Taip pat svarbu aiškiai apibrėžti prieigą prie informacijos, atsižvelgiant į informacijos tipą ir subjekto, kuris naudojasi teise susipažinti su informacija, tipą. Remiantis tuo, išskiriami šie prieigos tipai:
1. Privalomas bendravimas.
2. Nemokama prieiga.
3. Informacijos teikimas juridinių asmenų prašymu.
4. Informacijos teikimas asmenų prašymu.
Pavyzdžiui, prieiga prie informacijos per jo privalomas atnešimas(įstatymų leidybos veiklos pavyzdžiu) turi būti užtikrintas priėmus įstatymą ir jį pasirašius Rusijos Federacijos prezidentui, nes įstatymai turi būti paskelbti ir įsigalioti tik tuo atveju, jei jie bus privalomai paskelbti.
Be to, informacija apie grėsmės aplinkybes ir faktus privaloma pranešti. viešas saugumas,
piliečių sveikata ir gyvenimas, informacija apie organizacijas, teikiančias informaciją, apie registrus oficialūs dokumentai, apie kuriuos taip pat privaloma pranešti.
Nemokama prieiga - tai yra situacija, kai, pavyzdžiui, atitinkamo institucijos subjekto serveryje elektroniniu formatu rodoma informacija apie sąskaitą. Teisė laisvai naudotis informacija Ši byla gali būti realizuotas valstybės įpareigojimu sukurti sąlygas, kuriomis asmuo, norintis gauti informaciją, galėtų prie jos prieiti savo nuožiūra. Į tokių sąlygų sąrašą gali būti įtraukta - informacijos kaupimas ir nuolatinis atnaujinimas, informacijos sisteminimas ir tt Tuo pačiu metu laisvos prieigos sąlygos, įskaitant informacijos buvimo vietos adresą, turi būti plačiai žinomos, ir čia jau taikoma privalomo bendravimo galia.
Atsižvelgiant į prieigos apribojimo laipsnį, tarp subjektų gali atsirasti keturi pagrindiniai santykių tipai:
Asmenys (fiziniai ir juridiniai) valstybės atžvilgiu;
Valstybės, susijusios su fiziniais ir juridiniais asmenimis;
Asmenys, susiję su organizacijomis (juridiniais asmenimis);
Juridiniai asmenys fizinių asmenų atžvilgiu.
Pavyzdžiui, kai prašoma asmenys prie kūnų valstybės valdžia ir organai Vietinė valdžia teisės susipažinti su informacija apribojimas siejamas tik su valstybės paslaptimis, tarnybinėmis paslaptimis ir asmens duomenimis, nes iš esmės valstybės institucijose ir vietos savivaldos institucijose negali būti jokių komercinių paslapčių, banko paslapčių, profesinių paslapčių.
Kalbant apie valstybės įmones, kurios, atrodo, atstovauja valstybei, šiuo atveju jos yra komercinės struktūros būsenos tipas turtas, kuriame gali būti komercinės paslaptys.
Atliekant užklausas būsena fizinio ir teisinio atžvilgiu asmenys (tai reglamentuoja Rusijos Federacijos įstatymų normos „Apie valstybės tarnyba“,„ Dėl karinės tarnybos ir karo tarnyba“,„ Apie gynybą “,„ Apie policiją “ir kt.) Asmens duomenys, komercinės paslaptys, banko paslaptys ir profesinės paslaptys gali būti naudojami kaip pagrindas apriboti teisę susipažinti su informacija.
Kai naudojasi teise fiziniams asmenims, norintiems gauti informaciją iš juridinių asmenų apribojant teisę susipažinti su informacija, gali būti naudojamos profesinės paslaptys, komercinės paslaptys ir banko paslaptys. Kai juridiniai asmenys prašo fizinių asmenų, asmens duomenys gali būti pagrindas apriboti teisę.
Naudojantis teise susipažinti su informacija, svarbu užtikrinti, kad gauta informacija būtų patikima, išsami, o jos autentiškumas, toliau naudojamas, nekelia jokių abejonių. Dėl didėjančio informacijos saugojimo ir naudojimo apimčių, įskaitant ribotą prieigą, „elektroninio dokumento“ sąvoka vis dažniau naudojama elektronine forma. Tuo pačiu metu išsaugojimo problema elektroninius dokumentus nuo sunaikinimo, kopijavimo, modifikavimo, klastojimo reikia konkrečių apsaugos priemonių ir metodų, kad gautumėte leidimą (įmonių tinklų kūrimas, techninė tinklų apsauga, kriptografinė apsauga ir tt).
