Darbo sutartys      2020 10 24

Nustatyti kriterijai, pagal kuriuos juridinių asmenų ir individualių verslininkų veikla priskiriama rizikos kategorijoms. Organizacijų, priskiriamų prie didelės ir didelės rizikos, sąrašai Juridinių asmenų veikla konkrečioje rizikos kategorijoje

Federalinės valstybės priežiūros objektai ryšių srityje Rizikos kategorija
I. Potencialo sunkumo kriterijai neigiamas pasekmes galimas neatitikimas privalomi reikalavimai
1. Veikla juridiniai asmenys ir individualūs verslininkai ryšių srityje, nesant šio dokumento II skirsnyje numatytų aplinkybių žema rizika
II. Privalomų reikalavimų nesilaikymo tikimybės kriterijai
2. Juridiniai asmenys ir individualūs verslininkai, vykdantys veiklą ryšių srityje, dalyvaujant a teisinė jėga per pastaruosius 3 metus nuo sprendimo įskirti juridinio asmens ar individualaus verslininko veiklą priskyrimo sprendimui dėl paskyrimo rizikos kategorijai dienos administracinė nuobauda juridiniam asmeniui, jo pareigūnams ar individualiam verslininkui už administracinio nusižengimo, numatyto 13.4 straipsnio 2 dalyje (radijo trukdžių atveju), Kodekso 13.18 straipsnio 1 dalies, padarymą. Rusijos Federacija apie administracinius nusižengimus reikšminga rizika
3. Juridiniai asmenys ir individualūs verslininkai, vykdantys veiklą ryšių srityje, esant sprendimui, kuris įsigaliojo per pastaruosius 3 metus nuo sprendimo klasifikuoti juridinio asmens ar individualaus verslininko veiklą priėmimo dienos. į rizikos kategoriją sprendimui dėl administracinės nuobaudos skyrimo juridiniam asmeniui, jo oficialiems asmenims ar individualiam verslininkui už administracinio nusižengimo, numatyto 13.3 ir 13.4 straipsniuose, padarymą (bylose, nesusijusiose su radijo trukdžių sukūrimu), straipsnius. Rusijos Federacijos administracinių teisės pažeidimų kodekso 13.5 - 13.9, 14.1, 19.4, 19.4.1, 19.5, 19.7.10 ir 20.25 punktai vidutinė rizika
4. Juridiniai asmenys ir individualūs verslininkai, vykdantys veiklą ryšių srityje, kurioje per pastaruosius 5 metus per planuojamą ar neplanuotas patikrinimas buvo atskleisti privalomų ryšių srities reikalavimų pažeidimai, kurie nebuvo susiję su dalyvavimu administracinė atsakomybė vidutinė rizika “;

b) Federalinio sanitarinės ir epidemiologinės priežiūros taisyklės, patvirtintos minėtu dekretu:

papildyti 10 straipsnio 1 dalį taip:

"10 (1). Federalinė vartotojų teisių apsaugos ir žmogaus gerovės priežiūros tarnyba ir Federalinė medicinos ir biologijos agentūra vykdo valstybinę priežiūrą, naudodamosi rizika.";

papildyti šio turinio 17–26 dalimis:

„17. Norėdami kreiptis Federalinė tarnyba dėl priežiūros vartotojų apsaugos ir žmonių gerovės srityje bei Federalinės biomedicinos agentūros, kuri laikosi rizika pagrįsto požiūrio įgyvendinant valstybinę priežiūrą, juridinių asmenų ir individualių verslininkų veiklos ir (ar) jų naudojamų gamybos įrenginių ( (toliau - valstybinės priežiūros objektai) yra priskiriami tam tikros kategorijos rizikai pagal juridinių asmenų ir individualių verslininkų veiklos priskyrimo taisykles ir (ar) jų naudojamas gamybos patalposį tam tikrą rizikos kategoriją arba tam tikrą pavojaus klasę (kategoriją), patvirtintą Rusijos Federacijos Vyriausybės 2016 m. rugpjūčio 17 d. nutarimu N 806 „Dėl rizika grindžiamo metodo taikymo organizuojant tam tikrus valstybės kontrolė(priežiūra) ir kai kurių Rusijos Federacijos Vyriausybės aktų pakeitimai “.

