Globa ir globa      2020-08-13

Vaiko teisių apsaugos valstybinių mechanizmų sistema ir struktūra: federalinis ir regioninis lygmuo. Vaiko teisių apsaugos užtikrinimas Rusijos vaikų ir paauglių teisių apsaugos sistema

Siųsti savo gerą darbą žinių bazėje yra paprasta. Naudokite žemiau esančią formą

Studentai, magistrantai, jaunieji mokslininkai, kurie naudoja žinių bazę savo studijose ir darbe, bus jums labai dėkingi.

Paskelbta http://www.allbest.ru/

NOU HPE Verslo ir teisės valdymo institutas

Donecko filialas

Vaiko teisių apsauga Rusijos Federacija

Atlikta:

2 kurso studentas,

specialybės 030501.65

"Jurisprudencija"

Rževskajos Marina Viktorovna

Vadovas:

Filosofijos daktaras, profesorius

Getmanovas Ivanas Petrovičius

Doneckas

Įvadas

1. Vaiko teisės Rusijos Federacijoje

3. Vaiko teisių apsauga teisme

Išvada

Bibliografija

vaiko teisių apsaugos teismas

Įvadas

Vaiko teisių apsaugos problema Rusijai visada buvo aktuali. Šios konkrečios gyventojų kategorijos teisių pažeidimai pastaraisiais metais ypač išryškėjo. Trūkstant veiksmingų mechanizmų, skirtų apsaugoti vaikų teises, ypač teisę į gyvenimą ir auklėjimą šeimoje, nuolat didėja nepilnamečių, apgyvendintų valstybinėse vaikų įstaigose, skaičius.

Priimta pastaraisiais metais teisės aktai(įskaitant Rusijos Federacijos civilinio proceso kodeksą), kurie įtvirtina vaiko teisę į apsaugą, neleidžia atsakyti į klausimus, kylančius praktinėje veikloje, siekiant apginti jo teises. Todėl vaiko teisė į apsaugą dažnai lieka neįgyvendinta. Tuo tarpu JT Vaiko teisių konvencija, pagrindinis tarptautinis dokumentas, reglamentuojantis vaiko teises, numato valstybės pareigą užtikrinti vaikui jo gerovei būtiną apsaugą ir priimti visus atitinkamus teisės aktus ir administracines priemones(3 t.). Ši Konvencijos nuostata atsispindi str. Rusijos Federacijos Konstitucijos 2 straipsnio 2 dalis, kurioje sakoma: žmogaus, pilietinių teisių ir laisvių pripažinimas, paisymas ir apsauga yra valstybės pareiga. Kartu valstybė privalo ne tik sukurti teisių ir laisvių apsaugos sistemą, į kurią turėtų būti įtrauktos įvairios įstaigos, skirtos piliečio teisėms ir laisvėms ginti, bet ir numatyti bei nustatyti aiškias tokios apsaugos procedūras. .

Tyrimo objektas - žmogaus teisių apsauga.

Tyrimo objektas - vaiko teisių apsauga.

Tikslai: 1) atskleisti vaiko teises Rusijos Federacijoje;

2) nustatyti pagrindines vaikystės problemas;

3) Sužinokite, kokia tvarka vaiko teisės ginamos teisme.

Tyrimo laipsnis. Vaiko teisių apsauga yra viena iš svarbiausių šiuolaikinio pasaulio temų. Į šią temą atsižvelgė tokie mokslininkai kaip N. V. Kravčiukas, teisės mokslų kandidatas, Maskvos Helsinkio grupės darbuotojas, A. M. Nechaeva, Rusijos mokslų akademijos Valstybės ir teisės instituto vadovaujanti mokslo darbuotoja, teisės daktarė, profesorė ir daugelis kitų.

Vaiko teisių apsauga šiuolaikinėje Rusijoje yra viena iš neatidėliotinų problemų, kylančių dėl akivaizdžios nepilnamečių vaikų padėties tiek visuomenėje, tiek šeimoje. Ir sunku pasakyti, kokia tokių bėdų priežastis ir kas dėl to visų pirma kaltas - valstybė ar šeima. Be abejo, kalti abu. Be to, akivaizdu, kad deklaruojamas valstybės susidomėjimas vaikais yra glaudžiai susijęs su neginčijamu faktu, kad šeima praranda savo autoritetą, silpnina šeimos pamatus, kai tradicinės šeimos apsaugos funkcijos išnyksta arba virsta priešingomis, atgimstančiomis kelia rimtą grėsmę nesubrendusiai vaiko asmenybei. Kitaip tariant, yra pagrindo manyti, kad vaikams gresia pavojus. Ši aplinkybė įpareigoja pereiti nuo šūkių, skirtų visiems ir visiems, tiek fiziniams, tiek juridiniams asmenims, prie aiškesnių prasmės ir turinio teisinių nurodymų, kurie prireikus iš tikrųjų gali padėti vaikui.

