„Big Brother“ stebi: kaip valstybė pažeidžia Konstituciją. „Yarovaya“ paketas: esmė ir oficialus tekstas „Bendravimas ir internetas“

Valstybės Dūmos priimtas „Yarovaya paketas“

Kas nutiko?

2016 m. Birželio 24 d. Valstybės Dūma priėmė „antiteroristinį“ paketą, kurį antrajame ir trečiajame svarstymuose iš karto pateikė pavaduotoja Irina Yarovaya ir senatorius Viktoras Ozerovas. „Yarovaya“ paketas apima pakeitimus, kurie žymiai išplečia valstybės įgaliojimus panaudoti smurtą prieš šalies piliečius.

Įstatymo projekte siūlomos šios priemonės:

• Pranešimo nepateikimas baudžiamas pagal baudžiamąją teisę. Nuo 2016 m. Liepos 20 d. „Pranešimo apie nusikaltimą nepateikimas“ yra nusikalstama veika.
• Terorizmo pateisinimas socialinėje žiniasklaidoje. Ragina terorizmą ir jo pateisinimą internete - 7 metai nelaisvės.
• Telefoninių pokalbių ir SMS įrašai. Saugumo pareigūnų prieiga prie duomenų.

Dabar telekomunikacijų operatoriai (pavyzdžiui, „Megafon“, „Beeline“ ir MTS) privalo šešis mėnesius saugoti visus skambučių įrašus ir pranešimus, kuriais vartotojai keičiasi. Trejus metus jie turi saugoti metaduomenis - ... informaciją, kad toks ir toks pokalbis ar toks ir toks keitimasis SMS žinutėmis įvyko tą ir tokią dieną tokią ir tokią valandą ().

• Duomenų šifravimas. Visos paslaugos, kurios naudoja vartotojo duomenų šifravimą, privalo padėti FSB iššifruoti šiuos duomenis pagal pareikalavimą. Už atsisakymą - bauda - nuo 800 tūkstančių iki milijono rublių.
• Padidinta bausmė už ekstremizmą. Labai padidėja baudų dydis ir laisvės atėmimo bausmės už nusikaltimus, įskaitant pagal gerai žinomą 282 straipsnį: „Neapykantos ar priešiškumo kurstymas“. Straipsnis apima teiginius internete.
• Polinkis į riaušes. Didžiausia bausmė yra laisvės atėmimas nuo penkerių iki dešimties metų.
• Nusikaltimų sąrašas plečiasi, o baudžiamoji atsakomybė už jų padarymą prasideda nuo 14 metų.
• Tarptautinis terorizmas. Daro arba grasina įvykdyti teroro aktus už Rusijos Federacijos ribų, kuriuose nukentėjo Rusijos piliečiai, baudžiama laisvės atėmimu iki gyvos galvos.
• Tikrinti pašto siuntas. Pašto įmonės privalo patikrinti siuntinius, ar nėra ginklų, narkotikų, pinigų.

Iš pradžių įstatymo projekte buvo numatytos kitos priemonės, tačiau jos buvo išbrauktos iš dokumento prieš antrąjį svarstymą Valstybės Dūma.

• Pilietybės atėmimas. Deputatai atmetė pasiūlymą atimti iš pilietybės žmones, kurie padarė ekstremistinius nusikaltimus, taip pat tuos, kurie bendradarbiauja su tarptautinėmis organizacijomis.
• Apribojimai išvykstant iš šalies.

Pirmoje įstatymo projekto versijoje buvo pasiūlyta uždrausti išvykti iš Rusijos žmonėms, gavusiems įspėjimą dėl neleistinų veiksmų neteisėtumo, t. ikiteisminis.

Kaip pažeidžiama Konstitucija?

Priimtas įstatymo projektas žymiai apriboja Konstitucijoje Rusijos piliečiams suteiktas teises: teisę į žodžio laisvę, asmens duomenų neliečiamumą ir susirašinėjimą.

Pakeitimais siūloma saugoti korespondenciją ir piliečių asmens duomenis, visapusiškai stebėti visus. Dabar viskas (teksto pranešimai, balso informacija, vaizdai, garsai, vaizdo įrašai, metaduomenys, skambučiai, sms) bus renkama ir saugoma ir ... kompetentingos institucijos turės prieigą prie jo. Mes visi atsidursime po mikroskopu „Big Brother“ kišenėje („Rublacklist“).

Veržlės veržiamos kitose visuomenės srityse:

• Prieš kelerius metus buvo padaryti pakeitimai. Susirinkimo laisvė dabar yra prabangos prekė.
• Netrukus buvo atlikti pakeitimai. Sąskaita pateko į istoriją, nes leido policijos pareigūnams šaudyti viešose vietose ir žudyti moteris.
• Tuo pat metu visur pradėjo atsirasti metalo detektoriai, skirti patikrinti visus piliečius, keliančius menkiausią įtarimą.
• Po kurio laiko Jungtinis uždraustų svetainių registras, į kurį įeina ir vis dar yra visi adresai, kuriuose platinama, ragina imtis tam tikrų veiksmų, kurie „Roskomnadzor“ nepatinka.
• Tai atsitinka visur, o „Wi-Fi“ bet kurioje Rusijos Federacijos dalyje teisėtai išduodamas tik su pasu.
• Rusijoje pokalbių klausymasis yra nebaudžiamas ir skatinamas.
• Fotoaparatai: pilietis privalo pamiršti teisę į privatumą.

Visa tai vyksta globojant globai viešas saugumas ir nacionalinius interesus.

Kartu su spartesniu varžtų priveržimu valdantieji iš tikrųjų panaikina konstitucinės santvarkos pagrindus, kuriuos jie ketina ginti nuo ekstremistų žodžiais.

Kodėl jie tai daro?

Akivaizdu, kad valdžia žino tragedijos mastą. Pajutusi artėjančias nelaimes, ji siekia paskleisti šiaudelius, kad neprarastų įprastos vietos saulėje. Paskutinių savaičių parengiamosios priemonės numato, kad netrukus smarkiai pablogės plačių mūsų šalies piliečių sluoksnių gyvenimas.

Jau šiandien situacija susiklostė ir verčia griebti už galvos. Prie komercijos atėjo slenkstis: žinios ir sveikata tampa prekėmis. Jų vietą užima mokyklos ir ligoninės, naujos prekybos centrai siūlydamas prekes, kurių gyventojai nebegali nusipirkti. "Nėra pinigų, bet tu laikykis" nebeveikia. Jau šiandien, kai jie yra nepakeliami, jie neleidžia užtikrinti pakankamos paklausos rinkoje.

Gyvenimo kokybė krenta - opozicinės nuotaikos auga. Kai kurie dirbantys žmonės pasirenka radikalią opoziciją. Tie, kurie tiesiai sako, kad reikia keisti sistemą: viskas supuvę - iš viršaus į apačią. Žinoma, nė viena iš sisteminės opozicijos partijų valdžios nepalies.

Apskritai, kova su dabartinės sistemos priešais, prisidengiant terorizmo grėsme, artimiausiais metais taps pagrindine tendencija.

Suprasdamos situacijos keblumą, valdžia rengia galutinį Konstitucijos nustatytų apribojimų kovai su politine opozicija atmetimą. Gyventojų teisės ir toliau mažės, o didelių nekilnojamojo turto savininkų teisės, kurios nėra konstituciškai užtikrintos, išaugs dešimt kartų.

