2017 m. Gegužės 16 d mūsų Advokatų kontora 4 METŲ! *** 2017 m. Birželio 2 d Kalugos apylinkės teismas Kalugos sritis buvo priimtas sprendimas tenkinti pretenzijas mūsų klientė G.A. Finogenova 340 000 rublių *** *** 2017 m. kovo 16 d Maskvos Preobraženskio rajono teismas nusprendė patenkinti mūsų kliento Maksimovos G.I. dėl giminystės su mirusia Pareiškėjo teta fakto nustatymo ir 3 kambarių buto dalies nuosavybės teisės pripažinimo paveldėjimo teise pagal įstatymą. *** 2016 m. Gruodžio 14 d Maskvos Preobraženskio rajono teismas patenkintas ieškinio pareiškimas mūsų kliento M. V. Propisnovos dėl būsto nuosavybės teisės į kambarį pripažinimo laisvo privatizavimo būdu. *** 2016 m. Spalio 03 d Maskvos srities Stupino miesto teismas priėmė sprendimą pripažinti mūsų kliento G.A. Finogenovos nuosavybę. trijuose žemės sklypuose, kurių plotas 25 ha, gyvenamasis pastatas 1961 m. pastatai su ūkiniais pastatais ir grynaisiais liko po brolio mirties. Darbas prie bylos tęsiamas nuo 2015 m. Vasario mėn. *** 2016 m. Rugsėjo 30 d iš Tulos regiono Zaokskio rajono „Rosreestr“ buvo gauti dokumentai - dovanojimo sutartis dėl žemės sklypo ir išrašas apie nuosavybės perdavimo registraciją - mūsų kliento Petrashevskaya A.E. Darbas prie bylos tęsiamas nuo 2015 m. Lapkričio mėn.

Sąvoka ir ženklai savavališka statyba

Savavališkos statybos sąvoka yra 222 straipsnyje Civilinis kodeksas Rusijos Federacija(toliau - Rusijos Federacijos civilinis kodeksas). Pagal šią nuostatą savavališkas pastatas yra gyvenamasis pastatas, kitas statinys, statinys ar kitas nekilnojamasis turtas, sukurtas žemės sklypas neatidėti šiems tikslams, nustatyta įstatymu ir kita teisės aktai, sukurtas negavus tam reikalingų leidimų, arba su esminis pažeidimas kruša statybos kodeksai ir taisykles.
Taigi galima išskirti šiuos savavališkos statybos požymius, kurie turėtų būti: 1) sukurti šiems tikslams neskirtame žemės sklype; 2) buvo sukurtas negavus reikiamų leidimų; 3) su esminiu miesto planavimo ir statybos kodekso bei taisyklių pažeidimu. Kad pastatas būtų pripažintas neteisėtu, pakanka turėti vieną iš trijų nurodytų ženklų. Bet bet kokiu atveju savavališka statyba turi atitikti kriterijus Nekilnojamasis turtas.