Norėdami ieškoti, gauti ir perduoti informaciją ( teisė susipažinti su informacija arba teisė žinoti) yra svarbiausia, iš tikrųjų, lemiama informacijos teisės institucija. Šios institucijos teisinį pagrindą sudaro Rusijos Federacijos Konstitucijos informacija ir teisės normos:
- p. 4. Kiekvienas turi teisę laisvai ieškoti, gauti, perduoti, gaminti ir platinti informaciją teisiniu būdu.
- 29 straipsnio 5 dalis. Laisvė garantuota žiniasklaida... Cenzūra draudžiama.
- p. 2. Kiekvienas turi teisę dalyvauti kultūriniame gyvenime ir naudotis kultūros institucijomis, turėti prieigą prie kultūros vertybių.
Teisė susipažinti su informacija reiškia:
- kiekvieno žmogaus teisė kreiptis į vyriausybės institucijas, visuomenines asociacijas, įstaigas ir organizacijas bei kitas struktūras, kad gautų reikiamą informaciją;
- teisę kreiptis į kultūros įstaigas, kitas struktūras, į kultūros vertybių saugotojus, kad iš jų gautų prašomą informaciją;
- teisę laisvai gauti žiniasklaidos parengtas ir platinamas žinutes, teisę gauti mokslo ir literatūros kūriniuose esančią informaciją, taip pat kitą informaciją, skleidžiamą, taip pat ir komerciniais tikslais.
Art. 8 2006 m. Liepos 27 d. Federalinis įstatymas N 149-FZ „Dėl informacijos, Informacinės technologijos ir dėl informacijos apsaugos “nustato, kad (asmenys) turi teisę ieškoti ir gauti bet kokios formos bet kokios formos ir bet kokio šaltinio informaciją, jei laikomasi šio federalinio įstatymo ir kitų federalinių įstatymų nustatytų reikalavimų.
Pilietis ( individualus) turi teisę gauti iš valstybės institucijų, vietos savivaldos institucijų, jų pareigūnų įstatymų nustatyta tvarka Rusijos Federacija informaciją, tiesiogiai veikiančią jo teises ir laisves.
Prieiga negali būti ribojama Kam:
- daro įtaką asmens ir piliečio teisėms, laisvėms ir pareigoms, taip pat nustato teisinė padėtis valstybės institucijų, vietos savivaldos institucijų organizacijos ir įgaliojimai;
- informacija apie būseną aplinka;
- informacija apie valstybės institucijų ir vietos savivaldos institucijų veiklą, taip pat apie biudžeto lėšų naudojimą (išskyrus informaciją, sudarančią valstybę ar oficiali paslaptis);
- informacija, sukaupta atvirose bibliotekų, muziejų ir archyvų kolekcijose, taip pat valstybės, savivaldybių ir kitose informacinėse sistemose, sukurtose ar skirtose suteikti piliečiams (asmenims) ir organizacijoms tokią informaciją;
- kita informacija, kurios neleistinumas riboti prieigą yra nustatytas federaliniuose įstatymuose.
Valstybinės įstaigos ir vietos savivaldos institucijos privalo suteikti prieigą, įskaitant informaciją ir telekomunikacijų tinklus, įskaitant internetą, prieigą prie informacijos apie savo veiklą rusų kalba ir atitinkamos Rusijos Federacijos respublikos valstybine kalba pagal federalinius įstatymus, Rusijos Federacijos steigiamųjų subjektų įstatymai ir norminiai aktai teisės aktai vietos valdžios organai. Asmuo, norintis gauti tokią informaciją, neprivalo pagrįsti poreikio ją gauti..
Valstybės institucijų ir vietos savivaldos organų, visuomeninių asociacijų, pareigūnų sprendimai ir veiksmai (neveikimas), pažeidžiantys teisę susipažinti su informacija, gali būti skundžiami aukštesnei institucijai arba aukštesniam pareigūnui arba teismui.
