Parlamentarai balsuoja prieš renovaciją. Valstybės Dūma įstatymą dėl renovacijos pavadino prieštaraujančiu konstitucijai

Remonto poreikis maskviečiams nesukelia prieštaravimų, tai įtikinamai įrodė pagal programą „Yu.M. Lužkovas. Didelio masto sostinės gyventojų protestus, įskaitant daugelio tūkstančių mitingą 2017 m. Gegužės 14 d., Sukėlė planuojama senų griovimo ir naujų būstų suteikimo procedūra.

Beveik niekas neabejoja atnaujinimo būtinybe. Dabartinė daugelio aukštų pastatų būklė ne tik sostinėje, bet ir daugelyje kitų Rusijos miestų verčia valdžią arba juos nugriauti, arba atlikti esminę rekonstrukciją. Abi galimybės yra labai brangios, tačiau šis veiksnys visai nesukelia rimto paprastų sostinės gyventojų pasipriešinimo. Piliečiai daug labiau susirūpinę dėl renovacijos procedūros.

Apibrėžimas. Renovacija yra terminas, kuris pažodžiui reiškia kažko struktūros tobulinimo procesą. Iš lotynų kalbos žodis verčiamas kaip atnaujinimas ar remontas, kuris gana tiksliai atspindi jo esmę.

Norint suprasti, kodėl maskviečiai nepritaria penkių aukštų pastatų griovimui, būtina atidžiai ištirti problemos, kurios šaknys slypi jau tolimoje praėjusio amžiaus viduryje, istoriją.

Problemos istorija

• 1955 - buvo priimtas sprendimas panaikinti TSRS projektavimo ir statybos perteklių ir padaryti atitinkamus pakeitimus galiojančias taisykles ir taisyklės;
• 1956- eksperimentas dėl greito pigių 4 ir 5 aukštų pastatų statybos sostinės mikrorajone „New Cheryomushki“;
• 1957 - plėtra N. S. kryptimi Chruščiovo programa masinei skydinių namų statybai visoje šalyje, siekiant išspręsti būsto problemą;
• 1957-1960 - aktyvus paskirtų užduočių sprendimas, nuolat didinant tempą (nuo 34 mln. Kvadratinių metrų. M. 1957 m. Iki 60 mln. 1960 m.);
• 1970 m. - bendras šalyje pastatytų penkių aukštų pastatų plotas yra 400 milijonų kvadratinių metrų.

Problemos išvaizda

Pirmą kartą faktas, kad padėtis su didele kapitalo būsto dalimi darosi sunki, buvo atvirai paskelbtas 1994 m. Rugsėjo 6 d. Maskvos vyriausybės dekrete. Meras tuo metu buvo Lužkovas. Jam vadovaujant buvo sukurtas ir įgyvendintas pirmasis renovacijos priemonių rinkinys.

Kaip argumentas jo įgyvendinimui buvo nurodyta: ekspertai mano, kad geriausias sprendimas išteklių suvartojimo požiūriu yra senų pastatų griovimo ir naujų statybos šioje vietoje problemos sprendimas. Tuo pačiu metu beveik visi projektuotojai ir statytojai tvirtino, kad kapitaliniam remontui ar rekonstrukcijai prireiks daug rimtesnių finansinių išteklių, negarantuojant tolesnio ilgalaikio pastatų eksploatavimo.

1998–2010 m. Rezultatai:

1. Nugriautų penkių aukštų pastatų plotas yra 12 milijonų kv. (iš tuo metu egzistavusių 20).
2. Išardytų pastatų skaičius yra 1722.
3. Persikėlusių šeimų skaičius yra apie 160 tūkstančių (šaltinis - žurnalas „Forbes“).

Programos sumažinimas

2008–2009 metų krizė neleido visiškai įgyvendinti sostinės vadovybės išdėstytų planų, o 2010 metais meras buvo atleistas iš pareigų. Tuo pat metu gyventojų nuomone, įvykiai, įvykdyti vadovaujant Lužkovui, apskritai paliko palankų įspūdį. Pagrindinės jų savybės buvo:

• konkrečios konstrukcijos serijos pastatų griovimas, aiškiai pateisinant nelaimingų atsitikimų dažnį ir nykimą;
• persikėlimas įvyko toje pačioje miesto vietoje;
• priverstinio iškeldinimo per teismą ar kitų panašių priemonių mechanizmo nebuvimas;
• apskaita socialinės normos skiriant būstą. Tai reiškia, kad turimo ploto atveju virš 18 kv.m. vienam nuomininkui jiems suteikiamas tokio paties dydžio butas. Jei plotas yra mažesnis už socialinę normą, atliekamas perskaičiavimas.

Yu.M. Lužkovas : „Statytojams buvo duotas aiškus nurodymas: nugriauti Chruščiovą ir paskirti naują būstą šeimoms toje pačioje vietoje. Be jokių papildomų mokėjimų butas už butą. Todėl per visą programos įgyvendinimą nebuvo nė vieno protesto “.

Natūralu, kad išvardyti tik pagrindiniai vadinamojo „Lužkovo“ renovacijos bruožai. Tačiau net ir šio trumpo sąrašo pakanka suprasti, kodėl dauguma piliečių pritarė šiam renginiui.

