kompiuterių priežiūra HIF atliekama reguliariai skiriant patikrinimus komplekse. Šiame komplekse atsižvelgiama į visus pramonės sektoriaus saugumo aspektus. Priemonių iniciatorius paprastai yra įmonėje dirbantis asmuo, atsakingas už kompiuterio atlikimą, arba specialiai sukurta paslauga. Šių darbų tikslas - kontroliuoti kiekvieną įvykį ir patvirtinti pramoninės saugos veiksnius pavojingose ​​gamybos patalpose. Taip pat reikalaujama objektyviai pripažinti, kad visi įsipareigojimai buvo įvykdyti. Reguliariai atliekant saugos patikrinimus teoriškai turėtų būti sudarytos sąlygos veiksmingai kontroliuoti kiekvieno struktūrinio padalinio, kurio darbas susijęs su atitinkama veikla, veikimą.

Nustatomas reguliarumo laipsnis, skubos principai ir darbo kiekis, atsižvelgiant į tai, kokia reikšminga yra tikrinama veikla. Prieš pradėdamas tikrinimo veiklą, už kompiuterį atsakingas asmuo turi prisiimti atsakomybę už plano, kuriame yra keli punktai, sudarymą.

1. Tikrinamo komercinio darbo rūšių ir krypčių žymėjimas;
2. Informacija apie darbuotojus, atsakingus už patikros kompleksą;
3. Informacija apie priežastinius veiksnius, dėl kurių reikia patikrinti;
4. Metodikos pasirinkimas, siekiant įgyvendinti išvadas ir rekomendacijas, pagrįstas rezultatais.

Priežastinių veiksnių, kuriuos reikia nustatyti prieš atliekant bandymus, spektras gali būti platus. Tradiciškai ši kryptis apima keletą punktų.

• Organizacinio darbo pokyčiai;
• Atskleisti faktai apie normų pažeidimus;
• Įvyko nelaimingi atsitikimai;
• PC priežiūros institucijų sprendimai.

Tarp tikrinimo objektų taip pat yra keletas elementų, kurie yra reguliariai tikrinami.

• Įmonės organizacinė struktūra;
• Administracinės procedūros;
• Įprasti darbo procesai;
• Medžiagos ir žmogaus ištekliai;
• Įmonės įrangos rinkinys;
• Sklypai ir teritorijos darbui;
• Gaminami produktai;
• Dabartinė HIF dokumentacija;
• Archyvuoti duomenys.

Baigiamasis darbas- rengti rekomendacijas dėl renginio rezultatų. Juos atlieka už kompiuterį atsakingas asmuo arba speciali tarnyba. Vykdant veiksmus, tradiciškai sudaroma ataskaita, kuri pateikiama studijoms įmonės vadovybei.

Paprastai šiame dokumente pateikiama pagrindinė dabartinė būsena ir rekomendacijos.

• Išvados apie įmonės efektyvumą, jos struktūras atskirai.
• Pateikiami nepakankamai efektyvaus veikimo pavyzdžiai su pastaba apie pastebėtus standartų pažeidimus ir reguliavimo reiškinius.
• Priežastys, lėmusios prastus organizacijos ar atskirų jos ryšių rezultatus PB sistemoje.
• Pasiūlymai ir rekomendacijos situacijai pagerinti, būtini darbui stabilizuoti ir pažeidimams pašalinti.
• Atliktų darbų įvertinimas dėl jų kokybės ir skubos principo laikymosi.
• Nurodymas, kiek priemonės yra veiksmingos siekiant užkirsti kelią pažeidimams ir nelaimingiems atsitikimams.

Ataskaitų apie veiklą, vykdomą naudojant atsakingus asmenis ar asmeninių kompiuterių tarnybas, registravimas. Be to, ši informacija turėtų būti perduota HIF dalyvaujantiems vadovams ir personalo padaliniams.