Jei dėl neteisėto atsisakymo susipažinti su informacija, nesavalaikio jos pateikimo, sąmoningai netikslios informacijos ar informacijos, neatitinkančios prašymo turinio, buvo padaryta nuostolių, tokie nuostoliai turi būti atlyginti Civilinė teisė.
Pateikta nemokama informacija:
- dėl valstybės institucijų ir vietos savivaldos institucijų, kurias tokios įstaigos paskelbė informacijos ir telekomunikacijų tinkluose, veiklos;
- paveikti suinteresuoto asmens teises ir pareigas, nustatytas Rusijos Federacijos teisės aktuose;
- kita įstatymų nustatyta informacija.
Mokestį už valstybės institucijos ar vietos savivaldos institucijos teikimą informacijos apie savo veiklą galima nustatyti tik federalinių įstatymų nustatytais atvejais ir sąlygomis.
Prieiga prie informacijos
Prieiga prie informacijos
Prieiga prie informacijos plačiąja prasme - operacinis subjekto ir objekto sąveikos tipas, dėl kurio sukuriamas informacijos srautas iš vieno į kitą.
Prieiga prie informacijos siaurąja prasme - duomenų rašymo, keitimo, perdavimo ar skaitymo operacija.
Angliškai: Prieiga prie informacijos
Finam finansinis žodynas.
Pažiūrėkite, kas yra „Prieiga prie informacijos“ kituose žodynuose:
Prieiga prie informacijos- gebėjimas gauti informaciją ir ja naudotis. Šaltinis … Normatyvinės ir techninės dokumentacijos terminų žodynas-informacinė knyga
prieigą prie informacijos- Galimybė susipažinti su informacija, įskaitant technines priemones. [GOST R 50922 96] [OST 45.127 99] prieiga prie informacijos Galimybė gauti informaciją ir ja naudotis. [OAO RAO "Rusijos UES" ... ...
Prieiga prie informacijos- (prieiga prie informacijos) galimybė gauti informaciją ir ja naudotis. Organizacijos, turinčios tam tikrą informacijos išteklių sudėtį (duomenų bazės, informacija, failai ir kt.), Darbuotojo darbas turi būti įgaliotas įgalioto asmens pareigūnas … Ekonomikos ir matematikos žodynas
Prieiga prie informacijos- gebėjimas gauti informaciją ir ja naudotis. Pagrindinių piliečių teisių ir laisvių įgyvendinimas informacijos sferą užima svarbią vietą tarp Rusijos nacionalinių interesų. Teisė ieškoti, gauti ir perduoti informaciją (teisė susipažinti ... ... Didysis teisės žodynas
Prieiga prie informacijos- 6) prieiga prie informacijos, galimybė gauti informaciją ir jos naudojimas; ... Šaltinis: 2006 m. Liepos 27 d. Federalinis įstatymas N 149 FZ (su pakeitimais, padarytais 2012 m. Liepos 28 d.) Dėl informacijos, informacinių technologijų ir informacijos apsaugos. . Oficiali terminologija
Prieiga prie informacijos- 1) pagal 2006 m. Birželio 27 d. Federalinį įstatymą „Dėl informacijos, informacinių technologijų ir informacijos apsaugos“ Nr. 149 FZ, - galimybę gauti informaciją ir ja naudotis; 2) pagal GOST R 50922–96 „Informacijos saugumas. Pagrindinės sąlygos ir ....... Įrašų tvarkymas ir archyvavimas terminais ir apibrėžimais
Prieiga prie informacijos- susipažinimas su informacija, informacijos kopijavimas, keitimas, kūrimas ir sunaikinimas ... Didysis ekonomikos žodynas
Prieiga prie informacijos- 1. Galimybė gauti informaciją ir jos naudojimas Naudojama dokumente: Nr. 149 FZ, 2006 m. Liepos 27 d. Telekomunikacijų žodynas
prieiga prie informacijos (informacinės sistemos ištekliai)- Galimybės susipažinti su informacija, informacijos apdorojimo ir (ar) įtakos informacijai ir (ar) ištekliams suteikimas informacinė sistema naudojant programinę ir (arba) aparatinę įrangą. Pastaba Prieigą suteikia ... ... Techninis vertėjo vadovas
prieigą prie komercinę paslaptį sudarančios informacijos- Įvadas tam tikri asmenys su informacija, sudarančia prekybos paslaptis, jo savininkui sutikus ar kitaip teisinis pagrindas laikantis šios informacijos konfidencialumo. [UAB RAO "UES of Russia" STO ... ... Techninis vertėjo vadovas
Knygos
- Informacijos filosofija: profesinis ir ideologinis vadovėlis, A. V. Sokolovas. „Informacija“ yra vienas iš labiausiai paplitusių ir dviprasmiškiausių šiuolaikinės rusų kalbos terminų. Kokiais atvejais tai neįvyksta! Informacija skirta deklaracijai ...
