Ieškinio pareiškimas      2019-08-14

Žemės rezervavimas valstybės ar savivaldybių reikmėms

Žemės rezervavimas yra veiksmus perskirstyti žemės sklypų ir valstybės ir valdžios institucijų įgyvendinimas žemės santykių srityje. Rezervavimas yra pagrindinis etapas.

Savivaldybės ar valstybės valdymo organų poreikiams tenkinti skirti sklypai rezervuojami tam laikotarpiui, neviršijantis trys metai ... Savivaldybei ir valstybei priklausantys sklypai, nurodyti aukščiausio dydžio paraiškoje vykdomoji institucija Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto, skirto atskiros Rusijos ekonominės zonos organizavimui, institucijos yra rezervuotos daugiausia dvejus metus... Sklypai, kurie priklauso savivaldybei ar valstybei ir nėra numatyti įstatymuose ar asmenys ant jų statyti transporto priemones (geležinkelis, upė, jūra, oro transportas, metro, greitkeliai), yra rezervuoti tam laikotarpiui iki 20 metų.

Žemės rezervavimo valstybės ar savivaldybių reikmėms ribos

Žemės rezervavimas vykdomas pagal dokumentą dėl atskirų žemės zonų planavimo ar įvairių teisėkūros aktus... Tokios zonos apima sklypus, kuriuose planuojama išdėstyti vietos, regiono, federalinė reikšmė esančios paraiškoje nurodytoje teritorijoje aukščiausias kūnas Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto valdžios institucijos. Rezervuoti reikia šias žemes:

Mieli projekto „Žemės ekspertas“ lankytojai!

Susidūrus su problemomis, susijusiomis su žemės santykiais, sklypų registravimu, žemės privatizavimu, svarbu suprasti, kad straipsniuose bandome apibūdinti pagrindinius aspektus. Kiekviena situacija, problema ir klausimas yra labai individualūs ir reikalauja teisinės paramos bei patarimo.

  • Dėl Maskvos ir Maskvos srities telefono:

    +7 499 350 80 66

  • Dėl Sankt Peterburgo ir Leningrado srities telefono:

    +7 812 309 43 30

  • Kituose Rusijos regionuose nemokamas visos Rusijos numeris:

    +7 800 333 45 16 tel. 107

  • Taip pat galite pasinaudoti konsultacijomis su budinčiu advokatu per internetinį pokalbį. Pasiekiamas apatiniame kairiajame svetainės kampe.

Paraiškos ir skambučiai priimami visą parą ir septynias dienas per savaitę.

Dėkojame, kad lankotės mūsų šaltinyje „Žemės ekspertas“.

  • yra mieste arba už jo ribų;
  • skirtas ;
  • susiję su.

Žemės sklypų rezervavimo valstybės ar savivaldybių reikmėms tvarka

Žemės rezervavimas valstybei arba savivaldybės reikmėms atlikta rekomenduojama tvarka. Rezervacijos etapai:

  1. Paraiškos dėl žemės rezervavimo registravimas... Peticija siunčiama svarstyti savivaldybės vadovui arba Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto vadovui.
  2. Sprendimo dėl vietos rezervavimo priėmimas... Sprendimas priimamas remiantis šiais dokumentais:
    • sertifikatai, nurodantys svetainės išdėstymą;
    • dėl teritorijų planavimo - situacijose, kai bus sukurtas saugomas gamtos objektas arba valstybės apsaugos ir saugumo objektas;
    • dirvožemio ir podirvio geologinio tyrimo ir tolesnio racionalaus jų naudojimo valstybinė programa.
  3. Tirpalo paruošimas. Jis sudaromas remiantis informacija, gauta iš nekilnojamojo turto. Išleistame akte turėtų būti nurodyta ši informacija:
    • žemės rezervavimo tikslai ir laikotarpiai;
    • išsami informacija apie sertifikatus, kurie yra rezervacijos pagrindas;
    • teisių į rezervuotą žemę apribojimai;
    • laikas ir vieta, kada suinteresuoti piliečiai buvo supažindinti su svetainių schemomis.
  4. Leidinys sprendimas oficiali žiniasklaida rajonas, kuriame yra rezervuota žemė. Po paskelbimo sprendimas įsigalioja.
  5. Sprendimą priėmusi įstaiga siunčia dokumento kopiją ir svetainės schemą „Rosreestr“.
  6. Valstybinė teisių apribojimo registracija. Jis atliekamas 10 dienų gavęs reikiamus dokumentus.