1. Ką reiškia pastatas Rusijos Federacijos civilinio kodekso 222 straipsnio kontekste?

Remiantis Rusijos Federacijos civilinio kodekso 222 straipsniu, statinys suprantamas kaip nekilnojamojo turto objektas. Remiantis Rusijos Federacijos civilinio kodekso 130 straipsniu, nekilnojamieji daiktai (nekilnojamasis turtas, nekilnojamasis turtas) apima žemės sklypus, požeminius sklypus ir viską, kas yra tvirtai susijusi su žeme, t. objektai, kurių judėjimas neįmanomas neproporcingai nepažeidžiant jų paskirties, įskaitant pastatus, statinius, nebaigtos statybos objektus. Tuo pačiu metu pastatu gali būti pripažintas ne bet koks nekilnojamojo turto objektas, o tik tas, kuris buvo žmogaus statybos veiklos rezultatas.
Ar nebaigtos statybos objektą ar pamatų duobę galima pavadinti pastatu? Natūralu, kad bet koks žmogaus veiklos objektas, patekęs į nekilnojamojo turto požymius, nurodytus Rusijos Federacijos civilinio kodekso 130 straipsnyje, gali būti vadinamas pastatu, net jei jo statyba nebaigta, nes baigtumo kriterijus. nepasirodo nurodytoje normoje. Nebaigto statybos objekto kvalifikavimo kaip nekilnojamojo turto objekto patvirtinimą galima rasti Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo plenarinio posėdžio, Aukščiausiojo plenarinio posėdžio, 30 punkte. Arbitražo teismo RF 2010-04-29. Nr. 10/22. Visų pirma sakoma, kad pagal Rusijos Federacijos civilinio kodekso 130 straipsnį nebaigta statyba pagal įstatymą yra priskiriama nekilnojamajam turtui. Vadinasi, remiantis Rusijos Federacijos civilinio kodekso 222 straipsnio 1 dalimi, nebaigtos statybos objektas kaip nekilnojamasis turtas taip pat gali būti pripažintas savavališka statyba.
Iš minėtos nuostatos taip pat paaiškėja neigiamas atsakymas į klausimą dėl galimybės pripažinti savavališką pamatų duobės statybą, nes savavališka statyba visada yra nekilnojamojo turto objektas, kuris neatsiranda prieš klojant pamatą. Tačiau duobės neįtraukimas į savavališkos statybos kategoriją nereiškia, kad negali būti apsaugoti asmenys, kurių teisėms ir teisėtiems interesams kyla grėsmė dėl statybų taisyklių pažeidimo kuriant duobę. Manome, kad šiais atvejais taikomos kitos normos, išskyrus Rusijos Federacijos civilinio kodekso 222 straipsnį, atsižvelgiant į tai, ar buvo padaryta žala, ar sukeltas jos sukėlimo pavojus. Jei padaryta žala, suinteresuotas asmuo gali pagrįsti reikalavimus Rusijos Federacijos civilinio kodekso 1064 straipsniu. Jei ateityje gali atsirasti žala - Rusijos Federacijos civilinio kodekso 1065 straipsnis.

2. Ar savarankiškai rekonstruotas, iš naujo suplanuotas, paverstas nekilnojamojo turto objektas gali būti neteisėta statyba?

Kaip nurodyta teisės aktų apžvalgoje ir teismų praktika Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo 2000 m. I ketv. statant naują statinį jo vietoje arba statant priestatą (arba antstatą) iki gyvenamasis pastatas keičiasi piliečio nuosavybės teisių objektas, skiriasi dydis, išdėstymas, plotas ir kt. Taigi, kai pilietis atlieka minėtus pakeitimus, teisė į naują pastatą, kuris yra naujas nuosavybės objektas, priklauso nuo valstybinė registracija pagal 1997 m. liepos 21 d. federalinį įstatymą. Nr. 122-FZ „Dėl teisių į nekilnojamąjį turtą ir sandorių su juo valstybinės registracijos“.
Teisės aktų apžvalgoje pateikti paaiškinimai gali būti naudojami savavališkos statybos atžvilgiu, teigiant, kad savavališka statyba yra ne tik naujai sukurtas turtas, bet ir kitas objektas, pakeistas taip, kad įgavo naujų kokybės savybių.
Analizuojant Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo plenarinio posėdžio, Rusijos Federacijos Aukščiausiojo arbitražo teismo plenarinio 2010 m. Balandžio 29 d. Nutarimo 29 punkto 1 dalies 1 punktą, daroma panaši išvada. 10/22, pagal kurį Rusijos Federacijos civilinio kodekso 222 straipsnio nuostatos netaikomos nekilnojamojo turto pertvarkymui, pertvarkymui (pertvarkymui), dėl kurio naujas nekilnojamojo turto objektas buvo sukurtas.
Esant tokioms aplinkybėms, savavališka statyba gali būti pripažinta objektu, pakeistu dėl rekonstrukcijos, pertvarkymo, pertvarkymo, jei jo pokyčiai yra tokie reikšmingi, kad iš tikrųjų jie lemia naujo nekilnojamojo daikto atsiradimą.