Tarptautinė patirtis rodo, kad garantuoti laisvą piliečių prieigą prie informacijos yra viena iš svarbiausių valstybių užduočių. Vienas iš pagrindinių informacinės visuomenės plėtros Rusijoje principų yra laisvė ir vienodos galimybės gauti informaciją ir žinias.
Federalinis įstatymas „Dėl informacijos, informacinių technologijų ir informacijos apsaugos“ skelbia teisę susipažinti su informacija ir apibrėžia informaciją, kurios prieiga jokiu būdu negali būti ribojama. Taip pat nustatomi prieigos prie informacijos apribojimo tikslai, sąlygos ir tvarka.
Prieiga prie informacijosįstatymas apibrėžia kaip gebėjimą gauti informaciją ir ja naudotis.
Prieigos prie informacijos apribojimai yra nustatyti federaliniais įstatymais, siekiant apsaugoti konstitucinės santvarkos pagrindus, moralę, sveikatą, kitų teises ir teisėtus interesus, užtikrinti šalies gynybą ir valstybės saugumą.
Prieigos prie informacijos svarba tampa vis svarbesnė informacijos savininkas - asmuo, kuris savarankiškai sukūrė informaciją arba, remdamasis įstatymu ar susitarimu, gavo teisę leisti ar apriboti prieigą prie informacijos, nustatytos bet kokiais kriterijais. Informacijos savininkas gali būti pilietis (fizinis asmuo), subjektas, Rusijos Federacija, Rusijos Federacijos steigiamasis subjektas, savivaldybių formavimas.
Informacijos savininkas turi teisę savo nuožiūra leisti arba apriboti prieigą prie informacijos, nustatyti tokios prieigos tvarką ir sąlygas, naudoti informaciją, įskaitant ją platinti. Jis gali perduoti informaciją kitiems asmenims pagal susitarimą ar kitais įstatymais nustatytais pagrindais, apsaugoti nustatyta įstatymu savo teisių metodus neteisėtai gavus informaciją arba ją neteisėtai naudojant kitiems asmenims, atlikti ar leisti atlikti kitus veiksmus su informacija. Naudodamasis savo teisėmis informacijos savininkas privalo: laikytis kitų asmenų teisių ir teisėtų interesų; imtis informacijos apsaugos priemonių; apriboti prieigą prie informacijos, jei tokią pareigą nustato įstatymas.
Sąvoka taip pat apibrėžiama kaip informacinės sistemos operatorius - pilietis arba juridinis asmuo, valdantis informacinę sistemą, įskaitant jos duomenų bazėse esančios informacijos apdorojimą.
Informacija, priklausomai nuo prieigos prie jos kategorijos (1.4 pav.), Skirstoma į viešai prieinamą informaciją, taip pat informaciją, kurios prieigą riboja federaliniai įstatymai (informacija apie ribotą prieigą).
Į viešai prieinama informacija apima visuotinai žinomą informaciją ir kitą informaciją, kurios prieiga neribojama. Viešas
Ryžiai. 1.4.
Šia informacija gali naudotis bet kuris asmuo savo nuožiūra, laikydamasis nustatytų teisinių tokios informacijos platinimo apribojimų.
Privaloma gerbti ribotos informacijos konfidencialumą - valstybės paslaptis, komercines paslaptis, asmenines paslaptis (asmens duomenis), tarnybines paslaptis ir kitas paslaptis. Informacijos konfidencialumas - privalomas reikalavimas asmeniui, turinčiam prieigą prie tam tikros informacijos, neperduoti tokios informacijos tretiesiems asmenims be jos savininko sutikimo.