Grįžtant prie problemos

Pirmą kartą būtinybė grįžti prie rimto Chruščiovų griovimo klausimo buvo paskelbta 2017 m. Vasario pradžioje. Maskvos savivaldybių deputatų suvažiavime buvo priimtas atitinkamas kreipimasis į dabartinį merą S.S. Sobjaninas.

Akivaizdu, kad šis klausimas buvo iškeltas dėl priežasties, nes po dviejų savaičių jis buvo aptartas V. V. Putinas ir sostinės vadovas, ir prezidentas šiame etape palaikė mero iniciatyvą.

Įspūdingas buvo greitis, kuriuo Maskvos valdžia ir visos šalies įstatymų leidėjai priėmė vėlesnius sprendimus. Dar 2017-10-03 Valstybės Dūmai pristatomas įstatymo projektas dėl renovacijos, o po 40 dienų jis priimamas per pirmąjį svarstymą.

Oficialūs Maskvos vyriausybės duomenys. Bendras pasenusio gyvenamojo fondo plotas yra 25 milijonai kvadratinių metrų. m., kuriame gyvena apie 1,6 mln. Naujai pastatyto būsto plotas yra 35,14 mln. Įgyvendinimo laikotarpis yra nuo 8 iki 20 metų.

Tačiau programos paruošimo greitis nesutrukdė iškelti daugybę klausimų jos kūrėjams ir iniciatoriams. Kiekvieną dieną opozicija tapo vis akivaizdesnė pilietinė visuomenė ir atskiri parengtos programos gyventojai. Maskvos gyventojų protestą prieš renovaciją sukelia keli veiksniai.

Staigaus protesto protrūkio priežastys

Pirma, prisiminimai apie vadinamąją „ilgų kibirų naktį“ vis dar švieži, kai iš pradžių 2016 m. Vasario, o vėliau rugpjūčio mėn. Buvo išardyta daugiau nei 200 komercinių pastatų, kurių statybą miesto valdžia laikė neteisėta. Tokių veiksmų teisėtumas buvo nedelsiant suabejotas, nes dažnai nebuvo priimtų atitinkamų teisminių institucijų sprendimų. Be to, kai kurie savininkai turėjo teismo įsakymai paimtas jų naudai.

Tuo pačiu metu kompensacija, kuri buvo pasiūlyta verslininkams, sudarė gana abejotiną 51–55 tūkst. už kv.m. O sprendimas dėl jo dydžio ir mokėjimo tvarkos buvo priimtas tik 2016 metų rugpjūčio 17 dieną po daugybės nugriautų pastatų savininkų protestų.

Antras svarbus protesto jausmų augimo veiksnys buvo daugybė skirtumų tarp naujos renovacijos versijos ir tos, kuri buvo vykdoma vadovaujant Lužkovui:

• geografinis griovimas. Pastatų išmontavimas numatytas ne priklausomai nuo pastato serijos, nusidėvėjimo ar nykimo lygio, bet pagal teritoriniu pagrindu... Akivaizdu, kad šį metodą vargu ar galima pavadinti veiksmingu;
• daug įstatymo projekto teisinių trūkumų. Kai kurių programos aspektų nenuoseklumo pavyzdys yra, pavyzdžiui, visuotinio savininkų susirinkimo sprendimų prioritetas prieš kitus. Tuo pačiu metu, Būsto kodeksas nurodo, kad sprendimas nugriauti pastatą negali būti priimtas visuotiniame butų savininkų susirinkime;
• balsavimo tvarka. Pirmajame įstatymo projekte balsavime nedalyvaujantys savininkai automatiškai laikomi sutinkančiais su griovimu;
• galimybę iškeldinti per teismą per du mėnesius. Tokiu atveju savininkui nesuteikiama teisė skųstis;
• naujo buto lygiavertiškumo principas tam, kurį reikia išmontuoti. Vadinamieji stalinistiniai namai, žinomi dėl aukštų lubų ir vis dar patikimų plytų, dažnai yra nugriaunami. Tokiu atveju lygiavertis skaitiklio pakeitimo skaitiklis gali pasirodyti itin nevienodas;
• socialinių normų neatsižvelgimas. Svarbus skirtumas tarp naujos versijos, kurioje neatsižvelgiama į galiojančias taisykles;
• nugriauto būsto pakeitimas Maskvos vyriausybės įsipareigojimais. Pagal programą Yu.M. Lužkovo, piliečiams pirmiausia buvo suteiktas naujas būstas, o tik tada buvo nugriautas senasis. Esamas įstatymo projektas numato kitokią tvarką: vietoj to, kad butas būtų perduotas nuosavybės teise į pagalbos butui atnaujinti fondą, savininkas gauna prievolę iš Maskvos vyriausybės. Ši aplinkybė prieštarauja Rusijos Federacijos Konstitucijos reikalavimui, kuris numato galimybę priverstinai perleisti turtą tik gavus išankstinę ir lygiavertę kompensaciją.

Tai, kas išdėstyta pirmiau, yra svarbiausi naujosios programos trūkumai. Jie leidžia suprasti, kodėl maskviečiai nepritaria penkių aukštų pastatų griovimui.