3. Neleistino pastato, esančio šiems tikslams neskirtame žemės sklype, požymiai, atsižvelgiant į Rusijos Federacijos civilinio kodekso 222 straipsnį

Remiantis Rusijos Federacijos civilinio kodekso 222 straipsniu, vienas iš savavališkos statybos požymių yra jo statyba žemės sklype, kuris nėra paskirtas šiems tikslams įstatymų ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka. V Ši byla Rusijos Federacijos civilinio kodekso 222 str. 8 1 straipsnio 1 straipsnis Žemės kodeksas Rusijos Federacijos (toliau - RF LC), pagal kurią žemės teisės aktai grindžiami principu skirstyti žemes pagal paskirtį į kategorijas: teisinis žemės režimas nustatomas pagal jų priklausymą tam tikra kategorija ir leidžiamas naudojimas pagal teritorijų zonavimą ir teisinius reikalavimus.
Žemės kategorijos išvardytos RF darbo kodekso 7 straipsnio 1 punkte. Visų pirma, žemės sklypai Rusijos Federacijoje pagal paskirtį yra suskirstyti į šias kategorijas: 1) žemės ūkio paskirties žemės; 2) gyvenviečių žemės; 3) žemė pramonei, energetikai, transportui, ryšiams, radijo transliavimui, televizijai, informatikai, žemė kosmoso veikla, gynybos, saugumo ir kitos specialios paskirties žemė; 4) specialiai saugomų teritorijų ir objektų žemės; 5) žemė miško fondas; 6) vandens fondo žemės; 7) rezervinės žemės. Pagal RF LC 7 straipsnio 2 punkte įtvirtintą taisyklę, žemės, nurodytos straipsnio 1 punkte, naudojamos pagal paskirtį. Teisinis režimasžemė, kaip minėta aukščiau, nustatoma pagal jų priklausymą tam tikrai kategorijai ir leidžiamą naudojimą pagal teritorijų zonavimą, Bendri principai ir kurios tvarką nustato federaliniai įstatymai ir specialių federalinių įstatymų reikalavimai.
Teritorijos zonavimą statyboms reglamentuoja Rusijos Federacijos urbanistikos kodeksas (toliau - Rusijos Federacijos civilinis kodeksas). Tam minėtas kodeksas įveda teritorinių zonų sąvoką, t.y. zonos, kurioms ribos yra apibrėžtos žemės naudojimo ir plėtros bei miestų planavimo taisyklėse (7 punkto 1 straipsnis). Savo ruožtu Rusijos Federacijos civilinio kodekso miesto planavimo reglamentas reiškia leistino naudojimo tipus, nustatytus atitinkamos teritorinės zonos ribose. žemės sklypų, taip pat viskas, kas yra virš ir po žemės sklypų paviršiumi ir naudojama jų kūrimo ir tolesnio įrenginių eksploatavimo procese kapitalinė statyba, ribojantys (mažiausius ir (ar) didžiausius) žemės sklypų dydžius ir ribojantys leistinos statybos parametrus, kapitalinio statybos objektų rekonstrukciją, taip pat žemės sklypų ir kapitalinės statybos objektų naudojimo apribojimai (9 punkto 1 straipsnis). Konkretūs teritorinių zonų tipai ir sudėtis yra nurodyti Rusijos Federacijos civilinio kodekso 35 straipsnyje, o žemės sklypų ir kapitalinės statybos objektų leistino naudojimo tipai - Rusijos Federacijos civilinio kodekso 37 straipsnyje.
Esant tokioms aplinkybėms, pastatas bus laikomas sukurtu žemės sklype, kuris nėra skirtas šiems tikslams, jei jis buvo pastatytas pažeidžiant numatyto žemės naudojimo taisykles (Rusijos Federacijos darbo kodekso 7 straipsnis) arba prieštarauja miestų planavimo zonavimas (Rusijos Federacijos civilinio kodekso 4 skyrius).
Kaip vieną iš pastato statybos įrodymų žemės sklype, kuris nėra skirtas šiems tikslams, teismas gali pareikalauti priimti sprendimą dėl žemės sklypo suteikimo statyboms (Rusijos Federacijos darbo kodekso 32 straipsnis). Tais atvejais, kai neleistinos statybos užimamo žemės sklypo naudojimas neatitiks leistino naudojimo, ir kompetentinga institucija paskirtos žemės paskirties pakeitimas buvo atmestas, ieškinio dėl jo nuosavybės pripažinimo teismas negali patenkinti. Kitas jo sprendimas prieštarautų Rusijos Federacijos darbo kodekso 8 straipsniui.