Valstybinės priežiūros objektų priskyrimas tam tikrai rizikos kategorijai vykdomas remiantis kriterijais, pagal kuriuos valstybinės priežiūros objektai priskiriami rizikos kategorijoms pagal priedą.

18. Vykdomas valstybinės priežiūros objektų priskyrimas rizikos kategorijoms:

a) Rusijos Federacijos vyriausiojo valstybinio sanitarinio gydytojo arba Federalinės medicinos ir biologijos agentūros vyriausiojo valstybinio sanitarinio gydytojo sprendimu - kai valstybinės priežiūros objektai priskiriami itin didelės rizikos objektams;

b) Rusijos Federacijos steigiamųjų subjektų ar vadovų vyriausiųjų valstybinių sanitarinių gydytojų sprendimai teritorinės institucijos Federalinė medicinos ir biologijos agentūra, kurios oficialūs nuostatai numato įgaliojimus vykdyti valstybinę priežiūrą - valstybės priežiūros objektus priskiriant prie didelės ir didelės rizikos;

c) sprendimai pareigūnai pagrindinės valstybės nustatytoje valstybinės priežiūros objekto vietoje sanitarijos gydytojas Rusijos Federacijos ar Federalinės medicinos ir biologijos agentūros vyriausiojo valstybinio sanitarinio gydytojo, valstybinės priežiūros objektus priskiriant vidutinės ir vidutinės rizikos objektams.

19. Pataisius šių taisyklių 18 punkte nurodytą sprendimą valstybės priežiūros objektą priskirti rizikos kategorijai, sprendimą pakeisti rizikos kategoriją į aukštesnę priima pareigūnas, įgaliotas priimti sprendimą dėl priskiriant valstybinės priežiūros objektą atitinkamai rizikos kategorijai.

Sprendimą pakeisti rizikos kategoriją į žemesnę kategoriją priima pareigūnas, anksčiau priėmęs sprendimą valstybinės priežiūros objektą priskirti rizikos kategorijai, nurodydamas minėto sprendimo kryptį, dokumentus ir informaciją, kuria remiantis jis buvo priimtas. buvo pateiktas pareigūnui, įgaliotam priimti sprendimą dėl valstybinės priežiūros objekto priskyrimo atitinkamai rizikos kategorijai.

Nepriėmus sprendimo valstybinės priežiūros objekto priskirti tam tikrai rizikos kategorijai, laikoma, kad valstybinės priežiūros objektas priskiriamas prie mažos rizikos.

20. Planiniai valstybinės priežiūros objektų patikrinimai, atsižvelgiant į priskirtą rizikos kategoriją, atliekami taip dažnai:

Valstybinės priežiūros objektai, priskiriami mažai rizikai, planiniai patikrinimai neatliekami.

21. Federalinė vartotojų teisių apsaugos ir žmonių gerovės priežiūros tarnyba bei Federalinė medicinos ir biologijos agentūra tvarko valstybės priežiūros objektų, kuriems priskirtos rizikos kategorijos, sąrašus (toliau-sąrašai). Valstybinės priežiūros objektai įtraukiami į sąrašus, remiantis įgaliotų pareigūnų sprendimais dėl valstybės priežiūros objektų priskyrimo atitinkamoms rizikos kategorijoms.

22. Sąrašuose yra tokia informacija:

a) pilnas juridinio asmens vardas, pavardė, vardas ir pavardė (jei yra), individualus verslininkas, veikla ir (arba) gamybos patalpos kuriems priskirta rizikos kategorija;

d) valstybinės priežiūros objekto vieta;

e) išsami informacija apie sprendimą valstybės rizikos objektui priskirti rizikos kategoriją, nurodant rizikos kategoriją, taip pat informacija, kuria remiantis buvo priimtas sprendimas valstybinės priežiūros objektą priskirti rizikos kategorijai.