PC rezultatų analizė

Veikiančios įmonės vadovybė turi užtikrinti kompetentingą veiklos rezultatų analizę, taip pat objektyviai įvertinti atitiktį visiems reikalavimams. Šiuos darbus galima atlikti:

1. PBO savininko vadovas;
2. Trečiųjų šalių ekspertai (nepriklausomi specialistai).

Antroji specialistų grupė gali būti įdarbinta atlikti PBO auditą ir sukurti veiksmingas vykdymo užtikrinimo priemones. Tradicinė ekspertų analizė apima keletą sudedamųjų dalių.

• Galutinės patikrinimo, ar HIF valdančios bendrovės tarnybos ir ryšiai atitinka reikalavimus, patikros vertės;
• Nepriklausomas gamybos padalinio veiklos saugos ir saugumo srityje vertinimas;
• Kokybiškai nauji pasiūlymai aukšto lygio gamybos kontrolei įgyvendinti.

Visų analitinių darbų rezultatai dokumentuojami ir perduodami įmonės vadovybei, siekiant sukurti ir imtis būtinų priemonių, skirtų užtikrinti HIF saugumą. Remiantis rezultatais, atsižvelgiama į priemones ir ruošiamasi nukrypimams pašalinti ir užkirsti kelią. Šie darbai turi būti proporcingi rizikos rodikliui žmogaus sukeltų nelaimingų atsitikimų ir nelaimingų atsitikimų požiūriu. Atskiruose skyriuose pateikiamos rekomendacijos dėl darbuotojų, atsakingų už klaidų analizę ir pašalinimą, paskyrimo. Įvykdžius įprastą PT, nukrypimai, kurie buvo pašalinti, turi būti kontroliuojami pagal tikrinimo darbo planą.

Ką reglamentuoja reglamentas dėl pramoninės darbo apsaugos kontrolės HIF? Kokias užduotis išsprendžia gamybos kontrolė pavojinguose objektuose? Kas yra atsakingas už gamybos kontrolę HIF?

Pramoninė veikla visada yra susijusi su rizika aplinkai ir kelia pavojų žmonių sveikatai - tiek tiems, kurie dirba tiesiogiai objekte, tiek tiems, kurie gyvena netoliese.

Siekiant sumažinti žalą pavojingai gamybai ir užkirsti kelią avarinės situacijos, įmonės įveda privalomą gamybos kontrolę. Tai yra daugybė įvairių priemonių, kurių imamasi siekiant apsaugoti darbuotojus ir sumažinti poveikį aplinkai.

Aš, Denisas Kuderinas, žurnalo „HeatherBober“ ekspertas, naujame leidinyje papasakosiu apie tai, kas yra gamybos kontrolė pavojingose ​​gamybos patalpose.

Straipsnio pabaigoje rasite profesionalių įmonių apžvalgą, kuri padės organizuoti gamybos kontrolę jūsų įmonėje ir atlikti visas galiojančiuose teisės aktuose numatytas procedūras.

1. Kas yra gamybos kontrolė pavojingose ​​gamybos patalpose

Pavojinga gamybos įmonė (HIF) yra bet kuri įmonė, kurios darbas yra susijęs su potencialiai pavojingų avarijų atsiradimu.

Rusijos Federacijoje pavojingomis įmonėmis pripažįstamos tos, kurios dirba su toksiškomis, sprogiomis, degiomis medžiagomis, taip pat įrenginiai, kuriuose naudojami kėlimo mechanizmai, kasybos darbai, darbai esant slėgiui, darbai, susiję su metalo lydymu ir transportavimu. .

Pramoniniai incidentai tokiose įmonėse yra kupini neigiamas pasekmes objekte dirbančiam personalui, gyventojams ir organizacijoms, esančioms avarijos zonoje, gamtinei aplinkai.

HIF apsaugos būklę reglamentuoja pramoninės saugos reikalavimai. Pavojingų įmonių savininkams įvestas privalomasis civilinės atsakomybės draudimas ir aplinkos draudimas. Šios procedūros garantuoja žalos, padarytos žalos žmonių sveikatai, turtui ir ekosistemoms, atlyginimą.

Lygiagrečiai kiekvienoje pavojingoje įmonėje yra numatytas privalomas (PC). Tai yra visa veikla, kurios įgyvendinimą reglamentuoja federalinis įstatymas.