1. Vaiko teisės Rusijos Federacijoje

VAIKO TEISĖS yra tos teisės ir laisvės, kurias turi turėti kiekvienas vaikas (kiekvienas vaikas iki 18 metų yra pripažįstamas vaiku), nepaisant jokių skirtumų: rasės, lyties, kalbos, religijos, gimimo vietos, tautinės ar socialinės kilmę, turtą, klasę ar bet kokią kitą nuostatą.

Vaiko teisių apibrėžimas logiškai išplaukia iš pagrindinių Visuotinės žmogaus teisių deklaracijos idėjų. Atskiras jos straipsnis skirtas vaikams. Jame teigiama, kad „motinystė ir vaikystė suteikia teisę į ypatingą priežiūrą ir pagalbą“. Taigi, pripažindama lygias vaikų teises į visas deklaracijoje skelbiamas laisves, tarptautinė bendruomenė pripažįsta papildomos pagalbos ir paramos vaikams poreikį.

Kad darniai vystytųsi asmenybė, vaikas turi augti meilės ir gerumo atmosferoje, šeimoje, tarp artimųjų ir mylinčių žmonių. Suaugusiųjų užduotis - padėti vaikui pasiruošti savarankiškam gyvenimui, tapti visaverčiu visuomenės nariu ir sudaryti vaikui sąlygas normaliam fiziniam ir intelektualiam vystymuisi.

Plėtojant žmogaus teisių sampratą, vaiko teisės buvo išskirtos specialioje kategorijoje. XX amžiaus pradžioje vaikų teisės paprastai buvo vertinamos atsižvelgiant į esamas naudojimo problemas. vaikų darbas, prekyba vaikais ir nepilnamečių prostitucija. Poreikis įstatymiškai užtikrinti vaikų sveikatos apsaugą ir jų teisių apsaugą paskatino Tautų Sąjungą 1924 metais priimti Ženevos vaiko teisių deklaraciją.

Kitas svarbus žingsnis buvo JT 1959 m. Priimta Vaiko teisių deklaracija, kurioje buvo paskelbti socialiniai ir teisiniai vaikų apsaugos ir gerovės principai. Ji pažymėjo, kad „vaikui dėl jo fizinio ir psichinio nesubrendimo reikia ypatingos apsaugos ir priežiūros, įskaitant tinkamą teisinę apsaugą, tiek prieš gimimą, tiek po jo“. Dokumentą sudaro 10 nuostatų (principai, kaip jie buvo pavadinti Deklaracijoje), kurių pripažinimas ir laikymasis turėtų leisti „suteikti vaikams laimingą vaikystę“.

Vaiko teisių konvencija. Iki aštuntojo dešimtmečio pabaigos visuomenės išsivystymo lygis, vaikų padėtis, naujos problemos - parodė, kad vien deklaratyvių principų nepakanka. Reikėjo dokumentų, kuriuose, remiantis teisės normomis, būtų įtvirtintos vaikų teisių apsaugos priemonės ir metodai. Tuo tikslu 1974 m. Buvo priimta Deklaracija dėl moterų ir vaikų apsaugos ekstremaliose situacijose ir ginkluotuose konfliktuose. 1986 - deklaracija dėl socialinių ir teisinius principus apie vaikų apsaugą ir gerovę, ypač perkeliant vaikus į globos namus ir įvaikinant juos nacionaliniu (priimančioji šeima - tautiečiai) ir tarptautiniu (priimančioji šeima - užsieniečiai) lygmeniu.

10 metų (nuo 1979 iki 1989 m.) Ekspertai iš daugelio pasaulio šalių, dalyvavę JT žmogaus teisių komisijoje, parengė naujo vaiko teisių reglamento tekstą, į kurį būtų atsižvelgta tiek, kiek galimi visi vaiko gyvenimo aspektai visuomenėje. Šis dokumentas buvo pavadintas Vaiko teisių konvencija, o JT Generalinė Asamblėja jį priėmė 1989 m. Lapkričio 20 d.

Pagal Konvenciją, pagrindinis vaiko teisių apsaugos principas yra vaikų interesų prioriteto pripažinimas. Ypač akcentuojamas reikalavimas ypatingos visuomenės priežiūros socialiai pažeidžiamoms vaikų grupėms: našlaičiams, neįgaliesiems, pabėgėliams ir kt.

