Mokesčių teisė      2018.10.28

Mokesčių tarnybos organizacinė struktūra. Federalinės mokesčių tarnybos inspekcijos struktūra

Federalinė mokesčių tarnyba (FTS of Russia) yra federalinė institucija vykdomoji valdžia atliekant mokesčių ir rinkliavų teisės aktų laikymosi kontrolės ir priežiūros funkcijas, siekiant apskaičiuoti teisingumą, išsamumą ir laiku įvesti mokesčius ir rinkliavas į atitinkamą biudžetą.

Šiuolaikinė mokesčių institucijų sistema Rusijos Federacija turi trijų pakopų valdymo sistemą:

Federalinė mokesčių tarnyba (Rusijos FTS);

Rusijos federalinės mokesčių tarnybos tarpregioniniai federalinių rajonų patikrinimai;

Rusijos Federacijos mokesčių tarnybos administracija respublikoms, teritorijoms, regionams; Rusijos federalinės mokesčių tarnybos tarpregioniniai patikrinimai stambiausiems mokesčių mokėtojams; Rusijos federalinės mokesčių tarnybos patikrinimai miestuose, rajonuose ir tarprajonuose.

FTS Funkcijos
I - Federalinė mokesčių tarnybos centrinė įstaiga (dalykinės šakos principas) Dabartinių teisės aktų taikymo praktikos tyrimas ir analizė; dalyvavimas rengiant teisės aktus; instrukcijų, metodinių rekomendacijų, nurodymų dėl tam tikro mokesčio apskaičiavimo ar rinkimo tvarkos rengimas
II - Regioninis, regioninis ir jiems lygus UFNS (pramonės principas) Organizacinės ir metodinės funkcijos: žemesnio lygio patikrinimų darbo organizavimas, atliktų darbų patikrinimo ataskaitų apibendrinimas ir analizė, Gairės tobulinti mokesčių kontrolės praktiką
III - Rajono (miesto) IFTS (teritorinis arba sektorinis principas) Pagrindinės visų fizinių ir juridinių asmenų mokesčių teisės aktų įgyvendinimo kontrolės naštos įvykdymas; nustatytų ataskaitų rengimas, analizė ir pateikimas aukštesnėms mokesčių institucijoms

Pagrindinės mokesčių institucijų užduotys yra kontroliuoti, kaip laikomasi mokesčių teisės aktų, ar apskaičiuoti teisingumą, ar išsami ir laiku sumokėti valstybinius mokesčius ir kitus mokėjimus, nustatytus Rusijos Federacijos teisės aktuose, į atitinkamą biudžetą, taip pat valiutos kontrolę. atliekamas pagal Rusijos Federacijos įstatymus dėl valiutos reguliavimo ir valiutos kontrolė.

Federalinei mokesčių tarnybai vadovauja vadovas, kurį skiria ir atleidžia Rusijos Federacijos Vyriausybė Rusijos Federacijos finansų ministro teikimu.

Federalinės federacijos vadovas mokesčių tarnyba prisiima asmeninę atsakomybę už tarnybai priskirtų užduočių ir funkcijų vykdymą.

Remdamasis mokesčių institucijų užduotimis ir atliekamomis funkcijomis, Federalinės mokesčių tarnybos vadovas nustato ir patvirtina centrinės įstaigos vidaus padalinių - departamentų ir biurų - struktūrą. Nustatant vidinių padalinių sudėtį, atsižvelgiama į šias sąlygas: ar Federalinė mokesčių tarnyba turi pagrindinės ir pagalbinės veiklos rūšis; svarbiausių mokesčių ar mokesčių mokėtojų kategorijų mokesčių administravimo ypatumai; atliekamų mokesčių administravimo procedūrų vienodumas (funkcionalumo principas) ir kt.

Federalinės mokesčių tarnybos centrinės buveinės ir teritorinių įstaigų išlaikymo išlaidos finansuojamos lėšomis, numatytomis 2004 m. federalinis biudžetas.

Federalinė mokesčių tarnyba ir jos teritorinės institucijos yra juridiniai asmenys, turi firminius blankus ir antspaudą su atvaizdu Valstybės emblema Rusijos Federacijos ir su jos pavadinimu, emblema, kitais nustatyto pavyzdžio antspaudais, antspaudais ir blankais, taip pat sąskaitomis, atidarytomis pagal Rusijos Federacijos įstatymus.

Daugiau apie temą 10. Rusijos Federacijos federalinė mokesčių tarnyba, jos struktūra ir funkcijos.

  1. 85 Rusijos federalinė mokesčių tarnyba: užduotys, sudėtis ir struktūra
  2. Rusijos federalinė mokesčių tarnyba: užduotys, sudėtis ir struktūra

Naujos santraukos:

▼ ▼




Į parsisiųsti darbą turite nemokamai prisijungti prie mūsų grupės Susisiekus su... Tiesiog spustelėkite žemiau esantį mygtuką. Beje, mūsų grupėje nemokamai padedame rašyti mokomuosius darbus.


Praėjus kelioms sekundėms po to, kai prenumerata buvo patvirtinta, bus rodoma nuoroda, skirta toliau atsisiųsti kūrinį.
Nemokamas įvertinimas
Pakelti originalumas šio darbo. Kova su plagijavimu.

REF-meistras- unikali savarankiškai rašančių santraukų, kursinių darbų, testų ir baigiamųjų darbų programa. Padedant REF -Master, galite lengvai ir greitai padaryti originalų rašinį, kontrolę ar kursinį darbą, pagrįstą baigtu darbu - Federalinės mokesčių tarnybos inspekcijos struktūra.
Pagrindinės profesionalių abstrakčių agentūrų naudojamos priemonės dabar yra visiškai nemokamos ref.rf vartotojų!

Kaip teisingai rašyti įvadas?

Puikios įžangos paslaptys kursinis darbas(taip pat santrauka ir diplomas) iš profesionalių didžiausių Rusijos abstrakčių agentūrų autorių. Sužinokite, kaip teisingai suformuluoti darbo temos aktualumą, nustatyti tikslus ir uždavinius, nurodyti tyrimo dalyką, objektą ir metodus, taip pat teorinį, teisinį ir praktinį savo darbo pagrindą.


Idealios baigiamojo darbo ir kursinio darbo paslaptys iš profesionalių didžiausių Rusijos abstrakčių agentūrų autorių. Sužinokite, kaip teisingai suformuluoti išvadas apie atliktą darbą ir pateikti rekomendacijas, kaip patobulinti tiriamą problemą.


Trumpas dokumento aprašymas: Federalinės mokesčių tarnybos inspekcijos struktūra pagal discipliną Finansai, pinigai ir mokesčiai. Sąvoka, esmė ir rūšys, 2017 m.



disertacija Finansai, pinigai ir mokesčiai šia tema: Federalinės mokesčių tarnybos tikrinimo struktūra; koncepcija ir rūšys, klasifikacija ir struktūra, 2015-2016, 2017 m.

  • Turinys 1
  • 2. Federalinės mokesčių tarnybos inspekcijos struktūra. 2
    • 2.1.Kontrolės struktūra: samprata ir reikšmė mokesčių darbo organizavimui. 2
    • 2.2. Mokesčių inspekcijų struktūros formavimas ir plėtra 1990 - 2001 m. 6
    • 2.3. Šiuolaikinė Federalinės mokesčių tarnybos inspekcijos struktūra, orientuota į masinio automatizuoto duomenų apdorojimo technologiją. dvidešimt
    • 2.4. Mokesčių inspektoriaus darbo organizavimas. 45
  • 2. Tikrinimo struktūraFNSIš Rusijos.
  • 2.1.Kontrolės struktūra: samprata ir reikšmė mokesčių darbo organizavimui.
  • Patikrinimo struktūra yra jos struktūrinių padalinių ir funkcijų pasiskirstymo tarp jų sąrašas.
  • Mokesčių inspekcija yra sudėtingas mechanizmas, atliekantis daugybę funkcijų, sąveikaujantis su daugeliu įmonių, organizacijų ir piliečių, gaunantis ir apdorojantis informaciją iš daugelio šaltinių. Per tą patį patikrinimo laikotarpį vyksta keli gana izoliuoti, bet pavaldūs vienam tikslui procesai. Patikrinimo darbo ciklą galima pavaizduoti taip:
  • 1 paveikslas
  • Šie procesai yra tarpusavyje susiję informaciniu ir technologiniu požiūriu, todėl turi būti derinami ir sinchronizuojami. Pagrindinis mokestinio patikrinimo tikslas yra surinkti mokesčius, o bet koks mokesčių inspektorių darbo neatitikimas lemia tiesioginius ir netiesioginius biudžeto nuostolius. Iš čia išplaukia tiksliausias bendras patikrinimo valdymas, darbo laiko ir kiekvieno darbuotojo darbo rezultatų kontrolė. Tokios kontrolės neįmanoma atlikti vieno inspektoriaus vadovo jėgomis. Atsiranda būtinybė suskirstyti tikrinimo darbų technologinę grandinę į atskirus skyrius ir suvienyti kiekvienoje tokioje sekcijoje dirbančius inspektorius administracinėje atskiras padalinys- skyrius. Pakeitus kiekvieno skyriaus sprendžiamų užduočių spektrą, galima koreguoti inspekcijos darbo technologiją, racionaliau spręsti konkrečias problemas ir užtikrinti efektyvesnę inspekcijos sąveiką su kitomis institucijomis ir administracijomis bei mokesčių mokėtojais.
  • Antroji patikrinimo padalijimo į departamentus priežastis yra mokesčių teisės aktų sudėtingumas ir įvairovė. Vienas asmuo negali jo pažinti visomis detalėmis, būtinomis darbui su mokesčių mokėtojais. Apskritai mokesčių inspektorius mokesčių įstatymus turėtų išmanyti geriau nei vidutiniškai Vyriausiasis buhalteris arba auditorius - tik tokiu atveju inspektorius galės sėkmingai atlikti savo darbą. Siekiant išlaikyti aukštą mokesčių inspektorių kvalifikacijos lygį, būtina užtikrinti jų specializaciją.
  • Vienas asmuo gali nesugebėti taikyti visų mokesčių darbe naudojamų procedūrų. Siekiant užtikrinti reikiamą kontrolės priemonių kokybę ir optimizuoti darbo laiko panaudojimą kiekvienoje konkrečioje mokesčių darbo srityje, būtina paskirstyti darbą inspekcijoje ir specializuoti mokesčių inspektorius tam tikros rūšies darbuose.
  • Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 102 straipsnis nustato mokesčių paslapčių sąvoką. Remiantis šiuo straipsniu, beveik visa mokesčių inspekcijoje sukaupta informacija yra mokesčių paslaptis, ir mokesčių institucijos yra atsakingi už jo neatskleidimą. Tikrinimo padalijimas į skyrius leidžia užtikrinti darbuotojų prieigos prie informacijos ribojimą, atsižvelgiant į kiekvieno iš jų išspręstas užduotis, ir padeda išvengti informacijos nutekėjimo į išorę.
  • Patikrinimo struktūra nėra paprasto jos kūrėjų smegenų žaidimo rezultatas. Kai kurie inspekcijos skyriai pasirenkami dėl šių priežasčių:
  • - teisės aktai,
  • - tikrinimo apkrovos,
  • - išsivystymo laipsnis informacinė sistema mokesčių institucijos ir esama mokesčių darbo technologija.

Mokesčių įstatymai daro įtaką inspekcijos struktūrai per mokesčių sudėtį ir jų apskaičiavimo bei mokėjimo metodiką.

Padidėjęs inspekcijos ir vieno inspektoriaus darbo krūvis paskatino pereiti nuo individualaus inspektorių darbo su kiekvienu konkrečiu mokesčių mokėtoju prie masinių, srautinių technologijų įdiegimo kai kuriose tikrinimo srityse. Atitinkamai tampa būtina sumažinti mokesčių mokėtojo apsilankymų patikrinime skaičių, kad būtų išvengta eilių. Be to, nuolat didėjant darbo krūviui, reikėjo gilinti mokesčių inspektorių specializaciją.

Įvedus masinio dokumentų apdorojimo technologiją, pirmiausia buvo sukurtas įrangos, tinklų ir tinklų aptarnavimo skyrius programinė įranga, o paskui - į specializuoto duomenų įvedimo skyriaus sukūrimą ir funkcijų perskirstymą tarp kitų padalinių, siekiant optimizuoti jų sąveiką informacinių technologijų kontekste. Padidėjęs automatizavimo lygis - būtina sąlygašių procesų plėtojimui, nes be kompiuterinių technologijų neįmanoma apdoroti patikrinimuose esančių dokumentų kiekio.

Kaip jau minėta, pagrindinis Federalinės mokesčių tarnybos rajono inspekcijos struktūrinis padalinys yra Departamentas.

Skyrius yra nepriklausomas inspekcijos struktūrinis padalinys, kuriam vadovauja skyriaus vedėjas, pavaldus inspekcijos vadovui ar pavaduotojui pagal pareigų pasiskirstymą tarp jų. Departamentas užsiima daugiau ar mažiau izoliuota darbo sritimi, tačiau tuo pat metu yra informaciniu ir technologiniu požiūriu susijęs su kitais inspekcijos padaliniais.

Administraciniu požiūriu departamentas yra pavaldus inspekcijos vadovui, o metodiškai - atitinkamam Rusijos Federacijos mokesčių tarnybos administracijos skyriui, kuris sudaro Rusijos Federaciją.

Skyriui vadovauja skyriaus vadovas, kuris skiriamas ir atleidžiamas inspekcijos vadovo įsakymu, susitarus su Rusijos Federacijos mokesčių tarnybos departamentu dėl federacijos dalyko. Skyriaus specialistai skiriami ir atleidžiami inspekcijos vadovo įsakymu, susitarus su skyriaus vedėju.

Skyriaus vedėjo ir specialistų pareigas skiria asmenys, atitinkantys atitinkamas vyriausybės pareigas užimantiems asmenims keliamus reikalavimus pagal išsilavinimą ir ekonominių specialybių darbo patirtį.

Siekiant aiškiai apibrėžti skyriaus užduotis, funkcijas, teises ir pareigas, yra skyriaus reglamentas. Šis reglamentas parengiamas, kai departamentas paprastai sukuriamas remiantis standartiniu atitinkamo profilio departamento reglamentu, kurį sukūrė Rusijos federalinė mokesčių tarnyba, ir prireikus atnaujinamas. Inspekcijos vadovas patvirtina skyriaus nuostatus.

Minimalus skyriaus darbuotojų skaičius yra 5 žmonės. Jei dėl vienokių ar kitokių priežasčių neįmanoma išskirti tokio dydžio skyriaus, kuris būtų susijęs su viena darbo sritimi, tada sukuriamas skyrius, kuriame nagrinėjamos kelios darbo sritys, tačiau ne mažiau kaip 5 žmonės.

Visi padaliniai, sudarantys patikrinimą, yra vienodai būtini normaliam jo veikimui. Tuo pačiu metu skirtingi departamentai į mokesčių surinkimo procesą įtraukiami skirtingais būdais. Priklausomai nuo tokio dalyvavimo pobūdžio, padaliniai skirstomi į dvi kategorijas - pagrindinius ir pagalbinius.

Pagrindiniai skyriai tiesiogiai dalyvauja renkant mokesčius. Tai apima padalinius, kuriuose registruojami mokesčių mokėtojai, mokesčių auditas, tvarkomos asmeninės sąskaitos, renkami įsiskolinimai ir kt.

Pagalbiniai skyriai tiesiogiai nedalyvauja renkant mokesčius, bet sukuria sąlygas normaliam pagrindinių padalinių darbui. Pagalbiniai padaliniai apima inspekcijos veiklos užtikrinimo skyrių, informacinių technologijų skyrių ir kt.

Paprastai pagalbos skyrių darbuotojams keliami šiek tiek mažesni išsilavinimo ir darbo patirties reikalavimai, šiuose skyriuose yra šiek tiek mažesnis darbo užmokestis ir dėl to didesnė darbuotojų kaita. Tuo pačiu metu įprastas pagrindinių padalinių darbas neįmanomas be įprasto pagalbinio darbo.

2.2. Mokesčių inspekcijų struktūros formavimas ir plėtra 1990 - 2001 m.

1990–2001 m. Laikotarpio rajono mokesčių inspekcijų struktūra labai pasikeitė.

Pirmoji valstybinės mokesčių inspekcijos struktūra rajonui, miestui be rajono padalinio, rajonas mieste, t.y. į vietinį patikrinimą įtraukta:

1. Lyderystė

2. Valstybinių įmonių pelno apmokestinimo departamentas.

3. Kooperatinių įmonių pelno apmokestinimo departamentas.

4. Bendrų įmonių ir visuomeninių organizacijų pelno apmokestinimo departamentas.

5. Pardavimo mokesčio ir kitų pajamų departamentas.

6. Piliečių apmokestinimo departamentas.

7. Apskaitos ir atskaitomybės skyrius.

8. Apskaita.

9. Administracinis - ūkio skyrius.

Vadovybei priklausė (ir dabar yra) mokesčių inspekcijos vadovas, o jo pavaduotojai - „paleisti“ arba pavaduotojai - kai kurių skyrių vadovai.

Pagalbiniai skyriai buvo apskaitos departamentas ir administracinis departamentas. Tuo pačiu metu apskaitos skyrius vedė „vidinę“ apskaitą, rengė ir vykdė patikrinimo, apmokestinimo ir išdavimo išlaidų sąmatą darbo užmokestis, turto apžiūros apskaita. AXO užsiėmė personalo ir materialine bei technine pagalba tikrinant, organizuojant biuro darbą ir kontroliuojant dokumentų vykdymą.

Likę skyriai priklausė pagrindinei kategorijai, t.y. tiesiogiai dalyvauja renkant mokesčius.

Ši struktūra atspindėjo ekonomikos būklę ir mokesčių teisės aktus 90 -ųjų pradžioje. Visų pirma reikėtų pažymėti, kad jei ne kiekybe, tai biudžeto pajamomis, dominuoja valstybinės įmonės. Kooperatyvų, kurių spartus augimas prasidėjo 1987–1988 m., Priėmus SSRS įstatymą „Dėl bendradarbiavimo“, buvo labai daug, tačiau jų dalis biudžeto pajamų sudėtyje buvo nedidelė. Visuomeninės organizacijos ir bendros įmonės buvo savotiška „ekonominė egzotika“, nors jų skaičius sparčiai augo.

Pagrindinis biudžeto pajamų šaltinis buvo atskaitymai iš pelno (pajamų mokestis). Tuo pačiu metu šio mokesčio mokiniams apskaičiavimo metodika ekonominė veikla priklausančios įvairioms nuosavybės formoms labai skyrėsi. Taigi valstybės įmonės išskaičiavo iš pelno pagal individualiai nustatytus standartus. Standartai buvo skirtingi kiekvienam konkrečiam mokėtojui ir, priklausomai nuo pramonės priklausomybės, jie gali svyruoti nuo kelių procentų iki 90–95 procentų. Standartus nustatė atitinkama sektoriaus ministerija kasmet, gavus patvirtinimą finansinis planasįmonėms. Valstybinių įmonių pelno, į kurį buvo įtrauktos įmokos į biudžetą, paskirstymo tvarka skyrėsi priklausomai nuo to, kuriai ministerijai ji priklausė. Kai kurios įmonės išskaičiavo pelną naudodamos laisvojo balanso metodą, kai kurios - pagal nustatytus standartus, kitos - pagal metodiką, apibrėžta sąlygųįvairūs ekonominiai eksperimentai, atlikti šalyje, siekiant pagerinti ekonomikos efektyvumą.

Kooperatyvai į biudžetą įnešė pajamų mokestį. Mokesčio tarifą vietos valdžios institucijos nustatė diferencijuotai, priklausomai nuo kooperatyvo filialo ir jo veiklos metų skaičiaus. Bet kuriuo atveju kooperatyvų pelno mokesčio tarifai buvo žymiai mažesni nei atskaitymai iš valstybinių įmonių pelno ir neviršijo 10 proc.