Naujausių įvykių chronologija:

1. Vasario 7 d. - savivaldybės deputatai IX tarybos suvažiavime savivaldybės Maskva priima renginyje dalyvaujančio mero kreipimąsi dėl būtinybės parengti penkių aukštų pastatų griovimo programą.
2. Vasario 21 d. - V.V. Putinas ir S.S. Sobjaninas, kur šalies vadovas tvirtina sostinės vyriausybės planus.
3. Kovo 10 d. Rusijos Federacijos Valstybės Dūmai pateikiamas pareiškimas, kuriame pateikiami pagrindiniai atnaujinimo Maskvoje principai.
4. Balandžio 20 d. - jį priėmė Valstybės Dūma per pirmąjį svarstymą.
5. Gegužės 4 d. - Maskvos meras S.S. Sobjaninas pasirašo Renovacijos programos įgyvendinimo rengimo įstatymą.
6. Gegužės 14 d. - masinis renovacijos priešininkų susitikimas Sacharovo prospekte (dalyvių skaičius - įvairiais skaičiavimais - nuo 8 iki 20 tūkst. Žmonių).

1. Birželio 6 d. - mitingas prie Prezidento administracijos pastato ir spontaniškas žygis per sostinę (dalyvių skaičius - kelios dešimtys žmonių) įstatymo projekto svarstymo Valstybės Dūmoje dieną.

Situacija šiuo metu

Maskvoje surengus protesto akcijas, kurių didžiausias buvo mitingas 2017 m. Gegužės 14 d., Kai kurių vyriausybės atstovų, tiek įstatymų leidybos, tiek vykdomosios valdžios, pozicija buvo peržiūrėta. Gegužės 15 dieną meras pristatė įstatymo projektą dėl papildomų garantijų namų savininkams, griaunant jų namus. Anksčiau, balandžio 26 d., V.V. Putinas nurodė šalies vyriausybei prieš aptariant antrąjį svarstymą išsamiai parengti įstatymo projektą dėl renovacijos, aiškiai nurodydamas, kad nepasirašys įstatymo, galinčio pažeisti rusų teises.

Birželio 6 d. Valstybės Dūmos pirmininkas Viačeslavas Volodinas pasiūlė įstatymo projektą pateikti svarstyti Maskvos miesto viešosioms rūmams. Jo nuomone, tai sumažins įtampą dėl sukurtos programos ir leis maksimaliai atsižvelgti į piliečių norus.

Aukštasis išsilavinimas... Orenburgo valstybinis universitetas (specializacija: ekonomika ir vadyba sunkiosiose inžinerijos įmonėse).
2017 m. Birželio 8 d.

Kas nutiks namams, kurie atsisakė atnaujinti? Ar įmanoma juos įtraukti į atnaujinimo (griovimo) programą Maskvoje? Teisinė konsultacija internetu.

Penkių aukštų Maskvos fondo likvidavimo programą 2017 m. Rugpjūčio 1 d. Patvirtino sostinės meras Sergejus Sobyaninas. Remiantis paskutinio balsavimo rezultatais, buvo nustatyti tie „Chruščiovai“, kurie dalyvaus programoje, taip pat namai, kurie atsisakė atnaujinti. Gyvenamųjų pastatų griovimo ir jų gyventojų perkėlimo sąlygos maskviečiams kelia daug klausimų. Kas nutiks tiems namams, kurie priešinosi dalyvavimui ir kodėl žmonės atsisako renovuoti - tai yra viena aktualiausių ir opiausių temų.

Nuo 2017 m. Gegužės 15 d. Iki birželio 15 d. Sostinės merija surengė balsavimą dėl namų įtraukimo į renovacijos programą. Remiantis jo rezultatais, buvo nustatytas namų skaičius, kurių gyventojai sutinka būti perkelti į naujus butus. Taip pat balsavimas parodė, kiek namų atsisakė atnaujinti.

Verta prisiminti, kad namai buvo įtraukti į programą 2/3 savininkų sprendimu. Iš pradžių buvo nustatytas kiekvieno buto balsas. Antrasis etapas buvo nustatyti bendrą namo padėtį suskaičiuojant daugumą.

Paskutinis balsavimas buvo pažymėtas bendru balsavimu, lygiu 71% dalyvių. Daugiau nei 100 namų rinkėjų skaičius viršijo 90%. Tačiau buvo ir „tyliųjų“, kurie atsisakė balsuoti. Tokių piliečių balsai buvo paskirstyti proporcingai likusių namo butų balsams.

Šiuo metu „Active Citizen“ interneto portalas ir Maskvos mero svetainė „mos.ru“ gali sužinoti balsavimo rezultatus. Interaktyviame žemėlapyje galite pamatyti likvidacijoje dalyvavusių namų, taip pat atsisakiusių atnaujinti namų adresus. Visi atnaujinti „Chruščiovai“ yra pažymėti specialiais žymenimis, kurių spalva atitinka sprendimas namie.

Renovacijos programa iš pradžių išprovokavo smurtinius kai kurių sostinės gyventojų protestus. Pradiniame programos projekte miesto valdžiai buvo suteiktos didelės galios: nugriauti bet kokius namus, iškeldinti gyventojus, neturinčius teisės kreiptis į teismą, perkelti piliečius į kitas sostinės vietas ir kt.