Kiekviena organizacija, pripažinta pavojingu objektu, PC parengia savo taisykles, atitinkančias nustatytus reikalavimus. Tai yra norminis aktas, apimantis bendrus dalykus, veiklos kontrolės užduotis, informaciją apie kompiuterių organizavimą įmonėje. Šio dokumento kopija turi būti perduota „Rostekhnadzor“ teritoriniam biurui objekto vietoje.

Kompiuterius HIF privalo pateikti šie asmenys:

• įmonės generalinis direktorius;
• asmuo, atsakingas už kompiuterio įgyvendinimą;
• Vyriausiasis mechanikas;
• vyriausiasis technologas;
• Vyriausiasis energetikas;
• parduotuvių vadovai ir meistrai.

Visi šie asmenys pirmiausia turi organizuoti sistemą ir tik tada įsitikinti, kad ji veikia nepriekaištingai. Atsakingas darbuotojas yra įpareigotas vesti pavojingo objekto kompiuterinį žurnalą, kuriame registruojami matavimų, patikrinimų, bandymų ir pramoninės saugos rodikliai. Atsakingi asmenys reguliariai teikia ataskaitas valstybės reguliavimo institucijoms.

Visus norminius dokumentus, šablonus, gaires ir paaiškinimus rasite oficialiuose Federalinės aplinkos ir technologinės priežiūros tarnybos šaltiniuose.

PC tikrinimo metu:

• rodikliai darbo vietose - vibracija, triukšmas, radiacijos lygis, elektromagnetiniai laukai;
• įrangos būklė (ar viskas veikia tinkamai, kiek laiko buvo atlikta priežiūra ir remontas);
• žaliavos;
• gatavi produktai;
• darbuotojų sveikata;
• oro erdvė viduje ir išorėje.

Lentelėje parodytas toksinių medžiagų lygio atmosferoje tikrinimo dažnumas įvairaus pavojingumo įmonėse:

№	Pavojaus klasė	Kontrolės priemonių dažnumas
1	Pirmas	1 kartą per 10 dienų
2	Antra	Kartą per 30 dienų
3	Trečias	Kas 4 mėnesius
4	Ketvirta	Kas 4-6 mėn

Pagrindinis kompiuterio uždavinys yra atmesti net minimalią pavojingų veiksnių poveikio žmonių sveikatai ir gamtinei aplinkai tikimybę.

Vadovybė ir atsakingi asmenys privalo:

• griežtai laikytis saugos reikalavimų;
• nuolat tikrinti pramonės saugos būklę įmonėje;
• kurti ir įgyvendinti priemones, skirtas pramonės saugai gerinti;
• koordinuoti darbą, kurio tikslas - užkirsti kelią ekstremalioms situacijoms;
• stebėti, kaip laikomasi technologinės drausmės.

2. Kokias užduotis išsprendžia gamybos kontrolė pavojinguose objektuose - 4 pagrindinės užduotys

Pavojingų pramonės objektų veiklą reglamentuojantys teisės aktai nuolat keičiasi. Prieš keletą metų reguliavimo institucijų reikalavimai buvo gana lojalūs.

Šiandien už menkiausius pažeidimus gresia rimtos baudos. Be piniginių sankcijų, numatoma iki 90 dienų visiškai uždaryti taisykles pažeidžiančias įmones.

Užduotis 1. Privalomas visų saugos reikalavimų laikymasis

Asmenys, atsakingi už asmeninį kompiuterį objekte, privalo reguliariai tikrinti, ar laikomasi darbuotojų saugos reikalavimų, apsauginių priemonių būklės ir ar darbuotojai žino elgesio taisykles avarinėse situacijose.

Visi darbuotojai, dirbantys pavojingose ​​zonose, turi būti aprūpinti asmeninėmis apsaugos priemonėmis (kombinezonai, respiratoriai, kiti prietaisai).

Darbuotojai reguliariai mokomi, o darbuotojai turi įrašyti savo parašus į saugumo žurnalą, taip patvirtindami, kad perskaitė visas instrukcijas.

2 tikslas.