23. Oficialiose Federalinės vartotojų teisių apsaugos ir žmogaus gerovės priežiūros tarnybos bei Federalinės medicinos ir biologinės agentūros svetainėse skelbiama ši informacija iš valstybinės priežiūros objektų, priskiriamų itin didelei, didelei ir reikšmingai rizikai, sąrašų ir nuolat atnaujinama:

a) pilnas juridinio asmens vardas, pavardė, vardas ir pavardė (jei yra) individualiam verslininkui, kurio veiklai ir (ar) gamybos patalpoms priskirtos nurodytos rizikos kategorijos;

b) pagrindinė būsena Registracijos numeris;

c) individualus mokesčių mokėtojo numeris;

d) juridinio asmens ar individualaus verslininko verslo vieta ir (arba) juridinio asmens ar individualaus verslininko naudojamo gamybos įrenginio vieta;

24. Šių taisyklių 23 punkte nurodyta informacija pateikiama atsižvelgiant į Rusijos Federacijos teisės aktų dėl valstybės paslapčių apsaugos reikalavimus.

25. Juridinio asmens ar individualaus verslininko prašymu Federalinė vartotojų teisių apsaugos ir žmonių gerovės priežiūros tarnyba bei Federalinė medicinos ir biologijos agentūra teikia jiems informaciją apie jiems priskirtą veiklą ir (arba) rizikos kategorijos gamybos įrenginius naudojimą, taip pat informaciją, naudojamą nurodant savo veiklą ir (ar) naudojamus gamybos įrenginius tam tikrai rizikos kategorijai.

26. Juridinis asmuo arba individualus verslininkas turi teisę kreiptis į nustatyta tvarka Federalinei vartotojų teisių apsaugos ir žmonių gerovės priežiūros tarnybai ir Federalinei medicinos ir biologijos agentūrai-pareiškimą apie jų anksčiau paskirtos veiklos ir (arba) jų naudojamų rizikos kategorijos gamybos įrenginių pasikeitimą “;

papildyti šiuo priedu:

„Federalinės valstybės nuostatų priedas

Rizika grindžiamas metodas yra valstybės kontrolės organizavimo ir vykdymo metodas, kai kontrolės priemonių intensyvumo (formos, trukmės, dažnumo) pasirinkimas nustatomas atsižvelgiant į juridinio asmens, individualaus verslininko veiklą ir gamybos įrenginius. kuriuos jie naudoja tokioje veikloje tam tikrai rizikos kategorijai ar tam tikrai klasei.

Rizika pagrįstas metodas naudojamas atliekant federalinės valstijos priešgaisrinę priežiūrą; federalinė valstybinė sanitarinė ir epidemiologinė priežiūra, kurią atliko Rospotrebnadzor ir Rusijos FMBA; taip pat federalinės valstybės priežiūra ryšių srityje.

Valstybinės kontrolės (priežiūros) objektų priskyrimo tam tikrai rizikos kategorijai ar tam tikrai pavojingumo klasei kriterijai yra nustatyti valstybės kontrolės (priežiūros) tipų nuostatose, atsižvelgiant į patvirtintas taisykles ar federalinį įstatymą. Nustatant valstybės kontrolės (priežiūros) objektų pavojaus klases kriterijus, reikėtų atsižvelgti į galimų neigiamų pasekmių, galimų juridiniams asmenims ir individualiems verslininkams nesilaikant privalomų reikalavimų, sunkumą.

RUSIJOS FEDERACIJOS VYRIAUSYBĖ

SPRENDIMAS

Pagal 8.1 straipsnį Federalinis įstatymas„Dėl juridinių asmenų ir individualių verslininkų teisių gynimo įgyvendinant valstybės kontrolę (priežiūrą) ir savivaldybės kontrolė“, su 2015 m. liepos 13 d. federalinio įstatymo N 246-FZ„ Dėl federalinio įstatymo „Dėl juridinių asmenų ir individualių verslininkų teisių apsaugos vykdant valstybės kontrolę (priežiūrą)“ 2 straipsnio 2 dalimi. Rusijos Federacijos Vyriausybė nusprendžia:

1. Patvirtinkite pridėtą:

  • Juridinių asmenų ir individualių verslininkų veiklos ir (ar) jų naudojamų gamybos įrenginių veiklos klasifikavimo pagal tam tikrą rizikos kategoriją arba tam tikrą pavojingumo klasę (kategoriją) taisyklės;
  • valstybės kontrolės (priežiūros) rūšių, kurios atliekamos taikant rizika pagrįstą metodą, sąrašas;
  • pakeitimus, padarytus Rusijos Federacijos Vyriausybės aktuose.