Tūkstančiai renovacijos priešininkų mitingų privertė sostinės pareigūnus persvarstyti griovimo sąlygas. Maskviečiai išreiškė nuogąstavimus, kad jų kvartalai bus užstatyti daugiaaukščiais pastatais, taip pat išreiškė pageidavimus persikeldami į lygiaverčius butus.

Rezultatas buvo dabartinės renovacijos sąlygos. Tų namų, kurie yra įtraukti į renovacijos programą, gyventojams bus suteikta galimybė persikelti į lygiavertį butą toje pačioje teritorijoje arba gauti už tai piniginę kompensaciją. Kartu piliečiai už papildomą mokestį turi galimybę padidinti naujo buto plotą. Aukštos kokybės ir patogus remontas bus atliekamas visose gyvenamosiose patalpose persikėlimui. Tuo pačiu metu naujo buto nuosavybės registracija bus vykdoma tuo pačiu metu, kai nugriautas objektas bus nutrauktas.

Kalbant apie savininkus negyvenamosios patalpos nugriautiems namams taikomos tos pačios taisyklės. Jie turi teisę gauti grąžinamąją išmoką rinkos vertė nugriautas nekilnojamasis turtas ir visi nuostoliai.

Persikėlimas pagal renovacijos programą bus vykdomas etapais. Iš pradžių bus įrengta perkėlimo įstaiga. Tik po to „Chruščiovas“ bus nugriautas. Vietoj jo iškils naujas gyvenamasis objektas, kuriame įsikels kito nugriauto namo gyventojai.

Klausimas, kas nutiks namams, kurie atsisakė atnaujinti, išlieka labai aktualus. Pagal galiojančias taisykles dalyvavimas programoje yra savanoriškas. Todėl namai, kurie atsisakė atnaujinti balsuodami, jame nedalyvaus. Be to, kiekvienas penkių aukštų pastatas, kuris jau įtrauktas į sąrašą, turi teisę jo atsisakyti per butų savininkų susirinkimą. Norint išeiti iš namo iš renovacijos programos, reikia 1/3 savininkų balsų ir 1 balso.

Šiuo metu yra sąrašas tų pastatų, kurie nebus likviduojami atliekant renovaciją. Ir jei atsakymas į klausimą, kas nutiks namams, kurie atsisakė renovuoti, yra akivaizdus, ​​tai kalbant apie tuos, kurie sutiko dalyvauti šiame projekte, tačiau namas yra kultūrinės vertės, situacija nėra tokia aiški .

Namai, kurie atsisakė būti atnaujinti, šioje programoje nedalyvaus, nebent yra specialių reikalavimų technikai ir namai nėra avariniai.

Beveik trys šimtai gyvenamųjų pastatų, kurių gyventojai balsavo už griovimą ir perkėlimą, pateko į visuomeninio judėjimo „Arkhnadzor“ interesų sritį. Anot aktyvistų, šie namai nusipelno ypatingo dėmesio, nes jie yra istoriniai ir kultūros paveldas... Jų likimą nusprendė specialiai sukurta darbo grupė, kurioje dalyvavo Maskvos architektūros komiteto atstovai.

Kalbant apie programoje nedalyvaujančius namus, RBC žurnalistai atliko atskirą tyrimą, kodėl jie atsisako renovuoti. Paaiškėjo, kad priežastys buvo labai įvairios: neseniai atliktas kapitalinis remontas, geri kaimynai, pensininkų noras praleisti dienas sename bute nejudant ir pan., O artumas metro ar politinės maskviečių nuostatos. mero rinkimuose nėra pagrindinės atsisakymo atnaujinti priežastys.

Remiantis balsavimo rezultatais, daugiau nei pusė namų nesutiko dalyvauti griaunant penkiaaukščius pastatus Izmailove ir Moskvorechye-Saburovo. Tokių objektų skaičius sudarė atitinkamai 51 ir 55%visų namų, kuriuos reikia nugriauti šiose teritorijose. Daugiausia atsisakiusiųjų yra Bogorodskio rajone - keturiasdešimt aštuoni namai.

Kada galiu atšaukti savo dalyvavimą renovacijos programoje? Namų savininkai turi teisę išleisti visuotinis susirinkimas ir ištaisyti atsisakymą renovuoti. Tačiau reikia nepamiršti, kad prieš atsisakydamas atnaujinti namą neturėtų turėti tų savininkų, kurie jau yra pasirašę atitinkamą sutartį, t.

Valstybės Dūma Maskvoje per galutinį, trečiąjį svarstymą priėmė Renovacijos įstatymą. Tik du komunistų partijos deputatai balsavo prieš. Įstatymo priešininkai įsitikinę, kad sostinės mero biuro iniciatyva leis ignoruoti „normas, kurios laikomos saugos standartais“ statybos metu, o griovimas remiantis balsavimu internetu „negali būti apskųstas jokiame teisme“. Federacijos taryba (SF) planuoja patvirtinti įstatymą birželio 28 d. Senatoriai jau suformavo „konstruktyvų požiūrį“ į jį.