Dėl dekanomizacijos ir radikalių opozicinių jėgų pralaimėjimo valdančioji klasė nepagailėjo net savo jaunesniųjų brolių - kapitalistų. Pavyzdžiui, telekomunikacijų operatoriai ir kitos paslaugos. Visos įmonės, dalyvaujančios keistis informacija apie vartotojus, greičiausiai atsidurs ant pražūties slenksčio. Didžiausios Rusijos interneto bendrovės jau priešinosi priimtam įstatymo projektui. „Mail.ru“ ir „Yandex“ skundžiasi, kad negali finansiškai padengti tokių išlaidų. Profesinės asociacijos RAEC ir ROCIT ir net darbo grupė „Komunikacija ir IT“ prie Rusijos vyriausybės taip pat protestavo. Visos šios struktūros dabar privalo saugoti visus visų vartotojų duomenis.

„Yarovaya“ paketo veiklos įgyvendinimo išlaidos

Dabar registro nariai privalės trejus metus saugoti metaduomenis (duomenis apie vartotoją, jo telefono numerį, geografinę vietą pranešimo siuntimo metu ir pan.) Ir šešis mėnesius patį „kūną“ - skambučius, susirašinėjimą, visą srautą. .

Tai milžiniškas duomenų kiekis: visi pasaulio gamintojai septynerius metus turi dirbti tik Rusijos labui, kad sukurtų tiek daug infrastruktūros tokiam informacijos kiekiui saugoti ir apdoroti.

Suinteresuotosios šalys jau pradėjo skaičiuoti, kiek šios priemonės kainuos. Ekspertų apskaičiuotos infrastruktūros išlaidos - daugiau nei penki trilijonai rublių.

Sunku kalbėti apie tokių informacijos apimčių saugojimo išlaidas, tačiau tai yra trilijonai rublių ... kurie vargu ar bus sumokėti iš valstybės biudžeto. Ir net jei jie tai padarys, tai vis tiek bus pinigai iš mūsų mokesčių. Bet greičiausiai ne, o tai reiškia, kad interneto paslaugos turės pakelti jų paslaugų kainą („Meduza“).

Prasideda konflikto eskalavimas, kai valstybė atvirai priešinasi žmonėms. Jau šiandien iš visų teisių lieka tik viena - teisė Privatus turtas , būtina ir pakankama jų išlikimo valdžioje ir nuolatinio praturtėjimo sąlyga.

Artėja sunkus laikas tiems, kurie nuoširdžiai myli Rusiją.

Svetlana Maksimova

Jei radote klaidą, pasirinkite teksto dalį ir paspauskite Ctrl + Enter .

Vaizdo autorių teisės„Reuters“ Vaizdo antraštė Įstatymas prieštarauja Konstitucijai ir yra visiškai nenaudingas techniniu požiūriu, teigia jo oponentai.

Irinos Yarovaya ir Viktoro Ozerovo „antiteroristinis įstatymų paketas“ įsigaliojo 2016 m. Liepos 20 d. - daugiau nei prieš šešis mėnesius. Rusijos Rusijos tarnyba išsiaiškino, kurios jos normos jau įgyvendinamos, o kurios galbūt nebus įgyvendintos.

Tarp jau galiojančių pakeitimų: baudžiamoji nuobauda už „nepranešimą apie nusikaltimą“, laisvės atėmimą iki gyvos galvos už tarptautinį terorizmą, uždraudimą vykdyti misiją ne specialiai nurodytose vietose.

Prie 22 nusikaltimų, už kuriuos Rusijoje nuo 14 metų galima eiti į kalėjimą, sąrašo „Jarovajaus ir Ozerovo įstatymas“ pridėjo dar dešimt, įskaitant terorizmą ir nepranešimą.

Terorizmas

Pagrindinis „antiteroristinio paketo“ tikslas, pasak pačių autorių, yra kova su terorizmu.

Kaiptai yraveikia: Teismų departamento statistika Aukščiausiasis Teismas rodo, kad 2016 metais pagal „teroristinius“ straipsnius buvo nuteisti 182 žmonės, daugiau nei dvigubai daugiau nei 2015 metais (87 žmonės). Tačiau bausmių skaičiaus padidėjimas prasidėjo dar prieš Yarovajai ir Ozerovui priimant įstatymų paketą ir gali būti tiesiogiai su juo nesusijęs.

Kol kas žinoma tik viena baudžiamoji byla apie „tarptautinį terorizmo aktą“ (Baudžiamojo kodekso 361 straipsnis). Taip tyrimą atliekančios institucijos kvalifikavo žmogžudystę Turkijoje Rusijos ambasadorius Andrejus Karlovas.

Pranešimo nepateikimas

Tie, kurie neinformuoja valdžios institucijų apie rengiamą teroristinį išpuolį, ginkluotą maištą ir dar 13 nusikaltimų, gresia iki dvejų metų laisvės atėmimo (tuo tarpu nepranešimas apie sutuoktinius ir artimus giminaičius išlieka konstitucinė teisė).

Kaiptai yraveikia: pirmasis sakinys pagal šį straipsnį buvo priimtas 2017 metų vasarį prieš Astrachanės gyventoją Ulugbeką Gafurovą. „Nuteistasis žinojo, kad jo pažįstamas buvo apmokytas kovotojų stovykloje, o vėliau dalyvavo ginkluotose grupuotėse teroristų pusėje. teisėsauga", - agentūrai TASS sakė prokuratūra. Gafurovui skirta 70 tūkst. rublių bauda.

Sausio viduryje Čečėnijoje taip pat buvo pradėta baudžiamoji byla dėl nepranešimo: tyrėjai įtarė Grozno gyventoją Askhabą Chizrijevą žinant, bet neinformavus teisėsaugos institucijų apie jo draugo ketinimus prisijungti prie džihadistų Sirijoje. Dabar byla nagrinėjama teisme.

Misionierių darbas

„Antiterorizmo paketas“ plačiai interpretuoja „misionierių veiklą“. Nuo šiol su tuo gali susidoroti tik registruotos organizacijos ir grupės. Tuo pat metu draudžiama bet kokia misionieriška veikla už specialiai paskirtų patalpų ribų. Už pažeidimus - bauda iki 1 milijono rublių.

Kaiptai yraveikia: dešimtys žmonių jau pateko į antiteroristinių įstatymų paketo „misijos pataisą“. Taigi, remiantis „Moskovsky Komsomolets“ informacija, Jekaterinburge Kalėdų senelio vaidmenį miesto šventėje atlikęs Aleksejus Pomazovas buvo patrauktas atsakomybėn už „misionierių“ pataisų pažeidimą. Pasak teisėsaugos pareigūnų, jis nesekė moterų, kurios prisijungė prie iškilmių ir pasiūlė praeiviams nusipirkti religinių brošiūrų.

Filosofo Dmitrijaus Ugai, kuris skaitė paskaitą apie jogos rūšis, teismas yra retas teismo pavyzdys.

Bendravimas ir internetas

Dalis „Yarovaya“ ir „Ozerov“ paketo pakeitimų turėtų įsigalioti 2018 m. Liepos 1 d. Telekomunikacijų operatoriai ir interneto tiekėjai visą vartotojų srautą turės saugoti iki šešių mėnesių - tam šalyje turėtų atsirasti precedento neturinčių ir precedento neturinčių brangių tinklo saugyklų.

Operatoriai ir teikėjai jau yra įpareigoti saugoti metaduomenis - ne patį pokalbių ir susirašinėjimo turinį, bet informaciją apie tai, kas ir kada įvyko.

Tokia pati atsakomybė bus paskirta ir „informacijos platinimo internete organizatoriams“ (ORI - Paštu, momentiniai pranešimai, forumai ir kitos interneto paslaugos).

Jei interneto paslauga palaiko duomenų šifravimą, savininkai turės padėti FSB iššifruoti bet kokį pranešimą. Už atsisakymą gresia bauda juridiniai asmenys- nuo 800 tūkstančių iki 1 milijono rublių. Tuo pačiu metu dar nebuvo išrastas būdas iššifruoti pranešimus, perduodamus naudojant tarptautinius sertifikuotus protokolus.