Viešųjų ir bendrųjų įmonių apmokestinimo sistema tuo metu dar nebuvo suformuota, mokesčių į biudžetą mokėjimo schema buvo panaši į kooperatinę.

1990 m. Netiesioginius mokesčius sudarė pridėtinės vertės mokestis. Šis mokestis buvo apmokestinamas individualiai nustatytais tarifais labai pelningoms vartojimo prekėms. Kadangi tokios prekės buvo parduodamos valstybės griežtai nustatytomis kainomis, nebuvo sunku apskaičiuoti jų gamybos pelningumą ir nustatyti apyvartos mokesčio tarifą. Apyvartos mokesčio mokėtojai buvo beveik tik valstybinės įmonės, nes šį mokestį galima surinkti tik griežtai kontroliuojant kainas.

Kartu su apyvartos mokesčiu atitinkamas mokesčių inspekcijos skyrius surinko daugybę kitų mokėjimų - išskaičiavo į biudžetą iš papildomų pajamų, gautų pardavus produktus su indeksais „H“ ir „D“, mokėjimus už vandenį paimtas iš vandens sistemų, pajamos už parduotą konfiskuotą ir be savininko turtą bei valstybei paveldėjimo būdu perduotą turtą ir kt.

Pelno apmokestinimo skyrių, pardavimo mokesčių ir kitų pajamų skyriaus darbuotojai dalyvavo priimant finansines ataskaitas ir atitinkamas mokesčių deklaracijas, jų dokumentų auditą, taip pat - mokesčių mokėtojų dokumentinį auditą „jų“ klausimais. Siekiant atspindėti sukauptas sumas asmeninių sąskaitų kortelėse, mokesčių apskaičiavimas ir dokumentų patikrinimo aktai buvo perduoti Apskaitos ir ataskaitų teikimo skyriui.

Piliečių mokesčių departamentas tikrino išskaičiavimo teisingumą pajamų mokestis bakalaurams, vienišiems piliečiams ir mažoms šeimoms jų darbo vietoje taikomas mokestis. Kita sritis buvo asmenų, užsiimančių individualia veikla, pajamų apmokestinimas darbo veikla privalo pateikti mokesčių inspekcijai pajamų deklaracijas.

Apskaitos ir atskaitomybės skyrius užsiėmė mokesčių mokėtojų asmeninių sąskaitų tvarkymu, biudžeto pajamų apskaita, sumų apskaičiavimu asmeninėse sąskaitų kortelėse mokesčių apskaičiavimui ir iš kitų tikrinimo padalinių gautų dokumentų audito aktams, nuobaudų apskaičiavimui ir įsiskolinimo išieškojimui.

Kiekvienas inspekcijos skyrius taip pat užsiėmė ataskaitų rengimu savo darbo srityje, informacijos apie aukštesnių organizacijų pavedimus ir tikrinimo valdymą rengimu bei savo darbo rezultatų analize.

Šios inspekcijos struktūros sąlygomis mokesčių mokėtojai turėjo pateikti ataskaitas ir mokesčių skaičiavimai skirtingiems mokesčiams skirtingiems tikrinimo skyriams. Dėl to inspekcijoje buvo suformuotos dvi eilutės - į pardavimo mokesčių skyrių ir į pelno apmokestinimo skyrius. Tai buvo nepatogu, bet daugiau ar mažiau toleruojama tokiomis sąlygomis, kai bendras patikrinime registruotų įmonių skaičius neviršijo 300–350.

Vienos įmonės apskaičiavimai skirtingiems mokesčiams buvo atlikti skirtinguose patikrinimo skyriuose, o tai trukdė veiksmingai kryžminiu būdu patikrinti ir palyginti skirtingų deklaracijų rodiklius.

Kompiuterių ir programų trūkumas lėmė, kad pelno, apyvartos mokesčio ir piliečių apmokestinimo departamentų inspektorių tikrinti skaičiavimai ir deklaracijos buvo perduoti apskaitos ir ataskaitų teikimo skyriui mokėjimams apskaičiuoti. Tai sukėlė poreikį išleisti darbo laikas sudaryti iš skyriaus į departamentą perduodamų dokumentų aprašus ir atidėti siuntimo mokesčius.

Esama mokesčių darbo technologija buvo perduota mokesčių inspekcijoms jų sukūrimo metu iš finansų institucijų, kartu su jų darbuotojais perkelta į mokesčių institucijas, kai buvo sukurta mokesčių sistema. 1990 metais ši technologija visiškai atitiko darbo sąlygas ir reikalavimus mokesčių sistemai.

Šios technologijos akcentai buvo šie:

Informacijos gavimas iš mokesčių mokėtojų asmeniškai susisiekus su mokesčių inspektoriumi;

Rankiniu būdu apdoroti gautą informaciją, ją saugoti tik popieriuje;

Reguliavimo trūkumas daugelyje mokesčių surinkimo procedūrų.

Ši technologija buvo sukurta net valdant socializmui, kai pats žodis „mokesčiai“ atrodė kažkoks svetimas, vietoj jo dažnai buvo vartojamas posakis „mokėjimai“, „atskaitymai“. Viešųjų nuosavybės teisės į gamybos priemones viešpatavimas valstybės nuosavybės forma lėmė tai, kad kai lėšos buvo deponuotos į biudžetą, pinigai buvo tiesiog „perkeliami“ iš vienos valstybės kišenės į kitą, ir tai įvyko planingai. Finansų institucijų atliekamos kontrolės tikslas buvo nustatyti netyčines apskaitos klaidas, dėl kurių tam tikru ataskaitiniu laikotarpiu į įmones gali būti atskaityta mažiau lėšų. Įmonių tyčinis vengimas mokėti lėšas į biudžetą buvo labai retas atvejis. Mokėtojų skaičius buvo labai mažas, o sistema teisinė apsauga jų interesai neišvystyti.

1991–1998 m. Laikotarpis pasižymėjo rimtais mokesčių teisės aktų pakeitimais ir sparčiu įmonių, priklausančių nevalstybinėms nuosavybės formoms, ir piliečių, užsiimančių verslumu, skaičiaus didėjimu.

Šie pokyčiai visų pirma paskatino daug kartų padidinti mokesčių mokėtojų skaičių. Be to, skaičius mokesčių darbuotojai taip pat augo, tačiau jo augimo tempai gerokai atsiliko nuo mokėtojų skaičiaus augimo tempų. Dėl to vieno mokesčių inspektoriaus našta padidėjo nuo 25–30 įmonių 1990 m. Iki 700–900 įmonių.

Atsirado iš esmės naujų mokesčių mokėtojų, kurių 1990 metais tiesiog nebuvo (pavyzdžiui, turto mokesčio mokėtojai asmenų).

Padidėjo mokesčių institucijų surinktų mokesčių sąrašas, suvienodintos įvairių nuosavybės formų įmonių apmokestinimo sąlygos. Buvo atmesti kiekvienais metais atskirai nustatyti mokesčių tarifai ir pereita prie fiksuotų tarifų, vienodų visiems mokėtojams. Nuo 1990 m. Individualizuotas apyvartos mokestis buvo pakeistas pardavimo mokesčiu, kuris yra privalomas visiems verslo subjektams, o nuo 1992 m.

Taip pat kokybiškai padidėjo mokesčių sistemos našta (pavyzdžiui, 1990 m. Vietoj vieno ketvirčio ataskaitų pateikimo termino buvo du - PVM ir visų kitų mokesčių).

Esant tokioms sąlygoms, pirminės mokesčių inspekcijų struktūros pakeitimai buvo neišvengiami. Tuo pačiu metu aukštesnės organizacijos neturėjo griežtų apribojimų jo keitimui, todėl kiekvieno vietinio patikrinimo struktūra pasikeitė, kai jos vadovybė suprato šių pakeitimų poreikį, programinės įrangos produktų ir kompiuterių prieinamumą darbui automatizuoti. patikrinimo, patalpų prieinamumo ir kitų veiksnių.

Visų pirma reikėtų pažymėti, kad atsisakoma nuosavybės formų pelno apmokestinimo departamentų ir apyvartos mokesčio departamentų (vėliau - netiesioginių mokesčių departamentų) ir teritoriniai padaliniai... Šiuo atveju inspekcijos kontroliuojama teritorija buvo padalinta tarp 2 - 4 teritorinių skyrių pagal tam tikrą principą - dažniausiai - palei gatves, arba pagal savivaldybių rajonus. Visos įmonės, nepriklausomai nuo jų nuosavybės formų ir organizacinių bei teisinių formų, įregistruotos šioje teritorijoje, buvo perduotos pagal mokesčių kontrolė atitinkamą teritorinį skyrių. Departamento darbuotojai atliko finansinių ataskaitų ir mokesčių deklaracijų priėmimo ir registravimo auditą, mokėtojų mokestinių bylų tvarkymą, savo vietovės įmonių dokumentų auditą.

Taigi tarp mokesčių inspektorių atsirado našta, kuri buvo sutrikdyta dėl valstybės valdomų įmonių skaičiaus sumažėjimo ir sparčiai augančio nevalstybinių nuosavybės formų mokėtojų skaičiaus. Tai tapo įmanoma suvienodinus visų nuosavybės formų įmonių apmokestinimą 1991–1992 m.

Vieno inspektoriaus, prižiūrėjusio konkretų mokėtoją, rankose buvo pradėta sutelkti visas jo mokesčių ataskaitas, o tai leido naudoti skirtingų mokesčių deklaracijų rodiklių palyginimo metodą, siekiant efektyvesnio biuro audito ir dokumentų atrankos objektų pasirinkimo.

Tuo pačiu metu, teritorinė struktūra patikrinimas vis dar buvo sutelktas į rankinę mokesčių darbo technologiją. Informacija iš finansinių ataskaitų ir mokesčių mokėtojų mokesčių deklaracijų nebuvo įtraukta į inspekcijos duomenų bazę. Siekiant apskaičiuoti mokėtinus mokesčius arba sumažinti mokesčių sumą į asmeninių sąskaitų korteles, deklaracijos buvo perkeltos į apskaitos ir atskaitomybės skyrių. Nebuvo mokesčių inspektorių specializacijos atliekant dokumentų ir lauko mokesčių auditą, nepaisant to, kad darbas su jais labai skiriasi.

Tuo metu tikrinimo struktūroje vyko kiti pokyčiai.

Taigi, siekiant užtikrinti normalų skaičiavimo įrangos, vietinių tinklų ir duomenų bazių, kurios vis dažniau buvo įtrauktos į mokesčių darbą, veikimą, buvo pradėti kurti patikrinimai. informatikos skyriai... Šie skyriai priklauso teikimo kategorijai, kurioje dirba specialistai, turintys aukštąjį techninį išsilavinimą kompiuterinių technologijų srityje.

1994 metais pirmą kartą iškilo klausimas dėl vieningo valstybinio mokesčių mokėtojų registro tvarkymo. Tam reikėjo skirti lėšų patikrinimų sudėčiai mokesčių mokėtojų apskaitos skyrius... Šis skyrius teikia mokesčių mokėtojų registraciją ir išregistravimą, mokesčių mokėtojų teisinių bylų formavimą, informacijos apie juos įvedimą į inspekcijos duomenų bazę. Pažymėtina, kad būtent ši inspekcijos darbo kryptis viena pirmųjų perėjo prie informacinių technologijų. Be to, jo sukūrimas leido padalinti vieno mokesčių mokėtojo bylą į teisines ir mokestines bylas. To reikia dėl to, kad įmonės teisiniai dokumentai, sukurti jos valstybinės registracijos metu, keičiasi gana retai ir turėtų būti lengvai prieinami per visą įmonės laikotarpį. Finansinės ataskaitos ir mokesčių deklaracijos mokesčių inspekcijai pateikiamos kas ketvirtį (arba kas mėnesį) ir praranda savo aktualumą daug greičiau nei teisiniai dokumentai. Atskyrus teisinę bylą, buvo galima pateikti įmonių mokesčių bylas prieš 3 ar daugiau metų.

Taip pat reikėtų pažymėti, kad daugeliu atvejų mokesčių mokėtojų apskaitos skyriai dirbo tik su juridiniais asmenimis. Individualius mokesčių mokėtojus užregistravo atskiri mokesčių departamentai.

1993 m. Priėmus Rusijos Federacijos įstatymą „Dėl kasos aparatų naudojimo atsiskaitymams su gyventojais“, regioninė inspekcija buvo sukurta KKM naudojimo kontrolės departamentas... Departamentui buvo patikėta registruoti ir išregistruoti kasos aparatus, tikrinti, kaip laikomasi teisės aktų dėl jų naudojimo atsiskaitymuose su gyventojais, rengti sprendimus dėl baudų skyrimo už kasos aparatų teisės aktų nesilaikymą. Vėliau KKM skyriaus funkcijos labai išsiplėtė - departamentai pradėjo spręsti alkoholio ir tabako gaminių apyvartos kontrolės, pajamų apskaitos išsamumo klausimus. mažmeninė ir paslaugų teikimas gyventojams, atskleidžiantys verslumo veiklos faktus be valstybinės registracijos ir registracijos mokesčių institucijose ir kt.

Viena iš mokesčių teisės aktų tobulinimo krypčių buvo padidinti mokesčių mokėtojų teisinę apsaugą. Apskritai visi Rusijos teisės aktai vystėsi ta pačia kryptimi. Vis svarbiau tapo užtikrinti mokesčių audito aktų įrodymų bazę, procesinių taisyklių laikymąsi mokesčių inspektorių darbe, nuolat didėjo bylinėjimosi dalyvaujant mokesčių institucijoms. Tai reikėjo sukurti patikrinimų metu teisiniai skyriai už kokybišką teisinę pagalbą inspekcijos veiklai.

Nuo pirmųjų mokesčių sistemos gyvavimo dienų daugėja mokesčių institucijų teikiamų departamentų ataskaitų. Kartu su formomis, susijusiomis su „mokesčių statistikos“ grupe, yra daug formų ir informacijos, įvestos atskirais Rusijos federalinės mokesčių tarnybos laiškais ir regioniniai biurai ir pateikiami kas mėnesį arba kas ketvirtį. Bendras tokių pranešimų skaičius jau seniai viršijo šimtą ir nuolat didėja. Esant tokioms sąlygoms, inspekcija privalo užtikrinti tokių ataskaitų kokybę ir savalaikį pateikimą, jų rodiklių nuoseklumą, skirtingų formų nuoseklumą. Kita vertus, siekiant pagerinti efektyvumą, nuolat didėjo inspekcijos turimos informacijos analizės svarba. bandomasis darbas, vertindamas tikrinimo padalinių ir atskirų jo darbuotojų darbą. Darbas prognozuojant visas mokesčių pajamas kontroliuojamai teritorijai ir pavieniams, didžiausiems mokesčių mokėtojams tampa vis svarbesnis. Siekiant išspręsti šias problemas, buvo sukurti patikrinimai analizės ir prognozavimo skyriai.

Rajonų inspekcijų darbuotojų skaičius pamažu didėjo. Dėl to reikėjo įdarbinti naujus darbuotojus, įdarbinti ir mokyti personalą. Kita vertus, darbo eiga nuolat didėjo, o užduotys teikti ekonominę paramą patikrinimų veiklai darėsi vis sudėtingesnės. Siekiant pagerinti visų šių sričių darbo kokybę, administraciniai ir ekonominiai skyriai buvo suskirstyti į personalo ir bendruosius skyrius.

žmogiškųjų išteklių skyrius tikrinimas buvo susijęs su personalo atrankos, įdarbinimo ir švietimo darbu; Atliekant HR administravimas ir karinė registracija. Personalo skyrius taip pat užtikrino, kad inspekcijos darbuotojams, darbo drausmės kontrolei ir darbo laiko naudojimui būtų laiku priskirtos klasių gretos ir papildomos išmokos už darbo stažą. Daugeliu atvejų žmogiškųjų išteklių departamentas taip pat buvo atsakingas už mokesčių paslaptis sudarančios informacijos neatskleidimą ir inspekcijos bei jos darbuotojų saugumą.

Bendras skyrius užtikrino biuro darbo atlikimą patikrinimo metu, mokesčių mokėtojų laiškų, skundų ir pareiškimų, aukštesniųjų organizacijų pavedimų ir įsakymų vykdymo terminų kontrolę ir tikrinimo valdymą; korespondencijos priėmimas, registravimas ir išsiuntimas. Kalbant apie ekonominę paramą patikrinimo veiklai, bendram skyriui buvo patikėta eksploatuoti inspekcijos pastatą ir palaikyti visų jo sistemų veikimą; baldams, įrangai, inventoriui ir eksploatacinėms medžiagoms pirkti, laikyti ir taisyti.

Taigi, įsigaliojus pirmajai Rusijos Federacijos mokesčių kodekso daliai (1999 m. Sausio 1 d.), Teritorinė mokesčių inspekcija paprastai apėmė:

1. Lyderystė.

2. Teritoriniai skyriai.

3. Piliečių apmokestinimo departamentas.

4. Apskaitos ir atskaitomybės skyrius.

5. Mokesčių mokėtojų apskaitos skyrius.

6. KKM naudojimo atsiskaitymų grynaisiais pinigais su gyventojais departamentas.

7. Teisės skyrius.

8. Analizės ir prognozavimo katedra.

9. Informatikos katedra.

10. Apskaita.

11. Žmogiškųjų išteklių departamentas.

12. Bendrasis skyrius.

Be to, ši struktūra nebuvo tipiška. Kiekvienas patikrinimas turėjo savo skyrių rinkinį. Pakanka pasakyti, kad tik Maskvos teritorinėse mokesčių inspekcijose buvo apie 50 skirtingų tipų departamentų. Kai kuriose inspekcijose buvo išsaugotos pirmosios struktūros liekanos - tam tikrų nuosavybės formų ar veiklos sričių (pavyzdžiui, bendrų įmonių, bankų, draudimo organizacijų ir kt.) Įmonių apmokestinimo departamentai, kitose inspekcijose buvo pereiti prie pažangesnės struktūros, atskiriant kamerinių ir lauko mokesčių patikrinimų skyrius. Vienose inspekcijose teritorijos padalijimas tarp teritorinių skyrių buvo vykdomas palei gatves, kitose - pagal savivaldybių rajonus. Kai kuriose inspekcijose buvo išsaugotas vienas piliečių apmokestinimo departamentas, kitose jis buvo padalintas į 2 ar 3 departamentus pagal darbo sritis ir kt. Visa tai pavertė kiekvienos teritorinės inspekcijos struktūrą unikalia, apsunkino jos valdymą, neleido palyginti darbo rezultatų konkrečiose vietose federacinio vieneto teritorijoje arba visoje Rusijoje.

Visa tai, taip pat kokybinis mokesčių institucijų darbo sąlygų pasikeitimas įsigaliojus pirmajai Rusijos Federacijos mokesčių kodekso daliai, reikalavo supaprastinti mokesčių inspekcijos struktūrą. Dėl to 1999 m. Viduryje mokesčių institucijos buvo pertvarkytos ir buvo pereita prie standartinės struktūros.

Prieš pereinant prie tipiškos mokesčių inspekcijos struktūros, buvo atlikta nemažai reikšmingų pokyčių teisės aktuose, mokesčių darbo informatyvumo lygis ir technologija. Be šių būtinų sąlygų naujos struktūros įdiegimas būtų neįmanomas.

Dėl mokesčių sistemos teisės aktų pakeitimų 1997–1998 m., Įsigaliojus Mokesčių kodeksui, mokesčių institucijos šiek tiek susilpnino fiskalinę funkciją ir gerokai padidino aiškinamojo darbo su mokesčių mokėtojais ir mokesčių agentais funkciją. Išaugo supratimas, kad pagrindinis biudžeto pajamų šaltinis yra mokesčiai, o ne baudos už mokesčių teisės aktų pažeidimus. Atitinkamai valstybei yra pelningiau užtikrinti mokesčių surinkimo padidėjimą sukuriant mokesčių mokėtojui suprantamesnę ir draugiškesnę mokesčių sistemą nei sugriežtinant atsakomybę už mokesčių nemokėjimą.