Valstybės Dūmos deputatai vakar 399 balsais priėmė renovacijos įstatymą, pagal kurį artimiausiais metais bus nugriauti iki devynių aukštų namai, kurie struktūriškai nesiskiria nuo 1957–1968 m. Pastatytų Chruščiovo pastatų. Preliminariame sąraše, dėl kurio balsavo Maskvos merija, yra 4,5 tūkst. Namas galės išeiti iš programos trečdalio nuomininkų sprendimu (sprendimas priimamas savininkų susirinkime). Visų pirma, bus nugriauti priešavariniai namai, kurių techninio nusidėvėjimo laipsnis viršijo 60%. Nugriautų namų gyventojai turi teisę į lygiavertį, lygiavertį būstą toje pačioje teritorijoje arba finansinę kompensaciją pasirinkti iš. Bendrų butų gyventojai bus apgyvendinti atskiruose apartamentuose. Kiek metų truks renovacija, deputatai nenurodė, terminai buvo vadinami skirtingi - nuo 5 iki 20 metų.

Po pirmojo svarstymo prezidentas Vladimiras Putinas pažadėjo nepasirašyti „nieko, kas pažeidžia piliečių teises“ (žr. Balandžio 27 d. „Kommersant“). „Maskviečiai, kurie nemokamai gaus naujus butus, turėtų būti laimingi“, - vakar bendrą įstatymo projekto rengėjų poziciją išreiškė LDPR lyderis Vladimiras Žirinovskis. Jis tikino renovacijos priešininkus: „Per tuos 10-15 metų, kol subręsite, nebus pinigų naujų namų statybai. Greičiau pinigų visada bus, bet jie bus nukreipti gynybai: galbūt turėsime kovoti “, - perspėjo jis ir pavadino Sergejų Sobyaniną„ geriausiu Maskvos meru per šimtą metų “, teigdamas, kad jis bus„ apdovanotas “. laiku ".

Dūmos būsto ir komunalinių paslaugų komiteto vadovė Galina Khovanskaya („Sąžininga Rusija“) buvo nepatenkinta, kad negalėjo įstatyme įtvirtinti dviejų normų: dėl kompensacijos už neatliktą kapitalinį remontą nugriautame bute ir atleidimo nuo įmokų mokėjimo. kapitaliniam remontui naujame bute. Nepaisant to, ji balsavo už, pažadėjusi rudenį grįžti prie kapitalinio remonto temos. Valstybės Dūmoje vicepirmininko Piotro Tolstojaus grupė dar nebaigė savo darbo, dalyvaujant maskviečiams, kurie priešinasi renovacijai. Tiesa, jos dalyviai pirmiausia ketina kontroliuoti Maskvos vyriausybės įstatų priėmimą.

Prieš įstatymą balsavo tik deputatai Valerijus Raškinas ir Denisas Parfenovas (Rusijos Federacijos komunistų partija, išrinkta iš Maskvos), o Olegas Šeinas susilaikė. „Aš pasiūliau pastatyti naują būstą ne toliau kaip už 500 m nuo nugriauto namo, Naujojoje Maskvoje - ne toliau kaip už 2 km, tačiau mano pataisos nebuvo priimtos“, - „Kommersant“ sakė p. Dabar, remiantis renovacijos įstatymu, naujas būstas turi būti numatytas rajono ribose, išskyrus Naująją Maskvą ir Zelenogradą. Komunistė ​​taip pat mano, kad nepriimtina, kad „griovimo darbai pagal renovacijos programą gali būti pradėti prieš oficialų būtinų dokumentų patvirtinimą“. „Žmonės pasiduos po buldozeriais, kaip jau atsitiko bandant kaupti užpildus“, - sako komunistas. Kartu ponas Rashkinas pabrėžia, kad namų griovimas “bus grindžiamas nesuprantamo balsavimo rezultatais, kuriuos dabar vykdo mero kabinetas portale„ Aktyvus pilietis “ir į kurį tuomet nesikreipsite bet kuris teismas “. Už ar prieš merijos sprendimą įtraukti namą į renovacijos programą, portale balsuota nuo gegužės 15 iki birželio 15 d. Svarbiausia, kad „miestelio planavimo kodeksas Maskvoje neveiks“ artimiausiais metais, sako pavaduotojas, ir pagal jį „bet kokia statyba turėtų būti vykdoma pagal miesto planavimo planą“.

Įstatymas „po trečiojo svarstymo liko neteisėtumo ir neteisėtumo dokumentas“, - sakė Maskvos „Yabloko“ lyderis Sergejus Mitrochinas, kurį vakar sulaikė prie Valstybės Dūmos vykdomos renovacijos priešininkų piketo. Remontas, techniniai statybos standartai, sanitarinė-epidemiologinė, priešgaisrinė ir kt. Vis tiek gali būti atšaukti „sprendimu“ federalinė institucija vykdomoji valdžia". Tai reiškia, kad „nebus laikomasi standartų, kurie paprastai laikomi saugos standartais“. „Kai žmonės tai atras, bus per vėlu: nė vienas namas negalės išeiti iš renovacijos programos, jei jis bus įtrauktas į ją“, - įsitikinęs J. Mitrochinas. Iš tiesų, pagal įstatymus, „jūs galite išeiti prieš„ pirmąją sutartį “, kol„ pirmasis iš namo nuomininkų “nesudarys susitarimo dėl naujo buto. „Ir kuris iš jūsų kaimynų sudarė sutartį, jums bus pranešta, kai jums nebepatiks renovacija“, - neabejoja „Yabloko“. Jis taip pat įsitikinęs, kad „nugriauto būsto rinkos kaina žlugs, kai tik namas bus įtrauktas į renovacijos programą“.

