Ieškinio pareiškimas      2019-08-05

Bausmės už skvoterį. Bauda už neleistiną privataus namo statybą be statybos leidimo

Ar statėte namą be leidimų ir reikalingų dokumentų? O dabar norite kuo greičiau ir pigiau įteisinti skvoterių statybą? Mes jums pasakysime, kaip įteisinti pastatą, į ką kreiptis, ar apskritai verta daryti neleistiną statybą, jei tuomet namą sunku įteisinti, kokių pastatų nereikia dokumentavimas, taip pat kokios baudos už neteisėtą statybą egzistuoja Rusijoje.

Neleistina plėtra - tai pastatų statyba negavus tam leidimų. Dažniausiai tokiu būdu Rusijoje statomi privatūs namai, kotedžai, taip pat įvairios pagalbinės patalpos. Atsižvelgiant į tai, kad neteisėtai statyti objektai laikomi neteisėtais, jie negali būti parduodami, nuomojami, perduodami kitiems, tada dauguma savininkų bando įteisinti paruoštus pastatus. Tačiau tai padaryti nėra taip paprasta.

Daugelis rusų nežino, tačiau yra nemažai atvejų, kai Rusijoje nereikalingas oficialus statybos leidimas:

  • pagalbinio naudojimo konstrukcijų (be pamatų) statyba;
  • garažo statyba tose srityse, kurioms skirta OSG, taip pat tose vietose, kurios skirtos asmeniui verslumo veikla ir statyba. Tai yra, OSG ar žemės ūkio svetainėje galite saugiai pastatyti garažą;
  • ne kapitalinių statinių - kioskų, tentų, padėklų ir kt. - statyba ir rekonstrukcija;
  • pastatų kapitalinis remontas, neturintis įtakos konstrukcinėms charakteristikoms (pavyzdžiui, laikančiosios sienos negali būti nugriautos ir atstatytos, tačiau galima atlikti bet kokius vidaus darbus).

Jei statote kapitalinį namą ar kitą pastatą, prieš pradedant statybą būtina gauti visus reikiamus dokumentus. Rusijos Federacijoje daugelis mano, kad namo dokumentai yra antraeiliai, kad svarbiausia juos pastatyti, o ten viską galima surašyti vėliau. Tačiau iš tikrųjų dažnai namus reikia nugriauti arba teismas juos atiduoda kam nors kitam, jei neįmanoma pastato įteisinti. Todėl pasistenkite, kad neteisėta statyba jūsų šeimos ir draugų tarpe būtų reta.

Kaip valstybė gali bausti už neteisėtą plėtrą

Remiantis Rusijos Federacijos administraciniu kodeksu, už neteisėtą kūrimą, negavus tinkamų leidimų ir kitų dokumentų, baudžiama įstatymu. Taigi, okupacijos atveju žemės sklypas oficialiai nepriklausantis „įsibrovėliui“ (fizinis ar juridinis asmuo), bauda skiriama piliečiams ir įmonėms. Daugiau apie tai galite sužinoti 7.1 straipsnyje. Administracinis kodeksas... Bauda asmenims yra 500–1000 rublių, o organizacijoms ir įmonėms-10 000–20 000 rublių. Sutikite, suma nedidelė.

Jei žemė yra teisingai įregistruota, tačiau savininkas nusprendė statyti savo svetainę negavęs leidimų ir nepranešęs valdžios institucijoms, tokie pastatai laikomi neteisėtais ir neteisėtais. Tai nurodyta Rusijos Federacijos administracinio kodekso 222 straipsnyje. Jie yra griaunami ir to statytojo sąskaita. Savininkas negali parduoti, dovanoti ar išnuomoti tokių nelegalių pastatų. Praktiškai vienintelis būdas išlaikyti namą ar kitą neteisėtą pastatą yra teismo leidimas (pagal 2006 m. Birželio 30 d. Federalinį įstatymą N 93-FZ). Jei teismas pripažino jūsų nuosavybę, tuomet galite viską teisėtai sutvarkyti ir palikti pastatą naudoti.