4. Ar piliečiui bus pripažinta nuosavybės teisė į neleistiną gyvenamąjį pastatą, jei jam bus suteiktas žemės sklypas pagal būsto statybos nuomos sutartį?

Antrojo ketvirčio Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo teisės aktų ir teismų praktikos apžvalgoje (patvirtinta 2007 m. Rugpjūčio 1 d. RF ginkluotųjų pajėgų prezidiumo dekretu) pažymima, kad pagal 2008 m. Rusijos Federacijos civilinio kodekso 222 straipsnis, savavališkas pastatas yra gyvenamasis pastatas, kitas statinys, statinys ar kitas nekilnojamasis turtas, sukurtas žemės sklype, kuris nėra skirtas šiems tikslams, įstatymų ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka, arba sukurtas negavus tam reikalingų leidimų arba smarkiai pažeidus miesto planavimo ir statybos normas bei taisykles.
Neteisėtą pastatą gali nugriauti jį atlikęs asmuo arba jo lėšomis, išskyrus šio straipsnio 3 punkte numatytus atvejus (Rusijos Federacijos civilinio kodekso 222 straipsnio 2 dalies 2 punktas).
Remiantis Rusijos Federacijos civilinio kodekso 222 straipsnio 3 dalimi, neteisėtos statybos nuosavybę gali pripažinti teismas. numato įstatymas kitais įstatymų nustatytais atvejais asmeniui, nuosavybės teise paveldėtam gyvybės valdymui, kurio nuolatinis (neapibrėžtas) naudojimas yra žemės sklypas, kuriame buvo vykdoma statyba. Tokiu atveju asmuo, kuriam pripažįstama nuosavybės teisė į pastatą, atlygina jį atlikusiam asmeniui teismo nustatytas pastato išlaidas (1 dalis). nurodytam asmeniui negali būti pripažinta nuosavybės teisė į neleistiną pastatą, jei pastato išsaugojimas pažeidžia kitų asmenų teises ir teisiškai saugomus interesus arba kelia grėsmę piliečių gyvybei ir sveikatai (2 dalis).
Iš duoto turinio teisės norma iš to išplaukia, kad savavališka statyba, pasak Pagrindinė taisyklė, gali būti nugriautas. Tuo pačiu metu yra šios taisyklės išimčių, kurios tam tikromis aplinkybėmis leidžia pripažinti neteisėto pastato nuosavybę. Remiantis Rusijos Federacijos civilinio kodekso 222 straipsniu, galima pripažinti nuosavybės teisę į gyvenamąjį pastatą, kurį pilietis pastatė be būtinų leidimų žemės sklype, suteiktame jam pagal būsto statybos nuomos sutartį. buvo sukurtas be esminių miesto planavimo ir statybos kodeksų bei taisyklių pažeidimų ir jei šios struktūros išsaugojimas nepažeidžia kitų asmenų teisių ir teisiškai saugomų interesų, nekelia grėsmės piliečių gyvybei ir sveikatai.

5. Nekilnojamojo turto samprata, sukurta negavus tam reikalingų leidimų, Įstatymo Nr. Rusijos Federacijos civilinio kodekso 222 str