Federacijos taryba planuoja renovacijos įstatymą svarstyti birželio 28 d. Posėdyje, „Kommersant“ sakė Federacijos tarybos federalinės struktūros komiteto vadovas Dmitrijus Azarovas. „Mūsų komitetas laikosi konstruktyvaus požiūrio“, - sakė jis. Senatoriai dalyvavo rengiant įstatymo projektą, padarė du pakeitimus (žr. Birželio 7 d. „Kommersant“). „Manome, kad miesto gyventojų priimtų ir palaikomų sprendimų nereikėtų atidėti“, - „Kommersant“ sakė p. Azarovas. Jei prezidentas nedelsdamas pasirašys įstatymą, jis gali įsigalioti liepos pradžioje.

Sekmadienio mitingas Sacharovo prospekte surinko apie 20 tūkstančių maskviečių, reikalaujančių panaikinti įstatymo projektą dėl renovacijos

Mitingo prieš penkiaaukščius pastatus ir Sacharovo prospekto renovacijos įstatymą dalyviai (Nuotrauka: Stanislavas Krasilnikovas / TASS)

Sekmadienį Sacharovo prospekte buvo surengtas mitingas prieš naują Maskvos penkiaaukščių pastatų griovimo programą. Visos Maskvos pilietinis mitingas „Prieš Maskvos griovimą, ginant įstatymą Privatus turtas“Buvo paskelbtas nepolitiniu, be partijos simbolių ir vėliavų. Remiantis Maskvos centrinio vidaus reikalų direktorato spaudos tarnybos duomenimis, 8 tūkst. Žmonių priešinosi renovacijos įstatymui, „White Counter“ aktyvistai suskaičiavo 22 tūkst. Žmonių, o mitingo organizatoriai paskelbė, kad į Maskvą atvyko daugiau nei 30 tūkst. mitingas.

Mitingo dalyviai buvo su plakatais ir plakatais „Prieš renovaciją“, „Negriauti“, „Nelaužyk mūsų namų“, taip pat atspindėjo protestuotojų teritorinę priklausomybę: „Izmailovo prieš renovaciją“, „Išgelbėkime Bogorodskoje“, „Marfino prieš“ ir tt ...

Pagrindinis po mitingo nutarimo esmė buvo reikalavimas atmesti įstatymo projektą 120505-7 „Dėl renovacijos“. Pasak mitingo organizatorių, įstatymo projektas, priimtas balandžio 20 d., Per pirmąjį svarstymą, pažeidžia Rusijos Federacijos Konstitucijos nuostatas. Civilinis kodeksas, taip pat būsto, miesto plėtros ir Žemės kodai RF.

„Svetimo turto pašalinimas, būtent valdžia į šį procesą įtraukia maskviečius, išprovokuodama„ balsus už ir prieš “kažkokią neegzistuojančią„ renovacijos programą “, viršija teisinę bazę. Iš maskviečių atimami namai ir žemė gali būti kvalifikuoti pagal Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 159, 163, 179 straipsnius ir kitus straipsnius. Priverstinis žmonių perkėlimas yra deportacija “, - sakoma galutinėje rezoliucijoje, kurią rengėjai parengė po mitingo.

Nepaisant to, kad mitingas buvo paskelbtas pilietiniu ir nepolitiniu, jo dalyviai išreiškė nepasitikėjimą Sergejaus Sobyanino vyriausybe, taip pat pareikalavo panaikinti neteisėtą balsavimą portale „Active Citizen“, nes neturi teisinės galios.

Mitingo prieš penkiaaukščius pastatus ir Sacharovo prospekto renovacijos įstatymą dalyviai

Kaip „RBC-Real Estate“ korespondentei sakė mitingo bendras pareiškėjas ir organizatorius, Gagarinskio rajono savivaldybės pavaduotoja Elena Rusakova, galiojantys teisės aktai leidžia dirbti su nepaprastosios padėties ir apgriuvusiu fondu, perkelti žmones, nepažeidžiant Konstitucijos ir federalinių įstatymų. . Vienas iš rezoliucijos punktų buvo reikalavimas užbaigti galiojančius įstatymus viešame dialoge su pilietine visuomene, kurio metu bus apgyvendinti apleistų ir apleistų namų, komunalinių butų ir nakvynės namų gyventojai.

„Mūsų bendruomenės vardu pareiškiu, kad kova nesibaigia mitingu, o tik prasideda. Po mitingo mes, penkių aukštų pastatų gyventojai, kuriame visuomeninė organizacija ginant nuosavybės teises. Po advokatų sparnu stengsimės padėti visiems, kenčiantiems nuo renovacijos projekto, kuris griauna ne tik mūsų gyvenimą ir mūsų vaikų ateitį, bet ir mūsų miestą “, - sakė socialinės žiniasklaidos grupės„ Maskviečiai prieš griovimą “įkūrėjas. (prieš renovacijos įstatymą) “(Turi daugiau nei 22 tūkst. žmonių) Carey Guggenberger.