Nauja buvo mokesčių mokėtojų nekaltumo prezumpcijos principo įvedimas. Jis neprivalo įrodinėti, kad nepadarė neteisėtų veiksmų. Mokesčių teisės aktų pažeidimą turi įrodyti mokesčių institucija. Dar visai neseniai praktikoje buvo daugiau „kaltės prezumpcijos“.

Vystymasis teisinė sistemašalyje, ir, visų pirma - priėmus ir įsigaliojant Rusijos Federacijos mokesčių kodekso pirmajai daliai, atsirado tai, kad procesiniai klausimai mokesčių mokėtojų ir mokesčių institucijų sąveika tapo ne mažiau svarbi nei metodiniai ir organizaciniai klausimai. Atitinkamai mokesčių administratoriaus darbe reikėjo laikytis daugybės naujų procedūrinių aspektų, visų pirma susijusių su daugybės dokumentų, kurie anksčiau nebuvo reikalingi, parengimu, žymiai padidėjusiu skaičiumi bylų nagrinėjimas ir kt.

Per pirmuosius 10 mokesčių tarnybos gyvavimo metų žymiai padidėjo mokesčių darbo automatizavimo lygis, sukaupta didelė patirtis kuriant ir derinant mokesčių administravimo technologinius procesus, įgyvendinti bandomieji projektai.

Atsižvelgiant į minėtus veiksnius, 1999 m. Buvo patvirtinta ir įdiegta nauja standartinė mokesčių inspekcijos struktūra. Jį sudarė šie skyriai:

1. Vadovybė (inspekcijos vadovas, inspekcijos vadovo pavaduotojai).

2. Departamentas patikrinimai vietoje juridiniai asmenys.

3. Juridinių asmenų dokumentų audito skyrius.

4. Mokesčių institucijų sulaikytų mokesčių deklaravimo ir surinkimo departamentas.

5. Departamentas, kuris tikrina pajamų mokesčio išskaičiavimą mokėjimo šaltinyje.

6. Kitų asmenų mokesčių ir rinkliavų departamentas.

7. Apskaitos, ataskaitų ir analizės skyrius.

8. Mokesčių ir rinkliavų privalomo išieškojimo departamentas.

9. Teisės skyrius.

10. Mokesčių mokėtojų registravimo ir apskaitos skyrius.

11. Veiklos kontrolės skyrius.

12. Informacijos palaikymo ir elektroninio duomenų įvedimo skyrius.

13. Darbo su personalu skyrius.

14. Finansinės ir ekonominės paramos departamentas.

15. Bendrasis skyrius.

Kai kuriais atvejais apskaitos, ataskaitų teikimo ir analizės skyrių buvo leidžiama padalyti į apskaitos ir ataskaitų skyrių bei analizės skyrių.

Skiriamieji šios struktūros bruožai buvo šie:

Kamerinių ir lauko mokesčių audito skyrių sukūrimas vietoj teritorinių skyrių. Dėl to buvo galima padalinti biuro ir lauko audito funkcijas tarp mokesčių inspektorių.

Asmenų apmokestinimo departamento padalijimas į 3 nepriklausomus departamentus pagal darbo sritis, kurios skiriasi mokesčių mokėtojais, mokesčių rūšimis ir mokesčių administravimo technologijomis.

Pagalbinių departamentų padalijimas pagal jų funkcijas.

Nauja inspekcija vadinama „funkcine“. Tai leido pertvarkyti inspekcijos darbą, atsižvelgiant į daugelio pagrindinių operacijų automatizavimo reikalavimus ir tam tikru mastu optimizuoti darbo pasidalijimą tarp departamentų ir mokesčių inspektorių.

2.3. Šiuolaikinė Rusijos federalinės mokesčių tarnybos tikrinimo struktūra sutelkta į masinio automatizuoto duomenų apdorojimo technologiją.

Aukščiau aprašyta rajono inspekcijos struktūra buvo sukurta atsižvelgiant į ilgametę mokesčių inspekcijų patirtį pildant biudžetą. Tuo pačiu metu jo sukūrimo metu nebuvo įmanoma išspręsti visų organizacines užduotis... Tai apima būtinybę toliau automatizuoti mokesčių institucijų darbą, aiškesnį mokesčių mokėtojų informacinių paslaugų organizavimą ir sumažinti išteklių sąnaudas rengiant departamentų ataskaitas. Esamos struktūros pagrindu nebuvo įmanoma atskirti mokesčių inspektorių ir operatorių, dalyvaujančių rankiniu būdu įvedant informaciją į kompiuterį, darbo (šios funkcijos buvo sujungtos tarnybinių patikrinimų, asmenų deklaravimo, apskaitos ir ataskaitų teikimo skyriuose). .

Sprendžiant šias problemas 2001-2004 m., Ne kartą buvo pakoreguota tipinė mokesčių inspekcijos struktūra. Šiuo metu yra tokios tipiškos mokesčių inspekcijų struktūros:

Tipiška Rusijos federalinės mokesčių tarnybos mokesčių inspekcijų struktūra, ne daugiau kaip 89 vienetai (patvirtinta 2002 m. Gruodžio 27 d. Rusijos mokesčių ir muitų ministerijos įsakymu Nr. BG-3-25 / 752 (su pakeitimai ir papildymai));

Tipinė Rusijos federalinės mokesčių tarnybos mokesčių inspekcijų struktūra, ne daugiau kaip 60–89 vienetai (patvirtinta 2004 m. Vasario 24 d. Rusijos mokesčių ir muitų ministerijos įsakymu Nr. BG-3-25 / [apsaugotas el. paštas]);

Tipiška Rusijos federalinės mokesčių tarnybos tarpregioninio patikrinimo struktūra, skirta didžiausiems mokesčių mokėtojams (patvirtinta 2004 m. Spalio 22 d. Rusijos federalinės mokesčių tarnybos įsakymu Nr. SAE-3-15 / [apsaugotas el. paštas]).

Be to, atskirais Rusijos federalinės mokesčių tarnybos įsakymais patvirtintos nuostatos dėl tarpregioninių patikrinimų federaliniuose rajonuose ir dėl centralizuoto duomenų tvarkymo.

Atidžiau pažvelkite į Rusijos federalinės mokesčių tarnybos, kurioje dirba daugiau nei 89 vienetai, tikrinimo struktūrą - tai yra labiausiai paplitęs mokestinių patikrinimų tipas.

1. Lyderystė

3. Teisės skyrius

4. Mokesčių mokėtojų registravimo ir apskaitos skyrius

5. Darbo su mokesčių mokėtojais skyrius

6. Informacinių technologijų skyrius

7. Duomenų įvedimo ir apdorojimo skyrius

8. Apskaitos, ataskaitų teikimo ir analizės skyrius

9. Skolų sureguliavimo skyrius

10. Stalų patikrinimų skyrius

11. Patikrinimų vietoje departamentas

12. Veiklos kontrolės departamentas

Šios funkcijos yra privalomos visiems tikrinimo skyriams:

Dalyvavimas rengiant atsakymus į užklausas raštu skyriaus veiklos tema.

Rusijos Federacijos mokesčių tarnybos nustatytų ataskaitų apie departamento veiklą suformavimas.

Finansinės ir bendroji nuostata atsakingas už:

1. Bendras darbas biure(korespondencijos priėmimas, siuntimas ir apdorojimas popierine kopija ir elektroniniu formatu per komunikacijos kanalus; dokumentai oficialiam naudojimui ir kiti dokumentai ribotas priėjimas; tikrinimo dokumentų archyvo formavimas ir tvarkymas; susirašinėjimo organizavimas paštu; darbų vykdymo planavimas, koordinavimas ir kontrolė; inspekcijos vadovybės sekretoriato darbo organizavimas; pramogų teikimas ir inspekcijos vadovybės susitikimų organizavimas; masinis spausdinimas ir dokumentų dauginimas; dokumentų (korespondencijos) pristatymas miesto (kaimo) organizacijoms, įstaigoms).

2. Personalo darbas (personalo atranka, paskyrimas, perkėlimas į kitą vietą, atleidimas iš darbo; personalo lentelės sudarymas, tikrinimas su personalu pagal kvalifikacinius reikalavimus už pakeistas federalinės valstybės pareigas valstybės tarnyba; darbo organizavimas ir vykdymas su personalo rezervu, siekiant pakelti į vadovaujančias pareigas; užtikrinti, kad darbuotojai atliktų viešąsias paslaugas (mokymas darbo sutartys, konkursų laisvoms pareigoms užpildyti organizavimas ir vykdymas, valstybės tarnautojų atestacija, medžiagos registravimas klasių rangų priskyrimui ir kt.); stažuotės pensijos įregistravimo dokumentų rengimas, į valstybės tarnautojų stažą įskaičiuotų darbo (tarnybos) laikotarpių apskaičiavimas, suteikiant teisę į mėnesinę išmoką oficialų atlyginimą už darbo stažą; piliečio atitikties apribojimams, susijusiems su valstybės pareigos pakeitimu federalinėje valstybės tarnyboje, registravimas ir tikrinimas; apdovanojimų medžiagos registravimas darbuotojams, nominuotiems į valstybinius apdovanojimus, Rusijos Federacijos mokesčių tarnybos nuopelnų pažymėjimas ir departamentų skiriamieji ženklai; asmenų, atsakingų už karinę tarnybą, registracija, užsakymai ir dokumentai dėl atidėjimo nuo karo tarnyba; profesinio tobulėjimo organizavimas ir profesionalus perkvalifikavimas personalas, sąveika su švietimo institucijomis personalo mokymo klausimais; darbo valandų apskaitos vedimas ir nedarbingumo pažymėjimų surašymas, dokumentų įforminimas draudimui gauti medicinos politika; saugoti ir tvarkyti darbuotojų asmenines bylas, darbo knygos ir kiti dokumentai, jų pakeitimų savalaikiškumas ir teisingumas; nustatyta tvarka dirbti su piliečių laiškais, skundais, prašymais personalo klausimais).

3. Apsaugos organizavimas valstybės paslaptis... Atlieka slaptus biuro darbus. Vidaus taisyklių vykdymas darbo grafikas, departamentinis režimas, saugumo organizavimas. Vykdyti saugumo priemones, analizuoti jų efektyvumą ir rengti pasiūlymus, kaip patobulinti saugumo sistemą patikrinimo metu. Veiklos organizavimas ir įgyvendinimas Civilinė sauga ir mobilizacijos mokymai. Inspekcijos ir trečiųjų šalių organizacijų sąveikos keitimasis konfidencialia informacija organizavimas. Informacijos saugumo užtikrinimas, įskaitant konfidencialios informacijos apsaugą nuo neteisėtos prieigos ją apdorojant, saugojant ir perduodant ryšio kanalais. Personalo ir pašalinių asmenų patekimo į patalpas, kuriose yra informacinės ir ryšio priemonės, taip pat informacijos laikmenos, organizavimas. Vartotojų prieigos prie tikrinimo duomenų bazių organizavimas, automatizuotos informacinės sistemos vartotojo veiksmų registravimas. Informacijos apsaugos nuo kompiuterinių virusų užtikrinimas. Dalyvavimas tiriamojoje veikloje (dokumentų paėmimas iš registracijos, apskaitos ir mokesčių bylų mokesčių mokėtojų patikrinimo metu).

4. Federalinio biudžeto biudžeto lėšų gavėjo funkcijų vykdymas, nustatytas Rusijos Federacijos biudžeto kodekse. Įgyvendinimas apskaita, finansinės atskaitomybės pateikimas nustatyta tvarka vieninga sistema duomenys apie mokesčių institucijos turtinę ir finansinę padėtį bei jos finansinės ir ekonominės veiklos rezultatus, taip pat statistinės ataskaitos.

5. Komunalinių paslaugų, techninių, transporto, socialinių ir namų ūkio organizavimas sveikatos apsauga, materialinė ir techninė pagalba pagal patvirtintus standartus. Prekių, darbų (paslaugų) pirkimo konkursų organizavimas ir vykdymas.

6. Darbo apsaugos užtikrinimas.

Inspekcijose, kuriose nustatytas didžiausias darbuotojų skaičius viršija 200, išskyrus patikrinimus Rusijos Federacijos sudedamųjų subjektų centruose, bendrasis paramos skyrius ir finansinės ir ekonominės paramos skyrius gali būti atskirti nuo finansų ir bendrosios paramos skyriaus. . Finansinės ir ekonominės paramos skyriaus vedėjui patikėtos vyriausiojo buhalterio funkcijos, su visa tai leidžiamas dvigubas pareigų pavadinimas: „Finansinės ir ekonominės paramos skyriaus vedėjas - vyriausiasis buhalteris“. Rusijos Federacijos federalinės mokesčių tarnybos biuras, organizuojantis Rusijos Federacijos subjektą, organizuoja centralizuotą prekių, darbų ir paslaugų pirkimą, kad suteiktų materialinę ir techninę pagalbą atliekant Rusijos Federacijos mokesčių tarnybos patikrinimus, esančius miestuose. Rusijos Federacijos steigiamųjų subjektų centrai. Tuo pačiu metu šių inspekcijų struktūroje nėra sukurtas finansinės ir ekonominės paramos skyrius.

Teisės skyrius atlieka šias funkcijas:

1. Teisinė ekspertizė patikrinimo metu parengti dokumentai ir teisinė pagalba inspekcijos padaliniams dėl Rusijos Federacijos teisės aktų taikymo.

2. Mokesčių mokėtojų skundų svarstymas, sisteminimas ir analizė.

3. Dalyvavimas svarstant mokesčių mokėtojų prieštaravimus (paaiškinimus) dėl lauko mokesčių audito aktų.

4. Sprendimų projektų rengimas remiantis mokesčių audito rezultatais.

5. Gamyba, dalyvavimas ir teisinė parama mokesčių ir administracinių nusižengimų (įskaitant teisės aktų dėl kasos aparatų (toliau - KKT), alkoholio ir tabako gaminių gamybos ir apyvartos srityse pažeidimų ir kt.), mokesčių ir rinkliavų teisės aktų pažeidimų su vėlesniu pateikimu vadovui patvirtinti.

6. Ieškinių registravimas ir pateikimas bendrosios kompetencijos teismuose ir arbitražo teismuose visais pagrindais pagal Rusijos Federacijos įstatymus.

7. Apsauga valstybės interesus arbitražo teismuose ir bendrosios kompetencijos teismuose.

8. Medžiagų persiuntimas Rusijos vidaus reikalų ministerijos organams, siekiant išspręsti baudžiamosios bylos iškėlimo klausimą, kai paaiškėja aplinkybės, leidžiančios daryti prielaidą, kad pažeidžiami mokesčių ir rinkliavų teisės aktai, kuriuose yra nusikaltimo požymių.

9. Analizė teismų praktika ir paaiškinimų apie jo taikymą rengimas pagal Rusijos Federacijos įstatymus.

10. Dalyvavimas rengiant atsakymus į mokesčių mokėtojų užklausas raštu.

Įjungta Mokesčių mokėtojų registracijos ir apskaitos skyrius priskiriamos šios funkcijos:

1. Juridinių asmenų valstybinė registracija, įskaitant sprendimo priėmimą dėl atitinkamo įrašo į Jungtinį valstybinį juridinių asmenų registrą (USRLE) arba atsisakymą registruoti valstybę.

2. Vieningo valstybinio juridinių asmenų registro teritorinio skyriaus tvarkymas, įskaitant į registrą įtrauktos informacijos išsamumo ir patikimumo analizę ir kasdienį masyvų duomenų perdavimui į aukštesnį lygmenį formavimą.

3. Mokesčių mokėtojų registravimas, įskaitant mokesčių mokėtojų registravimą naudojant TIN / KPP, TIN, mokesčių mokėtojų išregistravimas, jų registracijos duomenų pakeitimas, įtraukiant mokesčių mokėtojus, kurie nėra registruoti.

4. Tvarkyti USRN teritorinį skyrių, įskaitant į registrą įtrauktos informacijos išsamumo ir patikimumo analizę ir kasdieninį masyvo duomenų perdavimui į aukštesnį lygmenį formavimą.

5. Paruošimas ir perkėlimas į teisinis skyrius medžiaga, padedanti nagrinėti bylas dėl mokesčių pažeidimų, mokesčių ir rinkliavų teisės aktų pažeidimų ir valstybės registracijos.

6. Dalyvavimas nagrinėjant administracinių nusižengimų bylas (administracinių nusižengimų protokolų surašymas).

7. Darbų, skirtų inicijuoti juridinių asmenų likvidavimą, koordinavimas.

8. Informacijos apie mokesčių mokėtojus pretenzijoms teikti rengimas teismų sistema dėl likvidavimo juridinis asmuo arba pripažįstama negaliojančia asmens valstybinė registracija kaip individualus verslininkas.

9. Informacijos apie juridinių asmenų valstybinę registraciją pateikimas atitinkamoms valstybės institucijoms.

10. Informacijos, esančios vieningame valstybiniame juridinių asmenų registre, taip pat informacijos apie mokesčių mokėtojų TIN, negaliojančių pažymėjimų serijas ir numerius, paskelbimo formavimas.

11. Teikti informaciją iš Jungtinio valstybinio juridinių asmenų registro, įskaitant registracijos byloje esančių dokumentų kopijas, taip pat teikti informaciją iš vieningo valstybinio juridinių asmenų registro.

12. Dalyvavimas rengiant atsakymus į užklausas raštu dėl juridinių asmenų valstybinės registracijos ir mokesčių mokėtojų apskaitos.

13. Komercinės koncesijos sutarčių registravimas.

14. Darbas su informacija apie mokesčių mokėtojų banko sąskaitų atidarymą (uždarymą), gaunamą iš bankų ir mokesčių mokėtojų.

Rusijos federalinės mokesčių tarnybos patikrinimai tarprajoniniu lygiu gali sukurti geografiškai atskirus struktūrinius padalinius ir darbo vietas personalo ir darbo užmokesčio sąrašuose, priskiriant atskiras funkcijas mokesčių mokėtojų valstybinei registracijai ir apskaitai.

Darbo su mokesčių mokėtojais skyrius atlieka:

1. Mokesčių deklaracijų ir kitų dokumentų, kuriais grindžiami mokesčiai, rinkliavos ir kiti mokėjimai, priėmimas biudžeto sistema Rusijos Federacijos ir apskaitos ataskaitos popieriuje ir elektroninėse laikmenose. Informacijos apie gyventojų pajamų mokestį nuo gyventojų pajamų gavimas iš mokesčių agentų ir jų tvarkymas. Prašymų įregistruoti sąskaitų faktūrų kopijas, sąskaitų faktūrų kopijas, prašymus išduoti pažymas mokesčių mokėtojams - eksportuotojams priėmimas pateikti muitinei muitinės tikslais ir kiti eksportuotojų pateikti dokumentai. Kitų organizacijų ir asmenų pateiktų dokumentų priėmimas. Elektroninių įrašymo priemonių priėmimas iš mokesčių mokėtojų ir programinės įrangos produktų, skirtų mokesčių mokėtojams, išdavimas. Prašymų tvirtinti ženklus ant sąskaitų faktūrų, sąskaitų faktūrų ir jų kopijų priėmimas asmenų, atliekančių operacijas su naftos produktais.

2. Vizuali mokesčių deklaracijų ir kitų dokumentų, kuriais remiantis apskaičiuojami ir mokami mokesčiai, rinkliavos ir kiti mokėjimai į Rusijos Federacijos biudžeto sistemą, kontrolė, pateikiama popieriuje. Įeinanti mokesčių deklaracijų ir kitų dokumentų, kuriais remiantis apskaičiuojami ir mokami mokesčiai, rinkliavos ir kiti mokėjimai į Rusijos Federacijos biudžeto sistemą, kontrolė, pateikiama elektroninėse laikmenose.

3. Pateiktų dokumentų registravimas, nustatant pateiktų dokumentų atitiktį nustatytiems reikalavimams. Eksportuojančių mokesčių mokėtojų pateiktų sąskaitų faktūrų kopijų registravimas.