Taip pat yra vienas įspėjimas: kada teismas pirmenybė teikiama žemės savininkui, o ne pastato savininkui. Taigi, jei kas nors neteisėtai pastatė jūsų žemėje, galite saugiai kreiptis į teismą. Greičiausiai jūs atgausite savo žemę kartu su statyba, tačiau turėsite sumokėti kompensaciją tam, kuris investavo į namo statybą. Tokios kompensacijos dydį nustato teismas, kaip nurodyta federalinis įstatymas data: 2006 06 30 N 93-FZ. Atitinkamai mes nepatariame savavališkai statyti svetimoje žemėje. Vienintelės išimtys yra valstybei ar savivaldybių fondui priklausanti žemė, tai yra ne privačių asmenų nuosavybė. Net jei svetainė priklauso jums, baigus statybas nėra lengva viską perimti, o jei žemė yra kažkieno, tai beveik neįmanoma.

Jei neleistinas pastatas kelia grėsmę kitų Rusijos Federacijos piliečių gyvybei ar sveikatai arba pažeidžia jų teises, jis visada nugriaunamas. Štai kodėl jums reikia gerai apgalvoti, kur statyti, jei jau nusprendėte tai padaryti patys. Priešingu atveju investuoti pinigai bus prarasti, ir nebus kur gyventi.

Kaip įteisinti neleistiną statybą ir kaip tai sunku

Neleistina statyba gali būti ne tik privatus namas, bet ir, tarkim, katilinė ar ūkinis pastatas. Be to, labai dažnai atsitinka, kad savininkas pažeidžia statybos taisykles (negauna reikalingus leidimus arba stato daugiau pastatų nei leidžiama) nėra tyčinis. Tiesiog situacija ar darbo planas keičiasi. Būna, kad pasikeičia savininkas, bet naujas savininkas nori sukurti kažką visiškai kitokio ir pan. Todėl savavališkos statybos atvejai ir tolesnis jų įteisinimas yra gana dažni. Įteisinti nelegalią statybą galima, o kartais tam reikia mažiau pinigų nei laiku gauti leidimus. Tik iš pradžių būtina atsižvelgti į visus tokios konstrukcijos įstatymus, niuansus ir ypatybes.

Visų pirma, pagal įstatymą, pastatas turi atitikti keturias sąlygas, kad savininkas galėtų įgyti teisę jį įteisinti:

  • žemės sklypas, kuriame pastatytas pastatas, turi priklausyti pastato savininkui. Be to, turi būti turimi žemės sklypo dokumentai, įskaitant žemės sklypo aktą, kuriame nurodomas planas, kadastro numeris, numatytą paskirtį ir taip toliau; kadastro planas siužetas; dokumentai, patvirtinantys asmens teisę privatizuoti žemės sklypą;
  • statybų metu neturėtų būti pažeistos jokios kitų piliečių teisės ar interesai (nuomonę apie tai pateikia atitinkamos organizacijos arba teismas, atlikęs teismo ekspertizę);
  • pastatas neturėtų kelti pavojaus trečiųjų šalių gyvybei ir sveikatai (išvadą taip pat pateikia atitinkamos organizacijos arba teismas, atlikęs teismo ekspertizę);
  • statybos metu neturėtų būti pažeista statybos kodeksai ir taisyklės (dokumentą apie tai išduoda atitinkamos institucijos).

Jei visos šios sąlygos yra įvykdytos, galima įteisinti namą ar kitą pastatą.

Kartais atsitinka taip, kad asmuo, kuris kreipėsi dėl statybos leidimo, gauna atsisakymą, bet vis tiek stato. Tokiu atveju po statybos užbaigimo įteisinti pastatą bus daug sunkiau. Bet buvo atvejų, kai tokios bylos buvo sėkmingai užbaigtos, nors teks kreiptis į teismus ir investuoti daug pinigų į legalizavimą.

Sunkumų įteisinant neleistinus pastatus kyla, kai žemė priklauso vienam asmeniui, o pastatas - kitam. Šiuo atveju yra du įvykių plėtros variantai: namas gali būti priteistas žemės savininkui (tačiau su sąlyga, kad jis moka kompensaciją namą pastatžiusiam asmeniui) arba pastato savininkui ( jei žemės savininkas yra davęs statybos leidimą ir neturi pretenzijų). Namo savininkas gali eiti paprastu keliu ir paimti žemę ilgalaikei nuomai su vėlesne pirkimo galimybe. Taigi bus lengviau sutvarkyti pastatą svetimoje žemėje.