Rugsėjį „Kommersant“ rašė, kad FSB kartu su atitinkamais departamentais bando sugalvoti būdą, kaip iššifruoti visą rusų srautą - jį išanalizuoti naudojant DPI sistemas, tai yra iš tikrųjų. Nežinia, ar skyriui pavyko bent iš dalies įgyvendinti šią idėją.

Interneto vartotojai surinko 100 000 parašų peticijoje atšaukti „Yarovaya“ ir „Ozerov“ paketą, tačiau ekspertų darbo grupė prie federalinės vyriausybės atmetė šį pasiūlymą.

Tuo pat metu ekspertai pasiūlė įstatymą įvesti etapais ir dešimt kartų sumažinti saugomos informacijos kiekį, neįtraukiant į jį vaizdo įrašų ir torrentų. Pasak Rusijos komunikacijos viceministro Aleksejaus Volino, šie pasiūlymai buvo derinami su teisėsaugos institucijomis.

Tikrinti pašto siuntas

Rusijos paštas ir privačios logistikos įmonės iki 2018 m. Liepos 1 d. Privalo įdiegti įrangą, leidžiančią atpažinti draudžiamus daiktus siuntiniuose.

Tokių įmonių finansiniai nuostoliai dėl „Yarovaya“ ir „Ozerov“ paketo vykdymo gali siekti 180 milijardų rublių, „Vedomosti“ sakė Nacionalinės nuotolinės prekybos asociacijos prezidentas Aleksandras Ivanovas. Ekspertas pažymėjo, kad tai yra preliminarūs skaičiavimai, pagrįsti būsimų Rusijos pašto išlaidų, kurios sudaro 70% siuntų pristatymo rinkos, įvertinimu.

Asociacija taip pat numato 30–40% sumažėjusį pirkimą internetu ir pristatymo išlaidas iki 60%. Pašto licenciją Rusijoje turi apie 600 įmonių.

Prieš įstatymą

Mitingai prieš pataisas vyko Maskvoje, Sankt Peterburge ir kituose Rusijos miestuose.

„Yarovaya“ ir „Ozerov“ paketą sukritikavo tarptautinės žmogaus teisių organizacijos „Amnesty International“ ir „Freedom House“, taip pat Žmogaus teisių taryba prie Rusijos prezidento. Žmogaus teisių aktyvistai pareiškė, kad „Yarovaya“ paketo įstatymai pažeidžia pagrindinius Rusijos Konstitucijos principus, įskaitant piliečių teisę į neliečiamybę privatumą.

Rusijos interneto vartotojų srautas šiandien saugomas sistemoje SORM-3

Pagal sąskaitą teikėjai gali būti įpareigoti saugoti srautą 6 mėnesius

Telekomunikacijų ir masinių ryšių ministerija

30 606 serverio stovai

reikės duomenų saugojimui pagal įstatymo projektą

iki 10 000 stelažų talpins didžiausias duomenų centras Rusijoje, kurį „Rosenergoatom“ stato Tverės regione

UAB „Giprosvyaz“, „Rosatom“

Kurdamas šį projektą, išanalizavau įvairių svetainių, žiniasklaidos ir politikų informaciją apie šį įstatymo projektą, reguliavimo ir įstatyminius aktus, kuriame buvo padaryti pakeitimai pagal šį įstatymo projektą, kitų nuomonė apie šį įstatymo projektą, buvo atlikta Černuškos miesto gyventojų ir kolegijų studentų apklausa, taip pat buvo atsižvelgta į informacinio lapo šia tema kūrimo taisykles. Praktinė mano projekto reikšmė slypi tame, kad, apsvarsčius šį klausimą, galima tiksliai suprasti, kodėl šis įstatymo projektas priimamas Rusijoje, pereiti prie teisės aktų, būtent, kad reikia įvesti papildomų priemonių kovai su ekstremizmu ir terorizmu. Teisingai suvokti įstatymo projekto turinį ir turėti savo nuomonę šiuo klausimu. Mano tyrimo duomenys gali būti naudojami klasėje, studijuojant žmogaus teisių apsaugos temas klasės valandos ir saviugdai. Mano sukurtas informacinis lapas gali būti naudojamas kaip informavimo priemonė šiuo klausimu. Kuriant šį projektą, išanalizavau įvairių svetainių, žiniasklaidos ir politikų informaciją apie šį įstatymo projektą, norminius ir teisės aktus, kurie buvo iš dalies pakeisti šio įstatymo projekto, kitų nuomonės dėl šio įstatymo projekto, buvo atlikta Černuškos miesto gyventojų ir kolegijų studentų apklausa, taip pat buvo atsižvelgta į informacinio lapo šia tema kūrimo taisykles. Praktinė mano projekto reikšmė slypi tame, kad, apsvarsčius šį klausimą, galima tiksliai suprasti, kodėl šis įstatymo projektas priimamas Rusijoje, pereiti prie teisės aktų, būtent, kad reikia įvesti papildomų priemonių kovai su ekstremizmu ir terorizmu. Teisingai suvokti įstatymo projekto turinį ir turėti savo nuomonę šiuo klausimu. Mano tyrimų duomenys gali būti naudojami klasėje, mokantis žmogaus teisių apsaugos temų, pamokų valandomis ir saviugdai. Mano sukurtas informacinis lapas gali būti naudojamas kaip informavimo priemonė šiuo klausimu.

Projekto paketas Yarovaya ready.docx

Paveikslėliai

2

V pastaraisiais metais jaunų žmonių sąmoningumas atsiranda per socialinius tinklus, internetą, SMS žinutes. Šiuo atžvilgiu labai lengva įtraukti jaunus žmones į bet kokią, kartais net nusikalstamą, veiklą. Dėl to valstybė puola piliečių teises, stiprina slaptų ryšių, pokalbių klausymo ir piliečių elgesio internete kontrolę. Teisės pamokose studijuodami Rusijos Federacijos konstituciją, mes svarstėme piliečių teises ir laisves ir mums buvo pasakyta apie tokį įstatymo projektą kaip „Yarovaya“ paketas, tada žiniasklaidoje išgirdau aršią šio įstatymo diskusiją. Susidomėjau ir norėjau daugiau apie jį sužinoti. Studijuodamas jo turinį sužinojau, kad, viena vertus, tai yra įstatymas, kurio tikslas yra apsaugoti piliečius, jų teises ir interesus, o kita vertus, šio įstatymo projekto normos prieštarauja teisėms ir laisvėms, įtvirtintoms 2004 m. Rusijos Federacijos konstitucija. Mūsų šalies piliečių nuomonės išsiskiria - pusė piliečių mano, kad šis įstatymo projektas yra geras, kiti - blogi. Kai atlikau studentų, mano draugų ir artimųjų apklausą, sužinojau, kad mažai kas žino apie sąskaitą, o tie, kurie apie tai girdėjo, ne visai teisingai supranta. Jie blogai žino jo turinį ir jame esančias normas. Šiuo atžvilgiu man reikėjo viską suprasti, ištirti situaciją, išanalizuoti ir nustatyti argumentus už ir prieš šį įstatymo projektą, nes Rusijos piliečiai, remdamiesi kai kuriais patvirtinamaisiais argumentais, daro išvadą, kad šiuo įstatymo projektu siekiama apsaugoti piliečių teises ir laisves arba atvirkščiai. Projekto tikslas: didinti mokinių informacinį ir teisinį raštingumą. Projekto tikslai: 3