Žemės sklypų rezervavimo valstybės ar savivaldybių reikmėms pavyzdys

Slavgorodo kaime 2013 m. Sausio mėn. Rezervuota žemės sklypas sodininkystės bendrija, įsikūrusi miesto pakraštyje. Sprendimas rezervuoti šią svetainę buvo paskelbtas vietiniuose laikraščiuose. Sodininkystės žemė buvo rezervuota siekiant išplėsti miesto teritoriją.

Išvada

Apibendrindami straipsnį, turite pabrėžti keletą svarbių dalykų:

  1. Minimalus žemės sklypo rezervavimo laikotarpis yra 2 metai, o maksimumas yra 20 metų.
  2. Sprendimas dėl išlygos įsigalioja po jo paskelbimo žiniasklaidoje.
  3. Pasibaigus rezervavimo laikotarpiui, žemės sklypas neįtraukiamas į rezervuotųjų sąrašą.

Populiariausi klausimai ir atsakymai į juos dėl žemės sklypų rezervavimo valstybės ar savivaldybių reikmėms

Klausimas: Sveiki, mano vardas Andrejus Stepanovičius. Aš turiu nedidelį žemės sklypą ( 17 arų) miesto, kuriame gyvenu su šeima, pakraštyje. Rotušė planavo mūsų rajone (toje pusėje, kur yra mano svetainė) pastatyti nedidelę perdirbimo gamyklą, todėl rezervavo žemę savivaldybės reikmėms. Po rezervacijos Praėjo 2,5 metų... Todėl turiu klausimą: ar gali kada nors pasibaigti žemės rezervavimo laikotarpis ir kaip aš apie tai žinosiu?

Atsakymas: Laba diena, Andrejus Stepanovičius. Pagal RF LC (3 straipsnis, 70.1 straipsnis), jūsų svetainė gali būti maksimaliai rezervuota tris metus... Todėl jo rezervacijos laikotarpis baigiasi. per 6 mėnesius... Be to, atsižvelgiant į vyriausybės dekretas Nr. 561, jūsų miesto merijos atstovai turėtų visą mėnesį(trisdešimt dienų), nuo rezervavimo laikotarpio pabaigos, susisiekite su „Rosreestr“. Paraiškos pateikimo metu pateikiamas pareiškimas apie jūsų svetainės neįtraukimą į rezervuotų žemių sąrašą ir vėlesnę registraciją dėl teisių, atsiradusių dėl rezervacijos, nutraukimo. Todėl, norėdami sužinoti, ar jūsų svetainė buvo pašalinta iš registro, turėsite susisiekti su „Rosreestr“.

Teisiškai šis terminas buvo įtrauktas į RF LC skyrių kartu su kitomis valdymo funkcijomis (žemės stebėjimas, žemės valdymas, kadastrinė registracija ir rezervavimas). Žemės rezervavimas valstybės ir savivaldybių reikmėms atliekamas RF darbo kodekso 49 straipsnyje numatytais atvejais (atsiėmimo pagrindai valstybės ir savivaldybių reikmėms).

Jei žemės sklypas priklauso piliečiams ar juridiniams asmenims arba yra valstybės nuosavybė ir yra skirtas naudoti piliečiams, arba juridiniai asmenys tada išimtiniais atvejais galima išlyga, jei yra pagrindas tolesniam atšaukimui.

Rezervavimo laikotarpis: žemę valstybės ir savivaldybių reikmėms galima rezervuoti ne ilgesniam kaip 7 metų laikotarpiui

Kelių, geležinkelių ir kitų linijinių įrenginių statybos rezervavimo atveju terminas buvo pratęstas iki 20 metų.