4. Gautų dokumentų rūšiavimas, pakuočių formavimas, jų registravimas ir greitas jų perdavimas į atitinkamus skyrius.

5. Mokesčių mokėtojams-eksportuotojams išduodamos pažymos, pateiktos muitinei muitinės tikslais, registruotos sąskaitų faktūrų kopijos. Sąskaitų faktūrų išrašymas su mokesčių institucijos ženklu arba atsisakymas pažymėti asmenis, užsiimančius operacijomis su naftos produktais.

6. Pažymėjimų ir kitų dokumentų, susijusių su mokesčių institucijų kompetencija, išdavimas mokesčių mokėtojams jų prašymu.

7. Mokesčių mokėtojų informavimas apie jų atsiskaitymų su Rusijos Federacijos biudžeto sistema būklę.

8. Mokesčių mokėtojo skaičiavimų derinimas su biudžetu ir valstybės nebiudžetinėmis lėšomis.

9. Asmeninė ir vieša informacija apie deklaracijų ir kitų dokumentų pateikimą, mokesčių, rinkliavų ir kitų mokėjimų sumokėjimą į Rusijos Federacijos biudžeto sistemą, taip pat kitus bendruosius klausimus. Sąveika su tikrinimo padaliniais, siekiant pritraukti specialistus dalyvauti informavimo darbe su mokesčių mokėtojais.

10. Mokesčių mokėtojų registravimo ir apskaitos skyriaus informavimas apie pagrindą pradėti mokesčių mokėtojų - juridinių asmenų - likvidavimą.

11. Atsakymų į mokesčių mokėtojų rašytinius prašymus rengimas. Reguliariai rengia informacinius susitikimus ir teminius seminarus su mokesčių mokėtojais apie Rusijos Federacijos teisės aktų taikymą. Suteikti mokesčių mokėtojams reikiamą informaciją, kad jie teisingai įvykdytų mokėjimo dokumentus ir mokesčių mokėjimus įskaitytų į biudžeto sąskaitas.

12. Sąveika su žiniasklaida, visuomeninėmis organizacijomis, vykdomosiomis institucijomis vykdant informuotumo didinimo veiklą, susijusią su patvirtintomis Rusijos mokesčių ir mokesčių surinkimo ministerijos valdymo programomis Rusijos Federacijoje. Organizuodama ir vykdydama Rusijos mokesčių ir mokesčių surinkimo ministerijos departamentų darbą, kuris prisideda prie teigiamo mokesčių mokėtojų požiūrio į mokesčių institucijas formavimo.

13. Informacijos, esančios vieningame valstybiniame juridinių asmenų registre, taip pat informacijos apie mokesčių mokėtojų TIN, negaliojančių pažymėjimų serijas ir numerių, paskelbimo organizavimas.

14. Registracija, išregistravimas ir kiti kasos aparatų registravimo kasos atsiskaitymuose su gyventojais darbai.

Rusijos federalinės mokesčių tarnybos patikrinimai tarprajonų lygmeniu gali sukurti geografiškai atskirus struktūrinius padalinius ir darbo vietas personalo ir darbo užmokesčio sąrašuose, priskiriant atskiras funkcijas dirbti su mokesčių mokėtojais. Darbui su mokesčių mokėtojais leidžiama sukurti numeruotą skyrių.

Informacinių technologijų skyrius numato:

1. Bendros techninės įrangos, sistemos ir taikomosios programinės įrangos veikimo palaikymas. Tinklo išteklių administravimas ir duomenų bazių bei programinės įrangos atsarginių kopijų teikimas. Patikrinimo duomenų bazių administravimas. Departamento taikymo programų diegimas ir priežiūra.

2. Bendros taikomosios programinės įrangos vartotojų konsultavimas. Mokymai ir konsultacijos departamentų taikomųjų programų vartotojams.

3. Norminės ir informacinės informacijos palaikymo technologijos laikymasis.

4. Telekomunikacijų sistemų, skirtų keistis atvira ir konfidencialia informacija, diegimas ir priežiūra.

5. Programiškai - Techninė pagalba technologiniai priėmimo procesai - informacijos perdavimas elektronine forma mokesčių institucijų sąveikos metu su kitais padaliniais.

6. Antivirusinės informacijos apsaugos organizavimas.

7. Programinės įrangos produktų kopijavimas formavimui elektronine forma mokesčių ataskaitos pateikė mokesčių mokėtojai ir mokesčių agentai.

Duomenų įvedimo ir apdorojimo skyrius atsakingas už šias funkcijas:

1. Informacijos masyvų, įskaitant trečiųjų šalių organizacijas, įgaliotus asmenis, apdorojimas.

2. Juridinių asmenų valstybinės registracijos ir mokesčių mokėtojų apskaitos duomenų įvedimas. Duomenų įvedimas iš mokesčių deklaracijų ir kitų dokumentų, kuriais remiantis apskaičiuojami ir mokami mokesčiai, rinkliavos ir kiti mokėjimai į Rusijos Federacijos biudžeto sistemą, finansinės ataskaitos, gautos popieriuje ir elektronine forma (elektroninėse įrašymo laikmenose ir telekomunikacijų kanalais) ). Įvedant šias valstybės tarnautojų pajamų ir turto deklaracijas, specialias deklaracijas apie turto įsigijimui išleistų lėšų šaltinius ir sumas. Įveskite informaciją apie mokesčių mokėtojų sąskaitas, gautas tiek iš mokesčių mokėtojų, tiek iš bankų. Registruotų sąskaitų faktūrų kopijų įvedimas į duomenų bazę.

3. Įvestos informacijos teisingumo kontrolė, klaidų žurnalo analizė ir duomenų įvedimo ir apdorojimo skyriaus operatorių padarytų klaidų taisymas.

4. Preliminarus federalinių iždo įstaigų, įskaitant EPD, gautos informacijos santraukos patikrinimas. Mokėjimo dokumentų, gautų iš federalinių iždo įstaigų, finansų institucijų, vietos savivaldos įstaigų ir kitų šaltinių, priėmimas ir įvedimas į duomenų bazę, susitaikymas su elektroninių dokumentų, neperėjusių automatinio siuntimo, popieriaus laikytojais, koregavimas pagal suderinimo rezultatus. Elektroninių mokėjimo dokumentų perkėlimas į valstybės ne biudžeto lėšas.

Apskaitos, ataskaitų ir analizės skyrius atsakingas už:

1. Sąveika su federalinėmis iždo įstaigomis, Rusijos Federacijos sudedamųjų subjektų finansinėmis įstaigomis ir įstaigomis Vietinė valdžia dėl biudžeto pajamų apskaitos (įplaukų suderinimas, pranešimų apie būtinybę koreguoti federalinių iždo įstaigų ataskaitas siuntimas, informacijos pateikimas federalinėms iždo įstaigoms nustatyta tvarka, informacijos apie biudžeto pajamas, gautas iš federalinių iždo įstaigų, apdorojimas (Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto finansinės institucijos)).

2. Sąveika su valstybės nebiudžetinėmis lėšomis mokėjimų apskaitos klausimais (atsakymai į užklausas).

3. Mokėjimų įskaitymo į sąskaitas biudžeto pajamų apskaitos teisingumo kontrolė, atsižvelgiant į biudžeto pajamų klasifikacijos pakeitimus ir papildymus.

4. Sprendimų dėl asmeninių sąskaitų kortelių atidarymo ir uždarymo rengimas organizacijų reorganizavimo ir likvidavimo metu, keičiant mokesčių mokėtojų registracijos vietą.

5. Priimant sprendimus dėl asmeninių sąskaitų kortelių sujungimo ir padalijimo, keičiant Rusijos Federacijos biudžeto pajamų klasifikaciją.

6. Probleminių situacijų sprendimas kaupiant nuobaudas.

7. Sunkių situacijų sprendimas neaiškiais mokėjimais.

8. Stebėti, ar mokesčių mokėtojai, kuriems buvo suteikti atidėjimai, įmokos ir mokesčių kreditai, eina einamuosius mokesčius, rinkliavas ir kitus mokėjimus į Rusijos Federacijos biudžeto sistemą.

9. Mokesčių, įplaukų ir skolų iš mokesčių, rinkliavų ir kitų mokėjimų į Rusijos Federacijos biudžeto sistemą analizė ir pasiūlymų jų surinkimui didinimas.

10. Mokesčių mokėjimų ir kitų įplaukų į Rusijos Federacijos biudžeto sistemą įplaukų ir kaupimo stebėjimas, analizė ir prognozavimas, kurį atlieka pagrindiniai mokesčių mokėtojai.

11. Nustatytų mokesčių, rinkliavų ir kitų mokėjimų į Rusijos Federacijos biudžeto sistemą mobilizavimo užduočių vykdymo kontrolė.

12. Mokesčių ir kitų įplaukų į įvairius biudžetus ir valstybės nebiudžetinius fondus prognozavimas.

13. Atitinkamų inspekcijos departamentų parengtų analitinių medžiagų apibendrinimas šiais klausimais: mokesčių bazės ir mokesčių, rinkliavų ir kitų mokėjimų į Rusijos Federacijos biudžeto sistemą formavimas; išmokų ir atidėjimų naudojimo teisėtumas (Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto teisės aktų atitiktis federalinio biudžeto įstatymo nuostatoms) ir kt.

14. Analitinių pastabų (nuorodų) parengimas remiantis turima medžiaga mokesčių administravimo klausimais, skirtas pateikti aukštesniam lygmeniui ir inspekcijos vadovybei.

Skolų sureguliavimo skyrius atlieka:

1. Stebėti mokesčių, rinkliavų ir kitų mokėjimų į Rusijos Federacijos biudžeto sistemą būklę, struktūrą, dinamiką ir atsiradusių priežasčių, taip pat priemonių, skirtų ją išspręsti, veiksmingumo stebėjimą.

2. Prašymų sumokėti mokesčius, rinkliavas ir kitus mokėjimus į Rusijos Federacijos biudžeto sistemą siuntimas.

3. Sprendimų dėl vykdymo iš jo lėšų parengimas ir pranešimas mokesčių mokėtojui. Mokesčių, rinkliavų ir kitų mokėjimų į Rusijos Federacijos biudžeto sistemą surinkimas Pinigai kurie yra mokesčių mokėtojų sąskaitose.

4. Draudimo įmokų į valstybės socialinius nebiudžetinius fondus įsiskolinimo, sukauptų netesybų ir baudų, gautų už ankstesnius metus, apmokėjimas, priimtas apskaitai mokesčių institucijų pagal atitinkamos valstybės papildomus draudimo įmokų mokėtojų mokėjimų suderinimo aktus. -biudžeto lėšos.

5. Dokumentų, skirtų grąžinti ar kompensuoti permokėtas ar per daug surinktas sumas, paruošimas, taip pat grąžinti pridėtinės vertės mokestį, apskaičiuotą taikant 0 proc.

6. Operacijų sustabdymas mokesčių mokėtojų sąskaitose, siekiant užtikrinti mokesčių, rinkliavų ir kitų mokėjimų surinkimą į Rusijos Federacijos biudžeto sistemą.

7. Pasiūlymų dėl teisės restruktūrizuoti skolą rengimas, šios teisės atėmimas, prievolių, susijusių su skolų restruktūrizavimu, vykdymas organizacijose.

8. Garantijos sutarčių ir turto įkeitimo sutarčių, sudarytų teikiant atidėjimus, įmokas, mokesčių kreditus, investicijų mokesčio kreditus, rengimas. Kontrolė, kaip mokesčių mokėtojas įvykdo atidėjimo, įmokų, mokesčių kreditų, investicijų mokesčių kreditų suteikimo sąlygas.

9. Medžiagų apie atsiskaitymų su Rusijos Federacijos biudžeto sistema statuso rengimas ir tikrinimas reorganizuojant ir likviduojant organizacijas, keičiant mokesčių mokėtojų registracijos vietą.

10. Medžiagų, padedančių nagrinėti bylas dėl mokestinių nusižengimų, mokesčių ir rinkliavų teisės aktų pažeidimų, parengimas ir perdavimas juridiniam skyriui.

12. Paraiškų dėl licencijų, skirtų teisei naudoti žemės gelmes, sustabdymas ar panaikinimas rengimas, esant įsiskolinimams už reguliarius mokėjimus už žemės gelmių naudojimą.

13. Medžiagų paruošimas mokesčių mokėtojo turto areštui, bendravimas su prokuratūra.

14. Medžiagų paruošimas skoloms išieškoti mokesčių mokėtojo turto sąskaita, sąveika su paslaugomis antstoliai.

15. Medžiagų, skirtų organizacijoms, kurioms buvo taikomas visas vykdymo užtikrinimo priemonių kompleksas, bankroto procedūrai įgyvendinti, parengimas.

16. Skolų, kurių negalima išieškoti, nurašymas.

17. Mokėjimo kontrolė administracines baudas nustatė mokesčių institucijos.

18. Dokumentų, skirtų grąžinti valstybės rinkliavą už mokesčių mokėtojų prašymus, rengimas.

19. Organizuoja, kaip bankai vykdo mokesčių administratoriaus sprendimus dėl mokesčių surinkimo piniginių lėšų sąskaita ir dėl operacijų sustabdymo mokesčių mokėtojo sąskaitose.

20. Darbas su mokėjimais į biudžetą, atidėtas nemokių bankų.

21. Stebėti, kaip laiku vykdo mokesčių inspekcijoje registruoti bankai, mokesčių mokėtojų nurodymai pervesti mokesčius ir rinkliavas.

Įjungta Stalų audito skyrius priskiriamos šios funkcijos:

1. Stebėti ir atlikti mokesčių deklaracijų ir kitų dokumentų, kuriais remiantis apskaičiuojami ir mokami pagrindiniai inspekcijos mokesčių mokėtojai mokesčiai ir rinkliavos, mokesčių patikrinimus, atsižvelgiant į netiesioginės informacijos iš vidaus ir išorės šaltinių analizę. Atlikti mokesčių deklaracijų ir kitų dokumentų, kuriais remiantis apskaičiuojami ir mokami kitų mokesčių mokėtojų mokesčiai ir mokesčiai, auditą. Asmenų, įskaitant individualius verslininkus, privačius notarus, detektyvus, apsaugininkus ir kitus, pajamų deklaracijų kamerinis mokesčių auditas, įsk. turto nuoma.

2. Atlikti mokesčių inspekciją dėl PVM grąžinimo teisėtumo. Atliekant dokumentų patikrinimą, ar pagrįstas mokesčių mokėtojo taikytas 0 procentų mokesčio tarifas ir mokesčių atskaitymai už PVM. Mokesčių kontrolės priemonių įgyvendinimas, kai mokesčių mokėtojas patikrina, ar prašymas pagrįstas 0 procentų mokesčio tarifu ir PVM atskaitymais, gautų rezultatų analizė ir sisteminimas. Informacijos apie mokesčių kontrolės priemones, kurių buvo imtasi siekiant patikrinti, ar 0 procentų mokesčio tarifas ir pridėtinės vertės mokesčio atskaitymai taikomi pagrįstai eksportuojant prekes, formavimas.

3. Mokesčių deklaracijų ir kitų dokumentų, kuriais remiantis apskaičiuojami ir mokami mokesčiai ir rinkliavos, dokumentų analizė.

4. Kamerinio mokesčio audito rezultatų registravimas.

5. Fizinio asmens mokesčių mokesčių kontrolė ir informacijos apie sandorius apskaita, viršijanti įstatymų ir kitų teisės aktų nustatytą sumą.

6. Reguliarių išmokų už žemės gelmių naudojimą ir kitų privalomų išmokų už naudojimąsi gamtos ištekliais apskaičiavimo teisingumo kontrolė.

7. Privalomojo pensijų draudimo draudimo įmokų apskaičiavimo teisingumo kontrolė.

8. Skolų sureguliavimo skyriui perduoti turimą informaciją apie lėšų srautą mokesčių mokėtojo sąskaitose bankuose, dėl kurių mokesčių institucija priėmė sprendimą surinkti mokestį iš lėšų arba sustabdyti veiklą.

9. Imtis veiksmų prieš mokesčių mokėtojus, kurie laiku nepateikė mokesčių deklaracijų. Operacijų sustabdymas mokesčių mokėtojų - organizacijų ir mokesčių mokėtojų - individualių verslininkų sąskaitose, jei nepateikiamos arba atsisakoma pateikti mokesčių deklaracijas.

10. Pateikti mokesčių inspekcijų medžiagą teisiniam skyriui, kad būtų užtikrintas mokestinių nusižengimų bylų nagrinėjimas. Medžiagų, skirtų byloms dėl teisės aktų dėl mokesčių ir rinkliavų pažeidimų, rengimas ir perdavimas juridiniam skyriui.

11. Dalyvavimas nagrinėjant administracinių nusižengimų bylas (administracinių nusižengimų protokolų surašymas).

12. Pranešimų apie mokesčius rengimas individualiems verslininkams, norintiems sumokėti avansinius mokesčius už vieningą socialinį mokestį, gyventojų pajamų mokestį.

13. Turto mokesčių apskaičiavimas iš asmenų, turto mokestis, perduotas paveldėjimo ar dovanojimo būdu, žemės mokesčio iš asmenų, transporto mokestis iš asmenų, taip pat pranešimų apie mokesčius rengimą ir mokėjimo dokumentų, skirtų šiems mokesčiams sumokėti, suformavimą.

14. Ženklų tvirtinimo prie sąskaitų, kurias pateikia asmenys, atliekantys operacijas su naftos produktais, atlikimas.

15. Pažymėjimų ruošimas mokesčių mokėtojams - eksportuotojams pateikti muitinei muitinės reikmėms.

16. Mokesčių vengimo schemų analizė, įsk. didžiausi ir pagrindiniai mokesčių mokėtojai, pasiūlymų dėl jų prevencijos rengimas.

17. Mokesčių mokėtojų atranka, skirta įtraukti į lauko mokesčių audito planą, ir šios mokesčių mokėtojų atrankos efektyvumo analizė, remiantis lauko mokesčių auditų rezultatais.

18. Mokesčių mokėtojų registravimo ir apskaitos skyriaus informavimas apie pagrindą pradėti mokesčių mokėtojų - juridinių asmenų - likvidavimą.

19. Sąveika su teisėsaugos institucijomis ir kitomis reguliavimo institucijomis departamento tema.

20. Dirbti su įstaigomis, įgaliotomis asmenų, kurie pagal mokesčius ir rinkliavas įpareigoti pateikti mokesčių institucijoms informaciją, būtiną mokesčių kontrolei.

Leidžiama sukurti kelis kamerinių patikrinimų skyrius. Prie skyriaus pavadinimo pridedamas eilės numeris 1, 2, 3 ir kt. Tuo pačiu metu vienas iš kamerinių patikrinimų skyrių stebi didžiausius ir pagrindinius inspekcijos mokesčių mokėtojus.

Lauko tikrinimo skyrius įgyvendina šias funkcijas:

1. Mokesčių mokėtojų, mokesčių mokėtojų ir mokesčių agentų lauko mokesčių audito planavimas ir išankstinis patikrinimas.

2. Atlikti mokesčių mokėtojų, mokesčių mokėtojų į Rusijos Federacijos biudžeto sistemą, mokesčių agentų mokesčių auditą.

3. Lauko mokesčių audito rezultatų registravimas.

4. Mokesčių mokėtojų prieštaravimų (paaiškinimų) dėl lauko mokesčių auditų svarstymas.

5. Sąveika su teisėsaugos institucijomis ir kitomis reguliavimo institucijomis departamento veiklos tema.

6. Lauko mokesčių audito medžiagos perdavimas teisės skyriui, siekiant užtikrinti mokestinių nusižengimų bylų nagrinėjimą. Medžiagų, skirtų byloms dėl teisės aktų dėl mokesčių ir rinkliavų pažeidimų, rengimas ir perdavimas juridiniam skyriui.