Be to, kad buvo panaikintas renovacijos įstatymas, galutinėje rezoliucijoje taip pat buvo numatyti reikalavimai išplėsti namų savininkų susirinkimų įgaliojimus, plačiai aptariant su visuomene būsimą bendrą Maskvos planą, nustatant aukštų skaičiaus apribojimus naujuose pastatuose Maskvoje, nes taip pat vykdyti įsipareigojimus dėl apleistų namų perkėlimo ir komunaliniai butai, daugiabučių namų priežiūra ir kapitalinis remontas.

Kas netinka maskviečiams nauja programa renovacijos

„Mūsų rajone 53 namai, įskaitant mūsų, buvo įtraukti į preliminarų griovimui skirtų namų sąrašą. Jame yra skydiniai ir mūriniai Chruščiovo pastatai, taip pat stalininio laikotarpio penkių aukštų pastatai. Mūsų namuose daugelis yra prieš griovimą, tačiau yra manančių, kad jie bus perkelti į patogų naują būstą. Nenoriu išsikraustyti iš savo penkių aukštų pastato dėl neaiškių sąlygų “.

„Šis įstatymo projektas pažeidžia konstitucines namų savininkų teises. Maskvos vyriausybė verčia mus priimti sprendimus dėl mūsų namų likimo prieš priimant atnaujinimo įstatymą. Kol kas matome tuščius žodžius ir pažadus, kurie nėra įtvirtinti įstatymo projekte. Tai taip pat kelia susirūpinimą, kad vietoj nugriautų penkių aukštų pastatų bus statomi daugiaaukščiai. Tai prisideda prie pastatų sutankinimo, o tai sukels problemų dėl automobilių statymo, eilių prie mokyklų ir klinikų “.

„Mūsų namas buvo preliminariame griovimo sąraše. Atėjo į mitingą prieš naująjį renovacijos įstatymą. Aš gyvenu ramioje ir gražioje vietoje ant „Chimki“ rezervuaro kranto ir nenoriu persikelti į daugiaaukštį skruzdėlyną, kuriame nėra automobilių stovėjimo aikštelių, didelių kiemų ir žalumos “.

„Mes gyvename penkių aukštų stalinkoje, pastatytoje pagal individualų projektą 1950-ųjų pabaigoje. Apartamentai nedideli, tačiau namas geros būklės - avariniu to nepavadinsi. Tačiau svarbiausia yra tai, kad turime nuostabią žaliąją zoną, iš kurios niekas nenori išeiti: pėsčiomis pasiekiamas Botanikos sodas, Ostankino parkas, VDNKh. Statybos aikštelės, skirtos naujų namų statybai mūsų rajone, yra palei Oktjabrskajos geležinkelį, kur kas 15 minučių pravažiuoja elektriniai traukiniai ir „Sapsans“ - neįsivaizduoju, kaip tu gali ten gyventi. Dauguma mūsų namo gyventojų priešinasi griovimui, tik 10% mūsų kaimynų pasisako už perkėlimą, tiesiog nori pagerinti savo gyvenimo sąlygas - laukiamųjų sąraše esantys vadinamieji žmonės, kurie bet kuriuo atveju gaus naujus butus, tai tik laiko klausimas. Bet ką mes turime su juo daryti? Kodėl juos tobulinti būsto sąlygos turėtų būti mūsų sąskaita? "

„Namas, kuriame gyvenu, buvo pastatytas 1963 metais pagal individualų projektą. Tai tvirtas mūrinis penkių aukštų pastatas, kuris stovės dar penkiasdešimt metų. Paskutinį kartą kapitalinį remontą atlikome 1987 m., Tada buvo pakeisti visi vamzdžiai, laidai ir kanalizacija. Aš esu prieš renovacijos įstatymą, nes jis niekada nebuvo paruoštas. Vieną gražią dieną du pareigūnai susėdo į aukštas pareigas ir nusprendė, kad taip ir bus. Ar jie klausė profesionalų nuomonės? Anksčiau visus klausimus sprendė mokslininkai, dabar viską sprendžia buhalteriai. Mūsų statybų kompleksas griuvėsiuose, nėra vienos statybos politikos. Kodėl buvo neįmanoma tiesiog tęsti apleisto būsto griovimo programos, kurią pradėjo buvęs meras Jurijus Lužkovas? Galite jį kritikuoti kiek norite, tačiau tai yra sisteminė programa, kuri numato tikrai apgriuvusio būsto griovimą, o ne aukštos kokybės namus, kaip yra dabar “.

„Iš pradžių mums buvo pasakyta, kad mūsų rajone yra 120 skydinių ir mūrinių penkių aukštų pastatų, kuriuos reikia nugriauti. Vietos tarybai pateikus prašymą, kad prieštaraujame savo namų griovimui, nebuvome įtraukti į preliminarų sąrašą. Bet mes netikime, kad vėliau jie į tai nepatenka “.

„Aš negyvenu penkių aukštų pastate, bet esu prieš renovacijos įstatymą. Visų pirma, reikia atsižvelgti į šių namų gyventojų nuomonę. Sutinku: jei namas senas ir apgriuvęs, jį reikia nugriauti. Bet kas, jei namas yra geras? Manęs netenkina kriterijai, pagal kuriuos namai įtraukiami į priimtiną sąrašą. Taip pat nerimauju dėl šių penkių aukštų pastatų gyventojų, kurie gali būti perkelti į kitas vietoves, likimo “.