1. Ištirti įstatymo projekto (Yarovaya paketas) normų turinį 2. Ištirti kitų nuomonę apie šį įstatymo projektą (Yarovaya paketas) 3. Išduoti informacinį lapą apie įstatymo projekto turinį. Kurdamas šį projektą, išanalizavau įvairių svetainių, žiniasklaidos ir politikų informaciją apie šį įstatymo projektą, pagal šį įstatymo projektą iš dalies pakeistus norminius ir teisės aktus, kitų nuomonę apie šį įstatymo projektą, buvo atlikta apklausa tarp Černuškos miesto gyventojų. ir kolegijų studentams, taip pat svarstė informacinio lapo temos kūrimo taisykles. Praktinė mano projekto reikšmė slypi tame, kad, apsvarsčius šį klausimą, galima tiksliai suprasti, kodėl šis įstatymo projektas priimamas Rusijoje, pereiti prie teisės aktų, būtent, kad reikia įvesti papildomų priemonių kovai su ekstremizmu ir terorizmu. sąskaitą ir turėti savo nuomonę šiuo klausimu. Tinkamai priimti turinį Mano tyrimų duomenys gali būti naudojami klasėje, studijuojant žmogaus teisių apsaugos temas, pamokų valandomis ir saviugdai. Mano sukurtas informacinis lapas gali būti naudojamas kaip informavimo priemonė šiuo klausimu. 4

1. Teorinės medžiagos projekto tema peržiūra 2016 m. Liepos mėn. Rusijoje buvo priimtas „Yarovaya įstatymas“ (taip pat „Yarovaya“ paketas arba „Yarovaya Ozerov“ paketas), du jų autoriai paskelbė turintys įstatymo projektą, nukreiptą prieš terorizmą. . Žiniasklaidoje ir viešose diskusijose įstatymas buvo pradėtas vadinti vienos iš jo autorių Irinos Yarovos vardu. Paketą sudaro du federaliniai įstatymai: 1. 2016 m. Liepos 6 d. Federalinis įstatymas Nr. 374FZ „Dėl federalinio įstatymo„ Dėl kovos su terorizmu “pakeitimų“ ir tam tikrų teisės aktų Rusijos Federacija nustatant papildomas kovos su terorizmu ir visuomenės saugumo užtikrinimo priemones. "» Priimta Valstybės Dūmos 2016 m. birželio 24 d. Federacijos taryba patvirtino 2016 m. Birželio 29 d. Pasirašė Rusijos Federacijos prezidentas 2016 m. Liepos 7 d. Šis federalinis įstatymas įsigaliojo 2016 m. Liepos 20 d., Išskyrus nuostatas, kurioms šiame straipsnyje nustatyta kita jų įsigaliojimo data. Šio straipsnio 2 dalies „a“ pastraipos ketvirta dalis ir 15 straipsnio 1 dalies ketvirta pastraipa Federalinis įstatymasįsigalios 2018 m. liepos 1 d. Tai vadinamasis „antiteroristinis“ paketas, kurį pristatė Valstybės Dūmos pavaduotoja Irina Yarovaya ir senatorius Viktoras Ozerovas (paprastai žinomas kaip „Yarovaya paketas“). Jame yra dešimtys įstatymų pakeitimų, kurie 5

išplėsti valstybės galias, sugriežtinti šalies gyventojų kontrolę ir apriboti Konstitucijoje piliečiams garantuojamas teises. Jei bus priimtas įstatymas, dėl kurio didelių abejonių nekyla, valdžia turės galimybę neišleisti iš šalies galimybės atimti iš rusų pilietybės, nuteistos už „neteisingą“ persiuntimą, gauti prieigą prie visų pokalbių telefonu ir paštu piliečių. 1.1 Paketo esmė Pavasario paketas sustiprina visas sankcijas už ekstremizmą ir terorizmą. Kitaip tariant, už tokį nusižengimą jau nuteisti piliečiai gaus griežtesnes bausmes, o žmonės, kurie dar nėra įsitraukę į ekstremizmą, gerai pagalvos prieš leisdami sau bet kokias laisves. Įstatymo projekte įtvirtintos griežtos bausmės už viešai pateisinančią teroristinę ideologiją. Telekomunikacijų operatoriai ir kiti „informacijos sklaidos organizatoriai“ turės pateikti FSB pareigūnams duomenis apie teroristine veikla įtariamų žmonių susirašinėjimą ir skambučius. Nepranešimas apie nusikaltimą taps baudžiamuoju nusikaltimu. Už dviprasmiškus teiginius socialiniai tinklai bus galima gauti laisvės atėmimo bausmę. Baudžiamoji atsakomybė už daugelį teroristinio pobūdžio nusikaltimų bus taikoma nuo 14 metų. Reikalavimas saugoti telefono skambučių, pranešimų įrašus ir pateikti vartotojo duomenų iššifravimą pirmuoju FSB prašymu yra šiurkštus kišimasis į privatumą. Baudos už daugelio rūšių nusikaltimus buvo sugriežtintos iki galo. Informacijos apie vartotojų skambučius ir žinutes saugojimas kelia grėsmę mobiliojo ryšio operatoriams trilijonais išlaidų, dėl to tarifai gali padidėti 23 kartus, pablogėti ryšio paslaugų kokybė. 6

1 paveikslas - 1.2 klausimo balsavimo rezultatai. Pagrindiniai „Yarovaya“ paketo punktai A) Pranešimo nepateikimas Nuo 2016 m. Liepos 20 d. „Pranešimo apie nusikaltimą nepateikimas“ tapo nusikalstama veika. Gresiant laisvės atėmimui iki vienerių metų, žmonės turės pranešti valdžios institucijoms apie rengimąsi teroristiniam išpuoliui, ginkluotą maištą ir kai kurias kitas nusikaltimų rūšis; sąraše jų yra keliolika su puse. B) Terorizmo pagrindimas socialinėje žiniasklaidoje Raginimai vykdyti terorizmą ir jo pateisinimas internete prilyginami panašiems pareiškimams, padarytiems naudojant žiniasklaidą 7

informacija. Padidėjo atsakomybė už tokius įrašus: piliečiai bus atsakingi pagal tas pačias taisykles kaip ir žiniasklaida. Maksimali bausmė - septyneri metai laisvės atėmimo. C) Telefoninių pokalbių ir SMS įrašai. Saugumo pareigūnų prieiga prie šių duomenų Dūma beveik nepakeitė vartotojo duomenų saugojimo pakeitimų. Dabar telekomunikacijų operatoriai (pavyzdžiui, „Megafon“, „Beeline“ ir MTS) privalo šešis mėnesius saugoti visus skambučių įrašus ir pranešimus, kuriais vartotojai keičiasi. Trejus metus jie turi saugoti metaduomenis, tai yra ne patį pokalbių ir susirašinėjimo turinį, bet informaciją, kad toks pokalbis ar toks keitimasis SMS žinutėmis įvyko. Tas pats įpareigojimas taikomas ir tokiai datai tokią valandą. ir „informacijos sklaidos internete organizatoriai“ (tai apima interneto išteklius, įtrauktus į atitinkamą registrą), tačiau metaduomenų saugojimo laikotarpis jų atveju yra ne treji, o vieneri metai. D) Duomenų šifravimas „Informacijos platinimo organizatoriai“ buvo paveikti dar vieno esminio pakeitimo: jei tam tikra interneto paslauga, pasiuntinys, socialinis tinklas, el. Pašto klientas ar tiesiog svetainė palaiko duomenų šifravimą, savininkai privalo padėti FSB iššifruoti bet kokį pranešimą, saugumo pajėgoms reikia. Už atsisakymą skiriama bauda juridiniams asmenims, ji svyruoja nuo 800 tūkstančių iki milijono rublių. E) Misionierių darbas Įstatymo projektas sugriežtina religinės sferos reguliavimą. Dokumente pateikiamas labai platus „misionierių veiklos“ apibrėžimas, kurį nuo šiol gali vykdyti tik registruotos organizacijos ir grupės. Tuo pačiu metu bet kokia misionieriška veikla ne specialiai 8