2. Rusijos Federacijos civilinės gynybos ministerija, ekstremalios situacijos ir pasekmių likvidavimas stichinės nelaimės, Federalinė vartotojų teisių apsaugos ir žmogaus gerovės priežiūros tarnyba, Federalinė medicinos ir biologijos agentūra, Federalinė ryšių priežiūros tarnyba, informacines technologijas ir masinius pranešimus iki 2017 m. vasario 1 d. pateikti Vyriausybės administracinės reformos įgyvendinimo komisijai ataskaitas apie šios rezoliucijos įgyvendinimo rezultatus.

3. Darbo ministerija ir socialinė apsauga Rusijos Federacijos susitarimu su Federaline darbo ir užimtumo tarnyba ir kitomis suinteresuotomis federalinėmis institucijomis vykdomoji valdžia per 3 mėnesius nuo šios rezoliucijos priėmimo dienos nustatyta tvarka pateikia Rusijos Federacijos Vyriausybei Rusijos Federacijos Vyriausybės akto projektą dėl federalinės valstybės priežiūros vykdymo, kad būtų laikomasi reikalavimų darbo teisės aktus ir kitus norminius teisės aktus, kuriuose yra normų darbo teisė, šioje rezoliucijoje patvirtintame valstybės kontrolės (priežiūros) tipų, kurie atliekami taikant rizika pagrįstą metodą, sąraše.

4. Rekomenduoti aukštesniam vykdomieji organai valstybės valdžia Rusijos Federacijos steigiamieji subjektai per 3 mėnesius nuo šios rezoliucijos priėmimo dienos teikia Vyriausybės administracinės reformos komisijai pasiūlymus dėl juridinių asmenų ir individualių verslininkų veiklos ir (ar) jų naudojamų gamybos įrenginių klasifikavimo kriterijų. vykdant valstybinę regioninę kontrolę (priežiūrą) į tam tikrą rizikos kategoriją arba tam tikrą pavojaus klasę (kategoriją).

5. Ši rezoliucija įgyvendinama neviršijant Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatyto darbuotojų skaičiaus. federalinės valdžios institucijos vykdomoji valdžia ir šiems organams skirtos lėšos, skirtos vadovavimui ir valdymui nustatytų funkcijų srityje.

ministras Pirmininkas

Rusijos Federacija

8.1 straipsnis Rizika pagrįsto požiūrio taikymas organizuojant valstybės kontrolę (priežiūrą)

Arbitražo teismas Sverdlovsko sritis(Sverdlovsko srities AS)

Ar viena iš šių sąlygų neįvykdytų nustatytų reikalavimų. Be to, norint pripažinti veiksmą (neveikimą) neteisėtu, būtina nustatyti paties veiksmo (neveikimo) faktą. Pagal 2008 m. Gruodžio 26 d. Federalinio įstatymo Nr. 294 -FZ „Dėl juridinių asmenų ir individualių verslininkų teisių apsaugos vykdant valstybės kontrolę (priežiūrą) ir savivaldybių kontrolę“ (toliau - Įstatymas Nr. ...

2019 m. Birželio 14 d. Nutarimas byloje Nr. A27-19978 / 2018

Septintasis arbitražas Apeliacinis teismas(7 AAS)

Federalinis įstatymas numato, kad Rusijos Federacijos Vyriausybė, įgyvendindama valstybės kontrolės (priežiūros) rūšis, gali nustatyti kitokį planinių patikrinimų dažnumą, nustatytą pagal minėto įstatymo 8.1 straipsnio 1 ir 2 dalis, priklausomai nuo juridinio asmens veiklos priskyrimas ir (arba) gamybinių patalpų panaudojimas tam tikrai rizikos kategorijai, tam tikrai klasei (...)