Pagrindinis dokumentas, suteikiantis teisę statyti, yra statybos leidimas. Statybos leidimas yra dokumentas, patvirtinantis projekto dokumentacijos atitiktį žemės sklypo urbanistinio plano reikalavimams ir suteikiantis kūrėjui teisę statyti, rekonstruoti kapitalinės statybos objektus, taip pat jų kapitalinis remontas išskyrus atvejus, numatytus Rusijos Federacijos civilinio kodekso 51 straipsnio 1 punkte. Leidimus statybai išduoda valdžios institucijos Vietinė valdžia(Rusijos Federacijos civilinio kodekso 8 straipsnis), išskyrus atvejus, nurodytus Rusijos Federacijos civilinio kodekso 51 straipsnio 5 punkte. Leidimo išdavimo pagrindas yra paraiška su pridedamais dokumentais pagal sąrašus, nurodytus Rusijos Federacijos civilinio kodekso 51 straipsnio 7 ir 9 punktuose. Leidimo statybai forma patvirtinta 2005 m. Lapkričio 24 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretu. Nr. 698 „Dėl statybos leidimo formos ir leidimo eksploatuoti objektą formos“.
Statybos leidimo nereikia, jei: 1) pastatytas garažas numatytoje žemėje fizinis asmuo neįgyvendinimo tikslais verslumo veikla, arba statyba žemės sklype, skirtame sodininkystei, sodo auginimui; 2) objektų, kurie nėra kapitalinės statybos objektai, statyba, rekonstrukcija (kioskai, pašiūrės ir kt.); 3) pagalbinių objektų statyba žemės sklype (tvoros, vartai, šiltnamiai, vonios, tvartai ir kt.); 4) kapitalinės statybos objektų ir (ar) jų dalių pakeitimai, jei tokie pakeitimai neturi įtakos konstrukcinėms ir kitoms jų patikimumo ir saugumo charakteristikoms ir neviršija miesto planavimo taisyklėse nustatytų leistinos statybos, rekonstrukcijos ribinių parametrų (maksimalus žemės sklypų dydis ir jų plotas, minimalios įtraukos nuo žemės sklypų ribų, didžiausias pastatų ir statinių aukštis, didžiausias užstatymo procentas žemės sklypo ribose ir kiti rodikliai); 5) kitais atvejais, jei pagal Rusijos Federacijos civilinį kodeksą ir Rusijos Federacijos steigiamųjų subjektų teisės aktus dėl miesto planavimo gauti statybos leidimą nereikia (Civilinio kodekso 51 straipsnio 17 punktas) Rusijos Federacijos).
Statybos leidimo nebuvimas ar kito objekto, nei nurodyta leidime, statyba rodo savavališką statybą. Pats statybos leidimo nebuvimas negali liudyti apie Rusijos Federacijos civilinio kodekso 51 straipsnio 17 punkte nurodytų pastatų savivalę, tačiau jie gali būti pripažinti neteisėtais kitais pagrindais, nurodytais 222 straipsnyje. Rusijos Federacijos civilinis kodeksas. Pavyzdžiui, jei jie buvo pastatyti su esminiais miesto planavimo ir statybos kodeksų bei taisyklių pažeidimais. Taigi, siekdamas nustatyti savavališkos statybos požymius, teismas turi pakviesti šalis pateikti arba prašyti įgaliotų įstaigų statybos leidimą.
Be to, pagal būtinas leidimas teismai turėtų suprasti ne tik valdžios institucijų leidimus viešoji valdžia, bet ir asmenų, kurių privatus interesas yra svarbus statant pastatus, leidimas. Visų pirma, mes kalbame apie žemės sklypų savininkus arba asmenis, turinčius nuosavybės teises jų atžvilgiu. Šią išvadą patvirtina teismų praktika. bendroji jurisdikcija... Taigi Omsko apygardos teismo teisėjų praktikos biuletenyje (2008, Nr. 4 (37), p. 19) sakoma, kad žemės sklypo savininko leidimas turėtų būti laikomas būtinu, nes nesant tokį leidimą pagal Rusijos Federacijos civilinio kodekso 301 straipsnio nuostatas savininkas turi teisę reikalauti atitinkamos žemės sklypo dalies iš svetimo neteisėto valdymo. Panašią išvadą padarė Abakano miesto teismas byloje Nr. 2-3120 / 2009.
Statybos leidimo nebuvimas pats savaime negali būti pagrindas atmesti reikalavimą pripažinti nuosavybės teisę į neleistiną pastatą. Tuo pačiu metu teismas turės išsiaiškinti, ar savavališką statybą sukūręs asmuo ėmėsi tinkamų priemonių ją įteisinti, visų pirma, gauti statybos leidimą ir (ar) įrenginio eksploatavimo aktą. Jei įstatymai nenustato kitaip, reikalavimas pripažinti nuosavybės teisę į savavališką statinį tenkinamas, kai teismas nustato, kad vienintelis savavališkos statybos požymis yra statybos leidimo nebuvimas ir (ar) objekto įrengimas. operacija, dėl kurios savavališką statybą sukūręs asmuo ėmėsi veiksmų. Šiuo atveju teismas taip pat turi nustatyti, ar savavališkos statybos išsaugojimas nepažeidžia kitų asmenų teisių ir teisiškai saugomų interesų ir nekelia grėsmės piliečių gyvybei ir sveikatai (nutarties 2.3 punkto 26 punktas). Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo plenarinis posėdis, 2010-04-29 Rusijos Federacijos Aukščiausiojo arbitražo teismo plenarinis posėdis Nr. 10/22).