Įrenginio sauga tikrinama naudojant atitinkamas žinias. Ore tiriamas toksinių medžiagų kiekis, sunaudojamos medžiagos, pusgaminiai ir gatavi gaminiai.

Daroma prielaida, kad pavojingas objektas turi visas reikalingas priemones ir priemones rodikliams matuoti. Patvirtinimo duomenys turi būti registruojami.

Norėdami gauti daugiau informacijos, skaitykite specialų straipsnį.

Užduotis 3. Pramoninės saugos būklės gerinimo priemonių kūrimas

Atsakingų asmenų pareiga yra ne tik patikrinti įmonės saugumo būklę, bet ir parengti priemones jai pagerinti. Priemonės, didinančios įrenginio saugumą, turi būti dokumentuotos.

Kuo tobulesnė saugos valdymo sistema darbe, tuo mažiau kontrolės įstaigų pateikia pretenzijų vadovybei. Taip pat sumažėja ekstremalių situacijų tikimybė.

Tačiau reikia nepamiršti, kad pramonės saugos lygis labai priklauso nuo pramonės.

Pavyzdys

Pavojus chemijos pramonėje iš esmės bus didesnis nei gamykloje, klasifikuojamoje kaip pavojingas objektas, nes yra viena katilinė, kuri veikia tik žiemos sezono metu.

Dėl šios priežasties saugos lygį lemia ne tik darbuotojų sužalojimų ir profesinių ligų atvejų skaičius, bet ir objekte nustatytų pažeidimų skaičius bei atsakingų asmenų reagavimo į tokius faktus greitis.

4 užduotis. Nuolatinė technologinės drausmės laikymosi kontrolė

Griežtas gamybos technologijos laikymasis yra patikima saugumo garantija. Žinoma, su sąlyga, kad ši technologija iš pradžių buvo sukurta laikantis visų taikomų standartų.

Už technologinę drausmę atsakingas asmuo yra įrenginio vyriausiasis technologas. Jis stebi gamybos ciklo stabilumą, jei reikia, tobulina esamas technologijas arba kuria ir diegia naujas.

Žiūrėkite vaizdo įrašą kompiuteriuose pavojingose ​​patalpose.

3. Gamybos kontrolės įgyvendinimas HIF - 7 pagrindiniai etapai

Eikime į praktiką. Pradėkime nuo postulato, kad ne visuose pavojinguose objektuose yra specialūs gamybos kontrolės skyriai.

Atsakingas asmuo, kad ir koks jis būtų kompetentingas, negali atlikti visų būtinų laboratorinių tyrimų, taip pat atlikti įmonės darbuotojų sveikatos patikrinimo. Kaip tokiomis sąlygomis organizuoti tinkamą kontrolę?

Yra išeitis - kreiptis į profesionalią organizaciją, kurios specializacija yra gamybos kontrolė. Tokios įmonės turi licenciją atlikti medicininius tyrimus, jos turi akredituotas laboratorijas, įrangą ir įrankius kompetentingiems ir greitiems patikrinimams atlikti.

Tokių organizacijų parengtos ataskaitos turi teisinė jėga„Rostechnadzor“ įstaigose ir aplinkos kontrolė.

Įtraukite nuoseklų kompiuterio valdymo algoritmą savo įmonėje, įtraukdami trečiųjų šalių ekspertus.

1 etapas. Kontroliuojančios įmonės pasirinkimas

Yra daug organizacijų, dalyvaujančių pramoninės saugos Rusijoje tyrime. Jie užsiima ne tik tikrinimu, bet ir projekto dokumentų rengimu, patalpų įtraukimu į „Rostechnadzor“ registrą ir kita svarbia veikla.

Rinkdamiesi partnerį atkreipkite dėmesį į šiuos rodiklius:

• darbo laikas ekspertų paslaugų rinkoje;
• leidimas atlikti patikrinimus;
• personalo kvalifikacija;
• profesionalios įrangos ir akredituotos laboratorijos prieinamumas;
• tikrų klientų atsiliepimai apie darbą su įmone;
• paslaugos kaina.