Sveikinu, mieli draugai! Kaip jau žinome, GIT tikrinimai turėtų būti atliekami taikant rizika pagrįstą metodą, tik klausimas, kur ir kaip sužinoti, kuriai rizikos kategorijai priskiriama organizacija. Toliau bus aptariamas organizacijų, kurios priskiriamos prie didelės ir didelės rizikos, sąrašas. Pirmiausia tik priešistorė.

Kur prasidėjo rizika pagrįstas požiūris?

2017 m. Vasario 16 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretu Nr. 197 buvo padaryti pakeitimai Federalinės valstybinės darbo įstatymų laikymosi priežiūros taisyklėse ir kituose norminiuose teisės aktuose, kuriuose yra darbo teisės, patvirtintų Vyriausybės nutarimu. 2012 m. Rugsėjo 1 d. Rusijos Federacija Nr. 875

Pokyčiai tai nulėmė valstybiniai patikrinimai Darbuotojai turėtų atlikti tikrinimus naudodamiesi rizika.

197 nutarimu buvo nustatyta, kad darbdavių veikla turi būti priskirta tam tikrai rizikos kategorijai pagal Taisykles, patvirtintas 2016-08-17 Rusijos Federacijos Vyriausybės nutarimu Nr.

Kas ir kaip nustatys rizikos kategoriją

  • pagrindinių sprendimų valstybinis inspektorius Rusijos Federacijos darbas (jo pavaduotojas) - kai klasifikuojama kaip didelė rizika;
  • Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto vyriausiojo valstybinio darbo inspektoriaus (jo pavaduotojo) sprendimai, kai jie priskiriami prie didelės, vidutinės ir vidutinės rizikos.

Koks yra GIT patikrinimų dažnumas, atsižvelgiant į rizika pagrįstą požiūrį?

Planinių GIT patikrinimų atlikimas juridiniams asmenims ar individualiems verslininkams priklauso nuo priskirtos rizikos kategorijos ir turėtų būti atliekamas taip dažnai:

  • didelės rizikos kategorijai - kartą per 2 metus;
  • didelės rizikos kategorijai - kartą per 3 metus;
  • vidutinės rizikos kategorijai - ne dažniau kaip kartą per 5 metus;
  • vidutinės rizikos kategorijai - ne dažniau kaip kartą per 6 metus.

Remiantis Rusijos Federacijos Vyriausybės 2016 m. Rugpjūčio 17 d. Potvarkiu Nr. 806 „Dėl rizikos principo taikymo organizuojant tam tikros rūšies valstybės kontrolę (priežiūrą) ir iš dalies keičiant kai kuriuos Rusijos Federacijos Vyriausybės aktus "darbdaviams, priskiriamiems prie didelės rizikos, planinis patikrinimas atliekama vieną kartą per laikotarpį, numatytą reglamente dėl valstybės kontrolės (priežiūros) rūšies.

Daugiau informacijos apie rizika pagrįstą metodą galima gauti iš ankstesnių pastabų:

Organizacijų, klasifikuojamų kaip didelės ir reikšmingos rizikos, sąrašai

Organizacijos buvo klasifikuojamos kaip didelės rizikos pagal 2017 m. Birželio 14 d. Rostrud įsakymą Nr. 350 „Dėl darbdavių - juridinių asmenų ir darbdavių veiklos klasifikavimo - asmenų tinkamai įregistruotas kaip individualus verslininkas ir vykdantis verslumo veikla nesudarius juridinio asmens, į didelės rizikos kategoriją “. Tą patį organizacijų sąrašą galima rasti oficialioje „Rostrud“ svetainėje.

Organizacijų, klasifikuojamų kaip didelė rizika, sąrašą taip pat galite peržiūrėti oficialioje „Rostrud“ svetainėje, būtent.

Turite sekti sąrašų atnaujinimą.

Naudodamiesi internetine rizikos kategorijų skaičiuokle, galite savarankiškai nustatyti rizikos kategoriją.

Tai viskas. Jei pastaba pasirodė naudinga, tada nepraeiname pro reitingo žvaigždes ir komentaro formą, esančią šiek tiek žemiau;) Dėkojame už dalyvavimą!

Tęsinys…