6. Esminio statybos kodekso ir taisyklių pažeidimo samprata Rusijos Federacijos civilinio kodekso 222 straipsnio kontekste

Statybos kodeksai ir taisyklės yra dokumentuose tuo pačiu pavadinimu: „Statybos kodeksai ir taisyklės“ (SNiP). Taigi, SNiP 02.07.01-89 „Miesto planavimas. Miestų ir kaimo gyvenviečių planavimas ir plėtra ", SNiP 21-01-97" Priešgaisrinė sauga pastatai ir statiniai “, SNiP 2001-02-31„ vienbučiai gyvenamieji namai “ir kt.
Statybos kodeksai nėra norminiai teisės aktai. Ši išvada grindžiama tuo, kad jose nėra valdžios valios, ir tai patvirtina Aukščiausiojo Teismo 2000 11 16 nutarimas. 2000-1356 GKPI Nr. Be to, vietoj SNiP federalinis įstatymas nuo 2002 12 27 Nr. 184-FZ (su pakeitimais, padarytais 2013 m. Liepos 23 d.) „Dėl techninio reglamento“ įveda techniniai reglamentai... Tačiau Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo praktika rodo, kad galima vadovautis nagrinėjant SNiP bylas (žr. RF ginkluotųjų pajėgų 2007-10-01 sprendimą Nr. GKPI07-1052, ginkluotųjų pajėgų nustatymas RF, 2006 10 12 Nr. KAS06-377 ir kt.). Taigi, atsakant į klausimą, ar statant neleistiną pastatą yra statybos kodeksų ir taisyklių pažeidimų, galima vadovautis SNiP nuostatomis.
Norint nustatyti, ar nebuvo pažeisti statybos kodeksai, rekomenduojama atlikti statybos ekspertizę. Pažeidimų reikšmingumą teismas gali nustatyti tik remdamasis kiekvienos konkrečios bylos civilinės bylos medžiagų visuma. Reikšmingi statybų kodeksų ir taisyklių pažeidimai apima, pavyzdžiui, tuos, kurie gali sukelti pastato sunaikinimą, pakenkti žmonių gyvybei ir sveikatai ir kartu yra nepataisomi, taip pat kitus panašius pažeidimus. Pvz., Omsko apygardos teismo teisėjų praktikos biuletenyje (2008, Nr. 4 (37)) nurodoma, kad reikšmingas pažeidimas, dėl kurio, be to, sumažėja jo stiprumas, stabilumas ar patikimumas. pastatas, gali būti pažeidimas, išreikštas nesilaikant pastato planavimo gyvenvietė, priedų, kurie blogėja, diegimas išvaizda pastatai ir kt.
Atitinkamai pažeidimai gali būti klasifikuojami kaip nereikšmingi, kurie buvo išreikšti nedideliais nukrypimais dėl objektų dydžio, jų santykinės padėties ir kt.

Neteisėtos statybos jos teritorijoje problemų klausimas iškilo Aukščiausiajame teisme, kai jis peržiūrėjo civilinį ginčą tarp Tomskio apygardos prokuroro ir tų, kurie savo vietoje pastatė „nekilnojamojo turto objektą“. Tai buvo apie „pagalbinių“ objektų statybą be leidimo. Vieniems tai tvartas, o kitiems - pirčių kompleksas.

Prokuroras prašė įpareigoti du piliečius - savininkus nugriauti neteisėtai pastatytą pastatą. Prokuroro argumentai buvo paprasti - kaltinamieji neturėjo jokių statybos leidimų, o objektas pažeidė miesto planavimo normas. Apygardos teismas su tuo sutiko, nurodydamas - viską nugriauti. A apygardos teismas pasakė ne. Dėl to byla atvyko į Teisėjų kolegiją civiliniai reikalai Iš Aukščiausiojo Teismo. Jie iš naujo perskaitė apylinkės teismo sprendimą prokuroro naudai. Jis nurodė Miesto planavimo kodeksą (51 str.). Ir jis patvirtino, kad pastatas užaugo be leidimų ir sausumoje, kuri laikoma inžinerinių komunikacijų saugumo zona. Tai yra, vamzdžiai praeina po pastatu.