Vakar, po mitingo prieš Sacharovo prospekto renovacijos įstatymą, Maskvos meras Sergejus Sobyaninas

Tuo baigiasi sostinės gyventojų balsavimo už gyvenamųjų pastatų dalyvavimą būsto fondo atnaujinimo reformoje etapas. O maskviečiai su nerimu laukia paskelbimo apie galutinius oficialios apklausos rezultatus, taip pat kandidatų išmontuoti sąrašų sudarymo. Ir, kaip bebūtų keista, dar prieš priimant galutinį sprendimą nuomininkai nusprendė pasisakyti prieš Renovacijos programą, organizuodami daugybę masinių mitingų ir protestų. Miesto administracija klausia, kodėl sostinės savininkai taip kategoriškai priešinasi reformos įgyvendinimui. Taip yra dėl nepakankamos gyventojų informacijos, priimto įstatymo projekto turinio netobulumo, taip pat dėl ​​patvirtintų punktų, ribojančių ar pažeidžiančių piliečių teises.

Pagrindinės žmogaus teisės ir laisvės yra įtvirtintos Konstitucijoje. Nurodytas teisių sąrašas yra neatimamas. Tačiau miesto vadovams pavyko įrodyti priešingai, kai vėlai vakare, 2017 m. Vasario pradžioje, eiliniame vietos korpuso pavaduotojo susirinkime buvo priimtas statybos reformos įstatymo projektas.

Pirmoji teisė, kurią dokumentas riboja, yra galimybė savanoriškai pasirinkti gyvenamąją vietą. Taigi daroma prielaida, kad žmonės, kurių butai bus išmontuoti remonto metu, bus perkelti į kitus butus. Tuo pat metu būsimų būstų vietos formuluotė yra labai miglota. Tai gali būti tos pačios teritorijos arba kaimyninės. Tačiau atsižvelgiant į sostinės dydį, atstumas tarp dviejų pastatų gali būti per didelis, kad būtų galima toliau naudotis įprastais vaikų darželiais ir mokyklomis.

Be to, visi žmonės, pagal normas konstitucinė teisė, turi galimybę ginti savo interesus teismuose. Remonto programa šiek tiek apriboja šią galimybę. Kadangi nurodyta, kad jei gyventojai nesutinka su sprendimu nugriauti namą, gyventojai gali kreiptis teisminės institucijos... Tačiau dėl to, kad galutinis nugriautų konstrukcijų sąrašas buvo sudarytas remiantis bendrais namo tyrimo rodikliais, į atskirų nesutariančių subjektų nuomonę nebus atsižvelgiama. Ir sprendimas bus priimtas Maskvos administracijos naudai.

Nuosavybė

Antrasis pažeistų teisių ir laisvių blokas yra susijęs su asmeninės nuosavybės apsauga. Visų pirma, tai susiję su būsto savybėmis. Pagal patvirtintas renovacijos taisykles visi gyventojai turi persikelti į naujus paskirtus butus, kol nugriauti jų apgriuvę pastatai. Šiek tiek jau buvo pasakyta apie butų vietą, tačiau neturime pamiršti apie kūrėjų siūlomas sąlygas. Tai bus panašaus dydžio ir dizaino butai, tačiau abejotinos kokybės. Tai patvirtina pats įstatymo projektas. Taigi dokumente teigiama, kad dėl skubėjimo ir nesugebėjimo laikytis visų perkėlimui skirtų pastatų statybos reikalavimų miesto valdžia padarys nuolaidas kūrėjams ir neatsižvelgs į smulkius pažeidimus, priimdama namus eksploatuoti. Tai yra, žmonės iškeis savo butą į abejotiną kvadratinių metrų ir net kitame miesto rajone.

Finansinė

Skurdžių namų aikščių savininkai taip pat nepritaria jų namų griovimui dėl materialinės problemos. Visų pirma, lieka atviras klausimas dėl neatitikimo tarp elitiniuose rajonuose esančių butų ir siūlomų būstų ne visai patogiose vietose. Skubiai pastatyti daugiaaukščiai pastatai, skirti persikelti, nereiškia greito teritorijų pagerinimo, todėl turėsite pasitenkinti, kad laikinai trūksta žaidimų aikštelių ir automobilių stovėjimo vietų.

Taip pat kyla klausimas dėl būtinybės mokėti už rožinio registro paslaugas keičiant informaciją apie būsto savininką, taip pat sumokėti valstybės rinkliavas ir mokesčius už registracijos pakeitimą. Manoma, kad šias išlaidas visiškai padengs patys gyventojai. Ir paskutinį kartą apgriuvusių ir apleistų butų savininkai nuolat ir reikšmingai prisidėjo prie vietos biudžeto laikymo tikslu kapitalinis remontas struktūros. Mero teigimu, šios lėšos bus skirtos programos įgyvendinimui, todėl pinigai nebus grąžinti.

Pagrindinių nuosavybės savininkų teisių pažeidimas yra pirmoji maskvėnų protesto prieš reformą priežastis. Norint bent šiek tiek išlyginti sostinės gyventojų požiūrį, būtina nustatyti pakankamai informacijos, taip pat organizuoti migrantų asmeninių teisių apsaugos mechanizmą.