Įstatymų leidėjas, nustatęs išlygos sąlygas, nenustatė šių terminų pasibaigimo pasekmių.

Žemės sklypo atsiėmimas yra savarankiška procedūra, todėl pasibaigus rezervavimo terminui gali būti priimtas sprendimas areštuoti žemės sklypą, o asmuo, turintis teisę į žemės sklypą, bus apribotas savo turtą mažiausiai metams.

Nekilnojamojo turto registravimo įstatymo 25 straipsnio 2 dalyje yra pagrindas atsisakyti piliečių teisių valstybinės registracijos, jei nurodytas žemės sklypas yra rezervuotas. Dachos amnestija netaikoma rezervuotai žemei.

56.1 straipsnyje įtvirtinti draudimai rezervuotame žemės sklype statyti gyvenamuosius, pramoninius ir kitus pastatus, statinius.

Žemės išmokos. Žemės vertinimas. Bendrosios mokėjimo už žemę ir jos rūšys

Mokėjimas už žemės naudojimą yra vienas iš pagrindinių žemės naudojimo principų. Žemės kodeksas 65 straipsnyje nustatė dvi mokėjimo už žemę formas:

    Žemės mokestis

    Nuoma

1991 m. Buvo priimtas Rusijos Federacijos įstatymas „dėl apmokėjimo už žemę“, kuriame nustatyta trečioji mokėjimo rūšis - standartinė žemės kaina.

Mokėtojai žemės mokesčio yra savininkai, žemės savininkai ir žemės naudotojai. Mokėtojai nuoma yra nuomininkai.

Žemės mokestis

Praleista paskaita

Žemės rinkos vertė

Žemės sklypo rinkos vertė laikui bėgant kinta ir nustatoma konkrečiai datai - kaitos principui

Rinkos vertė priklauso nuo numatytos paskirties pasikeitimo, leistino kitų asmenų teisių į žemės sklypus naudojimo, priklauso nuo vietos. Tai vadinama išorinės įtakos principu.

Žemės sklypo rinkos vertė nustatoma atsižvelgiant į jo efektyviausią naudojimą, kuris yra fiziškai įmanomas, ekonomiškai pagrįstas, atitinka teisės aktų reikalavimus, yra finansiškai įmanomas ir dėl to apskaičiuota žemės sklypo vertė būti maksimalus - efektyviausio naudojimo principas.

Nuomos ir žemės mokestis tiesiogiai priklauso nuo kadastrinio vertinimo rezultatų. Šiuo atžvilgiu kyla keletas problemų:

    Kadastrinio vertinimo metodai pasirinktos kategorijosžemės nėra reglamentas, todėl jie nėra taikomi valstybinė registracija ir yra neprivalomi. Tačiau metodai yra privalomi nustatant išlaidas, reikalingas žemės mokesčiui apskaičiuoti. Taigi metodams turi būti suteiktas norminių aktų statusas.

    Ikiteisminio ginčų, susijusių su kadastro vertinimu, sprendimo procedūrų nebuvimas apsunkina mokesčių mokėtojų teisių apsaugą. Jų įvedimas leistų atsižvelgti į atskirų žemės naudotojų ir žemės savininkų ypatumus.

    Kalbant apie esamą dviprasmišką „vertinimo objekto“ sąvokos aiškinimą, ne visada aišku, ar atsižvelgti į žemės sklypą su jame esančiais objektais, ar į žemės sklypą kaip į savarankišką objektą.

Rinkos vertė yra garantija žemės santykių subjektams, paimant žemės sklypus valstybės ir savivaldybių reikmėms, nustatant viešuosius servitutus ir rekvizuojant žemės sklypus. Čia rinkos vertė jau turi būti grąžinta.