7. Dalyvavimas nagrinėjant administracinių nusižengimų bylas (administracinių nusižengimų protokolų surašymas).

8. Skolų sureguliavimo skyriui perduoti turimą informaciją apie lėšų srautą mokesčių mokėtojo sąskaitose, esančiose šioje mokesčių institucijoje registruotuose bankuose, dėl kurių mokesčių institucija priėmė sprendimą surinkti mokestį iš lėšų arba sustabdyti veiklą.

9. Atliekant priešpriešinį auditą mokesčių institucijų prašymu.

10. Mokesčių vengimo schemų analizė, įsk. didžiausi ir pagrindiniai mokesčių mokėtojai, pasiūlymų dėl jų prevencijos rengimas.

11. Atliktų lauko mokesčių auditų efektyvumo analizė.

12. Mokesčių mokėtojų registravimo ir apskaitos skyriaus informavimas apie pagrindą pradėti mokesčių mokėtojų - juridinių asmenų - likvidavimą.

13. Užtikrinti CRE taikymo teisės aktų įgyvendinimo įgyvendinant atsiskaitymus grynaisiais su gyventojais. Pajamų apskaitos išsamumo tikrinimas naudojant kasos aparatą. Naftos produktų gamybos ir apyvartos kontrolės užtikrinimas.

14. Turto, kuris paveldėjimo būdu perėjo valstybės nuosavybėn, apskaitos ir vertinimo darbai.

15. Mokėjimo teisingumo patikrinimas ir valstybės rinkliavos apskaičiavimas.

Leidžiama sukurti keletą patikrinimų vietoje skyrių. Prie skyriaus pavadinimo pridedamas eilės numeris 1, 2, 3 ir kt. Tuo pačiu metu vienas iš patikrinimų vietoje stebi didžiausius ir pagrindinius inspekcijos mokesčių mokėtojus.

Kai sukuriami keli lauko patikrinimų departamentai, visos tarnybos vykdo Rusijos Federacijos įstatymų dėl BPK taikymo stebėjimo funkcijas. Šių funkcijų priskirti vienam iš skyrių neleidžiama.

Veiklos kontrolės skyrius gali būti sudaryti Rusijos Federacijos mokesčių tarnybos patikrinimų struktūroje pagal rajonus, rajonus miestuose, miestus be regioninių padalinių ir tarp rajonų esančius Rusijos Federacijos subjektus, kuriuose yra daug alkoholio, alkoholio, kurių sudėtyje yra (tabako) produktų, susitarus su Rusijos federaline mokesčių tarnyba. Kitais atvejais alkoholio ir tabako gaminių gamybos, apyvartos kontrolę atlieka patikrinimo vietoje skyrius.

Veiklos kontrolės skyrius atlieka:

1. Etilo alkoholio, alkoholio turinčio ir alkoholiniai gėrimai.

2. Tabako gaminių gamybos ir apyvartos kontrolė.

3. Akcizų sandėlių veiklos administravimas.

4. Dalyvavimas nagrinėjant administracinių nusižengimų bylas (administracinių nusižengimų protokolų surašymas).

Kontrolės padalinys (kamerinių ir lauko patikrinimų skyriai) turi sudaryti ne mažiau kaip 40% maksimalaus inspekcijos darbuotojų skaičiaus. Tuo pačiu metu kamerinių patikrinimų departamento darbuotojų skaičius turėtų sudaryti ne mažiau kaip 55% visų kamerinių ir lauko patikrinimų departamentų darbuotojų.

Bendrasis paramos padalinys (finansinės ir bendrosios paramos departamentas arba bendrosios ir finansinės - ekonominės paramos skyriai) - ne daugiau kaip 12,5% maksimalaus patikrinimo darbuotojų skaičiaus.

Tipiška Rusijos federalinės mokesčių tarnybos patikrinimų pagal rajonus, rajonus miestuose, miestuose be regioninių padalinių ir tarprajoninių lygių, kuriuose nustatytas maksimalus darbuotojų skaičius nuo 60 iki 89 vienetų, struktūra yra supaprastinta, palyginti su inspekcijos struktūra, kurią mes svarstėme daugiau nei 89 darbuotojų. Jį sudaro šie skyriai:

1. Lyderystė

2. Finansinio ir bendro saugumo departamentas

3. Teisės skyrius

4. Darbo su mokesčių mokėtojais skyrius, jų registravimas ir apskaita

5. Informacinių technologijų skyrius

6. Duomenų įvedimo ir apdorojimo skyrius

7. Analizės, ataskaitų teikimo ir skolų sureguliavimo departamentas

8. Stalų patikrinimų skyrius

9. Patikrinimų vietoje departamentas

Pagal šią struktūrą jie yra sujungti į vieną skyrių:

Darbo su mokesčių mokėtojais skyriai ir mokesčių mokėtojų valstybinės registracijos ir apskaitos skyrius;

Skolų sureguliavimo ir apskaitos, ataskaitų teikimo ir analizės skyriai.

Veiklos kontrolės skyriaus steigti nenumatyta.

Rusijos federalinės mokesčių tarnybos patikrinimai tarprajoniniame lygmenyje savivaldybių administraciniuose centruose gali sukurti geografiškai atskiras darbo vietas personalui ir darbo užmokesčiui, priskiriant atskiras mokesčių mokėtojų aptarnavimo funkcijas, leidžiama sukurti skyrių darbui su mokesčių mokėtojais, jų registravimas ir apskaita. Prie skyriaus pavadinimo pridedamas eilės numeris (1, 2).

Inspekcijose, kuriose dirba ne daugiau kaip 75–89 žmonės, leidžiama padalinti skyrių darbui su mokesčių mokėtojais, jų registravimą ir apskaitą į mokesčių mokėtojų registravimo ir apskaitos skyrių bei darbo su mokesčių mokėtojais skyrių.

Vyriausiojo buhalterio funkcijos priskirtos finansinės ir bendrosios paramos skyriaus vedėjui, su visa tai leidžiamas dvigubas pareigybės pavadinimas: „Finansinės ir bendrosios paramos skyriaus vedėjas - vyriausiasis buhalteris“.

Leidžiama sukurti ne daugiau kaip du kamerinių ir lauko patikrinimų skyrius, prie skyriaus pavadinimo pridėjus eilės numerį. Tuo pačiu metu didžiausių ir pagrindinių inspekcijos mokesčių mokėtojų kontrolę atlieka vienas iš kamerinių ir lauko auditų skyrių. Sukūrus du lauko patikrinimų departamentus, abu departamentai atlieka Rusijos Federacijos teisės aktų dėl CCP taikymo stebėjimo funkcijas. Neleidžiama šių funkcijų priskirti vienam iš patikrinimo vietoje skyrių.

Draudžiama keisti skyrių pavadinimus ir veiklą. Minimalus skyriaus dydis yra penki žmonės.

Normalus paskirstymas pagal darbuotojų skaičių:

Kontrolės padalinys (kamerinių ir lauko patikrinimų skyriai) turėtų sudaryti ne mažiau kaip 40% maksimalaus inspekcijos darbuotojų skaičiaus, o visa tai, tikrinimo stalo skyriuje turėtų būti ne mažiau kaip 55% viso kamerinių ir lauko patikrinimų skyrių darbuotojų skaičius.

Finansinės ir bendrosios paramos departamentas - ne daugiau kaip 12,5% maksimalaus patikrinimo darbuotojų skaičiaus.

Didžiausių mokesčių mokėtojų tipinė Federalinės mokesčių tarnybos tarpregioninės inspekcijos struktūra sukurta atsižvelgiant į šių inspekcijų veiklos specifiką.

Visų pirma šiose struktūrose numatyta sudaryti analitinį skyrių, kuris nuolat stebėtų ir analizuotų stambiausių mokesčių mokėtojų veiklą ir jų mokesčių įsipareigojimų vykdymą.

Dėl nedidelio mokėtojų, registruotų inspekcijoje, mokesčių mokėtojų valstybinės registracijos ir apskaitos skyriaus nėra sukurtas, o jo funkcijos priskirtos skyriui dirbti su mokesčių mokėtojais.

Kontrolės blokas buvo pastebimai sustiprintas - kamerinių ir lauko patikrinimų skyrių skaičius sudaro ne mažiau kaip 60 procentų viso patikrinimo.

Tuo pačiu metu bendrosios paramos padalinio skaičius neturėtų viršyti 8 procentų viso inspekcijos skaičiaus.

Rusijos federalinės mokesčių tarnybos tarpregioninių patikrinimų struktūros federaliniams rajonams ir centralizuotam duomenų tvarkymui nėra standartinės ir yra sukurtos atsižvelgiant į specifines šių patikrinimų funkcijas.

Inspekcijoms perėjus į naują struktūrą, pasikeitė jų darbo akcentai. Nemažai dėmesio buvo skirta mokesčių mokėtojų konsultavimui. Papildomi tikrinimo ištekliai, siekiant užtikrinti, kad ši svetainė būtų pašalinta iš kitų darbo sričių. Dėl to neišvengiamai (ir objektyviai) sumažėja mokesčių mokėtojų lauko ir biuro auditų skaičius, surinkimo užsakymai, sąskaitos operacijų sustabdymas, įvairių rūšių baudos ir kt.

Dirbant naujoje struktūroje Ypatingas dėmesys būtina mokėti už duomenų įvedimo ir apdorojimo skyriaus formavimą.

Viena vertus, didžioji dalis rutinos yra sutelkta į ją, techninis darbas inspekcija. Tai yra darbas, priimantis dokumentus iš mokėtojų su minimalia išankstine kontrole, rankiniu arba pusiau rankiniu būdu, į patikrinimų duomenų bazę įvedant didžiulį dokumentų kiekį.

Kita vertus, viso patikrinimo darbas visiškai priklauso nuo šio skyriaus, o visų pirma - nuo valdymo bloko skyrių darbo. Šio skyriaus darbuotojų statuso klausimas yra opus. Šiuo metu jie užima atitinkamai mokesčių inspektorių ar kitų vyriausybės pareigas, jiems visiškai taikomi valstybės tarnautojų išsilavinimo ir darbo patirties reikalavimai. Aukštojo išsilavinimo neturintis darbuotojas neturi karjeros perspektyvų ar net atlyginimo padidinimo. Tuo pačiu metu, atsižvelgiant į skyriaus atliekamo darbo pobūdį, jo darbuotojui nebūtinas aukštasis išsilavinimas.

Atitinkamai būtina parengti priemonių sistemą, skirtą personalui konsoliduoti ir skatinti (iki įvedamų vienetinio atlyginimo elementų, atsižvelgiant į įvestų duomenų kiekį ir įvesties kokybę). Vienas iš tokios sistemos variantų gali būti aiškus ryšys tarp mėnesinės įmokos sumos ir įvestų duomenų apimties. Kartu šiuo atveju mažai tikėtina, kad šio skyriaus darbuotojams pavyks išsaugoti valstybės tarnautojų statusą. Tiesą sakant, mes kalbame apie „darbuotojų“ pareigybių įvedimą mokesčių inspekcijoje (įvesties operatorius).

Šie klausimai nebus aiškiai ir nedviprasmiškai išspręsti, kol nebus pereita prie naujos struktūros. Tai lemia didžiausią darbuotojų kaitą ir daugiausiai laisvų darbo vietų pranešimų gavimo, duomenų įvedimo ir apdorojimo skyriuje. Dėl to visas patikrinimas įkaista.

Prieš pereinant prie naujos struktūros, reikėjo, bent jau ne itin tiksliai, nustatyti duomenų įvedimo normas. Tai būtina norint nustatyti duomenų įvedimo ir apdorojimo skyriaus dydį kiekvieno konkretaus patikrinimo metu. Šio skyriaus skaičius turėtų būti kuo tiksliau pagrįstas, nes jo neįvertinimas sukelia problemų dėl ataskaitų (eilių) gavimo ir duomenų įvedimo vėlavimo, todėl kyla sunkumų atliekant visą patikrinimą. Pervertinus skyriaus dydį, jame atsiras atsipalaidavimo atmosfera ir padidės kitų inspekcijos padalinių perkrova.

2.4. Mokesčių inspektoriaus darbo organizavimas.

Mokesčių inspekcijos veiklos rezultatus sudaro jos darbuotojų - mokesčių inspektorių - darbo rezultatai. Visos mokesčių sistemos efektyvumas priklauso nuo to, kaip aiškiai ir efektyviai organizuojamas jų darbas, jų tarpusavio sąveika.

Kalbėdami šiame skyriuje apie mokesčių inspektorius, turime omenyje inspekcijos darbuotojus, einančius vyriausių valstybinių mokesčių inspektorių, vyresniųjų valstybinių mokesčių inspektorių, valstybinių mokesčių inspektorių, 1 kategorijos specialistų pareigas. Tarp šių pareigybių nustatyti išsilavinimo lygio, darbo stažo ir atliekamo darbo pobūdžio reikalavimų skirtumai. Tuo pačiu metu šių pareigų darbuotojų darbas iš esmės yra panašus. Visi šias pareigas einantys darbuotojai tiesiogiai dirba su mokesčių mokėtojais ir asmeniškai vykdo mokesčių kontrolę savo veiklai vienoje iš pagrindinių šios kontrolės sričių. Todėl pagrindinės visų šias pareigas einančių darbuotojų darbo organizavimo taisyklės yra praktiškai vienodos.

Savo darbe mokesčių inspektorius vadovaujasi Rusijos Federacijos konstitucija, Mokesčių kodas Iš Rusijos Federacijos kiti taikomi įstatymai ir kiti teisės aktai, Rusijos Federacijos mokesčių tarnybos nurodymai ir Rusijos Federacijos mokesčių tarnybos administracija Rusijos Federacijos steigiamajam subjektui. Šie dokumentai apibrėžia bendrąjį teisinis pagrindas visų Rusijos mokesčių institucijų darbuotojų, įskaitant konkretų mokesčių inspektorių, darbą, jų teises, pareigas ir atsakomybę už jų nevykdymą ar netinkamą vykdymą.

Reglamentas dėl konkretaus Federalinės mokesčių tarnybos, kurioje dirba mokesčių inspektorius, patikrinimo nustato inspekcijos kompetencijos ribas, pagal kurias jis privalo veikti. Be to. Tikrinimo reglamentas apibrėžia inspekcijos vadovo teises ir pareigas, tikrinimo padalinių sąveikos organizavimą ir inspekcijų skyrimo į pareigas tvarką. Kontrolės skyriaus, kuriame dirba mokesčių inspektorius, reglamentas aiškiai apibūdina mokesčių kontrolės kryptį ir darbo rūšis, kuriomis užsiima skyriaus darbuotojai. Departamento reglamentas apibrėžia skyriaus vadovo įgaliojimus ir jo darbuotojų sąveikos bei pakeitimo tvarką.

Mokesčių inspektoriaus profesinė aptarnavimo veikla vykdoma vadovaujantis darbo nuostatus.

Darbo taisyklės apima:

Mokesčių inspektoriaus žinių ir įgūdžių lygio ir pobūdžio kvalifikacijos reikalavimai, taip pat jo išsilavinimas, valstybės tarnybos (kitos rūšies valstybės tarnybos) ar specialybės tarnybos stažas.

Mokesčių inspektoriaus pareigos, teisės ir atsakomybė už netinkamą veiklą darbo pareigas pagal administraciniai nuostatai mokesčių instituciją, mokesčių institucijos struktūrinio padalinio užduotis ir funkcijas bei joje pakeičiamas valstybės tarnybos pareigybės funkcines charakteristikas.

Mokesčių inspektorius turi teisę arba privalo savarankiškai priimti valdymo ir kitus sprendimus.

Sąrašas klausimų, dėl kurių mokesčių inspektorius turi teisę arba privalo dalyvauti rengiant norminių teisės aktų projektus ir (ar) valdymo ir kitų sprendimų projektus.

Valdymo ir kitų sprendimų projektų rengimo, svarstymo sąlygos ir tvarka, šių sprendimų pritarimo ir priėmimo tvarka.

Mokesčių inspektoriaus oficialios sąveikos, susijusios su jo pareigomis, sąveika su kitais mokesčių institucijos darbuotojais, kitų darbuotojų vyriausybinės agentūros, kiti piliečiai, taip pat organizacijos.

Piliečiams ir organizacijoms teikiamų viešųjų paslaugų sąrašas pagal mokesčių institucijos administracinius nuostatus.

Mokesčių inspektoriaus profesinės veiklos efektyvumo ir rezultatyvumo rodikliai.

Rengiant pakeitimo konkursą atsižvelgiama į oficialių nuostatų nuostatas laisvas postas valstybės tarnyba, atestavimas, kvalifikacijos egzaminas, mokesčių inspektoriaus profesinės veiklos planavimas.

Į mokesčių inspektoriaus tarnybinių nuostatų vykdymo rezultatus atsižvelgiama rengiant konkursą į laisvą valstybės tarnybos vietą arba įtraukiant valstybės tarnautoją į personalo rezervą, vertinant jo profesinę veiklą atestacijos, kvalifikacijos egzamino metu arba skatinant mokesčių inspektorius.

Apytiksles darbo taisykles patvirtina Rusijos federalinė mokesčių tarnyba. Konkretaus mokesčių inspektoriaus darbo reglamentą parengia atitinkamo skyriaus vadovas kartu su Departamentu, kad užtikrintų inspekcijos veiklą, remdamasis apytiksliais darbo nuostatais ir atsižvelgdamas į kiekvienos darbo srities ypatybes, ir patvirtintas inspekcijos viršininkas. Kiekvienas darbuotojas, atvykęs į darbą ir paskirtas į naujas pareigas, prieš savo parašą susipažįsta su savo darbo nuostatais. Darbo nuostatuose nustatytų reikalavimų nesilaikymas yra pagrindas patraukti darbuotoją atsakomybėn pagal galiojančius įstatymus.

Be aukščiau išvardytų dokumentų, mokesčių inspektorius savo veikloje vadovaujasi inspekcijos vadovo, jo pavaduotojo, skyriaus vedėjo ir tiesioginio vadovo įsakymais ir įsakymais. Į svarbius dokumentus kurie reglamentuoja mokesčių inspektoriaus veiksmus, yra Inspekcijos vidaus darbo reglamentas, Reglamentas dėl priemokų inspekcijos darbuotojams, Reglamentas dėl vidaus režimo užtikrinimo, Institucijos darbo inspekcijoje organizavimo instrukcija ir kiti panašūs dokumentai. Kreipdamasis dėl darbo mokesčių inspekcijoje, pereidamas į naujas pareigas, mokesčių inspektorius privalo ištirti minėtus dokumentus ir pagal juos atlikti savo darbą.

Mokesčių inspektoriaus darbas vyksta esant nuolatiniam kiekybiniam ir kokybiniam krūvio augimui.

Kiekybinį augimą lemia spartesnis mokesčių mokėtojų skaičiaus augimas, palyginti su inspekcijų skaičiaus augimu.

Kokybišką augimą lemia tai, kad pastaraisiais metais patikrinimo metu atsirado iš esmės naujų darbo sričių. Tai apima išlaikymą valstybinė registracija juridiniai asmenys ir individualūs verslininkai, mokesčių mokėjimų per bankus kontrolė, dalyvavimas bankroto procedūrose, alkoholinių gėrimų apyvartos ir grynųjų pinigų apyvartos kontrolė, išsamių ir daug darbo reikalaujančių patikrinimo ataskaitų sudarymas. Kitose srityse įvyko esminių pokyčių ir jos tapo daug daugiau išteklių reikalaujančios, pavyzdžiui, įsiskolinimų išieškojimas, finansinių ir administracinių sankcijų skyrimas ir surinkimas, įrodymų bazės pateikimas už mokesčių audito metu atskleistus pažeidimus ir kt.

Dėl padidėjusios apkrovos sumažėja ir laikas, kurį mokesčių inspektorius gali skirti kiekvienam konkrečiam mokesčių mokėtojui.