šioms patalpoms skirti draudžiama. Už pažeidimus - bauda iki milijono rublių. F) Bausmės sugriežtinimas už ekstremizmą „Antiteroristiniame pakete“ yra pakeitimų, kuriais padidinama bausmė už ekstremistinio pobūdžio nusikaltimus. Įstatymas padidina baudas ir laisvės atėmimo bausmes. Kai kuriais atvejais dėl finansavimo pokyčiai yra labai reikšmingi. ekstremistinę veiklą (Baudžiamojo kodekso 282.3 punktas), dabar laisvės atėmimo bausmė, Pavyzdžiui, yra iki trejų metų be apatinės bausmės ribos. Įstatymo projekte siūloma terminą padidinti iki aštuonerių metų ir įvesti mažesnę trejų metų ribą. G) Polinkis į riaušes Baudžiamojo kodekso straipsnyje apie riaušes bus įtraukta nauja sąlyga „paskatinimas, verbavimas ar kitoks dalyvavimas“ jų organizacijoje. Didžiausia bausmė pagal šį straipsnį yra laisvės atėmimas nuo penkerių iki dešimties metų. H) Baudžiamoji atsakomybė nuo 14 metų Už kai kuriuos nusikaltimus Rusijoje baudžiamoji atsakomybė nustatoma nuo 14 metų. „Yarovaya“ paketas padidina tokių nusikaltimų sąrašą iki 32 (anksčiau jų buvo 22). Be kita ko, 14 -mečiai dalyvaus teroristiniuose teismo procesuose dėl tarptautinio terorizmo, bendruomenių, dalyvavimo riaušėse. Be to, jiems įvesta baudžiamoji atsakomybė už nepranešimą. I) Tarptautinis terorizmas Į Baudžiamąjį kodeksą įtrauktas straipsnis apie tarptautinį terorizmą. Pagal ją jie bus teisiami už tai, kad įvykdė ar grasino įvykdyti teroro aktus už Rusijos ribų, kuriuose žuvo ar buvo sužeisti Rusijos piliečiai. Šis straipsnis numato kalėjimą iki gyvos galvos kaip didžiausią bausmę. devyni

J) Pašto siuntų tikrinimas Pagal sąskaitą Rusijos paštas ir privačios pašto bendrovės privalo patikrinti siuntas, kad jose nebūtų draudžiamų daiktų, pavyzdžiui, ginklų, narkotikų ar pinigų. Atsakomybė už tai tenka pašto operatoriams. Sustiprintos sankcijos, numatytos Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 282 straipsnyje, numatančiame atsakomybę už neapykantos ar priešiškumo kurstymą, taip pat žmogaus orumo pažeminimą, ir Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 282 straipsnio 1 dalis, kuri yra atsakinga už organizavimą ekstremistų bendruomenė... Už ekstremistų organizacijos, už kurią atsakomybė numatyta Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 282 straipsnio 2 dalyje, veiklos organizavimą dabar baudžiama laisvės atėmimu nuo 6 iki 10 metų. Taip pat buvo sugriežtintos Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 282.3 sankcijos „Ekstremistinės veiklos finansavimas“. Be to, pridėtas Rusijos Federacijos baudžiamasis kodeksas naujas straipsnis 361 „Tarptautinio terorizmo aktas“. Jame numatyta, kad „įvykdant sprogimą, padegimą ar kitus veiksmus ne Rusijos Federacijos teritorijoje, keliant pavojų Rusijos Federacijos piliečių gyvybei, sveikatai, laisvei ar neliečiamybei, siekiant sutrikdyti taikų valstybių ir tautų sambūvį arba nukreipti prieš interesus. Rusijos Federacijos, taip pat grėsmė atlikti šiuos veiksmus “gali užtraukti laisvės atėmimą iki gyvos galvos arba laisvės atėmimą nuo 10 iki 20 metų. Už tokių veiksmų finansavimą gresia laisvės atėmimas nuo 5 iki 10 metų. Rusijos Federacijos vadovas pateikė pasiūlymą pakeisti vadinamąjį Yarovaya įstatymą, kad verslas nebūtų „sudėtingomis sąlygomis“. Remiantis autoritetingo laikraščio „Vedomosti“ pranešimu, pasiūlymą keisti įstatymą Rusijos prezidentas išsakė per susitikimą su „Vieningos Rusijos“ deputatais Kremliuje. dešimt

Prezidento teigimu, valdžia turi išnaudoti visas turimas galimybes, kad užtikrintų savo piliečių saugumą. Putinas pabrėžė, kad žvelgiant į tai, kas šiandien vyksta pasaulyje, būtina imtis visų įmanomų priemonių žmonių saugumui užtikrinti. Tuo tarpu tokia nuostata įmanoma nesikišant į Rusijos operatorių verslą. Todėl būtina eiti būtent šiuo keliu. Skyrius Rusijos valstybei pažymėjo, kad kai tik Rusijos Federacijos vyriausybė suras būdą išspręsti šią problemą, kuri nepažeidžia didelių vidaus operatorių verslo interesų, būtini pakeitimai bus nedelsiant padaryti Irinos Yarovaya įstatyme. 1.3 Kas nebuvo įtraukta į „Yarovaya“ paketą A) Žmonių pilietybės atėmimas Prieš antrąjį svarstymą deputatai atmetė pasiūlymą atimti pilietybę, įvykdžiusią teroro aktus ar ekstremistinius nusikaltimus, taip pat tuos, kurie bendradarbiauja su tarptautinėmis organizacijomis. B) Išvykimo iš šalies apribojimai Pirmoje įstatymo projekto versijoje buvo pasiūlyta uždrausti išvykti iš Rusijos tiems, kurie gavo įspėjimą dėl neteisėtų veiksmų, ty ikiteisminio tyrimo, asmenų nepriimtinumo. Antrojo svarstymo metu deputatai pakeitė šią pataisą: jie pasiūlė uždrausti žmonėms, turintiems neįvykdytą ar neįvykdytą teistumą pagal kai kuriuos straipsnius (pavyzdžiui, nuteistiems už terorizmą ir ekstremizmą), išvykti iš Rusijos. Dėl to parlamentarai nusprendė apskritai atsisakyti šios normos. vienuolika

2. Praktinė projekto dalis Pačioje šio projekto pradžioje atlikau nedidelį tyrimą, ar kolegijos studentai ir tiesiog jaunimas gatvėje žino apie Yarovaya sąskaitas ir jų nuomonę šiuo klausimu. Buvo užduoti šie klausimai: ar girdėjote apie „Yarovaya“ paketą, jei girdėjote, kokia jūsų nuomonė šiuo klausimu. Pirmosios apklausos metu buvo apklausti 162 žmonės. Šios apklausos rezultatas parodytas diagramoje (1 pav.). 16 niekada negirdėjo apie įstatymą 47 turi miglotą idėją žino 99 1 pav. Ar respondentai žino apie sąskaitą „Yarovaya“ 12