Informacija, sudaranti valstybės paslaptį, yra saugoma pagal Rusijos Federacijos įstatymus valstybės paslaptis... Atitinkami federaliniai įstatymai nustato sąlygas informaciją priskirti informacijai, sudarančiai kitas paslaptis ar informaciją. konfidencialu ( Konfidenciali informacija) - komercines paslaptis, asmens duomenis, tarnybines paslaptis ir kitas paslaptis, pareigą išlaikyti tokios informacijos konfidencialumą, taip pat atsakomybę už jos atskleidimą.
Atkreipkite dėmesį, kad 1997-06-03 Rusijos Federacijos prezidento dekrete Nr. 188 buvo patvirtintas „konfidencialios“ informacijos sąrašas, kuriame nurodytos šešios tokios informacijos rūšys:
- 1) asmens duomenys;
- 2) tyrimo ir teisminio proceso slaptumas;
- 3) oficiali paslaptis;
- 4) profesinė paslaptis;
- 5) komercinė paslaptis;
- 6) informacija apie išradimo, naudingo modelio ar pramoninio dizaino esmę prieš oficialų informacijos apie juos paskelbimą.
Informacijos savininkas, informacinės sistemos operatorius Rusijos Federacijos įstatymų nustatytais atvejais, privalo užtikrinti:
- 1) neleistinos prieigos prie informacijos prevencija ir (arba) jos perdavimas asmenims, neturintiems teisės susipažinti su informacija;
- 2) laiku aptikti neteisėtos prieigos prie informacijos faktus;
- 3) nepageidaujamų pasekmių, užkertančių kelią galimybei susipažinti su informacija, prevencija;
- 4) išvengti poveikio technines priemones informacijos apdorojimas, dėl kurio sutrinka jų veikimas;
- 5) galimybė nedelsiant atkurti informaciją, pakeistą ar sunaikintą dėl neteisėtos prieigos prie jos;
- 6) nuolatinė informacijos saugumo lygio užtikrinimo kontrolė.
2006 m. Liepos 27 d. Federalinis įstatymas N 149-FZ „Dėl informacijos, informacinių technologijų ir informacijos apsaugos“
Informacija - informacija (pranešimai, duomenys), nepriklausomai nuo jų pateikimo formos.
Informacija, priklausomai nuo prieigos prie jos kategorijos, yra suskirstyta į viešai prieinamą informaciją, taip pat informaciją, kurios prieigą riboja federaliniai įstatymai (informacija apie ribotą prieigą).
Viešai prieinama informacija
Viešai prieinama informacija apima plačiai žinomą informaciją ir kitą informaciją, kurios prieiga nėra ribojama.
Viešai prieinamą informaciją gali naudoti bet kuris asmuo savo nuožiūra, laikydamasis federalinių įstatymų nustatytų tokios informacijos platinimo apribojimų.
Informacijos, kuri tapo viešai prieinama jo savininku, savininkas turi teisę reikalauti, kad tokią informaciją platinantys asmenys nurodytų save kaip tokios informacijos šaltinį.
Ribota informacija
Prieigos prie informacijos apribojimai nustatyti federaliniais įstatymais, siekiant apsaugoti konstitucinės santvarkos pagrindus, moralę, sveikatą, kitų teises ir teisėtus interesus, užtikrinti šalies gynybą ir valstybės saugumą.
Privaloma laikytis informacijos, kurios prieigą riboja federaliniai įstatymai, konfidencialumo.
Informacija, sudaranti valstybės paslaptį, yra saugoma pagal Rusijos Federacijos įstatymus dėl valstybės paslapčių.
Informacija, atsižvelgiant į jos teikimo ar platinimo tvarką, yra padalinta į:
1) laisvai platinama informacija;
2) informacija, suteikta atitinkamais santykiais dalyvaujančių asmenų susitarimu;
3) informacija, kuri pagal federalinius įstatymus yra teikiama ar platinama;
4) informacija, kurios platinimas Rusijos Federacijoje yra ribojamas arba draudžiamas.
Rusijos Federacijos įstatymai gali nustatyti informacijos rūšis, priklausomai nuo jos turinio ar savininko.
prieigos tipai:
Ribotas priėjimas;
Nemokama prieiga.