Savavališką statybą įteisinti daug lengviau, jei duotame žemės sklype jau yra legalių pastatų. Todėl pabandykite teisėtai pastatyti bent dalį pastatų, o likusi dalis gali būti išduota po fakto. Įteisinti daug sunkiau, jei visi pastatai yra neleistini.

Kaip vyksta legalizavimo procesas? Viskas prasideda nuo to, kad kreipiatės į teismą su prašymu pripažinti savo savavališka statyba teisėtas. Tai darydami turite įrodyti nuosavybę. Reikalingi dokumentai pirmajame etape: svetainės dokumentai, kadastro pasas, pastato techninis pasas ir kadastrinis pasas. Specialūs kūnai išanalizuoti struktūrą, patikrinti, ar ji atitinka miesto planavimo standartus, ar ji yra žemės sklype, ar nekelia pavojaus kitų piliečių gyvybei ir sveikatai. Jei yra trečiųjų šalių, susijusių su svetaine ar namu (pavyzdžiui, namo savininko ar žemės savininko giminaičiai, jei tai nėra namo savininkas), teismo atstovai su jais susitinka ir nustato, kad jei jie turi pretenzijų. Jei viskas vyks sklandžiai, teismas pripažins teisę statyti. Po to turite įregistruoti pastatą „Rosreestr“, kad gautumėte jo nuosavybės pažymėjimą. Po viso to jūs jau tapsite pilnateisiu neleistino namo savininku.

Šiandien yra legalių įmonių, kurios užsiima neteisėtų pastatų legalizavimu. Šios paslaugos kaina Maskvos srityje, įskaitant teisinę pagalbą teismo procese, pažymėjimo gavimą valstybinė registracija nuosavybės teisės gali būti apie 30-40 tūkstančių rublių. Maskvoje panašios paslaugos prasideda nuo 1000 USD. Sąlygos, kurioms esant neteisėta statyba įteisinama per teismą, gali būti 3–6 mėnesiai ar daugiau.


Užsakovai dažnai nori kuo greičiau pradėti statybas. Tačiau statybos pradžia prieš gaunant atitinkamus leidimus kupina problemų su teise.

Nepaisant to, daugelis statybininkų vadovaujasi užsakovų pavyzdžiu ir dažnai nelaukia, kol bus gauti leidimai, o pradeda kurti jau dokumentų padavimo etape.

Mūsų straipsnyje mes analizuosime tokio sprendimo pasekmes - kokia yra bausmė už statybą be statybos leidimo?

Ko reikia norint pradėti statybos darbus

Pirmiausia išsiaiškinkime, ko reikia teisinis pagrindas, pradėk statybos darbai:

Visi šie etapai turi būti praeiti, kad statybos būtų pradėtos teisėtai. Tačiau kiekviename iš šių etapų yra atskiri etapai. Procesas, einantis per visus biurokratinių struktūrų ratus, yra lėtas, todėl daugeliui žmonių kyla noras nelaukti oficialių leidimų, net jei iš pradžių niekas neplanavo pažeisti įstatymų.

Statantiems ne kapitalinius pastatus lengviau - jiems leidimo visai nereikia.

Kas laikoma neleistinu statiniu

Apibrėžimas Civilinis kodeksas, 222 straipsnyje nurodyta, kad tai nelegaliai pastatytas statinys. Tokia struktūra turi tik dvi ateities galimybes - ji arba bus nugriauta, arba įteisinta.


Neleistinas pastatas laikomas, jei:

  • jis buvo pastatytas nesilaikant statybos standarto;
  • nesilaikoma sanitarinių standartų;
  • nėra statybos leidimo;

Jei yra bent vienas iš šių ženklų, pastatas yra neteisėtas.

Iki legalizavimo toks pastatas negali būti dovanojamas, parduodamas ar naudojamas kitiems sandoriams.

