Ieškinio pareiškimas      2019 06 06

Funkcinė žemės paskirtis. Žemės sklypų kategorijos ir rūšys

Prieš kurį laiką, kai buvo leista laisvai parduoti žemės ūkio paskirties žemę, prasidėjo tikras nebrangių ir perspektyvių sklypų pirkimo bumas. Tačiau kai piliečiai norėjo įgyti ekonomiką ir pasistatyti namą savo vietoje, paaiškėjo, kad to niekaip negalima padaryti - tai neleido specialus tikslas siužetas. Būtent čia daugelis susidūrė su problema, kuri atrodo beveik neišsprendžiama - kaip pakeisti tikslą žemės sklypas.

Kokia žemės sklypo paskirtis

Pagal Žemės kodeksą Rusijos Federacija, kiekvienas žemės sklypas turi savo kategoriją ir paskirtį. Tai būtina, visų pirma, norint išsaugoti aplinka ir išsaugoti nepakeičiamus turtus, tinkamiausiai naudojant žemę. Antra, tam, kad būtų galima harmoningai plėtoti teritorijas, rengiant neatidėliotinus ir tolimesnius planus. Akivaizdu, kad kiekvienas žemės savininkas ne kartą pažvelgė į turimą sklypo nuosavybės pažymėjimą. Ir aš tikriausiai mačiau, kad pirmasis punktas buvo apie žemės kategorijos idėją. Pagal galiojančius teisės aktus jų yra tik septyni:

  • dirbama žemė;
  • žemės sklypas statyboms;
  • gamtos apsaugos teritorijos;
  • istorinės ir kultūrinės reikšmės teritorijos;
  • teritorija miško fondas;
  • vandens fondo teritorija;
  • žemės pramonės, ryšių, transporto, energetikos, gynybos ir kitoms reikmėms.

Be to, kiekviena kategorija taip pat turi savo padalijimą - numatytą žemės sklypo paskirtį arba jo leidžiamo naudojimo tipą. Taigi žemės ūkio paskirties žemę leidžiama naudoti ganymui, ariamai žemei, valstiečiams, bet ir vasarnamiams statyti, sodininkystei ar sunkvežimiams.

Prieš pradėdami spręsti žemės sklypo paskirties keitimo klausimą, pirmiausia turite suprasti, ką iš tikrųjų norite daryti su turima žeme. Ir veikti priklausomai nuo to. Jūsų tikslams gali pakakti pakeisti paskirtį leidžiamoje kategorijoje - tai paprasčiausias pasirinkimas. Arba gali tekti perkelti žemę iš vienos kategorijos į kitą. Ši parinktis yra gana sudėtinga, daug darbo reikalaujanti, reikalaujanti daug laiko ir toli gražu ne visada įmanoma. Taigi, nesitikėkite, kad jums bus leista iškirsti sklypą, kuris patenka į miškų fondo žemes arba po specialiai saugomomis teritorijomis, kad ten pastatytumėte namą. Kita vertus, jei, priešingai, staiga nusprendėte savo svetainei suteikti specialiai saugomų žemių statusą, tai galima padaryti praktiškai be problemų. Tačiau mažai tikėtina, kad jums to tikrai reikia, nes tokią svetainę valdyti bus labai sunku.

Kaip pakeisti žemės sklypo paskirtį

Eikime paprasčiausiu keliu ir pagalvokime, kaip pakeisti svetainės paskirtį nekeičiant žemės kategorijos. Praktiškai dažniausiai pasitaikantis variantas yra tada, kai asmuo, turėdamas rankose žemės ūkio paskirties žemės, kuriai nustatyta ariamoji žemė ar ganykla, nuosavybės pažymėjimą, nori ten pasistatyti namą, kuriame galėtų gyventi. Žinoma, jūs jau supratote, kad individuali būsto statyba yra visiškai kitokia žemės kategorija - žemės sklypas. Bet pagalvokime, ar jums tikrai reikia IZHS? Kodėl gi neapsvarsčius kitų jūsų turimų galimybių - priemiesčio statyba, sodininkystė, valstietis ūkis, pavyzdžiui. Visos tokios specialios paskirties galimybės leidžia statyti kapitalinius namus, o jei nesate ypač susirūpinę dėl registracijos, kodėl gi nepasinaudojus jais? Turiu pasakyti, kad pritaikę tam tikras pastangas, galėsite gauti leidimą registruotis tokiuose namuose, tačiau tai yra visiškai atskira pokalbio tema.