Kitame skyriuje rasite trijų patikimiausių šio profilio organizacijų apžvalgą.

2 etapas. Dokumentų, skirtų instrukcijoms ir metodams, skirtiems užtikrinti gamybos saugumą, tyrimas

Vadovybė su įmone sudaro rašytinį susitarimą dėl paslaugos teikimo. Rangovas įsipareigoja užbaigti visus gamybos kontrolės etapus iki ataskaitos parengimo.

Visų pirma, ekspertai patikrina, ar dokumentai atitinka taisykles. Jie tikrina instrukcijas, metodus, kompiuterio taisykles ir kitus dokumentus, susijusius su gamybos sauga.

3 etapas. Laboratorinių tyrimų atlikimas

Kitas etapas - konkrečių saugos rodiklių matavimas.

Specialistai atlieka šias procedūras:

• mėginių rinkimas prie sanitarinių objektų ir darbo zonų sienų;
• patikrinti dujų užterštumo, triukšmo, vibracijos, spinduliuotės, slėgio lygį;
• paimti produktų mėginius laboratoriniams tyrimams;
• tyrinėti žaliavas ir pusgaminius;
• ištirti maisto laikymo sąlygas;
• tikrinti paslaugų ir darbų saugumą;
• studijuoti gamybos technologijas, įskaitant atliekų šalinimo procesą.

Patikimų duomenų gavimas yra pagrindinis patikimos ekspertizės principas. Kad rezultatai būtų objektyvūs ir teisingi, matavimai turi būti atliekami specialiai įrengtose sertifikuotose laboratorijose.

4 etapas. Medicininė personalo apžiūra

Daroma prielaida, kad nariai ekspertų komisija turi turėti statusą medicinos specialistai priešingu atveju apklausos rezultatai nebus pripažinti oficialiais.

Ekspertai vertina su gyventojais tiesiogiai besiliečiančio personalo higieninį ir sanitarinį pasirengimą. Tai būtina siekiant užkirsti kelią toksiškų ir potencialiai plintančių medžiagų plitimui pavojingos medžiagos už įmonės ribų.

Darbuotojų sveikata yra pagrindinis įmonės turtas. Patikrinimo metu atskleidžiamos profesinės ligos, pavojingų veiksnių poveikis gyvybiniams požymiams ir bendra darbuotojų fizinė būklė.

Akivaizdu, kad jei audito metu tam tikram darbuotojų skaičiui bus atskleisti kokie nors nukrypimai nuo normos, tam reikės atlikti papildomus tyrimus ir, galbūt, sustabdyti įmonės veiklą.

Pavyzdys

Keturiems iš 20 chemijos gamyklos darbuotojų tyrimas parodė nuolatinį nosiaryklės gleivinės pažeidimą. Įtariama priežastis yra gamybos procese naudojamos acto rūgšties garai.

Ekspertai rekomendavo darbuotojams suteikti papildomų asmeninių apsaugos priemonių. Kitą dieną darbuotojams buvo suteiktas naujos kartos japonų respiratorius, o inžinieriai pradėjo įrengti galingesnę ventiliaciją dirbtuvėse.

5 etapas. Sanitarinės ir higieninės dokumentacijos išsamumo įdiegimas

Komisija tikrina sanitarinius ir higienos pažymėjimus, tų darbuotojų, kurie turėtų juos turėti, medicinines knygas, sanitarinius pasus ir kitus dokumentus, patvirtinančius, kad darbe nėra jokios žalos žmonėms ir aplinkai.

6 etapas. Produktų laikymo, transportavimo, gamybos ir šalinimo metodų efektyvumo tyrimas

Ekspertai tikrina, kaip įmonėje sekasi saugoti, gaminti ir gabenti gatavus produktus. Ypatingas dėmesys specialistai moka už gamybos atliekų šalinimą.

Pagal įstatymą kai kurios atliekos, pavyzdžiui, biologinės ir medicininės, turi būti sunaikintos tik deginant specialiuose įrenginiuose - terminio sunaikinimo kamerose. Komisija tikrina, ar gamyboje yra tokių įrenginių ir ar jie gerai veikia.