Skaičiuokime pinigus

Verta susidurti su tiesa ir pasakyti, kad dauguma žmonių pradeda statybas dar prieš gaudami oficialius dokumentus, taip pažeisdami galiojančius teisės aktus.

Nelegalios statybos grasina administracinė atsakomybė... Apie tai kodekse administracinius nusižengimus yra 9.5 straipsnis.


Bauda už neteisėtą statybą be leidimo piliečiams sieks nuo dviejų iki penkių tūkstančių rublių. Bauda už neteisėtą statybą pareigūnai jau reikšmingesnis - nuo dvidešimties iki penkiasdešimt tūkstančių. Dėl individualūs verslininkai bauda ta pati, tačiau be baudos jiems taip pat gresia administracinis veiklos sustabdymas iki devyniasdešimties dienų.

Jei juridinis asmuo nusprendė sukurti kapitalo struktūrą be leidimo, bauda „šviečia“ yra gana didelė - nuo penkių šimtų tūkstančių iki milijono rublių. Be baudos, juridiniams asmenims taip pat gali būti skirtas administracinis veiklos sustabdymas tam pačiam laikotarpiui, kaip ir individualiems verslininkams.

Už ką dar galima bausti

Be statybos, bus neteisėta vykdyti kasimo, statybos, ūkinius ir kitokio pobūdžio darbus, negavus leidimo iš kultūros paveldo apsaugos institucijų, kai tai privaloma. Tai pasakytina apie senojo fondo, priklausančio kultūros paveldo objektams, rekonstrukciją. Daugiau informacijos rasite to paties kodekso „Dėl administracinių nusižengimų“ 7.14 straipsnyje ir Miesto planavimo kodekso 52 straipsnyje.


Baudos - nuo penkiolikos tūkstančių iki šimto tūkstančių piliečiams, nuo dvidešimties iki trijų šimtų tūkstančių pareigūnams, nuo šimto tūkstančių iki vieno milijono juridiniams asmenims.

Privačių namų statyba

Kaip jau supratome, bausmė už neteisėtą privataus namo statybą piliečiui yra nedidelė. Tačiau yra dar viena galimybė pažeisti įstatymą - sukurti svetainę priešingai jos numatytam tikslui. Šio tipo pažeidimai išsamiai aptariami Žemės kodeksas- 40 ir 42 straipsniai.

Remiantis Administracinio ir teisinio kodekso 8.8 straipsniu, šiuo atveju bauda piliečiui bus nuo vieno tūkstančio iki pusantro, pareigūnams - nuo dviejų iki trijų, o juridiniams asmenims - nuo keturiasdešimt iki penkiasdešimt tūkstančių rublių.


Jei nelegalios statybos problema jau iškilo arba dar tik verda, rekomenduojame kreiptis į profesionalų patarimą iš teisės ir statybos verslo specialistų.

Sveiki, mieli tinklaraščio skaitytojai! Teismų praktika rodo, kad neleistini veiksmai nėra neįprasti. Kažkas juos stato iš įstatymų nežinojimo, o kažkas tai daro tyčia, tikėdamasis, kad jiems pavyks išvengti bet kokios bausmės už savo veiksmus. Šiame straipsnyje apžvelgsime, ką pagal įstatymą gali lemti nevaržoma konstrukcija nuosavą svetainęžemės, taip pat valstybiniuose sklypuose. Atkreipkime dėmesį į teismų praktiką ir baudas, kurias galima gauti už tokią veiklą. Mes taip pat apsvarstysime IZhS reiškinį.

Pirmiausia verta pasakyti, kad jei jus domina savarankiška statyba negyvenamasis pastatas savo žemės sklype, tuomet verta prisiminti šiuos labai svarbius niuansus:

  • Savarankiškai statyti negyvenamąjį pastatą savo sklype vonios / priestato ar namo / kitų techninių patalpų pavidalu yra visiškai teisėta ir nereikia jokio papildomo patvirtinimo.