Antrosios apklausos metu respondentų iš pirmosios apklausos, kurie žino apie „Yarovaya“ sąskaitą, buvo paklausta, ar jie prieštarauja šiam įstatymui, ar ne, ir nurodyti savo pasirinkimo priežastis (2 pav.). už 9 7 prieš 2 paveikslą „Už“ arba „prieš“ Tie 9 žmonės, kurie nepritaria šiems įstatymų projektams, tai pateisino tuo, kad paketas į Baudžiamąjį kodeksą įveda naujų rūšių nusikaltimų, kuriems skiriamos griežtos bausmės, o jau esami straipsniai sugriežtina atsakomybę; kišimasis į privatumą, telekomunikacijų operatoriai neturi tokios įrangos tokiam informacijos kiekiui saugoti, o valstybei tai kainuoja daug. Tačiau iš esmės jie bijo atsakomybės sugriežtinimo ir visa tai siejama su piliečių teisių ir laisvių pažeidimu, nors negali aiškiai paaiškinti, kokios teisės šiuo atveju yra pažeistos. Kita pusė atsakė, kad tokios priemonės padidintų piliečių gyvybės ir sveikatos garantijas ir atremtų bet kokias jų dalyvavimo nusikalstamoje veikloje formas, kaip teigia patys sąskaitų autoriai. Jų nuomone, griežtesnė atsakomybė mokys piliečius prisiimti atsakomybę už savo veiksmus ir prieš įsipareigojant maždaug 13

nusikaltimą žmogus žinos, kaip griežtai tada už tai bus nubaustas. Remiantis mano atliktos apklausos rezultatais, galime teigti, kad mūsų miesto jaunimui neįdomu, kas vyksta mūsų šalyje. Susidūrus su teisiniu jaunimo neišmanymu, savo teisių ir laisvių nežinojimu. Jaunimas bijo atsakomybės už galimus veiksmus. Tie respondentai, kurie yra girdėję apie „Yarovaya“ sąskaitas, negali paaiškinti, apie ką jie kalba, arba turi klaidingą supratimą apie jų turinį. Iš esmės jaunimas informacinį raštingumą gauna per žiniasklaidą ir internetą, tai yra, kokia forma (teigiama ar neigiama) jiems bus pateikta ši informacija, todėl jie suvokia ją ir priima ją kaip tiesą ir perduoda ją. susidaro klaidinga idėja. Antrasis praktinės projekto dalies etapas buvo informacinio lapo sukūrimas. Tačiau norėdamas parengti šį lapą ir suderinti jį su visomis taisyklėmis, turėjau apsvarstyti informacijos apie lapą išdėstymo taisykles. Kaip išsirinkti svarbiausią iš didelio informacijos kiekio ir visa tai sutvarkyti taip, kad visiems būtų aišku. Kaip paaiškėjo, skirtingi šaltiniai siūlo skirtingus variantus, bet aš pasirinkau sau geriausią, kurį panaudojau kurdama lapą. Pagrindinės penkios informacinio lapo sudarymo taisyklės 1. Šrifto dizainas ir paveikslėliai - pirmiausia lape turėtų būti pastebima tai, ką norite pranešti. Čia naudojamas didžiausias šriftas. Tai turėtų patraukti dėmesį iš toli. Pagrindinių frazių vieta nėra svarbi, nes 14 m

paviršutiniškas lapo nuskaitymas skaitomas ne tiek iš viršaus į apačią, kiek nuo didžiausio (labiausiai pastebimo) teksto iki mažiausio. Bet jūs neturėtumėte tuo piktnaudžiauti. 2. Atkreipiant dėmesį į atskirus elementus antroje lapo vietoje, reikėtų atsižvelgti į „pritraukėjus“. Aišku, kad turi būti „pritraukėjų“, antraip lapas nesukelia didelio susidomėjimo net tarp besidominčių esme. Jiems naudojamas šriftas yra mažesnis nei pirmasis, bet daug didesnis nei likusio teksto. 3. Lakšto tekstas turi būti paprastas ir skambus teigiamas, tai yra, sakiniai turi būti daugiausia šeši žodžiai, suprantami visiems, kurie vos gali skaityti. Ir juose neturėtų būti neigimo. Jie tikrai turėtų skambėti teigiamai. 4. Tekstas neturėtų būti labai aiškus, kad norint mažame lape sutalpinti kuo daugiau informacijos, lengviausias būdas yra sumažinti šriftą. Tačiau pagalvokite apie tuos žmones, kurie turi silpną regėjimą, ir tuos, kurie lapą skaitys keliaudami ar drebančiomis transporto priemonėmis. Kai kurie iš jų fiziškai negalės skaityti teksto, o dauguma tiesiog neapsunkins akių. Taigi geriau tiesiog parašyti svarbiausią dalyką. 5. Informacinis lapas turi turėti savo vertę, kitaip tariant, jame turi būti priežastis, kodėl jis bus saugomas, o ne išmestas. Jei lapas turi ilgalaikį poveikį ir yra skirtas tam tikram saugojimui prieš jį naudojant, jis gali būti pagamintas kaip naudingos informacijos laikmena, pvz., Metro žemėlapis, dydžio santykio tinklelis, reikiamų telefonų ar adresų sąrašas. Tik šiuo atveju geriau įdėti naudingos informacijos vienoje lapo pusėje, kitaip, kai ji bus pakabinta ant sienos, padėta po stiklu arba sulankstyta per pusę, o tai atsitiks. 15

Šiandien Valstybės Dūmoje antrajame ir trečiajame svarstymuose bus svarstomos vadinamojo įstatymo „antiteroristinio paketo“ pataisos. Viena pagrindinių pataisų autorių - pavaduotoja iš Vieningosios Rusijos Irina Yarovaya. Raudonoji linija išanalizavo siūlomas naujoves.

Pataisos, kurias „Yarovaya“ pasiūlė įvesti į dešimtis įstatymų, sugriežtina šalies gyventojų kontrolę ir apriboja Konstitucijoje piliečiams garantuojamas teises. Priėmus įstatymą, valdžia galės atimti rusams pilietybę, neišleisti iš šalies nuteistųjų už „neteisingus“ pakartotinius įrašus, gauti prieigą prie visų telefoninių pokalbių ir piliečių elektroninio susirašinėjimo.

Iš pradžių pataisos buvo pateiktos kaip antiteroristinės, nes jose buvo numatyta bausmė už teroristinę veiklą. Tačiau vėliau buvo pasiūlyta pratęsti bausmę ir už „ekstremistinę veiklą“.

Pilietybės atėmimas

Taigi, pagal Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 282 straipsnio pakeitimą („neapykantos ir priešiškumo kurstymas“), pagal kurį 2014–2015 m. Rusijoje buvo nuteistas 721 asmuo, įskaitant už nuotraukų persiuntimą socialiniuose tinkluose, nuosprendžio priėmimo dieną kaltininkui gali būti atimta pilietybė teisinė jėga... Be to, pilietybė gali būti atimta pagal 280 straipsnio 1 dalį - raginimai separatizmui. Pataisose numatytos atėmimo sąlygos - jei nuteistasis turi kitos šalies pilietybę arba yra garantija ją gauti.

Pilietybės taip pat neteks tie asmenys, turintys dvigubą pilietybę, kurie eis tarnauti į užsienio kariuomenę, teisėsaugą ar teismų sistema... Arba bus - be susitarimo su Rusijos valdžia- dalyvauti tarptautinių organizacijų, kuriose Rusija nėra atstovaujama, darbe. Abiejų šių kategorijų žmonėms bus atimta pilietybė tą dieną, kai jie pradės dirbti.

Nėra konkretaus „tarptautinės organizacijos“ apibrėžimo. Todėl bet kuris darbuotojas gali būti pasmerktas pagal šį straipsnį. užsienio kompanija arba visuomeninė organizacija... Taip pat gresia Rusijos piliečiai, dirbantys Abchazijos, Pietų Osetijos karinėse organizacijose. Dešimtys tūkstančių žmonių, turinčių dvigubą Rusijos ir Izraelio pilietybę, tarnavo Izraelio kariuomenėje.

Rusijos Federacijos konstitucija draudžia atimti pilietybę, todėl „Yarovaya paketas“ paaiškina: Konstitucija leidžia „savanoriškai pasitraukti iš Rusijos pilietybės“. Dirbti tarptautines organizacijas arba užsienio valdžios organai siūloma tai laikyti „savanoriška asmens valios išraiška, išreikšta veiksmų forma“.

Konstitucinės teisės profesorė Elena Lukyanova „Meduza“ pataisas pakomentavo taip: „Štai ką mes turime. Pirma: grynas pilietybės atėmimas, pakeistas tik žodis. Antra: visiškai nesuprantama procedūra. Trečia: bandymas išvengti kaltinimų žmogaus teisių pažeidimais: kadangi jie ne mūsų, mes už juos neatsakome. Rusija turėtų būti atsakinga už savo piliečius, bet asmenims be pilietybės - atrodo, kad ne “.