Tuo pačiu metu apkrovos padidėjimas nelaikomas veiksniu, pateisinančiu patikrinimo nevykdymą. Mokesčių inspekcijos vadovas yra atsakingas už savo veiklos rezultatus aukštesnėje mokesčių institucijoje. Departamentų vadovai ir inspekcijos darbuotojai yra atskaitingi savo inspekcijos vadovui. Mokesčių surinkimas yra kolektyvinis, o ne individualus darbas tačiau kiekvienas inspekcijos darbuotojas, nepriklausomai nuo darbo krūvio, yra asmeniškai atsakingas už savo pareigų kokybę ir savalaikį atlikimą. Atitinkamai visi inspekcijos darbuotojai privalo galvoti, kaip organizuoti savo darbą taip, kad būtų pasiektas užsibrėžtas tikslas, nes bendri rezultatai iš esmės priklauso nuo kiekvieno darbuotojo rezultatų, nuo jo darbo organizavimo.

Visų pirma, kiekvienoje darbo vietoje būtina nustatyti, kurie mokesčių mokėtojai, kokios mokesčių kontrolės priemonės atneša didžiausias pajamas į biudžetą, ir pirmiausia stengtis dirbti šiose srityse. Inspektorius turi žinoti didžiausių savo srities mokesčių mokėtojų padėtį, klausimus, susijusius su apmokestinimu, biudžeto pajamų augimo perspektyvas. Tuo pačiu metu informacijos šaltinis jam turėtų būti ne tik ataskaitos ir deklaracijos, kurias mokėtojas pateikė inspekcijai, bet ir pokalbių su tokių mokėtojų pareigūnais rezultatai, jų užduotų klausimų analizė, patikrinimui siunčiamų dokumentų rengimo ir pildymo teisingumas ir tikslumas ir kt. NS. Mokesčių institucijų praktika rodo, kad daugeliu atvejų tikrinimai su dideliais papildomais mokesčiais buvo pradėti būtent dėl ​​tokios analizės.

Rinkdamas ir analizuodamas informaciją apie mokesčių mokėtoją, inspektorius turi galvoti ne tik apie savo darbo sritį, bet ir apie kaimyniniai sklypai... Jei jis sužinojo apie informaciją, naudingą kito skyriaus darbui ar kitam patikrinimui, jis turi nedelsdamas apie tai informuoti savo vadovą, kad galėtų imtis atitinkamų veiksmų. Tokiu atveju mokesčių įstatymų pažeidimas neliks nenubaustas. Ir biudžetas gaus papildomų lėšų.

Didelį darbo krūvį mokesčių inspekcijoje apsunkina tai, kad dauguma darbų turi būti atlikti laiku. Paprastai terminai yra labai griežti. Vienos sąlygos nustatomos mokesčių teisės aktuose, kitos - aukštesnių mokesčių institucijų ar tiesioginių vadovų įsakymais. Kai kurių terminų pažeidimas atneša valstybei tiesioginius nuostolius, kitų - ne, bet bet koks terminų pažeidimas jo tarnybinių pareigų inspektoriaus laikomas nesąžiningu atlikimu. Atitinkamai mokesčių inspektorius privalo nuolat stebėti savo svetainėje atliekamų darbų laiką ir užtikrinti, kad jų būtų laikomasi.

Tai labai svarbu renkant mokesčius teisingas dizainas dokumentus. Daugeliu atvejų dabartinių jų sudarymo ir vykdymo taisyklių nesilaikymas tiesiogiai kenkia valstybės interesams, panaikindamas kelių inspekcijos darbuotojų ilgo darbo rezultatus. Pavyzdžiui, atliekant mokestinį patikrinimą vietoje ir renkant mokesčių pažeidimo įrodymus, nesilaikoma bent vieno reikalavimo dokumentavimas inspektoriaus veiksmai, sunaikins visą patikrinimo ataskaitos įrodymų bazę. Be to, neatmetama galimybė patraukti mokesčių inspektorių atsakomybėn už savo įgaliojimų viršijimą. Inspektorius turi žinoti pagrindinių oficialių dokumentų surašymo tvarką, jų registravimo ir siuntimo (perdavimo) mokesčių mokėtojams taisykles ir to griežtai laikytis.

Mokesčių inspektorius nuolat dirba su mokesčių mokėtojo dokumentais. Šių dokumentų apimtis yra labai didelė, priėmimo į patikrinimą formos ir sąlygos yra įvairios. Visi šie dokumentai turi būti laiku tvarkomi ir mokesčių inspektorius kruopščiai saugomi. Jis visada turi prisiminti, kad yra asmeniškai atsakingas už jų saugumą ir juose esančios informacijos neplatinimą. Inspektoriui reikia išstudijuoti oficialių dokumentų saugojimo tvarką ir jos griežtai laikytis. Bet kokiu atveju dokumentai turi būti saugomi taip, kad neįgalioti asmenys negalėtų laisvai prie jų prieiti.

Pagal savo veiklos pobūdį mokesčių inspektorius nuolat perduoda informaciją (faktus, duomenis) inspekcijos vadovybei ir susijusiems inspekcijos padaliniams. Jis yra atsakingas už perduodamos informacijos teisingumą ir patikimumą. Laiškus, skaičiavimus, memorandumus ir kitus panašius dokumentus pasirašo arba patvirtina vykdytojas, kuris yra atsakingas už juose esančią informaciją. Taigi mokesčių inspektorius į rengiamus dokumentus turėtų įtraukti tik tuos duomenis, kuriais jis yra visiškai tikras ir gali pagrįsti skaičiais, skaičiavimais, norminius dokumentus... Ir čia geriau nepasikliauti savo atmintimi, o dar kartą patikrinti turimą informaciją.

Mokesčių inspektoriaus darbas šiuolaikinėmis sąlygomis neįmanomas be plačiai naudojamų kompiuterių. Viena vertus, kompiuterių naudojimas gali smarkiai padidinti darbo našumą, sumažinti dokumentų tvarkymą ir žymiai pagerinti analitinio darbo kokybę. Kita vertus, nesugebėjimas naudoti turimų programinės įrangos produktų sumažina jų naudojimo mokesčių darbe poveikį. Mokesčių inspektorius turėtų ištirti naudojamus programinės įrangos produktus ir išnaudoti jiems būdingas galimybes. Dirbant su kompiuteriais būtina užtikrinti patikrinimų duomenų bazėje sukauptos informacijos apsaugą nuo neteisėtos prieigos ir nuo kompiuterinių virusų sugadinimo.

Naujus darbuotojus samdo mokesčių inspekcija bandomasis laikotarpis... Darbo valstybės tarnyboje testavimo klausimas išsamiau aptariamas 14 skyriuje. Šis darbas.

Bandomuoju laikotarpiu praktikos vadovas paskiriamas pas mokesčių inspektorių, kuris supažindina su klausimo eiga, supažindina su darbo sritimi, pagrindiniais darbo metodais ir metodais, dokumentų srauto tvarka ir kt. Praktikos vadovas padeda naujai įdarbintam darbuotojui įsibėgėti ir patogiai įsikurti naujoje vietoje, tačiau naujokas nuo pat pirmos dienos turi dirbti savarankiškai. Deja, mokesčių inspekcijoje nėra galimybės niekam net ir trumpam laikotarpiui suteikti lengvesnes darbo sąlygas. Kaip greitai naujas darbuotojas eis į verslo eigą ir pradės dirbti visiškai atsidavęs, priklauso nuo paties darbuotojo, nuo jo noro ir gebėjimo mokytis, įsisavinti sau naujas darbo rūšis.

Mokesčių inspekcija suteikia galimybę pagerinti jūsų profesinį lygį. Tikrinimo skyriuose bent kartą per dvi savaites vyksta nuolatinio seminaro užsiėmimai. Jie studijuoja naujus teisės aktus ir reglamentas apie skyriaus darbą, aptariama atskirų inspektorių sukaupta patirtis, pateikiami atsakymai į darbuotojų klausimus, sukauptus per laikotarpį tarp seminarų.

Rusijos Federacijos federalinės mokesčių tarnybos biuras nuolat stebi posėdžius regionui aktualiais mokesčių darbo klausimais. Jie apibrėžia vieningą mokesčių inspekcijų veiksmų metodiką, koordinuoja jų veiklą ir pateikia atsakymus į iškylančius klausimus. Departamento lygmenyje yra plati personalo kvalifikacijos kėlimo sistema, į kurią įtraukiami labiausiai patyrę mokesčių institucijų specialistai, teisininkai, buhalteriai, universiteto dėstytojai. Užsiėmimai vyksta darbo vietoje ir darbo vietoje. Jų trukmė svyruoja nuo 1 dienos iki kelių mėnesių.

Taigi sukuriamos visos prielaidos išlaikyti mokesčių darbuotojų kvalifikaciją pakankamai aukšto lygio. Tuo pačiu metu šios sąlygos liks neįgyvendintos be mokesčių inspektoriaus noro nuolat tobulinti savo profesinį lygį, įsisavinti pažangias darbo formas ir metodus bei juos tobulinti. Nuolat tobulinti savo kvalifikaciją turėtų būti mokesčių inspektoriaus poreikis, paskata savarankiškai studijuoti teisės aktus, įgyti praktinės darbo patirties.

Mokesčių inspektorius, gerai išmanantis teisės aktus, pažangias darbo formas ir darbo metodus ir galintis šias žinias pritaikyti praktikoje, yra gerbiamas tiek jo kolegų, tiek mokesčių mokėtojų.

Mokesčių inspektoriaus darbas neįmanomas be nuolatinių kontaktų su mokesčių mokėtojais, jų atstovais ir pareigūnais. Turėdamas tokius kontaktus, mokesčių inspektorius privalo griežtai laikytis Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 33 straipsnio reikalavimų:

1 Veikite griežtai laikydamiesi Mokesčių kodekso ir kitų federalinių įstatymų.

2 Pagal savo kompetenciją įgyvendinti mokesčių institucijų teises ir pareigas.

3 Būti teisingam ir dėmesingam mokesčių mokėtojams, jų atstovams ir kitiems mokestinių teisinių santykių dalyviams, nežeminti jų garbės ir orumo.

Visų pirma būtina prisiminti, kad Rusijos Federacijos mokesčių kodeksas nenustato mokesčių mokėtojų pareigos teisingai ir atidžiai elgtis su mokesčių pareigūnais, nežeminti jų garbės ir orumo. Taigi mokesčių mokėtojo elgesys patikrinimo metu priklauso nuo jo auklėjimo ir kultūros lygio, o mokesčių inspektorius bet kokiomis aplinkybėmis turi išlikti ramus ir santūrus. Mokesčių inspektorius neturi leisti įsivelti į konfliktą. Priešingu atveju jis negalės įvykdyti jam pavestų pareigų. Be to, konfliktą inicijavęs mokesčių mokėtojas gaus pretekstą paduoti skundą inspekcijos vadovybei dėl nepriimtino jos darbuotojo elgesio.

Praktika rodo, kad konfliktinėje situacijoje mokesčių inspektorius, išmanantis mokesčių teisės aktus ir apskaitos taisykles, yra geresnis nei mokesčių mokėtojas. Tokiu atveju inspektorius gali pagrįsti savo poziciją nuorodomis į teisės aktus ir norminius aktus, Rusijos mokesčių ir muitų ministerijos laiškais ir paaiškinimais ir taip „užgesinti“ konfliktą. Jei mokesčių inspektorius dėl tam tikrų priežasčių negali pateikti tokio pagrindimo, tai tik „įpila degalų į ugnį“ ir suteikia mokesčių mokėtojui teisę skųstis ne tik dėl tikrinančio pareigūno elgesio, bet ir dėl jo nekompetencija.

Mokesčių inspektorius turi nuolat žinoti apie draudimus, susijusius su valstybės tarnybos vykdymu. Šie apribojimai nustatyti 17 straipsnyje Federalinis įstatymas 2004 m. liepos 27 d. Nr. 79-FZ. Šis klausimas išsamiai aptariamas šio darbo 14 skyriuje. Šių draudimų pažeidimas yra tarnybinis nusižengimas, o kai kuriais atvejais ir baudžiamasis nusikaltimas.

Mokesčių inspektorius turėtų užmegzti santykius su mokesčių mokėtojais taip, kad nesuteiktų jiems pagrindo manyti, jog už atitinkamą „atlyginimą“ jis gali pažeisti savo pareigas. Inspektoriaus pozicija turi būti aiški ir nedviprasmiška - tik darbo klausimai aptariami su mokesčių mokėtojais, jų atstovais ir pareigūnais, tik darbo valandomis ir darbo vietoje (mokesčių inspekcijoje arba mokesčių mokėtojo biure, jei kalbame apie pvz., mokestinis auditas vietoje) ... Tuo pačiu metu inspektorius savo veiksmais vadovaujasi tik įstatymais ir gina valstybės interesus.

Tuo atveju, jei mokesčių inspektorius mano, kad mokesčių mokėtojas bandys jam siūlyti kyšį arba jam buvo pasiūlytas kyšis, jis privalo nedelsdamas bet kokiomis priemonėmis atkreipti aplinkinių dėmesį į neteisėtus veiksmus mokėtojo ir nedelsiant pranešti inspekcijos ir teisėsaugos institucijų vadovybei. Jei tikrinimo pareigūnas, jo šeimos nariai sulaukia jam žinomų ar nežinomų asmenų grasinimų, jis taip pat turi nedelsdamas apie tai pranešti inspekcijos vadovybei ir teisėsaugos institucijoms. Bandymai savarankiškai išspręsti „savo problemas“, kaip taisyklė, nesibaigia sėkmingai.

Mokesčių mokėtojai dažnai kreipiasi į inspekciją, norėdami išsiaiškinti tam tikrus su apmokestinimu susijusius klausimus. Remiantis Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 32 straipsniu, mokesčių institucijos privalo nemokamai pranešti (įskaitant rašymas) mokesčių mokėtojai dėl einamųjų mokesčių ir rinkliavų, mokesčių ir rinkliavų teisės aktai ir priimti pagal juos teisės aktai, mokesčių ir rinkliavų apskaičiavimo ir mokėjimo tvarką, mokesčių mokėtojų teises ir pareigas, mokesčių institucijų ir jų pareigūnų įgaliojimus, taip pat pateikti mokesčių ataskaitų formas ir paaiškinti jų pildymo tvarką.

Mokesčių inspektorius turi labai rimtai žiūrėti į atsakymus į mokesčių mokėtojų klausimus. Prieš duodant atsakymą į klausimą, būtina nuodugniai suprasti situaciją, konkretaus mokesčių mokėtojo darbo specifiką, jo sudaryto sandorio specifiką ir kt. Priešingu atveju galite pateikti klaidingą atsakymą ir taip paskatinti mokėtoją pažeisti mokesčių įstatymus. Todėl mokesčių inspektoriams patariama atsakyti į žodinius mokėtojų klausimus tik tais atvejais, kai jie (klausimai) yra bendro pobūdžio, arba, vienareikšmiški atsakymai į juos pateikiami mokesčių teisės aktuose. Jei klausimas yra specifinio pobūdžio ir yra susijęs su konkretaus mokesčių mokėtojo darbo ypatumais, tuomet rekomenduojama pakviesti mokėtoją jį užduoti raštu, pridedant būtinų pirminių dokumentų kopijas. Atsakymas šiuo atveju taip pat pateikiamas raštu, išsamiai išnagrinėjus pateiktą klausimą. Finansai. Elektroninis drausmės vadovas

Puslapis 11 iš 20

Šiuolaikinė tipinė Rusijos federalinės mokesčių tarnybos tikrinimo struktūra, tikrinimo departamentų užduotys ir funkcijos

Vystantis šalies teisinei sistemai ir, visų pirma, priėmus ir įsigaliojus pirmajai Rusijos Federacijos mokesčių kodekso daliai, susiklostė tai, kad procedūriniai mokesčių mokėtojų ir mokesčių institucijų sąveikos klausimai nebuvo įgyti. mažiau svarbūs nei metodiniai ir organizaciniai klausimai. Atitinkamai mokesčių administratoriaus darbe reikėjo laikytis daugybės naujų procedūrinių aspektų, visų pirma susijusių su daugybės dokumentų, kurie anksčiau nebuvo reikalingi, parengimu, žymiai padidėjusiu skaičiumi bylų nagrinėjimas ir kt.

Pagrindinės mokesčių surinkimo sritys yra šios:

1. Mokesčių mokėtojų apskaita. Vieningo valstybinio mokesčių mokėtojų registro duomenų bazės tvarkymas.

2. Apskaitos ir mokesčių ataskaitų, taip pat kitos mokesčių mokėtojų informacijos priėmimas, įvedimas į duomenų bazę ir auditas. Sankcijų taikymas už mokesčių teisės aktų pažeidimus, nustatytus šiame darbo etape.

3. Biudžeto pajamų apskaita. Mokesčių mokėtojų asmeninių sąskaitų tvarkymas. Įsiskolinimų ir permokų nustatymas, jų įskaitymas, permokėtų mokesčių grąžinimas. Baudų apskaičiavimas.

4. Mokesčių patikrinimas vietoje (nuo objektų parinkimo iki nutarimo dėl sankcijų skyrimo įvykdymo pagal jo rezultatus). Mokesčių auditas vietoje- Tai auditas, kuris yra atliekamas mokesčių mokėtojo teritorijoje (patalpose) remiantis mokesčių institucijos vadovo (vadovo pavaduotojo) sprendimu.

5. Mokesčių ir rinkliavų skolų išieškojimas į biudžetą, taip pat finansinės ir administracinės sankcijos už mokesčių teisės aktų pažeidimą.

6. Ataskaitų apie patikrinimo darbą rengimas.

Šios technologinės sritys yra glaudžiai susijusios viena su kita, nes su jomis sąveikauja tos pačios šalys - mokesčių mokėtojas ir valstybė (atstovaujama mokesčių institucijos). Mokesčių inspekcijos veiksmai kiekviename etape yra pavaldūs vienos bendros užduoties - mokesčių surinkimo - sprendimui. Atskiros sritys paskirstomos dėl organizacinių priežasčių, poreikio padalinti mokesčių inspektorių darbą, kad padidėtų jų produktyvumas ir darbo kokybė.

Siekiant optimalaus darbo organizavimo mokesčių inspekcijose, taupant valstybės išlaidas mokesčių surinkimui ir mažinant biudžeto nuostolius, buvo apgalvota ir aiškiai organizuota inspekcijos padalinių, taip pat įvairių lygių inspekcijų sąveika.

Į tipinę tikrinimo struktūrą įtraukti šie skyriai:

1. Vadovybė (inspekcijos vadovas, inspekcijos vadovo pavaduotojai).

2. Juridinių asmenų patikrinimų vietoje departamentas.

3. Juridinių asmenų dokumentų audito skyrius.

4. Mokesčių institucijų sulaikytų mokesčių deklaravimo ir surinkimo departamentas.

5. Departamentas, kuris tikrina, kaip išskaičiuojamas mokestis nuo pajamų iš pajamų šaltinio.

6. Kitų asmenų mokesčių ir rinkliavų departamentas.

7. Apskaitos, ataskaitų ir analizės skyrius.

8. Mokesčių ir rinkliavų privalomo išieškojimo departamentas.

9. Teisės skyrius.

10. Mokesčių mokėtojų apskaitos organizavimo skyrius.

11. Veiklos kontrolės skyrius.

12. Informacijos palaikymo ir elektroninio duomenų įvedimo skyrius.

13. Darbo su personalu skyrius.

14. Finansinės ir ekonominės paramos departamentas.

15. Bendrasis skyrius.

Kai kuriais atvejais apskaitos, ataskaitų teikimo ir analizės skyrių galima suskirstyti į apskaitos ir ataskaitų skyrių bei analizės skyrių.

Visi tikrinimo skyriai atlieka bendros užduotys ir funkcijos:

Jie svarsto mokesčių mokėtojų prašymus, pasiūlymus, skundus mokesčių klausimais ir inspekcijos veiklą, kuri priklauso jos kompetencijai.

Teikti aukštos kokybės surinkimą ir laiku pateikti patikrinimo vadovybei, aukštesnei organizacijai ir kitais konkrečiais nustatytų ataskaitų formų adresais bei informacija apie skyriaus darbo rezultatus.

Nustatytu būdu tvarkykite vidinį biuro darbą, gaunamų ir siunčiamų korespondencijų apskaitą.