Vadovaudamiesi šiais principais:

1. Vaikas turi teisę į gyvybę ir sveiką vystymąsi.

2. Vaikas turi teisę išsaugoti savo tapatybę, įskaitant pilietybę, vardą ir šeimos ryšius.

3. Vaikas turi teisę į asmens laisvę, minties, sąžinės ir religijos laisvę. Ši teisė apima laisvę reikšti savo nuomonę žodžiu, raštu arba spausdinta forma, meno kūrinių ar kitų vaiko pasirinktų priemonių pavidalu.

4. Vaikas turi teisę į apsaugą nuo bet kokios fizinės ar psichologinės prievartos, išnaudojimo, prievartos, aplaidumo ar prievartos, kurią gali atlikti tėvai ir teisėti globėjai ar bet kuris kitas vaiką prižiūrintis asmuo.

5. Vaikas, netekęs šeimos aplinkos, turi teisę į specialią valstybės apsaugą ir pagalbą.

6. Vaikas turi teisę į gyvenimo lygį, būtiną jo fiziniam, protiniam, dvasiniam, moraliniam ir socialiniam vystymuisi. Protiškai ar fiziškai neįgalus vaikas turėtų gyventi visavertį ir orų gyvenimą tokiomis sąlygomis, kurios užtikrina jo orumą, skatina jo pasitikėjimą savimi ir palengvina jo aktyvų dalyvavimą visuomenėje.

7. Vaikas turi teisę į sveikatos priežiūrą ir socialinė apsaugaįskaitant socialinį draudimą.

8. Vaikas turi teisę į išsilavinimą, kuris turėtų būti visiškai nukreiptas į vaiko asmenybės, talentų ir protinių bei fizinių gebėjimų ugdymą.

9. Vaikas turi teisę vartoti savo gimtąją kalbą, išpažinti savo tėvų religiją, net jei jis priklauso etninei, religinei ar kalbinei grupei, kuri yra atitinkamos valstybės mažuma.

10. Vaikas turi teisę į poilsį ir laisvalaikį, teisę dalyvauti jo amžių atitinkančiuose žaidimuose ir pramoginėje veikloje, laisvai dalyvauti kultūriniame gyvenime ir užsiimti menu.

11. Vaikas turi teisę būti apsaugotas nuo ekonominio išnaudojimo ir nuo bet kokių darbų, kurie gali kelti pavojų jo sveikatai ar pakenkti jo fiziniam, protiniam, dvasiniam, moraliniam ir socialiniam vystymuisi.

12. Vaikas turi teisę į apsaugą nuo visų seksualinio išnaudojimo ir seksualinės prievartos formų.

13. Valstybės, šios Konvencijos Šalys, užtikrina, kad nė vienas vaikas nebūtų kankinamas ar kitaip žiauriai, nežmoniškai ar žeminančiai elgiamasi ar baudžiamas; nė vienam vaikui nebuvo atimta laisvė neteisėtai ar savavališkai; kiekvienas vaikas, kuriam atimta laisvė, turėjo teisę nedelsiant gauti teisinę ir kitą tinkamą pagalbą.

14. Valstybės įsipareigoja imtis priemonių kovai su neteisėtu vaikų judėjimu ir negrąžinimu iš užsienio.

15. Valstybės įsipareigoja gerbti ir laikytis tarptautinės humanitarinės teisės taisyklių, susijusių su vaikais, patekusiais į ginkluoto konflikto zoną. Valstybės imasi visų įmanomų priemonių, siekdamos užtikrinti, kad jaunesni nei 15 metų asmenys tiesiogiai nedalyvautų karo veiksmuose.

Pripažįstant vaiką savarankišku teisės subjektu, Konvencijoje iškeliama užduotis paruošti vaiką savarankiškam gyvenimui visuomenėje, ugdyti jį „taikos, orumo, tolerancijos, lygybės ir solidarumo dvasia“.

2. Pagrindinės vaikystės problemos Rusijos Federacijoje

Šeimos krizė tapo viena rimtų socialinių problemų po perestroikos laikotarpio. 1990–1999 m. Vaikų, kurių tėvai buvo atimti, skaičius tėvų teises, padidėjo 1,5 karto. Dėl šeimos krizės padaugėjo vaikų benamystės ir nepriežiūros, vaikų priklausomybės nuo narkotikų ir alkoholizmo bei vaikų nusikalstamumo.