Pranešimo nepateikimas

Siūloma į Rusijos Federacijos baudžiamąjį kodeksą įtraukti naują 205.6 straipsnį už „neinformavimą“. Pagal ją tie, kurie neinformavo teisėsaugos institucijų „apie asmenį (asmenis), kurie pagal patikimai žinomą informaciją rengia, daro ar padarė“ tam tikrų kategorijų nusikaltimus, bus patraukti atsakomybėn. Maksimali bausmė už neinformavimą yra laisvės atėmimas iki vienerių metų ir pilietybės atėmimas.

„Yarovaya“ pakeitimuose numatyta keliolika nusikaltimų, apie kuriuos dabar reikia pranešti, kad jie nepatektų į teisiamųjų suolą: nuo tarptautinio terorizmo iki ginkluoto maišto prieš teritorinis vientisumas Rusija. Žmonės, kurie nepranešė apie savo sutuoktinio ar artimo giminaičio rengimą ir įvykdytą nusikaltimą, yra atleisti nuo atsakomybės pagal straipsnį.

Internetas prilyginamas viešai veiklai

Įstatymo projekte numatyta septynerių metų laisvės atėmimo bausmė ir pilietybės atėmimas už teroristinės veiklos kurstymą ir terorizmo pateisinimą internete. Dabar jie bus prilyginami tokiems kreipimams žiniasklaidoje.

Dokumente nurodoma, kad terorizmo pateisinimas apims „viešą pareiškimą dėl terorizmo ideologijos ir praktikos pripažinimo teisingais, kuriems reikia paramos ir mėgdžiojimo“.

Atšaukti teisę išvykti iš Rusijos

Žmonėms, turintiems neįvykdytą ar neįvykdytą teistumą už tam tikros rūšies nusikaltimus, bus atimta teisė išvykti iš Rusijos. Be nusikaltimų, susijusių su teroristinėmis detalėmis, įkaitų paėmimu ir ginkluotu maištu, pagal šias pataisas pagal šias pataisas taip pat galima uždrausti visus asmenis, nuteistus už persiuntimą („raginimai imtis ekstremistinės veiklos“ ir „neapykantos ar priešiškumo kurstymas“). Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 282 straipsniui („neapykantos ar priešiškumo kurstymas“) siūlomas trejų metų draudimas keliauti. Pagal galiojančius teisės aktus, žmonės gali išvykti į užsienį iš karto po bausmės atlikimo (pavyzdžiui, išėję iš kalėjimo).

Išsaugokite visus pranešimus ir skambučius

Įstatymo projekte reikalaujama, kad telekomunikacijų operatoriai ir „informacijos sklaidos organizatoriai“ internete būtų įpareigoti saugoti Rusijos teritorijoje esančių vartotojų skambučių („balso informacijos“), susirašinėjimo, vaizdų, garsų, vaizdo ir kitų pranešimų įrašus. Saugojimo laikotarpis yra iki šešių mėnesių nuo perdavimo, priėmimo ir (arba) apdorojimo dienos. „Platinimo organizatorių“ registre gali būti bet kurio šaltinio, kuriame galima keistis elektroniniais pranešimais, savininkas.

Operatoriai trejus metus turės saugoti informaciją apie pranešimo ar skambučių priėmimo ar perdavimo faktą (tai yra, ne, pavyzdžiui, susirašinėjimo turinį, o tik informaciją, kuri įvyko). Visus šiuos duomenis reikės perduoti teisėsaugos institucijoms, jei jie reikalingi operatyviniam darbui. Jei sąskaita bus priimta, dokumentas įsigalios 2018 m. Liepos 1 d.

Remiantis RIA, remiantis MTS atstovu Dmitrijumi Solodovnikovu, balso informacijos ir asmens duomenų saugojimo organizavimas šešis mėnesius bendrovei kainuos 2,2 trilijono rublių. Šios sumos reikia norint sukurti duomenų centrus (DPC) ir padidinti tinklų pajėgumus.

„Atsižvelgiant į tai, kad mūsų mokestinis pelnas 2015 metais siekė 22,5 milijardo rublių, o pajamų mokestis - 4,5 milijardo, su tokiomis išlaidomis negalėsime mokėti pajamų mokesčio apie šimtą metų, o biudžetas gaus apie 450 milijardų rublių mažiau. “, - pažymėjo Solodovnikovas. „VimpelCom“ atstovas reikiamos infrastruktūros sukūrimo išlaidas įvertino dviem trilijonais rublių.

Taip pat įstatymo projektas numato nemokamą FSB įrangą šifruotos korespondencijos iššifravimui.

Padidėjimas bausmės atžvilgiu

„Pagal galiojantį įstatymą pilietis yra nuteistas pagal vieną iš 282 straipsnio dalių („ neapykantos ir priešiškumo kurstymas “), kurios nėra susijusios su smurto naudojimu, tada jis gali būti įkalintas ne ilgiau kaip ketveriems metams , ir apskritai nėra žemesnės ribos. Dabar „Yarovaya“ pakeitimuose numatytas minimalus dvejų metų laikotarpis, o maksimalus - iki penkerių metų.

Portalas „Meduza“ paskelbė istorijas apie žmones, nuteistus pagal straipsnius už pakartotinį paskelbimą. Pristatome vieną iš jų.

„Kai vaikinas buvo nužudytas, policijos pareigūnai praktiškai ignoravo šį įvykį. Žmonės [iš Stavropolio] rašė, kad policija neieško nusikaltėlių ir net juos slepia. Aš iš naujo skelbiu vietos bendruomenės įrašą - kad planuojamas „žmonių susibūrimas“. Užaugau Stavropolio regione, ten turiu daug draugų.

Praėjus kelioms dienoms po „susibūrimo“, į mano universitetą atvyko šeši policininkai, jie turėjo su manimi bylą - 60 puslapių. Jie atėjo į dekanatą, paprašė mane ten atvežti. Tą dieną turėjau egzaminą, bet mane iš dekanato nuvežė tiesiai į skyrių, paskui į kitą - gyvenamąją vietą. Ten mane jau sulaikė, tarnavau dieną. Jie man nieko nepaaiškino - kodėl, kodėl. Taip pat buvo nesuprantama, kaip aš galėjau surengti renginį, būdamas už tūkstančio kilometrų. Tada priėmė teismas, kuris nusprendė, kad aš esu šios akcijos organizatorius. Teismas man paskyrė arešto dieną. Bet kadangi jau buvau jiems tarnavęs, mane iš karto paleido.

2015 m. Rudenį prieš mane buvo pradėta nauja byla, taip pat dėl ​​įrašo socialiniuose tinkluose. Viskas prasidėjo nuo to, kad mano pažįstamas Stavropolyje paskelbė užrašą apie policijos pareigūnus, kuriame jis pavadino juos „uniformuotu banderlogu“, o vietos policijos majorą Okalelovą apibūdino kaip „kvailiausią departamente“. Okalelovas nuvyko pas psichiatrą, ir jis jam įteikė pažymėjimą, kuriame teigiama, kad perskaičius komentarus ir šį įrašą jam neva atsirado ašarojimas. Aš paskelbiau įrašą, kad jis padavė ieškinį mano pažįstamam, paskelbiau šį klausimą su klausimu: kaip toks žmogus gali dirbti policijoje? Dėl to Okalelovas man davė civilinis ieškinys, tik neseniai apie tai sužinojau. Nemanau, kad buvo įžeidimas, dabar byla yra nagrinėjama kalbų “.

Atsakomybė taip pat didėja pagal kitus straipsnius, susijusius su ekstremizmu ir terorizmu.