Ką reikia padaryti norint pakeisti svetainės paskirtį

Žinoma, pateikite prašymą teritorijos, kurioje yra jūsų žemės sklypas, administracijai. Prie jo turi būti pridėtas tam tikras dokumentų paketas, į kurį įeina:

  • pasas arba asmens tapatybės kortelė;
  • jei veikiate pagal įgaliojimą, tai notaro tinkamai įformintą įgaliojimą;
  • pavadinimo dokumentai - originalai ir kopijos;
  • ištrauka iš kadastro planasžemės sklypas;
  • žemės sklypo situacinis planas, nurodant jo vietą ir gretimų sklypų vietą.

Nepamirškite paraiškoje išsamiai paaiškinti, kodėl turite pakeisti svetainės paskirtį ir kaip tiksliai ja ketinate naudotis.

Pagal nustatytą tvarką dauguma šių klausimų turi būti aptarti viešuose svarstymuose. Jų įgyvendinimui administracija pateikia atitinkamą pranešimą vietos žiniasklaidoje. masinė informacija, kur nurodoma diena ir vieta, kur visos suinteresuotosios šalys gali eiti pareikšti savo nuomonės šiuo klausimu. Tai gali būti gretimų savininkai žemės sklypų, aplinkosaugininkai, tiesiog vietiniai gyventojai, apskritai visi, kurie vienaip ar kitaip keičia jūsų svetainės paskirtį, daro įtaką ar interesus. Administracija gali priimti galutinį sprendimą tik atsižvelgdama į visas išsakytas nuomones ir pageidavimus. Maksimalus leistinas laikotarpis, per kurį turite gauti atsakymą, yra 2 mėnesiai nuo paraiškos pateikimo dienos.

Jei jūsų svetainės paskirties pakeitimas atitinka įstatymus ir yra pripažintas leistinu, jums bus pateiktas atitinkamas dekretas, pasirašytas savivaldybės administracijos vadovo.

Bet tai tik pusė mūšio. Gavę tokį sprendimą, turėsite susisiekti su kadastro rūmais, kad įvestumėte reikiamą informaciją apie paskirties pakeitimą kadastro pasas siužetas. Šis etapas, kaip taisyklė, praeina be problemų, taip pat paskutinis etapas - pakeitimų registravimas valstybės registre ir naujo svetainės nuosavybės pažymėjimo gavimas, kuris dabar turi visiškai kitokį tikslą.

Rusijos Federacijos žemės kodeksas, kaip vienas iš žemės įstatymų principų, nustato žemės padalijimą pagal paskirtį į kategorijas. teisinis režimasžemė nustatoma pagal jų priklausymą tam tikrai kategorijai ir leidžiamą naudojimą pagal teritorijų zonavimą ir teisės aktų reikalavimus.

Rusijos Federacijos žemės kodeksas nustato šias žemės kategorijas:

1) žemės ūkio paskirties žemė;

2) gyvenviečių žemės;

3) žemė pramonei, energetikai, transportui, ryšiams, radijo transliavimui, televizijai, informatikai, žemė kosmoso veikla, gynybos, saugumo ir kitos specialios paskirties žemė;

4) specialiai saugomų teritorijų ir objektų žemės;

5) miškų fondo žemės;

6) vandens fondo žemės;

7) rezervinės žemės.

- federalinės žemės - Rusijos Federacijos vyriausybė;

- žemės, priklausančios Rusijos Federacijai, ir žemės ūkio paskirties žemės, priklausančios savivaldybėms, - valdžios institucijų vykdomoji valdžia Rusijos Federacijos subjektai;

- savivaldybių nuosavybės teise priklausanti žemė, išskyrus žemės ūkio paskirties žemę, - vietos valdžios institucijos;

4) žemės, esančios Privatus turtas:

- žemės ūkio paskirties žemę - vykdomosios Rusijos Federacijos subjektų vykdomosios institucijos;

- kitos paskirties žemės - vietos valdžios institucijų.

Žemės perkėlimas iš gyvenviečių į kitų kategorijų žemę ir kitų kategorijų žemė į gyvenviečių žemę, neatsižvelgiant į jų nuosavybės formą, atliekamas nustatant ar keičiant gyvenviečių ribas Rusijos žemės kodekso nustatyta tvarka. Federacija ir Rusijos Federacijos įstatymai dėl miesto planavimo.

Žemės perkėlimo iš vienos kategorijos į kitą tvarką nustato federaliniai įstatymai.