  • Jei nuspręsite statyti negyvenamąjį komercinį pastatą savo žemės sklypo teritorijoje, situacija bus sudėtingesnė. Net jei pagal dokumentus žemės sklypas yra jūsų, jums vis tiek reikės specialaus leidimo statyti komercinį pastatą savo sklype. Priešingu atveju ši statyba bus laikoma neteisėta dėl pažeistos žemės paskirties. Tiesą sakant, tokių dokumentų tvarkymui komercinei statybai nereikia daug laiko.

Yra šie registracijos būdai:

  • Susisiekite su specializuota komisija.
  • Pastato įteisinimas per teismą.

Pirmuoju atveju visi statybos dokumentai išduodami atgaline data (tai yra IRD dokumentai, statybos leidimai ir kt.)

Antruoju atveju galite kreiptis į komisiją, kuri supranta miesto planavimo kodeksą. Iškart po paraiškos pateikimo komisija nuspręs, ar duoti jums leidimą, ar ne. Beje, jūs turite turėti svarių priežasčių savo teritorijoje statyti negyvenamąjį komercinį pastatą.


Trečioji byla yra panaši į antrosios procedūros, tik sprendimas priimamas per teismą. Paprastai į trečiąjį atvejį kreipiamasi, kai kyla problemų dėl pirmųjų dviejų. Teisme sėkmingas sprendimas gali būti naudingas:

  • Dokumentai, patvirtinantys statybos faktą.
  • Dokumentai, patvirtinantys, kad kiti asmenys nesikreipia dėl jūsų komercinės savasties.
  • Dokumentai, kuriuose teigiama, kad jūsų skvoteris nepažeidžia trečiųjų šalių teisių ir interesų.

Teisėjų praktika ir baudos už samostrojų jų vasarnamyje

Dabar pereikime prie to, kas, pavyzdžiui, gali kelti grėsmę neteisėtam skvoteriui vasarnamis... Net jei pavyko pastatyti skvoterinį pastatą, kad vasarnamyje išvengtumėte jokių teisinių procedūrų, prisiminkite šiuos dalykus:

  • Neteisėta savi statyba neatsižvelgiama Nekilnojamasis turtas ir ateityje gali būti neįregistruota vyriausybinėse agentūrose.
  • Toks objektas negali būti oficialiai parduodamas ar teisiškai paveldimas.
  • Vadinamasis įgijimo receptas tokiam objektui netaikomas.


Priklausomai nuo neleistino pastato dydžio, žemės, kurioje jis buvo pastatytas, ir jo atradimo laiku, baudos gali skirtis ir svyruoti nuo 50 000 iki 1 000 000 Rusijos rublių. Taip pat prie baudos priskiriama galimybė areštuoti žemės sklypą valstybės naudai.

Kas yra IZHS?

Galiausiai kalbėsime apie IZHS. Daugelis yra girdėję šią santrumpą, bet nesuprato, ką tai reiškia. IZHS yra asmuo būsto statyba... Tai reiškia, kad piliečiams suteikiamas legalus būstas, kurio aukštis ne didesnis kaip 3 aukštai ir skirtas vienai šeimai. Individualiai statant būstą, paprastai galima registruotis gyvenamojoje vietoje. Be to, „IZhS“ beveik visais atvejais plėtinių, priedų ir kitų dalykų buvimas yra teisėtas.

Kaip rodo teisinė praktika- „IZhS“ tampa grynai jūsų asmeniniu sklypu, į kurį kita šalis neturi teisės kištis tuo atveju, jei nėra konkrečių pažeidimų (neteisėtas ploto padidinimas, daugiau aukštų užbaigimas ir kt.).


Dėl šio trumpo straipsnio norėčiau pasakyti, kad mes apsvarstėme pagrindinius teisinius niuansus, susijusius su savęs kūrimu. Išsiaiškinome, ką gali nešti nelegalus eskadra savo svetainėje, kalbėjomės jurisprudencija ir baudos. Ši informacija leis asmeniškai išvengti visų klaidų, susijusių su neteisėtų pastatų statymu, jei tokių yra jūsų planuose. Atminkite, kad tokio plano veiksmuose vis tiek turėtumėte vadovautis įstatymais ir sveiku protu. Sėkmės!

Žemiau palikite savo komentarus, pageidavimus, užduokite klausimus, išsakykite savo nuomonę - tai mums labai svarbu!