Informacijos atnaujinimas

Pasak TASS, Valstybės Dūmos Saugumo ir kovos su korupcija komitetas, vadovaujamas Irinos Yarovaya, nusprendė iš antiteroristinio sąskaitų paketo neįtraukti nuostatų dėl pilietybės atėmimo ir draudimo išvykti iš Rusijos Federacijos. Birželio 21 d.

Nuo 2016 m. Vasaros buvo aktyviai diskutuojama apie „Yarovaya“ paketo pažeidimą Konstitucijai, teisės aktų pakeitimų teisėtumo laipsnį ir jų etinę pusę. Į minėtą paketą įeina 2 sąskaitos, oficialiai pažymėtos kaip papildoma teroristinių išpuolių prevencijos priemonė. Pakeitimai paveikė baudžiamąjį procesą ir patį baudžiamąjį kodeksą, taip pat kai kuriuos teisės aktus dėl terorizmo ir visuomenės saugumo.

Projekto esmė - „bloopers“

Iš pirmo žvilgsnio „Yarovaya“ paketas ir Konstitucija vienas kitą papildo, nes nauji projektai formaliai prisideda prie teroro aktų prevencijos, t. apsaugoti piliečius. Tačiau kartu su visuomenės apsauga yra akivaizdžių klaidų ir trūkumų.

Taigi, neutralizavusi teroristinę grupuotę, valstybė kompensavo pinigus už sugadintą turtą piliečiams, nukentėjusiems operacijos metu nuo FSB veiksmų. Dabar kompensacija pašalinta: nei valstybė, nei FSB pareigūnai nėra atsakingi už turto sugadinimą. Tai yra, jei ekstremistų grupė buvo lokalizuota kaimyniniame bute, o jūsų durys buvo netyčia sugadintos, tuomet jūs jas atstatysite patys. Pasirodo, kad ginant visuomenę, „Yarovaya“ paketas pažeidžia Konstituciją, nes leidžia piliečiams padaryti materialinę žalą.

Kitas klausimas yra tarptautinio pobūdžio ir susijęs su pilietybe. Dvigubos pilietybės atveju žmonės, pareiškę norą dirbti užsienio valstybės įmonėse (kariuomenėje, teisme ir pan.) užsienio organizacijos ten, kur Rusija nėra atstovaujama, iš jos bus atimta. Yarovaya paketas aiškiai prieštarauja Konstitucijai, nes:

Rusijos Federacijos piliečiui negali būti atimta pilietybė ar teisė ją pakeisti (Rusijos Federacijos konstitucijos 6 straipsnio 3 dalis)

Kitaip tariant, jūs galite atsisakyti pilietybės, bet negalite jos prarasti. „Yarovaya“ paketas vienu žingsniu pataiso šį Konstitucijos straipsnį, pozicionuodamas darbą užsienio šalyse kaip „savanorišką“ atsisakymą pilietybės.

Akivaizdu, kad taip siekiama panaikinti valstybės atsakomybę asmenims, gyvenantiems užsienyje, tačiau formaliai priklausantiems Rusijai, nes:

Tai, kad Rusijos Federacijos pilietis turi užsienio valstybės pilietybę, nesumažina jo teisių ir laisvių (Rusijos Federacijos Konstitucijos 62 straipsnio 2 dalis)

Ne mažiau keista, kad asmuo, kuriam sukako 18 metų ir turi 2 pilietybes, privalo:

Padarykite pasirinkimą tarp Rusijos Federacijos pilietybės ir užsienio valstybės pilietybės (atnaujintas Yarovaya straipsnis Nr. 62 „Dėl Rusijos Federacijos pilietybės“ 211 straipsnis).

Dėl to paaiškėja, kad „Yarovaya“ paketas vėl pažeidžia Konstituciją ir savaip ją modernizuoja. Dar kartą priminkime motyvaciją: teroristinių išpuolių prevencija.

Privatumo apsaugos problema

„Yarovaya“ paketas tiesiogiai atšaukė Konstitucijos straipsnius:

• Kiekvienas turi teisę į neliečiamą asmeninį gyvenimą, asmenines ir šeimos paslaptis, jo garbės ir gero vardo apsaugą (Rusijos Federacijos konstitucijos 23 straipsnio 1 dalis)
• Kiekvienas turi teisę į korespondencijos, pokalbių telefonu, pašto, telegrafo ir kitų pranešimų privatumą. Šios teisės apribojimas leidžiamas tik remiantis nuosprendis(Rusijos Federacijos konstitucijos 23 straipsnio 2 dalis)
• Draudžiama rinkti, saugoti, naudoti ir skleisti informaciją apie privatų asmens gyvenimą be jo sutikimo (Rusijos Federacijos konstitucijos 24 straipsnio 1 dalis)

Stebėkite str. 23, 2 dalis - „teisė į slaptumą“, ne į atskleidimą, bet į slaptumą. Tai iš esmės svarbu.

Pagal naujus įstatymus telekomunikacijų operatoriai, taip pat tie, kuriems priklauso žiniatinklio ištekliai, kuriais vartotojai gali keistis pranešimais, išsaugo tekstą ir bet kokią kitą konfidencialiai perduodamą informaciją.

Taigi duomenys (manoma, kad jie yra užšifruoti) bus saugomi pašalinių asmenų, o žiniatinklio kanalų ir telefono bei kitų ryšio kanalų saugumo laipsnis yra žinomas, todėl drąsiai manome, kad netrukus mūsų asmeninės žinutės ir nuotraukos bus galų gale mums visiškai nepažįstami žmonės ir organizacijos. Tai reiškia, kad matome aiškų Konstitucijos pažeidimą, kurį padarė „Yarovaya“ paketas, tačiau kai kurie žmonės gražų žodį vadina „modernizavimu“.

Ar „Yarovaya“ paketas pažeidžia Konstituciją ar ją modernizuoja? Tiesą sakant, tai priklauso nuo to, ką reiškia Konstitucija. Teoriškai:

Žmogaus ir pilietinių teisių ir laisvių pripažinimas, paisymas ir apsauga yra valstybės pareiga (2 straipsnis)

Formaliai naujovės atitinka šią taisyklę, nes pataisas motyvuoja poreikis užkirsti kelią teroristiniams išpuoliams. Tačiau sąskaitos ir „Yarovaya“ paketo pakeitimai prieštarauja Konstitucijai ir deklaruojamai motyvacijai. Tačiau Federacijos taryba su mumis nesutinka:

„Įstatymai atitinka Rusijos Federacijos konstituciją, įskaitant nuostatas dėl žmogaus ir piliečio teisių ir laisvių“ (Federacijos taryba dėl „Yarovaya“ paketo, 2016 m. Birželio 29 d.)

Rezultatas

Suprantame, kad teroristiniai momentai nėra aptariami socialiniuose tinkluose, o rimtai mąstantys žmonės nesusirašinėja nei „Vkontakte“, nei „Facebook“ apie nusikaltimų rengimą. Mes taip pat suprantame, kad ekstremalių tekstų pakartotinius įrašus paprastai daro moksleiviai ir studentai be rimtų ketinimų.

Šios mintys mus veda prie nelabai guodžiančios, nors ir tikėtinos išvados: kad ir kokie Konstitucijos straipsniai pažeistų „Yarovaya“ paketą, tai buvo padaryta, matyt, siekiant išvengti padėties Vakaruose su Edwardas Snowdenas kurie išslaptino informaciją apie piliečių priežiūrą. Tie. dabar stebima teisėta ir nutekėjimo atveju Konfidenciali informacija tinkle nebus jokių pavojingų protestų, o atsakomybė už nutekėjimą tenka telekomunikacijų operatoriams, nes jie privalo užtikrinti asmens duomenų apsaugą nuo skverbimosi iš išorės.

Taigi „Yarovaya“ paketas ir Rusijos Federacijos konstitucija prieštarauja vienas kitam, o pergalė šioje dvikovoje, deja, nėra suteikiama pagrindiniam mūsų šalies įstatymui.