Užtikrinkite tinkamą failų ir skyriaus dokumentų saugojimą ir griežtų ataskaitų formų saugumą.

Išanalizuokite informaciją, kurią inspekcija gavo iš kitų reguliavimo institucijų, įmonių ir piliečių, susijusių su skyriaus kompetencija.

Remdamiesi sukaupta mokesčių darbo patirtimi, jie rengia pasiūlymus, kaip tobulinti teisės aktus ir užkirsti kelią nusikaltimams departamento kompetencijai priklausančiais klausimais.

Jei yra gamybos poreikis ir inspekcijos vadovo ar jo pavaduotojo vardu, jie nedelsdami atlieka vienkartines užduotis, susijusias su patikrinimo darbu.

Jei atliekant skyriaus kontrolinį darbą atskleidžiami mokesčių ir kitų teisės aktų pažeidimai, dėl pareigų, susijusių su kitų inspekcijos padalinių ar kitų valstybinių organų kompetencija, paskirstymo, skyriaus darbuotojas nedelsdamas apie tai praneša skyriaus vedėjui. skyrius, ir jis savo ruožtu nedelsdamas praneša inspekcijos vadovybei, kad ji priimtų tinkamas priemones.

Užtikrinti mokesčių paslaptį sudarančios informacijos saugumą ir riboto platinimo informacijos apsaugą.

Jie saugo skyriaus darbe naudojamų griežtų ataskaitų formų įrašus, užtikrina jų saugumą.

Be bendrųjų, kiekvienas skyrius turi specifines užduotis ir funkcijas.

Pagrindinė juridinių asmenų patikrinimų vietoje skyriaus užduotis yra stebėti, kaip laikomasi mokesčių įstatymų, priskirtų Rusijos federalinei mokesčių tarnybai patikrinti, apskaičiavimo teisingumo, mokesčių įvedimo išsamumo ir savalaikiškumo. privalomus mokėjimus į įstatymą nustatytą biudžetą, atliekant mokesčių mokėtojų mokesčių auditą vietoje.

Atitinkamai skyrius atlieka šias funkcijas:

1. Atlieka mokesčius ir kitus visų nuosavybės formų įmonių ir organizacijų patikrinimus.

2. Užtikrina mokesčių pažeidimų faktų įrodymų rinkimą departamento veiklos kryptimi ir nesumokėtų mokesčių sumą, pasinaudodama visomis Rusijos Federacijos mokesčių kodekso suteiktomis teisėmis ir įgaliojimais.

3. Rengia medžiagą apie finansinių sankcijų taikymą ir administracinė atsakomybė už mokesčių teisės aktų pažeidimą pagal galiojančius įstatymus.

4. Departamento pareigūnas, atliekantis mokestinį patikrinimą vietoje, siekdamas išsiaiškinti aplinkybes, kurios yra svarbios audito užbaigimui, apžiūri mokesčių mokėtojo, kurio mokestinis auditas yra, teritorijas, patalpas, dokumentus ir daiktus yra vykdomas.

5. Ruošia medžiagas per daug surinktų ir sumokėtų mokesčių bei kitų privalomų mokėjimų grąžinimui į biudžetą.

6. Tuo atveju, jei mokesčių mokėtojai-organizacijos nepateikia mokesčių inspekcijai mokesčių deklaracijos per dvi savaites nuo nustatyto tokios deklaracijos pateikimo termino pabaigos, taip pat jei mokesčių mokėtojų organizacija atsisako pateikti arba pavėluotai pateikti dokumentus, susijusius su mokesčių ir kitų privalomų mokėjimų į biudžetą apskaičiavimu ir sumokėjimu, parengia ir pateikia patikrinimo vadovybei memorandumą ir nurodymą sustabdyti mokesčių mokėtojų atsiskaitymų, valiutos ir kitų sąskaitų judėjimą.

7. Inspekcijos vadovo ar jo pavaduotojo vardu atlieka kontrolės darbus bendradarbiaudamas su vidaus reikalų įstaigomis, finansų institucijomis, vykdomosiomis institucijomis, teisėsaugos institucijomis.

8. Ruošia perduoti vidaus reikalų įstaigoms ir kitoms teisėsaugos institucijoms medžiagą apie pažeidimų faktus, už kuriuos ji yra numatyta baudžiamoji atsakomybė pagal galiojančius įstatymus.

9. rengia medžiagą, skirtą pareikšti ieškinius arbitražo teismuose dėl įmonių likvidavimo, pripažinti įmonių registraciją negaliojančia ir surinkti į biudžetą visą pajamų sumą, gautą iš tokių sandorių, galiojančių teisės aktų nustatytais atvejais; dėl mokesčių surinkimo iš juridinių asmenų į biudžetą tais atvejais, kai toks surinkimas gali būti vykdomas tik teisme.

10. Departamentas atlieka ir kitas inspekcijos vadovybės nustatytas funkcijas, paskirstant pareigas tarp inspekcijos padalinių.

Pagrindinė juridinių asmenų audito departamento užduotis yra stebėti, kaip jų jurisdikcijoje esančios įmonės, organizacijos, institucijos laikosi mokesčių teisės aktų, ar teisingai apskaičiuojami mokesčiai ir kiti mokėjimai, ar jie yra išsamūs ir laiku sumokėti į biudžetą. atliekant pateiktų ataskaitų dokumentų auditą, taip pat teminius ir priešpriešinius patikrinimus.

Skyrius atlieka šias funkcijas.

Priima iš mokesčių mokėtojų ir kontroliuoja apskaitos ataskaitų ir likučių, mokesčių deklaracijų (skaičiavimų), ataskaitų ir kitų dokumentų, susijusių su mokesčių ir kitų mokėjimų į biudžetą ir nebiudžetines lėšas apskaičiavimu ir sumokėjimu, išsamumą ir savalaikiškumą.

Atlieka mokėtojų pateiktų finansinių ataskaitų ir likučių auditą, mokesčių apskaičiavimus, ataskaitas, deklaracijas ir kitus dokumentus, susijusius su mokėjimų į biudžetą ir nebiudžetines lėšas apskaičiavimu ir mokėjimu, siekiant nustatyti apmokestinamąjį pelną ( pajamos) ir kiti apmokestinimo, mokesčių apskaičiavimo ir kitų privalomų mokėjimų objektai. Tuo pačiu metu ji griežtai laikosi Rusijos Federacijos mokesčių kodekse nustatyto termino, per kurį reikia atlikti dokumentų auditą.

Rengia medžiagą, skirtą taikyti finansines sankcijas ir administracines priemones už Rusijos Federacijos mokesčių kodekso pažeidimą.

Mokesčių institucijų prašymu atlieka priešpriešinį auditą. Siunčia mokesčių inspekcijoms ir kitoms įmonėms bei organizacijoms prašymus atlikti priešingą auditą, jei to reikia mokesčių kontrolei.

Svarsto medžiagą apie per daug surinktų ir sumokėtų mokesčių ir kitų privalomų mokėjimų grąžinimą į biudžetą.

Pateikia vadovybei tikrinimo medžiagą, skirtą sustabdyti įmonių, organizacijų, įstaigų veiklą atsiskaitymų ir kitose sąskaitose bankuose ir kitose kredito įstaigose, jei nepateikiamas patikrinimas arba atsisakoma jį pateikti buhalterinės ataskaitos, likučius, skaičiavimus, deklaracijas ir kitus dokumentus, susijusius su mokesčių ir kitų privalomų mokėjimų į biudžetą apskaičiavimu ir mokėjimu.

Rengia medžiagą, kurią reikia perduoti teisėsaugos institucijoms apie mokesčių teisės aktų pažeidimų faktus, už kuriuos numatyta baudžiamoji atsakomybė; prašymai ieškoti mokesčių mokėtojų, vengiančių pranešti ir mokėti mokesčius. Mokesčių institucijų išskaičiuotų mokesčių deklaravimo ir surinkimo departamento užduotis yra stebėti, kaip laikomasi mokesčių teisės aktų, ar apskaičiuota teisingumo, ar yra išsamus ir laiku įvedamas gyventojų pajamų mokestis, pardavimo mokestis, pridėtinės vertės mokestis ir vieningas socialinis mokestis. biudžetų, kurių mokėtojai yra fiziniai asmenys, tais atvejais, kai už šių mokesčių apskaičiavimą pagal galiojančius teisės aktus atsako mokesčių institucijos.

1. Kontroliuoja, kaip asmenys laikosi teisės aktų verslumo veikla nesudarydamas juridinio asmens, atlieka jų pateiktų deklaracijų, skaičiavimų ir kitų dokumentų, kuriais remiantis apskaičiuojami ir mokami mokesčiai, auditą, taip pat lauko mokesčių auditą produktų gamybos ir pardavimo vietose bei paslaugų teikimą verslininkai. Stebi verslininkų pajamų apskaitos būklę nesudarius juridinio asmens, kitus apmokestinimo objektus, materialines išlaidas ir išlaidas, susijusias su pajamų išgavimu, taip pat šių duomenų atspindėjimo ataskaitose, deklaracijose tikslumą, skaičiavimus ir kitus dokumentus, būtinus jų mokesčių apskaičiavimo teisingumui patikrinti.

2. Kontroliuoja, ar asmenys laiku pateikia deklaracijas ir kitus dokumentus, susijusius su piliečių mokesčių apskaičiavimu ir mokėjimu, taip pat tikrina, ar šie dokumentai yra teisingi, atsižvelgiant į pajamų, kitų apmokestinimo ir mokesčių nustatymo teisingumą. skaičiavimas.

3. Apskaičiuoja mokesčius iš fizinių asmenų mokesčių įstatymų numatytais atvejais, iš anksto parengia ir išsiunčia jiems pranešimus apie mokesčius ir stebi mokesčių mokėjimų į biudžetą savalaikiškumą.

4. Pateikia surinkimą įrodymų apie mokesčių pažeidimų faktus departamento nurodymu ir nesumokėtų mokesčių sumą, pasinaudojant visomis Rusijos Federacijos mokesčių kodekso suteiktomis teisėmis ir įgaliojimais.

5. Teisės aktų nustatytais atvejais rengia medžiagą mokesčių mokėtojų patraukimui administracinėn ir mokestinei atsakomybei už mokesčių ir rinkliavų teisės aktų pažeidimą.

6. Ruošia pateikti Rusijos vidaus reikalų institucijoms medžiagą apie teisės pažeidimus, už kuriuos numatyta baudžiamoji atsakomybė.

7. Priima, tvarko ir tikrina valstybės tarnautojų pajamų ir turto deklaracijas.

8. Atlieka fizinių asmenų mokesčių mokesčių kontrolę.

9. Atlieka kitus darbus, numatytus paskirstant pareigas patikrinime.

Mokesčių šaltinio išskaičiuojamo gyventojų pajamų mokesčio teisingumo tikrinimo skyrius stebi, ar mokesčių agentai apskaičiavo teisingumą, išsamumą ir laiku sumokėjo į atitinkamus biudžetus gyventojų pajamų mokestį ir vieningą socialinį mokestį. Departamentas taip pat stebi, ar mokesčių agentai pateikia informaciją apie asmenų pajamas teisingai, išsamiai ir laiku.

Mokesčių agentai pripažįstami asmenys, kuriems pagal Rusijos Federacijos mokesčių kodeksą patikėtos pareigos apskaičiuoti, išskaičiuoti mokesčius iš mokesčių mokėtojo ir pervesti mokesčius į Rusijos Federacijos biudžeto sistemą.

Siekdamas išspręsti šią problemą, skyrius atlieka šias funkcijas.

Atlieka mokesčių agentų (darbdavių) lauko ir biuro mokesčių auditą dėl teisingo pajamų šaltinio išskaičiavimo mokėjimo šaltinyje, vieningo socialinio mokesčio ir įmokų į valstybės nebiudžetines lėšas.

Pateikia surinkimą įrodymų apie mokesčių pažeidimų faktus departamento veiklos kryptimi ir nesumokėtų mokesčių sumą, naudojant visas Rusijos Federacijos mokesčių kodekso suteiktas teises ir įgaliojimus.

Veda mokesčių agentų įrašus.

Kontroliuoja pateikimo išsamumą ir savalaikiškumą, mokesčių agentų užpildytą informaciją apie fizinių asmenų pajamas ir kitus dokumentus, susijusius su mokesčio už asmenų pajamas apskaičiavimu ir mokėjimu. Tikrina šiuose dokumentuose nurodytos informacijos teisingumą. Tikrina, ar darbdaviai registruoja informaciją apie asmenų pajamas, iš anksto juos apdoroja ir siunčia tolimesniam apdorojimui į Rusijos federalinės mokesčių tarnybos tarprajoninį patikrinimą.

Rengia medžiagą apie mokestinių sankcijų taikymą ir patraukimą administracinėn atsakomybėn už mokesčių teisės aktų pažeidimus.

Ruošia medžiagą per daug surinktų ir sumokėtų mokesčių bei kitų privalomų mokėjimų grąžinimui į biudžetą.

Ruošia medžiagą, skirtą perduoti teisėsaugos institucijoms apie pažeidimų faktus, už kuriuos numatyta baudžiamoji atsakomybė pagal galiojančius teisės aktus.

Jei yra pakankamai pagrindo manyti, kad dokumentai, patvirtinantys faktus, nustatytus mokesčių audito akte, gali būti paslėpti, sunaikinti, suklastoti ir pan., Konfiskuoja dokumentus pagal Rusijos Federacijos mokesčių kodeksą.

Vykdo aiškinamąjį darbą dėl teisės aktų dėl mokesčių ir kitų privalomų mokėjimų į biudžetą taikymo pagal galiojančius teisės aktus ir pagal skyriaus kompetenciją.

Kitų asmenų mokesčių ir rinkliavų departamentas stebi, kaip laikomasi teisės aktų dėl asmenų turto mokesčio, paveldimo turto ar dovanojimo būdu perleisto turto mokesčio, žemės mokesčio iš fizinių asmenų ir inspekcijos teritorijoje registruotų mokesčių mokėtojų valstybės rinkliavų.

Siekdamas išspręsti šią problemą, skyrius vykdo šias funkcijas:

1. Atlieka patikrinimui priskirtoje teritorijoje kontrolę, kaip apskaičiuoti teisingumą, išsamumą ir savalaikiškumą įrašant į išvardytus mokesčius ir mokėjimus.

2. Teikia savalaikę ir išsamią apmokestinimo objektų ir mokesčių mokėtojų apskaitą patikrinimo teritorijoje, jei šio darbo neatlieka kiti patikrinimo padaliniai.

3. Kontroliuoja, kaip privatūs notarai laiku pateikia informaciją apie notaro patvirtinimas paveldėjimo teisės ir dovanojimo sutartys.

4. Tikrina valstybės rinkliavos surinkimo teisingumą ir jos sumokėjimą patvirtinančių dokumentų saugumą.

5. Tvarko ir tvarko inspekcijos duomenų bazę dalyje, susijusioje su prižiūrimais mokesčiais.

Apskaitos, ataskaitų teikimo ir analizės skyrius buvo sukurtas siekiant išspręsti šias pagrindines užduotis:

1. Mokesčių ir kitų privalomų į biudžetą mokėtinų ir faktiškai į biudžetą gautų mokesčių bei kitų finansinių sankcijų sumų operatyvinės apskaitos tvarkymas.

2. Mokesčių įplaukų ir privalomų įmokų į biudžetą analizė ir prognozavimas. Visos mokesčių inspekcijos ir padalinių kontrolės darbo pažangos ir rezultatų analizė.

3. Informacijos ir nustatytų mokesčių ataskaitų rinkimas ir pateikimas Rusijos federalinei mokesčių tarnybai regione, finansų institucijoms ir federalinėms iždo įstaigoms.

Spręsdamas šias užduotis, skyrius atlieka šias funkcijas.

Tvarko operatyvinę apskaitą (apskritai patikrinimui, taip pat kiekvienam mokėtojui, biudžetui ir mokėjimo rūšiai) mokesčių, rinkliavų ir kitų privalomų mokėjimų sumų, kurias reikia sumokėti ir faktiškai gauti į biudžetą, taip pat finansinių sankcijų sumas ir nuobaudas.

Imasi priemonių, kad laiku gautų dokumentus iš bankų, federalinio iždo ir mokesčių mokėtojų, kuriais remiantis vedama operatyvinė apskaita.

Skaičiuoja baudas už pavėluotą mokesčių sumokėjimą į biudžetą ir kelių fondą.

Analizuoja atskirų mokesčių mokėtojų gyvenviečių su biudžetu būklę. Pateikia inspekcijos vadovybei nuomones dėl jų mokesčių permokos kompensavimo sumokant delspinigius ar būsimus mokėjimus, taip pat išvadas dėl lėšų grąžinimo iš biudžeto ir kelių fondo.

Rengia konsoliduotas tarnybines patikrinimo ataskaitas. Rengia laiškus, suvestines lenteles, analitines pastabas ir kitas ataskaitas bei dokumentus apie mokesčių inspekcijos darbą. Užtikrina aukštą nurodytų medžiagų kokybę ir laiku jas pateikia aukštesnėms mokesčių institucijoms.

Mokesčių ir rinkliavų priverstinio išieškojimo skyrius sprendžia šias užduotis:

1. Mokėjimų į biudžetą ir ne biudžeto lėšų įsiskolinimų išieškojimas.

2. Įmonių, turinčių mokesčių ir kitų privalomų mokėjimų į visų lygių biudžetus ir ne biudžeto lėšas, skolų dinamikos ir struktūros stebėsena, taip pat skolų mažinimo ir panaikinimo priemonių veiksmingumo stebėjimas.

Norėdami išspręsti šias problemas, skyrius atlieka funkcijas.

Greitai aptinka pavėluotų mokesčių, rinkliavų, baudų ir mokesčių sankcijų į biudžetą sumokėjimo atvejus. Jei reikia, apie šiuos faktus nedelsdamas informuoja inspekcijos vadovybę, aukštesnes mokesčių institucijas ir suinteresuotus inspekcijos padalinius.

Analizuoja mokėjimų į visų lygių biudžetus ir nebiudžetines lėšas būklę, struktūrą, dinamiką ir įsiskolinimų priežastis, kad sukurtų efektyviausias jų surinkimo priemones.

Ji išieško įsiskolinimus ir netesybas iš juridinių asmenų, pateikdama prašymus sumokėti mokesčius, o reikalavimų neįvykdymo atveju-išrašydama išieškojimo pavedimus ir stebėdama jų vykdymą.

Vykdo veiklą iki inspekcijos kreipimosi į teismą su reikalavimu išieškoti įsiskolinimus, netesybas ir mokestines sankcijas iš asmenų.

Vykdo įsiskolinimų išieškojimą iš organizacijų turto, rengdamas ir siunčiant antstolių tarnybai - sprendimo dėl skolininko turto arešto vykdytojams.

Atlieka mokesčių auditą, siekdamas nustatyti skolos susidarymo priežastis ir jos grąžinimo būdus, bankų įsipareigojimų vykdyti savo klientų mokėjimus į biudžetą vykdymą.

Analizuoja priežastis, dėl kurių bankai iš savo klientų sąskaitų negavo į biudžetą mokėjimų. Paruošia pagrįstus sprendimus dėl apmąstymo arba neatspindėjimo „laukiančių“ mokėjimų asmenines sąskaitas mokesčių mokėtojų.

Analizuoja skolininkų įmonių finansinį stabilumą, siekdamas įvertinti galimą įmonės skolininkės bankrotą. Rengia ir teikia nemokumo (bankroto) komitetui medžiagą apie įmones skolininkes, kad būtų galima apskritai išspręsti jų bankroto klausimą.

Paruošia ir siunčia į teismą ieškinio pareiškimai dėl neatvykusių skolininkų bankroto paskelbimo.

Rengia medžiagą sprendimams dėl mokesčių mokėtojų įsiskolinimų į biudžetą restruktūrizuoti priimti, tikrina, ar jų pateikti dokumentai atitinka reikalavimus. Stebi, kaip mokėtojai įvykdo restruktūrizavimo sąlygas.