Žemės kategorija nurodyta: aktuose dėl žemės sklypų suteikimo; sutartys, kurių dalykas yra žemės sklypai; valstybinės žemės kadastro dokumentai; dokumentai apie valstybinė registracija teises į Nekilnojamasis turtas ir sandoriai su juo ir tt Pažeidimas nustatyta tvarkažemės perkėlimas iš vienos kategorijos į kitą yra pagrindas pripažinti negaliojančiais aktus dėl žemės skirstymo į kategorijas, dėl jų perkėlimo iš vienos kategorijos į kitą.

Žemės suskirstymas į kategorijas yra svarbus. Žemės priskyrimas vienai ar kitai kategorijai lemia numatytą paskirtį ir atitinkamą kiekvienos konkrečios kategorijos žemės naudojimo režimą. Žemės naudojimo būdas taip pat nustatomas priklausomai nuo leistino naudojimo, tiek konkrečių žemės kategorijų, tiek žemės, priklausančios vienos kategorijos žemei, atsižvelgiant į teritorijų zonavimą. Apskritai teisinis žemių režimas nustatomas atsižvelgiant į jų priklausymą tam tikra kategorijažemes, jų paskirtį ir leistiną naudojimą pagal teritorijų zonavimą ir įstatymo reikalavimus.

Dauguma Rusijos gyventojų, spręsdami žemės klausimus, neišvengiamai susiduria su tokiomis problemomis kaip žemės kategorija ir teisėto jos naudojimo galimybė. Praktiškai beveik kiekvienas iš mūsų vienaip ar kitaip susidūrėme su gyvenviečių žemėmis, miško ir vandens žemėmis, sklypais, skirtais asmeniniam ir pagalbiniam ūkininkavimui, būstui, sodininkystei ir kt.

Norėdami gerai išmanyti šiuos klausimus, turėsite „semti“ daugybę federaliniai įstatymai ir poįstatyminiai aktai, kurie nėra prieinami visiems. Todėl šiuo straipsniu siekiama trumpai ir lengvai papasakoti bendrapiliečiams apie tokių sąvokų kaip žemės kategorija specifiką, taip pat leidžiamą žemės sklypo naudojimą ir susijusius niuansus.

Žemės kategorijos

Mūsų šalies kraštovaizdis yra turtingas ir gana įvairus, todėl reikia kompetentingo ir pagrįsto požiūrio į jo naudojimą, taip pat išsaugojimą ir apsaugą. Siekiant pagrįstai naudotis mūsų šalies žemėmis, visos jos suskirstytos į kategorijas. Yra septynios tokios kategorijos ir visos jos išvardytos Rusijos Federacijos žemės kodekso 7 straipsnyje. Patogumui mūsų šalies teritorijos yra suskirstytos į:

  • Dirbamos žemės;
  • Gyvenviečių žemės;
  • Pramonės ir transporto žemės;
  • Ypač saugomų teritorijų žemės;
  • Miško fondas;
  • Vandens fondas;
  • Akcijų žemės.

Tokia specifikacija yra pagrindinė ir visi vėlesni žemės suteikimo, paskirstymo, pardavimo ir naudojimo klausimai bus išspręsti atsižvelgiant į aukščiau nurodytas kategorijas.

Kiekvienos rūšies žemės naudojimą reglamentuoja visa krūva taisyklių. Tarp jų yra žemės, miško, vandens, miesto plėtros kodeksai, taip pat nemažai federalinių įstatymų. Jų užduotis yra reguliuoti visus kiekvienos kategorijos žemės naudojimo klausimus. Visi jie pakankamai išsamiai aprašo, kokios konkrečios žemės priklauso kiekvienai kategorijai, taip pat nustato, kaip žmogus jas naudoja.

Konkrečių sklypų priskyrimo vienos ar kitos kategorijos žemėms, taip pat žemės kategorijos keitimo klausimus reglamentuoja Rusijos Federacijos žemės kodekso 8 straipsnis. Žemės kategorijos ir perskirstymo schema yra gana sudėtinga.

Tačiau piliečiai turi atsiminti, kad vietos valdžia gali perduoti visą privačiai priklausančią žemę iš vienos kategorijos į kitą.

Tuo pat metu yra šios taisyklės išimtis - žemės ūkio paskirties žemė gali būti perkelta į kitą kategoriją tik remiantis sprendimu. vykdomieji organai regionų valdžios institucijoms.