Žemės sklypų išpirkimo vertė

SUžr. 2 straipsnį apie žemės kodekso įgyvendinimą

Paskutinis atnaujinimas: 2016-06-09

Administracija (vietinė, miesto, regioninė) dažnai atsisako piliečiams įgyti nemokamas nuosavybės teises į žemės sklypus. Priežastys, manau, yra aiškios: žinoma, jai yra pelningiau tai padaryti, kad pilietis išpirktų žemę (vietoj to, kad elgtųsi pagal įstatymus: išsiaiškinęs, ar pilietis turi nuosavybės teisę į žemės sklypą ir, jei turi, tai NESUGALKITE jam gauti tokią teisę, o, priešingai, padėkite - juk ADMINISTRACIJA yra padėti piliečiams, prisidedant prie jų teisės įgyvendinimo, o ne visais įmanomais būdais tam užkirsti kelią); taip, pagal įstatymus - administracija egzistuoja, kad padėtų visuomenei, piliečiams, bet ne suteiktų jiems „netikrų“ atsisakymų naudotis savo teisėtomis teisėmis... Be to, jei administracija jį rezervuoja tam tikriems tikslams (pavyzdžiui, magistralės ar daugiaaukščio gyvenamojo namo statybai), tada atsisakymas įgyti nuosavybės teisę į tokį žemės sklypą paprastai yra nurodomas rezervavimo „fakto“ ir atitinkamo negalėjimo pateikti šio sklypo Privatus turtas... Tai sustabdo daugelį piliečių ir jie pradeda galvoti, kad viskas, nepavyks įsigyti šio žemės sklypo, net jei yra gyvenamasis pastatas ar kiti pastatai, kurių privačios nuosavybės teisė įregistruota nustatyta įstatymu Gerai.

Tačiau labai dažnai žemės rezervavimas toks yra tik žodžiais. Tiesą sakant, administracija nesiima jokių veiksmų šiam tikslui įgyvendinti. Paaiškinkime, ką tiksliai reiškia.

Pavyzdžiui, regiono valdžia priima rezoliuciją (sprendimą ar pan.), Kurioje aptariamas žemės sklypų rezervavimas atitinkamoje gyvenvietė... Šiuo atveju paprastai nenurodomi konkretūs rezervuojamų sklypų kadastriniai numeriai. Prie dekreto paprastai pridedama (priedo forma) rezervuotų žemių schema. Jei žemės sklypas visiškai ar iš dalies patenka į diagramoje nubrėžtų raudonų linijų ribas, tai yra pagrindas administracijai uždrausti jį suteikti privačiai nuosavybei. Šiuo atveju pilietis gauna atsisakymą.

Tačiau rezervacija turi būti Pildyta. Vien tai, kad žemės sklypas yra ribose, nurodytose žemės rezervavimo schemoje, nereiškia, kad jis yra rezervuotas.

Pagal Rusijos Federacijos civilinio kodekso 1 straipsnio 11 punktą: raudonos linijos - linijos, žyminčios esamas, planuojamas (pakeistas, naujai suformuotas) bendrų teritorijų sienas, žemės sklypų, kuriuose yra elektros linijos, ribos, ryšio linijos (įskaitant linijų kabelių konstrukcijas), vamzdynus, automobilių keliai, geležinkelio linijos ir kiti panašūs statiniai ( linijiniai objektai). Taigi: esamas, ir suplanuotas... Net pasaulietis žemės įstatymas matyt, akivaizdu, kad yra sąvokų painiavos. Ir kad neįmanoma pagrįsti atsisakymo pripažinti žemės sklypo nuosavybę, remiantis tik raudonomis linijomis. Juk jie gali būti vykdomi nelegaliai. Tada vienas dalykas yra faktas, bet visiškai kitas dalykas yra planas. Tačiau daugelis teismų tai aiškiai supranta, nes jie yra susipažinę su „Art“ konstrukcija. 11 Rusijos Federacijos civilinis kodeksas.