29. Teisės į informaciją teisinė parama
Teisė į informaciją yra norminė specifinė procedūra, skirta naudotis įvairių subjektų įgaliojimais gamybos (informacijos kūrimo, gavimo, prieigos, rinkimo, saugojimo, naudojimo ir platinimo) srityje, siekiant tikslų, neprieštaraujančių laisvėms, teisėms ir interesams. asmeniui, visuomenei ir valstybei.
Yra keletas kitų teisių, susijusių su informacija:
Teisė į privataus gyvenimo neliečiamybę, asmenines ir šeimos paslaptis bei savo pačių apsaugą
garbė ir geras vardas, išdėstytas str. Rusijos Federacijos konstitucijos 23 straipsnio 1 dalis: „Kiekvienas turi teisę į privataus gyvenimo neliečiamybę, asmenines ir šeimos paslaptis, jo garbės ir gero vardo apsaugą“;
Teisė į korespondencijos privatumą, pokalbius telefonu, pašto ir telegrafo ir kt
pranešimai - 2 str. Rusijos Federacijos Konstitucijos 23 straipsnis: „Kiekvienas turi teisę į korespondencijos, telefoninių pokalbių, pašto, telegrafo ir kitų pranešimų privatumą ...“. Tai apriboja bet kokių asmenų, išskyrus pačių šių asmenų, teisę susipažinti su asmens duomenimis;
Minties ir žodžio laisvė - 1 straipsnio 1 dalis. Rusijos Federacijos konstitucijos 29 straipsnis: „Kiekvienam garantuojama laisvė
mintys ir žodžiai “;
Teisė į savo nuomonės ir įsitikinimų laisvę - 3 str. 29: „Niekas negali būti verčiamas reikšti savo nuomonę ir įsitikinimus“;
Piliečių teisė kreiptis asmeniškai, taip pat vadovauti asmeniui ir kolektyvui
kreipiasi į valdžios organai ir vietos valdžios institucijos - str. Rusijos Federacijos Konstitucijos 33 str. Taigi ši Konstitucijos nuostata įpareigoja valstybės institucijas ir vietos savivaldos institucijas kurti informacinius išteklius savo veiklos srityje ir teikti informaciją iš jų taikomiesiems subjektams jų prašymu;
Kiekvienas žmogus turi teisę į patikimą informaciją apie aplinkos būklę. 42
Iš Konstitucijos: „Kiekvienas žmogus turi teisę į palankią aplinką, patikimą
informacija apie jos būklę ir žalos, padarytos jo sveikatai ar turtui padarius žalą aplinkai, atlyginimas “;
Mokymo laisvė - 1 meno dalis. Rusijos Federacijos Konstitucijos 44 straipsnis;
Teisė naudotis kultūros vertybėmis ir dalyvauti kultūriniame gyvenime - 2 str. 44
Rusijos konstitucija. Taigi šis straipsnis kultūros įstaigoms, kitoms kultūros vertybes turinčioms struktūroms įpareigoja užtikrinti kiekvieno prieigą prie šių vertybių, t.y. informacijos apie šias vertybes paieška ir gavimas. Kartu kiekvienas, priimtas į atitinkamas kultūros vertybes ir kultūros įstaigas, privalo šias vertybes išsaugoti- str. 44: „Kiekvienas privalo rūpintis istorinio ir kultūrinio paveldo išsaugojimu, saugoti istorijos ir kultūros paminklus“;
Teisė gauti kvalifikuotą teisinę pagalbą - str. 48 Konstitucijos.
Garantija, kad visi gaus pranešimus, pranešančius apie padėtį, gavus
nemokama žiniasklaida, 5 str. Rusijos Federacijos Konstitucijos 29 straipsnis: garantuojama žiniasklaidos laisvė. Cenzūra draudžiama “.
Minėtos asmens teisės ir laisvės jas įgyvendinant gali būti apribotos tiek kitų asmenų teisėmis ir laisvėmis, tiek kitais pagrindais ir tais atvejais, federaliniai įstatymai... Apribojimų tikslas yra susiaurinti laisvę ir suvaržyti asocialių asmens interesų įgyvendinimą.
Apribojimo pagrindai informacijos teises gali tarnauti:
1) konstitucinės santvarkos pagrindų apsauga;
2) moralės apsauga;
3) sveikatos apsauga;
4) kitų asmenų teisių ir teisėtų interesų apsauga;
5) šalies gynybos ir valstybės saugumo užtikrinimas.