Apygardos teismas, atsisakydamas prokuroro, teigė, kad pastatas buvo pastatytas „individualiai transporto priemonei laikyti“, kitaip tariant, paprastam garažui. Ir jo statybai nereikia leidimo. gerai ir Aukščiausiasis Teismas priminė taip - pagal Civilinio kodekso 222 straipsnį savavališka statyba yra gyvenamasis pastatas ar kitas nekilnojamasis turtas, „sukurtas įstatymų nustatyta tvarka šiems tikslams neskirtame žemės sklype“. Arba tiesiog pastatytas, be dokumentų. Asmuo, pastatęs neleistiną pastatą, neįgyja jokių nuosavybės teisių į jį. O neleistiną pastatą gali nugriauti pats statybininkas arba jo sąskaita.

Dokumentų neturinčių pastatų problema šiandien yra tokia aktuali, kad tam buvo skirtas specialus plenarinis posėdis, o bendras - Aukščiausiojo arbitražo teismo ir Aukščiausiojo Teismo posėdis (2010 m. Balandžio 29 d. N 10/22). Pastatas, teismas nustato ar statant buvo padaryti reikšmingi miestų planavimo normų pažeidimai, ar pastatas nekelia grėsmės piliečių gyvybei ir sveikatai. Koks yra egzamino tikslas. Tačiau leidimo statybai nebuvimas, pabrėžė bendras plenarinis posėdis, „negali būti pagrindas atmesti reikalavimą pripažinti nuosavybės teisę į neleistiną pastatą“.

Tiesa, plenarinis posėdis pabrėžė, kad teismas tokiais atvejais turi nustatyti, ar asmuo bandė įteisinti savo objektą. Ir svarbiausia, jei jis bandė, bet pareigūnai jo atsisakė, tuomet teismas turi patikrinti, ar pareigūnų atsisakymas buvo teisėtas.

Mūsų atveju apygardos teismas, atsisakydamas prokurorui, sakė, kad ginčytinas objektas yra statinys, kurio statybai nereikia leidimo. Aukščiausiasis teismas šiuo klausimu konstatavo taip. Neatsiejama gyvenamojo pastato dalis, be pagrindinio gyvenamojo pastato ir gyvenamųjų ūkinių pastatų, yra ir pagalbiniai pastatai, skirti gyvenamajam namui aptarnauti. Pagalbinėmis laikomos pastogės, garažai, vonios, šuliniai ir kt. Visi jie, teisine prasme, seka pagrindinio dalyko likimą. Tai yra, namuose. Tai išsamiai aprašyta Civilinio kodekso 135 straipsnyje.

Pagal Miesto planavimo kodeksą statybos leidimas nereikalingas, jei piliečio vietoje statomas garažas ir jis nėra skirtas verslo reikmėms. Nereikia leidimų vadinamosioms pagalbinėms struktūroms. Aukščiausiasis Teismas primena, kad pagal įstatymą vienintelis pastatų priskyrimo pagalbiniams kriterijus yra pagrindinio pastato buvimas toje vietoje. Dėl kurių naujoji struktūra atlieka pagalbinę, aptarnavimo funkciją.

Mūsų ginče Apylinkės teismas nustatė, kad ginčo objektas yra dviejų aukštų negyvenamasis pastatas... Ir pagal dokumentus, jo specialus tikslas daugiafunkcinis verslo paslaugų pastatas. Ir tai neatitinka saugomų objektų apibrėžimo Transporto priemonė... Šis apibrėžimas aiškiai pateiktas statybos kodeksuose ir taisyklėse (SNiP 21-02-99). Aukščiausiasis Teismas pabrėžė, kad jo regioniniai kolegos, atsisakydami prokuroro, neatsižvelgė į tokį dokumentą - sostinės statybos miesto planavimo taisyklių sąrašą. Viskas ten aiškiai susieta su žemės naudojimo tipais. Sąraše leidžiama naudoti teritorijas, kuriose yra „daugiafunkciniai paslaugų pastatai“ ir „transporto priemonių saugyklos“.