Dažnai nė vieno. Kyla klausimas: kas trukdo administracijai padaryti tokią išlygą? Juk atrodytų, kad ji yra įpareigota tai padaryti įgyvendinant atitinkamą Vyriausybės nutarimą (sprendimą) ... Esmė čia keliais punktais. Kaip įprasta (tai jau tapo įprasta tiems, kurie glaudžiai bendrauja Rusijos teisė), čia yra įstatymų kolizija - viena vertus. Kita vertus, tai, kas taip pat tapo įprasta, iš esmės yra abejingas požiūris Rusijos valstybė piliečių poreikius ir problemas.

Pirma, rezervacija yra papildoma ir didelė „Rosreestr“ našta. Na, tarkime, rezervacija padaryta. Tačiau į tai reikia atsižvelgti. Praktiškai tai reiškia, kad administracija PRIVALO (!) Patikrinti dokumentus ir nuosavybės teisę į kiekvieną rezervuotą svetainę. Tačiau dažnai nutinka taip, kad pilietis turi nuosavybės teisę, tačiau jos dar nepripažino valstybė ir nebuvo įforminta įstatymų nustatyta tvarka.

Ar galite įsivaizduoti, kokia yra darbų apimtis? ... Ir tai numatyta Rusijos įstatymai nėra piliečio pareigos pateikti dokumentus, kurių administracija iš jo pareikalaus, įskaitant dokumentus dėl žemės sklypo, gyvenamojo pastato. Taip, ji gali teikti, bet neprivaloma. Užduokime sau klausimą: jei pilietis sužinos, KOKIU TIKSLU administracija prašo iš jo dokumentų, ar jis savanoriškai juos pateiks? ... Tuomet nemažai žemės sklypų gali turėti sudėtingą, painią teisinę istoriją.

Taigi administracija daugeliu atvejų turės kreiptis į teismą. Žinoma, piliečiai įvairiais būdais vengs teismų, pateiks įvairias pagrįstas ir ne tokias priežastis. Kai kurie atvejai bus atidėti (pavyzdžiui, savininkas gyvena užsienyje arba reikiamo laiko, taip pat finansinių išlaidų reikiamiems dokumentams gauti). Ir kai kurie piliečiai, priešingai, supras, kad padėtis keičiasi jų naudai. Ir jie pateiks skaitiklį legalus veiksmas administracijai: ieškinys kun. Tai bus tie, kurie turi teisinis pagrindasįforminti nuosavybės teisę į žemę (kurią administracija bando rezervuoti). Akivaizdu, kad pripažįstant piliečiui nuosavybės teisę į žemės sklypą, visi teismo išlaidas, įskaitant apmokėjimą už advokatų paslaugas, nekilnojamąjį turtą kompensuos administracija. Plius dizainas techninis pasas PTI, matavimo darbai (jei reikia). Ir jūs tikriausiai žinote kadastro inžinierių, nekilnojamojo turto, PTI paslaugų kainą ...

Apskritai, jei ginčijamės teisės ir sveiko proto požiūriu, administracija turėtų tai padaryti tiksliai (kitaip - kodėl to reikia?). Taip, būtent taip: nuodugniai išstudijuokite žemės reikalus (kiekvienu atveju individualiai), pasitarkite su piliečiais, studijuokite dokumentus ir pan. Ir galiausiai nuspręskite, ar ji turi teisę rezervuoti konkretų žemės sklypą, ar ne. Jei taip, tada ji daro išlygą, vadovaudamasi atitinkamu vyriausybės sprendimu (rezoliucija). Jei ne, tai iš karto suteikia piliečiui galimybę nedelsiant įforminti savo nuosavybės teisę į šią svetainę. Taip, taip - TURI BŪTI. Bet kur tu matai, kad viskas yra taip, kaip turi būti, kaip turi būti?