Ruošia medžiagą sprendimams dėl skolos, kurios negalima išieškoti, nurašyti.

Sustabdo operacijas mokesčių mokėtojų sąskaitose, jei jie neįvykdo savo įsipareigojimų sumokėti mokesčius per nustatytą laiką.

Pateikia surinkimą įrodymų apie mokesčių pažeidimų faktus departamento veiklos kryptimi ir nesumokėtų mokesčių sumą, naudojant visas Rusijos Federacijos mokesčių kodekso suteiktas teises ir įgaliojimus.

Ruošia medžiagą, kad mokesčių mokėtojų pareigūnai būtų kalti dėl nesavalaikio ir nepilno mokėjimų pervedimo į biudžetą ir nebiudžetines lėšas į mokesčių, administracinę ir baudžiamąją atsakomybę.

Teisės skyrius sprendžia šias pagrindines užduotis.

1. Teisinė parama inspekcijos veikloje, atliekant jos funkcijas.

2. Užtikrinti kuo geresnį naudojimą teisinėmis priemonėmis vykdant mokesčių kontrolę.

3. Valstybės teisinių teisių ir interesų apsauga teisiniuose santykiuose, kylančiuose įgyvendinant mokesčių teisės aktus.

Šios užduotys plačiau pasireiškia skyriaus funkcijose.

Rusijos federalinės mokesčių tarnybos regioninio inspekcijos teisinis skyrius atlieka šias funkcijas.

Organizuoja ir atlieka inspektavimo darbus.

Patikrina, ar laikomasi teisės aktų reikalavimų dėl užsakymų projektų, įsakymų, sprendimų dėl patikrinimo aktų ir kitų patikrinimo išduotų teisinio pobūdžio dokumentų.

Tikrina, ar laikomasi teisės aktų administracinių teisės pažeidimų protokolų projektų reikalavimų ir sprendimų dėl administracinės nuobaudos skyrimo.

Suteikia žodines ir rašytines teisines nuomones patikrinimo veikloje kylančiais klausimais.

Inspekcijos vadovybės vardu per įstatymų nustatytą laikotarpį rengia atsakymus į inspekcijos gautus skundus iš juridinių ir fizinių asmenų; dalyvauja rengiant kitų inspekcijos padalinių atsakymus į skundus.

Vykdo aiškinamąjį darbą, susijusį su mokesčių ir rinkliavų teisės aktų, taip pat pagal juos priimtų norminių teisės aktų taikymu.

Atstovauja patikrinimo teisme interesus, arbitražo teismas, taip pat kitose įstaigose svarstant teisinius klausimus.

Apibendrina ir analizuoja nagrinėjamų teismo ir arbitražo bylų rezultatus. Skubiai informuoja inspekcijos vadovybę ir suinteresuotus padalinius apie bylų nagrinėjimo teismuose pažangą ir rezultatus.

Teikia teisinę pagalbą kitiems struktūriniams padaliniams jų mokesčių srityje.

Sistemingai tvarko gaunamų taisyklių ir kitos teisinės literatūros apskaitą ir saugojimą.

Atlieka darbą skatindamas galiojančius teisės aktus tikrinimo grupėje, kai kuriais atvejais teikia teisinę pagalbą tikrinimo personalui.

Pagrindinis mokesčių mokėtojų apskaitos organizavimo skyriaus uždavinys yra stebėti mokesčių teisės aktų laikymąsi mokesčių mokėtojų apskaitos požiūriu.

Pagal šią užduotį skyrius:

1. Atlieka verslo subjektų ir piliečių registraciją mokesčių apskaitoje, iš anksto patikrinus visų užpildymo teisingumą reikalingi dokumentai ir joje esančios informacijos tikslumą.

2. Tvarko vieningą valstybinį mokesčių mokėtojų registrą ir laiku pateikia visus jo pakeitimus ir papildymus Rusijos Federacijos regioninei mokesčių tarnybai, kad jie būtų įtraukti į regioninę duomenų bazę.

3. Stebi informaciją apie mokesčių mokėtojų kredito įstaigose atidarytas sąskaitas.

4. Stebi informaciją apie įregistruotas (perregistruotas) arba likviduojamas (reorganizuotas) organizacijas, kurias teikia organizacijos registruojančios įstaigos.

5. Veda valstybės registracijos institucijų pateiktos informacijos apie registruotus asmenis, kurie vykdo verslininkystės veiklą nesudarydami juridinio asmens, arba apie tuos, kurie nutraukė savo veiklą kaip individualūs verslininkai, įrašus.

6. registruoja informaciją, kurią suteikia įstaigos, išduodančios licencijas, sertifikatus ar kitus panašius dokumentus asmenims, kurie savo rizika vykdo veiklą, kuria siekiama sistemingai gauti pajamų iš teikiamų mokamų paslaugų ir nėra registruojami pagal Rusijos Federacijos įstatymus arba apie tuos, kurių dokumentai buvo atšaukti ar nutraukti, kad juos būtų galima užfiksuoti.

7. atsižvelgia į informaciją:

Pateikia valdžios institucijos, registruojančios asmenis gyvenamojoje vietoje arba registruojančios asmenų gimimą ir mirtį;

Pateikė buhalterinę apskaitą ir (arba) registraciją atliekančios įstaigos Nekilnojamasis turtas arba Transporto priemonė apie jų buvimo vietą ir savininkus;

Atstovaujamos globos ir rūpybos institucijos, švietimo, gydymo įstaigos, įstaigos socialinė apsauga gyventojams ir kitoms panašioms institucijoms apie asmenis, kuriems globojama, globojama ar valdoma jų nuosavybė, siekiant juos užregistruoti;

Atstovaujamos įstaigos (institucijos), įgaliotos vykdyti notariniai veiksmai, o notarai atlieka Privati ​​praktika, apie asmenis, kurie patvirtina teises į paveldėjimo ir dovanojimo sutartis, kad jas įrašytų;

Dėl tarpusavyje priklausomų asmenų, dėl mokesčių mokėtojų dalyvavimo Rusijos ir užsienio organizacijose ir kitos informacijos apskaitos tikslais.

8. Atlieka mokesčių mokėtojų, vengiančių registruotis, nustatymą.

9. Užtikrina mokesčių pažeidimų faktų įrodymų surinkimą departamento nurodymu ir nesumokėtų mokesčių sumą, pasinaudodama visomis Rusijos Federacijos mokesčių kodekso suteiktomis teisėmis ir įgaliojimais.

10. Ruošia vadovybės apsvarstyti ir priimti sprendimą dėl pažeidimų, susijusių su mokesčių mokėtojų apskaita.

11. Rengia atsakymus į užklausas teisėsauga, ministerijos ir departamentai, organizacijos ir institucijos, atsižvelgdamos į teisės aktų dėl informacijos apsaugos reikalavimus.

Pagrindinė veiklos kontrolės skyriaus užduotis yra organizuoti ir vykdyti kontrolę:

Grynųjų pinigų apyvartos patikrinimo teritorijoje teisėtumas;

Apskaičiuoto pajamų mokesčio ir lošimų verslo mokesčio surinkimo išsamumas ir savalaikiškumas;

Atitiktis teisės aktams dėl vyriausybės reguliavimas etilo alkoholio, alkoholio turinčių, alkoholinių, mažai alkoholio ir tabako gaminių apyvartą, atsižvelgiant į veiklos kontrolės priemones, priklausančias tikrinimo kompetencijai.

Pagal paskirtą užduotį skyrius:

1. Vykdo kasos aparatų ir lošimo įrenginių registraciją ir išregistravimą, taip pat tvarko organizacijų įmonių kasos aparatų (kasos aparatų), visų organizacinių ir teisinių formų bei asmenų, užsiimančių verslumo veikla, apskaitą, nesudarydama juridinio asmens.

2. Išregistruoti POS spausdintuvų modelius, neįtrauktus į Valstybinis registras pagal Valstybinės tarpžinybinės ekspertų komisijos dėl kasos aparatų sprendimą.

3. Tikrina teisingą POS spausdintuvo veikimą, priežiūrą ir remontą, kontroliuoja POS spausdintuvo registraciją techninės priežiūros centre.

4. Departamento kompetencijai priklausančiais klausimais savarankiškai atlieka ir dalyvauja kitų patikrinimo padalinių atliekamuose mokesčių audituose.

5. Užtikrina mokesčių pažeidimų faktų įrodymų surinkimą departamento nurodymu ir nesumokėtų mokesčių sumą, pasinaudodama visomis Rusijos Federacijos mokesčių kodekso suteiktomis teisėmis ir įgaliojimais.

6. Nagrinėja ir rengia medžiagą, skirtą priimti sprendimus dėl nuobaudų taikymo, kaip numatyta str. 1993-06-18 Rusijos Federacijos įstatymo 7 str. 5215-1 „Dėl kasos aparatų naudojimo įgyvendinant piniginius atsiskaitymus su gyventojais“.

7. Rengia medžiagą, skirtą perduoti teisėsaugos institucijoms apie nustatytus pažeidimų faktus, už kuriuos numatyta baudžiamoji atsakomybė pagal galiojančius teisės aktus.

8. Atlieka metodinį ir aiškinamąjį darbą, susijusį su kasos aparatų naudojimu, azartinių lošimų verslo mokesčiu ir apskaičiuotų pajamų mokesčiu.

9. Kontroliuoja, kaip pagal skyriaus kompetenciją laiku ir išsamiai gautos baudos į biudžetą.

10. Per nustatytą laikotarpį siunčia pagal teritorinę priklausomybę medžiagą, skirtą patikrinimų, susijusių su KKM naudojimu organizacijoms, veikiančioms patikrinimo teritorijoje, tačiau registruotoms kitų inspekcijų teritorijose.

11. Kontroliuoja teisės aktų laikymąsi etilo alkoholio, alkoholio turinčių, alkoholinių, mažai alkoholio turinčių, nealkoholinių ir tabako gaminių srityje.

12. nustatyta tvarka atlieka alkoholinio gėrimo konfiskavimo nelegalioje apyvartoje darbus.

13. tvarko duomenų bazę apie ūkio subjektus, vykdančius grynųjų pinigų apyvartą pažeidžiant galiojančius teisės aktus, susijusius su kasos aparatų naudojimu ir akcizais apmokestinamų produktų pardavimu. Tvarko inspekcijos teritorijoje esančių lošimo įstaigų duomenų bazę.

Informacijos palaikymo ir elektroninio duomenų įvedimo skyrius buvo sukurtas siekiant sudaryti sąlygas mokesčių inspekcijos automatinės informacinės sistemos sukūrimui ir nepertraukiamam veikimui, taip pat organizuoti kompiuterių, vietinių kompiuterių tinklų ir telekomunikacijų priežiūrą ir remontą. įranga.

Norėdami išspręsti šias problemas, skyrius:

1. Užtikrina informacinių sistemų diegimą atliekant patikrinimą.

2. Kartu su tikrinimo padaliniais rengia programinės įrangos kūrimo ir tobulinimo reikalavimus.

3. Vietiniu lygiu organizuoja ir vykdo įdiegtų ir eksploatuojamų informacinių sistemų bandymus, bandomąją veiklą.

4. Išlaiko normatyvinę ir informacinę informaciją, būtiną normaliam ir vienodam informacinės sistemos veikimui tikrinimo lygiu, ir organizuoja šį darbą padaliniuose.

5. Suteikia elektroninį keitimąsi informacija tarp visų lygių mokesčių inspekcijų, išorės organizacijų ir visų kategorijų mokesčių mokėtojų, remdamasi susitarimais dėl informacijos sąveikos.

6. Teikia techninę pagalbą, pirminę diagnostiką ir išsiunčia remontui skirtą įrangą, formuoja paraiškas Rusijos Federacijos federalinei mokesčių tarnybai regionui įsigyti kompiuterinės įrangos, komponentų ir eksploatacinių medžiagų.

7. Atlieka sistemos administravimą, duomenų bazių, informacinių sistemų ir tikrinimo vietinių tinklų administravimą.

8. Organizuoja ir veda vartotojų mokymus, dalyvauja Rusijos federalinės mokesčių tarnybos biuro renginiuose regione.

Personalo skyriaus užduotys apima: personalo politikos įgyvendinimą mokesčių tarnyboje; personalo atranka, įdarbinimas ir švietimas; vidaus darbo taisyklių laikymosi kontrolė; inspekcijoje dirbančių asmenų, atsakingų už karo tarnybą, registracija ir užsakymas; vietos režimo organizavimas ir palaikymas; informacijos, kuri yra riboto platinimo informacija, apsauga; nusikaltimų prevencijos darbų prevencija.

Skyrius atlieka šias funkcijas.

Personalo atranka ir įdarbinimas pagal patikrinimo personalo grafiką.

Vykdo personalo inspekcijos vadovo įsakymų rengimo darbus, stebi, kaip laikomasi pareigybių nomenklatūros.

Vykdo darbą, siekdama sukurti veiksmingą paaukštinimo personalo grupę, pagrįstą psichologiniais testais ir susitarusi su patikrinimo profesinės sąjungos komitetu.

Pagal personalo tarnybos kompetenciją vykdo teisės aktų dėl kovos su korupcija ir informacijos saugumo užtikrinimo mokesčių inspekcijose įgyvendinimą.

Vykdo inspektavimo specialistų kvalifikaciją keliančią veiklą.

Organizuoja patikrinimo atestavimo ir kvalifikacijos komisijų darbą. Rengia ir analizuoja darbuotojų atestavimo medžiagą, šių komisijų rekomendacijų įgyvendinimo veiksmų planus.

Ji dirba su jaunais specialistais, inspekcijoje organizuoja vidurinių specializuotų ir aukštųjų mokyklų studentų praktiką praktikai jauniems specialistams, taip pat darbuotojams, neturintiems finansų ir mokesčių sistemos patirties ar specialaus išsilavinimo.

Veda inspekcijos darbuotojų personalo apskaitą, darbo knygų, asmens tapatybės kortelių išdavimą ir saugojimą, kontroliuoja jų saugumą ir teisingą naudojimą, rengia darbuotojų pensijų bylas.

Ruošia medžiagą, skirtą pateikti dokumentus, skirtus apdovanoti ir paskatinti darbuotojus, jiems priskirti klasių laipsnius.

Organizuoja darbo stažo nustatymo komisijos darbą, kuri suteikia teisę gauti stažo priedą.

Tvarko statistinius personalo įrašus pagal personalo įrašų, įrašų ir ataskaitų nurodymus pagal valstybinių statistikos įstaigų nustatytas formas.

Laiku ir kruopščiai svarsto piliečių pasiūlymus, prašymus ir skundus, susijusius su skyriaus kompetencija, imasi priemonių nustatytiems trūkumams pašalinti.

Veda už karo tarnybą atsakingų asmenų įrašus ir išlygas.

Stebi, kaip laikomasi vidaus darbo taisyklių ir ar laikomasi darbo drausmės, saugos, priešgaisrinės saugos ir sanitarinių standartų.

Atlieka inspekcijos darbuotojų ir kandidatų į darbą psichologinius testus.

Kuria ir vykdo priemones, kuriomis užtikrinamas režimas vietoje, riboto platinimo informacijos apsauga, antspaudų ir antspaudų sauga, griežto pranešimo formos.

Nagrinėja informaciją, inspekcijos ir jos padalinių veiklos ypatumus, siekdama nustatyti ir užblokuoti galimus riboto platinimo informacijos nutekėjimo kanalus.

Vykdo patalpų saugumo ir įrangos būklės kontrolę pagal pastatų ir patalpų tikrinimo inžinerinės ir techninės apsaugos reikalavimus.

Atlieka planinius ir neplanuotus patikrinimus skyriuose ir darbuotojų darbo vietose, apie tai pranešusi inspekcijos vadovybei, tikrina informacijos saugumo būklę, konfidencialių dokumentų saugumą, nustatytą jų tvarkymo tvarką.

Bendrauja su mokesčių policija ir kitomis teisėsaugos institucijomis privalomo prevencinio darbo klausimais, kad būtų užkirstas kelias inspekcijos darbuotojų padarytiems pažeidimams, sprendžiamos veiksmų galimybės ir skubus bendravimas su teisėsaugos institucijų operatyvinėmis grupėmis ekstremalios situacijos, sprogimo grėsmė, išpuoliai prieš teritoriją ar inspekcijos darbuotojus.

Dalyvauja atliekant oficialius darbuotojų pažeidimų faktų tyrimus.

Reguliariai tikrina dokumentų, antspaudų, griežtų ataskaitų prieinamumą, saugojimą.

Finansinės ir ekonominės paramos departamentas buvo sukurtas siekiant:

1. Finansinės paramos tikrinimo veiklai organizavimas griežtai laikantis patvirtintų sąmatų.

2. Tikrinimo padalinių ekonominė parama ir sąlygų efektyviam darbuotojų darbui sukūrimas.

Finansinės ir ekonominės paramos skyrius įgyvendina funkcijas.

Veda turto, įsipareigojimų ir verslo sandoriai patikrinimas pagal nustatytas taisykles, reglamentus ir apskaitos planą.

Užtikrina tikrinimo pastato eksploatavimą ir priežiūrą, atitiktį priešgaisrinės saugos ir sanitarijos standartams. Stebi apšvietimo, šildymo, vėdinimo, kanalizacijos ir silpnų srovių sistemų būklę, kad sudarytų sąlygas veiksmingam tikrinimo personalo darbui.

Organizuoja įprastą ir smulkų patalpų remontą ir kontroliuoja įgyvendinimo kokybę renovacijos darbai... Vykdo patalpų paruošimo rudens-žiemos laikotarpiui priemones.

Organizuoja automobilių transporto tikrinimo eksploatavimą ir remontą.

Sudaro ekonominių išlaidų sąmatą, kontroliuoja racionalų patikrinimui skirtų lėšų ir materialinių išteklių naudojimą.

Saugo tikrinimo padalinių buhalterinės apskaitos įrašus, inventorių ir laiku nurašo.

Užtikrina savalaikį patikrinimo patalpų valymą.

Aprūpina tikrinimo padalinius baldais, buitine įranga, raštinės reikmenimis, dokumentų formomis, taip pat atsižvelgia į jų išlaidas rengiant nustatytą ataskaitą.

Bendrojo inspekcijos skyriaus užduotys yra šios: darbo eigos organizavimas patikrinimo metu ir išorinė darbo eiga, atsižvelgiant į norminių aktų reikalavimus dėl darbo biure ir archyvavimo, taip pat vienodos darbo eigos tikrinimo skyriuose užtikrinimas.

Bendrasis skyrius atlieka šias funkcijas:

1. Atlieka gaunamos korespondencijos priėmimą ir registravimą bei platina ją skyriams ir pareigūnai patikrinimas pagal vadovybės nurodymus.

2. Atlieka savalaikį ir kokybišką dokumentų patikrinimą, biuro korespondencijos tikrinimo vadovybės nurodymų vykdymo kontrolę.

3. Registruoja ir siunčia siunčiamą korespondenciją.

4. Gauna telefoninius ir faksimilinius pranešimus, pranešimus el. Paštu, nedelsdamas juos perduoda tikrinimo vadovybei.

5. Organizuoja dauginimąsi ir platinimą administracinius dokumentus kaip nurodė inspekcijos vadovybė.

6. Kontroliuoja inspekcijos vadovybei pasirašyti pateiktų dokumentų rengimo ir vykdymo teisingumą.

7. Sudaro tikrinimo atvejų nomenklatūrą ir stebi, kaip jos laikosi visi tikrinimo skyriai.

8. Kontroliuoja biuro darbo organizavimo teisingumą tikrinimo padaliniuose.

9. Kontroliuoja, kaip laikomasi aukštesnių organizacijų užduočių vykdymo terminų, inspekcijos vadovybės nurodymų, atsakymų į laiškus, mokesčių mokėtojų skundus ir pasiūlymus.

10. Ruošia bylas, užpildytas biuro darbu, jas pateikti archyvui visam laikui.

11. Organizuoja laikino saugojimo dokumentų naikinimą.