Žemės perkėlimo iš vienos kategorijos į kitą tvarką nustato žemės naudojimo ir plėtros taisyklės, kurios turi būti nustatytos kiekvienoje vietovėje. Problemų sprendimas regioniniu lygiu vykdoma pagal regioninius teisės aktus, tai yra, remiantis atitinkamais Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto įstatymais, reglamentuojančiais žemės santykius. Remiantis kuriomis žemės perdavimo regionuose tvarkos, taip pat savivaldybės gali labai skirtis.

Žemės sklypų kategorijos - praktinė reikšmė

Gana lengva gauti informacijos apie tai, kuriai žemės kategorijai priklauso tam tikra svetainė. Žemės kategorija turi būti įrašyta nuosavybės dokumentuose. Todėl atitinkamos eilutės (stulpeliai) yra tiek kadastro pasuose, tiek nuosavybės pažymėjimuose. Remiantis praktika, gyvenviečių žemėms priklausančios žemės turėtų būti įtrauktos į atitinkamo miesto ar kaimo administracines ribas.

Jei svetainė yra už sienų gyvenvietė, tada jis priklauso vienai iš šešių kitų kategorijų, dažniausiai žemės ūkio paskirties žemei.

Atsižvelgiant į žemės kategoriją, nustatomos galimos teritorijos naudojimo ribos. Tai yra, jei svetainė klasifikuojama kaip žemės ūkio paskirties žemė, tada joje draudžiama statyti kapitalinius pastatus ir statinius. Atitinkamai tokia svetainė gali būti teikiama tik vasarnamiui arba pagalbinis ūkis, sodininkystė ir kiti žemės ūkio tikslai.

Kalbant apie gyvenviečių žemes, jų naudojimo ribos yra daug platesnės ir jos skirtos daugiausia gyvenviečių teritorijos statybai ir plėtrai.

Žemės sklypų naudojimo ribos

Dokumentuose registruodamas žemės sklypą nuosavybėn ar nuomai, savininkas ar nuomininkas taip pat būtinai susidurs su eilute ar stulpeliu - „leidžiama naudoti“. Paprastai tokie naudojimo būdai kaip asmeninis pagalbinis ūkininkavimas, sodininkystė, sodininkystė, individualūs būsto statyba ir kt.
Žemės sklypas gali turėti kitų tikslų ir būti skirtas pramoninių pastatų, komercinių objektų statybai ir kitoms būtinoms reikmėms.
Svetainės naudojimo ribos neatsiranda stebuklingai, bet kyla iš bendrojo gyvenvietės plėtros plano. Rusijos Federacijos miesto planavimo kodekso normos nustato, kad bet kuri gyvenvietė turi turėti panašų planą.

Dideliuose miestuose teritorijų plėtros bendrojo plano sudarymas yra didelė problema. Taigi ją techniškai paruošti sunku, o dar sunkiau derinti miesto ir atskirų savininkų interesus.

Bendrasis planas yra įspūdingas ir didelis dokumentas, kurio užduotis yra gyvenvietės teritorijų zonavimas. Paprasčiau tariant, visa miesto žemė yra padalinta į daugybę zonų, žemės sklypų, per kuriuos jie įgyja atitinkamą paskirtį. Remiantis tuo, sprendžiamas žemės naudojimo ribų klausimas.

Šios praktikos poreikis yra akivaizdus. Priešingu atveju gamyklos ir gamyklos būtų sumaišytos su gyvenamaisiais pastatais ir kitais pastatais, todėl gyventi tokioje gyvenvietėje būtų labai nejauku.

Svetainės naudojimo kategorijos apibrėžimas ir keitimas

Apibrėžus sąrašą, ką galima padaryti žemės sklype, situacija yra gana paprasta. Paprastai žemės sklypai piliečiams suteikiami individualiai būstui statyti. Atitinkamai tokioje vietoje leidžiama statyti namą ir pastatus, būtinus gyvenimui.
Svetainės naudojimo ribas galima lengvai nustatyti pažvelgus į kadastro pasą arba nuosavybės pažymėjimą. Ten turėtų būti nurodyta ši problema. Be to, piliečių patogumui buvo sukurtas visos Rusijos kadastro žemėlapis, pagal kurį galima nustatyti beveik bet kurios teritorijos, esančios administracinių vienetų ribose, leistino naudojimo ribas.

Kalbant apie naudojimo ribų keitimą, ši problema yra daug sudėtingesnė. Be to, kiekvienais metais žemės perkėlimo iš vienos zonos į kitą procedūra tampa vis sudėtingesnė.