Išaugo gatvės vaikų skaičius. Šimtai tūkstančių Rusijos vaikų netenka tėvų šilumos ir rūpesčio, dažnai patiria smurtą. Nemaža jų dalis tapo mokiniais vyriausybinės agentūros(vaikų namai ir internatinės mokyklos). Pagal Generalinė prokuratūra 2009 m. birželio mėn. Rusijoje be tėvų globos liko 678 tūkstančiai vaikų, ir tik 5% jų yra tikrai našlaičiai, likusieji yra „socialiniai našlaičiai“ su gyvais tėvais. Iš jų valstybinių institucijų mokiniai - 173,4 tūkst.

Praktiškai apleistų vaikų skaičius neatitinka statistinės apskaitos, apie 440 tūkst. Paauglių yra užregistruoti institucijose nepilnamečių nusikalstamumo prevencijai, 2009 m. Pabaigoje daugiau nei 27 tūkst. Vaikų ir paauglių buvo laikomi kardomojo kalinimo centruose ir kolonijos.

Rusijoje yra beveik 30 tūkstančių neįgalių vaikų internatinių mokyklų kalinių, 40% jų oficialiai pripažinti „nemokomais“. Dėl dabartinių, dažnai formalių, vaiko protinio atsilikimo diagnozavimo procedūrų tūkstančiai rusų vaikų vietoj būtinos socialinės reabilitacijos yra amžinai izoliuoti nuo visuomenės ir netenka galimybės normaliai vystytis. Vaikai, kaip taisyklė, yra apgyvendinami valstybinėse internatinėse mokyklose, kuriose nėra numatytos specialios plėtros ir socialinės reabilitacijos programos. Dėl to jie dar labiau degraduoja, visą gyvenimą praleidžia uždaroje erdvėje, neturėdami galimybės bendrauti su savo bendraamžiais, gyventi emociškai ir socialiai turtingą gyvenimą.

Tuo tarpu visuomeninių organizacijų, dirbančių su neįgaliais vaikais, praktika aiškiai parodo, kad galima ugdyti ir ugdyti protiškai atsilikusius vaikus. Šiuo tikslu yra daug metodų ir technologijų, tiek vakarietiškų, tiek rusiškų. Dėl šios veiklos vaikai, pripažinti „nemokomais“, yra gana pajėgūs išmokti skaityti, rašyti, naudotis kompiuteriu ir įvaldyti bet kokius profesinius įgūdžius.

Kasmet Rusijoje yra apie 100 tūkstančių vaikų, kuriems reikia globos. Pagal našlaičių skaičių, tenkantį kiekvienam 10 tūkst. Vaikų gyventojų (ir Rusijos valstybinio statistikos komiteto duomenimis, 2000 m. Rusijos Federacijoje gyveno beveik 40 mln. Vaikų), Rusija užima pirmąją vietą pasaulyje.

Viena iš rimčiausių Rusijos problemų yra socialinis našlaitis. Tačiau, kaip ir daugelyje Rytų Europos šalių. Tarp vaikų, auginamų vaikų namuose ir internatinėse mokyklose, socialinių našlaičių (iš tikrųjų našlaičių su gyvais tėvais) skaičius įvairiais skaičiavimais yra nuo 85 iki 95 proc.

Kokybiškai naujas reiškinys yra vadinamasis „paslėptas“ socialinis našlaitis, kurio rezultatas-apleisti vaikai. Šie vaikai formaliai gyvena šeimose, tačiau jų tėvai nedalyvauja auklėjime, vaikai iš tikrųjų paliekami sau, o jų teisių pažeidimai - į normalias gyvenimo sąlygas, apsaugoti suaugusiuosius, suteikti išsilavinimą, medicininę priežiūrą ir kt. - negalima apskaičiuoti.

Remiantis galiojančiais Rusijos Federacijos įstatymais, vaikų globos namų absolventai ir kaliniai turi teisę gauti nemokamą būstą. Tačiau šio įstatymo dažnai nesilaikoma, o patys vaikai, kaip taisyklė, neturi pakankamai žinių savo teisėms apginti. Neretai paaugliai apgaudinėjami dėl nesąžiningos veiklos su butais, dėl ko vaikas lieka be pastogės. Padedant „Bendrininkams likime“ darbuotojams, šimtai vaikų namų absolventų sugebėjo atkurti savo teises į būstą ir gauti butus.

Visuomeninėms organizacijoms rūpi ne tik našlaičių teisės į būstą. Jie aktyviai dalyvauja beveik visose pagalbos vaikams ir šeimoms srityse.