7 etapas.

Paskutinis darbo etapas yra ataskaita, sudaryta pagal formą. Šiame dokumente pateikiami laboratorinių ir instrumentinių patikrinimų rezultatai, bandymų ataskaitos, ekologinės gamybos būklės įvertinimai.

Jei per kompiuterį ekspertai nustatė pažeidimus, jų negalima ignoruoti. Rangovo įmonė arba imsis tiesioginių priemonių trūkumams pašalinti, arba paaiškins atsakingiems asmenims, kaip juos savarankiškai kurti ir įgyvendinti.

4. Profesionali pagalba atliekant gamybos kontrolę - TOP -3 paslaugų teikimo įmonių apžvalga

Dabar žadama įmonių apžvalga, kuri padės profesionaliai atlikti pramonės saugos auditą ir atleis įmonių vadovus nuo „Rostekhnadzor“ ir kitų tikrinimo įstaigų pretenzijų.

Palyginkite, analizuokite ir rinkitės.

1) Miesto ekspertizės centras

Ši įmonių grupė tapo viena pirmųjų organizacijų Rusijos Federacijoje, gavusi Sveikatos apsaugos ministerijos akreditaciją. „Miesto ekspertizės centre“ taip pat yra akredituota laboratorija, aprūpinta naujausia įranga.

Ekspertai atlieka ne tik kompiuterius pavojingose ​​įmonėse, bet ir atlieka specialus įvertinimas darbo sąlygas, užsiima projekto dokumentais ir moko atsakingus asmenis. Bendrovė padės organizuoti veiksmingą aplinkos valdymo sistemą objekte ir patars klientams darbo saugos klausimais.

Visos Rusijos sertifikavimo centras ekspertų rinkoje veikia nuo 1992 m. Įmonėje dirba tik patyrę darbuotojai, turintys patvirtintą kvalifikaciją. „Mezhregiontest“ ekspertai yra oficialūs valstybinių ir tarptautinių asociacijų, įskaitant Europos įmonių asociaciją, nariai. Tai užtikrina, kad visi darbai bus atliekami aukščiausiu lygiu, naudojant tarptautiniu mastu pripažintus efektyvius metodus.

Ekspertai parengs, atliks reikiamus bandymus, parengs ataskaitą, kuri bus pateikta „Rostekhnadzor“ ir akreditavimo įstaigoms.

Įmonė buvo įkurta 1997 m. Pagrindinis pavadinimas, kaip rodo pavadinimas, yra aplinkos tyrimai. Organizacija atlieka profesionalią gamybos kontrolę individualiai kuria ir diegia įmonėse saugias „žalias“ technologijas. Įmonė turi patirties bendraujant su didelėmis Rusijos ir tarptautinėmis korporacijomis. Paslaugomis taip pat gali naudotis smulkaus ir vidutinio verslo atstovai.

5. Kaip pasirinkti asmenį, atsakingą už gamybos kontrolę HIF - 3 tikro profesionalo ženklai

Atsakingas už kompiuterį pavojingoje įstaigoje - pareigūnas, kurį arba vadybininkas skiria iš visą darbo dieną dirbančių darbuotojų, arba samdo iš išorės specialiai šioms pareigoms. Toks asmuo turi turėti darbo saugos užtikrinimo patirties ir gerai išmanyti dokumentinę bylos pusę.

Oficialus pareigų pavadinimas yra gamybos kontrolės inžinierius. Kartais šias funkcijas prisiima vyriausiasis technologas, direktoriaus pavaduotojas ar kitas specialistas, turintis specialų išsilavinimą ir ne mažesnę kaip 3 metų darbo patirtį pavojingame objekte.

Išvardinsiu keletą profesionalaus darbuotojo požymių.

Funkcija 1. Kontroliuoja, kaip laikomasi pramonės saugos reikalavimų

Profesionalas griežtai stebi, kaip laikomasi pramonės saugos reikalavimų visose gamybos srityse. Jis žino, kuris iš įmonės darbuotojų tinkamai elgiasi su sauga, kas taupo savo pareigas, ir imasi tinkamų priemonių.