Nuo 2012 metų leidžiamo naudojimo ribų keitimo tvarka yra tokia. Pagal Miesto planavimo normas ir Žemės kodai RF, kiekvienoje vietovėje turi būti priimtos žemės naudojimo ir plėtros taisyklės. Šis dokumentas kiekvienai savivaldybei yra individualus.

Šiose taisyklėse turėtų būti nustatyta teritorinio zonavimo keitimo tvarka. Šiuo atžvilgiu keičiasi ir leistino naudojimo ribos.

Vaizdo įrašas apie supaprastintą vertimą, būsto žemės sklypų kategorijos pakeitimą

Apskritai, zonų keitimo procedūra apima kelis etapus, atsižvelgiant į vietinius niuansus:

Atitinkamos paraiškos pateikimas vietos valdžia valdžios institucijos, įgaliotos spręsti žemės klausimus;

  • Teisinio ir techninio svetainės perkėlimo pagrindimo parengimas;
  • Gauti patvirtinimą ir išlaikyti egzaminus dėl tokio vertimo galimybės;
  • Vesti viešus klausymus ir keisti gyvenvietės bendrąjį planą arba žemės naudojimo ir plėtros taisykles.

Paprasčiau tariant, paprastas žmogus negali įsisavinti tokios procedūros. Esmė net ne teisės aktų nežinojimas ir nesugebėjimas pagrįsti savo požiūrio, bet tradicinis Rusijos pareigūno požiūris į savo tautietį, kuris nėra apdovanotas valdžia ir neturi finansinių išteklių.

Štai kodėl daug lengviau iš karto nusipirkti norimo ploto sklypą, nei užsiimti tokia ilga ir sudėtinga procedūra.

Namo statybai yra. Ne visi sklypai turi galimybę pastatyti gyvenamąjį pastatą, o dar mažiau jų turi galimybę gauti leidimą nuolat gyventi ar registraciją.

Iš viso yra septynios žemės kategorijos:
1. .
2. .
3. .
4. miško fondo žemės.
5. vandens fondo žemė.
6. akcijų žemės.
7. .

Yra svarbus punktas, susijęs su paskutinės kategorijos žeme, skirta individualiam būstui ar mažaaukštei statybai. Šiose žemėse galima ne tik pasistatyti kaimo namą, bet ir. Taip pat namų statyba numatyta tų gyvenviečių žemėse, kurios skiriamos asmeniniam pagalbiniam ūkininkavimui.
Statyba ir registracija taip pat galima žemės ūkio paskirties žemėje. Pavyzdžiui, yra žemės ūkio paskirties žemės sklypų, kuriems numatyta naudoti žemę individualiam būstui statyti. Ypatingas dėmesys turėtų būti skiriamas „žemės ūkio paskirties žemės“ kategorijai, suteikiant galimybę naudoti „sodininkystę“ ar „sodininkystę“ arba „vasarnamį“. Jei kategorijos tipas yra „šalis“, tuomet yra galimybė statyti gyvenamąjį pastatą su teise arba be registracijos. Jei tai yra „sodo“ sklypas, tuomet jūs turite galimybę statyti gyvenamąjį pastatą, tačiau tik neturėdami teisės registruotis. Jei turite „sodo“ sklypą, tuomet neturite teisės statyti gyvenamojo namo ir jį įregistruoti. Tačiau dažnai kyla problemų registruojantis. Jei turite žemės ūkio paskirties sklypą su galimybe jį naudoti vasarnamio statybai, tada panašiame sklype esančiame name vis tiek galima registruotis pagal formą, nurodytą teisminė procedūra
Dėl kapitalinės statybos ir nuolatinės gyvenamosios vietos žemės ūkio paskirties žemėje ūkio naudojimas ar statybos, pirkėjas turi tapti ūkininku atitinkamą pažymėjimą... Norint tiksliai sužinoti, kokios statybos ir ar apskritai galima įsigyti perkamą žemę, protingiausia kreiptis į rajono žemės komitetą. Turėti vietos valdžia galima gauti informacijos apie galimybes ir perspektyvas.
Ir tik dabar, kai išsirinkote sau tinkamą žemės sklypą, jo įsigijimo procesas tik prasideda. Kartais šis procesas gali užtrukti šešis mėnesius. Geri teisininkai, makleriai ir tarpininkai, turintys atitinkamus santykius su vietos administracija ir visos vyriausybės paslaugos padės sutaupyti jūsų brangaus laiko.

Iš naujo spausdinti medžiagą leidžiama tik įdėjus nuorodą į