Akivaizdu, kad administracija iš karto paminės lėšų, laiko, personalo trūkumą, svarbesnių ir skubesnių užduočių buvimą ir kt. Ne, jie sako, nėra galimybės - su kiekviena svetaine veikti individualiai. Todėl ji elgiasi lengviau (jai) ir, turiu pasakyti, primityvesnė. Ji tiesiog neteisėtai apsimeta, kad žemė rezervuota. Be to, jis netgi apsirengė savo spėlionėmis rašytinė forma(neprisiimdami jokios atsakomybės, nes kraštutiniais atvejais galite remtis dokumentine klaida, netikslumu). Pilietis kreipiasi į ją su prašymu suteikti nuosavybės teise žemės sklypą - ir ji tuoj pat jam rašo. Jai tai lengva, labai greitai ir praktiškai nesukelia jokių išlaidų. Tik pagalvokite, (dar vienas ten) pilietis bus jos įžeistas, eikvos nervus (sutrumpins gyvenimą), ieškos pinigų, samdys maklerius ir pan. Ji, administracija - na ir kas? Kiek mes žinome, į jurisprudencija iki šiol net nėra atvejų, kai administracijai būtų pateikti apeliacijos dėl neteisėto atsisakymo piliečiams pripažinti žemės sklypo nuosavybę (kaip įprasta, pavyzdžiui, atitinkamų institucijų baudžiamajame procese - nepagrįsto baudžiamojo persekiojimo atveju)... Jau nekalbant apie kai ką daugiau. O įdomiausia tai, kad didžioji dauguma žmonių (įskaitant teisininkus, deputatus, jau nekalbant apie prezidentą) apie tai net negalvoja. To priežastys, žinoma, taip pat yra aiškios ir akivaizdžios.

Taigi, net jei padarysite išlygą (o ne tik pareikšite - garsiai ir raštu), tada, jei ji neteisėta, teismas gali (arba turėtų) atšaukti. Tad kokia prasmė administracijai atlikti papildomą darbą? Pakeliui kartojame, palengvindami piliečių gyvenimą - dirbdami, kad jie galėtų kreiptis į teismą?

Antra, Vyriausybės sprendimas (potvarkis) dėl išlygos yra skubus, t.y. galiojimo laikas, pavyzdžiui, lygus penkeriems metams. Ateityje, jei administracija norės pasilikti rezervaciją, tada viską reikės padaryti dar kartą. Jau pagal NAUJĄ sprendimą (potvarkį).

Trečia, administracija neturi teisės daryti tokios rezervacijos. Visų pirma, jums reikia projekto, taip pat turėtumėte paskelbti rezervavimo faktą fonduose žiniasklaida... Beje, šių veiksmų neatlikimas teismui yra išlygos panaikinimo priežastis, nes tai buvo padaryta pažeidžiant įstatymus.

Ir štai administracija dažnai patenka į bėdą. Faktas yra tas, kad kai kurių žemės sklypų likimas jai iš anksto nežinomas dėl kūrėjo neapibrėžtumo. O jei nėra kūrėjo, iš kur bus projektas? Išimtis čia, žinoma, yra išlygos grynai savivaldybių ar valstybės poreikius... Taigi, mes žinome sklypus Ufoje, kur buvo planuojama nugriauti gyvenamuosius pastatus, pradedant praėjusio amžiaus 60 -aisiais. Tačiau per ateinančius 50 metų administracijos planai daug kartų keitėsi; taip pat, beje, ne tik planai, bet ir Rusijos bei jos regionų vyriausybės strategija. Ir jie vis dar keičiasi.

Visa tai, kas išdėstyta, lemia tai, kad administracijai „lengviau“ neteisėtai paneigti piliečius (ir juridinius asmenis), pripažįstant jų nuosavybės teisę į žemės sklypus, ir netgi paremti šiuos atsisakymus teismo posėdžiai nei padaryti išlygą ar, priešingai, padėti piliečiams pripažinti jų teisėtas teises.

Tuo pačiu metu, jei išlyga yra paskelbta, tačiau ji yra neteisėta, tampa įmanoma ją apskųsti teismui pagal LR CPK 15 str. RF darbo kodekso 59 ... 61. Jis gali būti atskiras administracinis veiksmas dėl išlygos nutraukimo CAS 22 skyriaus tvarka. Arba galite sujungti šį reikalavimą su prašymu dėl atitinkamo žemės sklypo - įprastu (pagal Rusijos Federacijos civilinio proceso kodeksą).

Pagarbiai jums.