savavališka statyba

Savavališkos statybos samprata

Savavališkas statinys - tai žemės sklype pastatytas nekilnojamasis turtas, kuris įstatymų nustatyta tvarka šiems tikslams nebuvo paskirtas kūrėjui ar pastatytas negavus visų reikalaujama pagal dokumentą, pažeidžiant miesto planavimo ir statybos normas bei taisykles. Taigi, savavališka statyba yra nekilnojamojo turto objektas, ir prieš įvardijant tą ar kitą objektą savavališkai statybai, reikia nustatyti, kad tai nekilnojamasis turtas.

Nekilnojamasis turtas yra objektai, glaudžiai susiję su žeme, jų judėjimas neįmanomas be neproporcingos žalos

Remiantis Rusijos Federacijos civilinio kodekso 130 straipsniu, nekilnojamam turtui priklauso šie objektai:

1) žemės sklypai;

2) žemės gelmių sklypai;

3) pastatai;

4) konstrukcijos;

5) nebaigtos statybos objektai;

6) gyvenamasis pastatas.

Šie objektai turi būti registruojami kadastre, teisė į juos priklauso valstybinei registracijai.

Neleistinos statybos yra žmonių statybinės veiklos rezultatas. Statybos veikla yra išvardytų nekilnojamojo turto objektų kūrimas.

Kambarys yra ribota pastato erdvė, statinys, todėl negali būti neleistinas pastatas. Nors patalpos yra statybinės veiklos rezultatas, jos negali būti jos savarankiškas objektas. Jūs negalite pastatyti kambario, galite pastatyti tik pastatą ar konstrukciją, kurioje kambariai yra vienaip ar kitaip paryškinti.

Pastatų dalys ir statiniai, kurie veikia savarankiškai nuo kitų dalių, kurios buvo užsakytos nepriklausomai, gali būti nepriklausomi rekonstrukcijos ir griovimo objektai, gali būti pripažinti nekilnojamuoju turtu, taigi ir neleistinais statiniais.

Tik nauji nekilnojamojo turto objektai gali būti neleistinos statybos.

Nauji nekilnojamojo turto objektai skirstomi į dvi grupes:

1. naujos statybos objektai;

2. objektai, sukurti dėl jau esamų objektų transformacijos.

Rusijos Federacijos civilinis kodeksas neatsako į klausimą, kokiais atvejais pasikeitus anksčiau egzistavusiam nekilnojamojo turto objektui, jis tampa naujai sukurtu. Tačiau visiškai akivaizdu, kad senoji nuosavybė turėtų būti gerokai pakeista.

Savavališkos statybos sampratos ir rekonstrukcijos ryšys

Remiantis Rusijos Federacijos urbanistikos kodeksu, tai yra nekilnojamojo turto objekto parametrų, jo dalių, tūrio, ploto, aukščio pasikeitimas. Rekonstrukcija apima antstatą, atstatymą, laikančiųjų konstrukcijų keitimą ar restauravimą, objekto išplėtimą ir kitus kapitalinio statybos objektų patobulinimus.

Remiantis Rusijos Federacijos civilinio kodekso 222 straipsniu, savavališka statyba taip pat apima naujus nekilnojamojo turto objektus, atsiradusius dėl rekonstrukcijos. Iš to galime daryti išvadą, kad rekonstrukcija gali sukelti naują objektą arba ne. Tačiau ne kiekviena rekonstrukcija, atlikta be atitinkamo leidimo arba smarkiai pažeidus statybos kodeksus, yra neteisėta statyba. Deja, teisiškai nėra apibrėžta, kokiais kriterijais turėtų vadovautis teismas, darydamas išvadą, ar dėl rekonstrukcijos buvo sukurtas naujas nekilnojamojo turto objektas. Tai sukuria prielaidas savavališkai taikyti įstatymus.

Daugeliu atvejų teismai bet kokį nekilnojamojo turto objektą, atsiradusį dėl rekonstrukcijos, pripažįsta savavališka statyba, nes dėl to senasis objektas nustoja egzistuoti ir atsiranda naujas nekilnojamojo turto objektas.