3. Vaiko teisių apsauga teisme

Vaiko teisių apsauga vykdoma pagal numatytąsias nuostatas Rusijos teisė nutartis - teisminė ir administracinė. Šios ar kitos apsaugos tvarkos taikymas turi savo privalumų ir priklauso nuo konkretaus vaiko teisių pažeidimo. Apsaugos veiksmingumas priklauso nuo gerai apibrėžtų, išsamių ir veiksmingų apsaugos mechanizmų. Nesant tokių mechanizmų teisėsauga, tai yra, bus sunku įgyvendinti teisines nuostatas, numatančias apsaugą.

Piliečių teisė į apsaugą teisminė procedūraįtvirtinta Rusijos Federacijos konstitucijoje (46 straipsnis),

Kiekvienas turi teisę į teisminę gynybą fizinis asmuo ir atitinkamai nepilnametis, kuris gali ginti savo teises teisme padedamas tėvų ar kito teisėto atstovo. Bet kokia pažeista ar ginčijama vaiko teisė gali būti ginama teisme.

Vaiko teisių apsaugos Rusijos Federacijoje teisminė procedūra turi keletą bruožų. Taip yra dėl to, kad dėl akivaizdžių priežasčių vaikai negali savarankiškai ginti savo teisių ir ginti savo interesų. Todėl, į teismas Vaiko interesams atstovauja jo teisėti atstovai (tėvai, įtėviai, globėjai ir patikėtiniai, įtėvių), nors teismas privalo į bylą įtraukti 14–18 metų nepilnamečius.

Vaiko šeimos teisių apsauga teisme vykdoma tiesiogiai ir netiesiogiai. Pirmuoju atveju mes kalbame apie ginčus, tiesiogiai susijusius su nepilnamečio šeimos auklėjimu, įskaitant atvejus:

dėl vaikų gyvenamosios vietos nustatymo, kai tėvai yra išsiskyrę (RF IC 65 straipsnio 3 dalis);

užtikrinti vaiko teisę bendrauti su atskirai nuo jo gyvenančiu tėvu (RF IC 66 straipsnio 2 dalis);

ginti teisę bendrauti su kitais artimais giminaičiais (RF IC 67 straipsnio 3 dalis);

dėl tėvų teisių atėmimo (RF IC 70 straipsnis);

dėl tėvų teisių atkūrimo (RF IC 72 straipsnis);

dėl tėvų teisių apribojimo (RF RF 73 straipsnis);

panaikinti tėvų teisių apribojimą (RF IC 76 straipsnis);

dėl vaiko įvaikinimo (RF IC 125 straipsnis);

dėl įvaikinimo atšaukimo (RF IC 140 straipsnis).

Netiesioginė teisminė vaikų teisių apsauga vykdoma naudojant normas šeimos teisė tiesiogiai nesusijęs su šeimos vaiko auklėjimu. Tai apima atvejus:

nustatyti tėvystę teisme (RF IC 49 straipsnis);

dėl teismo nustatyto tėvystės pripažinimo fakto (RF IC 50 straipsnis);

susijęs su tėvystės (motinystės) iššūkiu (RF IC 52 straipsnis);

dėl ginčų dėl vaikų nuosavybės teisių apsaugos (RF IC 60 straipsnio 2 dalis);

dėl nepilnamečio tėvo nustatymo ir pripažinimo (IC RF 62 straipsnio 3 dalis);

išieškoti alimentus teisme (RF IC 80 straipsnio 2 dalis).

Šis sąrašas nėra baigtinis. Be to, netiesioginė vaiko teisių apsauga gali būti vykdoma pasitelkiant kitas teisės aktų sritis (civilinę, administracinę, baudžiamąją, darbo ir kt.). Pavyzdžiai Ši byla Gali būti taikomos būsto teisės aktų normos, reglamentuojančios gyvenamųjų patalpų perdavimo našlaičiams ir vaikams, likusiems be tėvų globos, nuosavybės teisę, gyvenamųjų patalpų privatizavimo tvarką, iškeldinimą, nesuteikiant kitų patalpų asmenims, atimtiems iš tėvų teisių.

Pastaraisiais metais Rusijoje paplitęs požiūris į būtinybę tai padaryti tam tikra kategorija bylos, turinčios įtakos vaikų teisėms, nepriklausančios įprastų teismų kompetencijai, tai yra, dėl nepilnamečių justicijos Rusijoje sukūrimo.

Nepilnamečių justicija yra tarptautinis specialios nepilnamečių justicijos sistemos terminas. Nepilnamečių teismai savo įvairiais pakeitimais sėkmingai veikia daugiau nei šimtą metų daugelyje pasaulio šalių: Italijoje, Japonijoje, Lenkijoje, Prancūzijoje, JAV ir kt. Rusijoje šiuo metu kalbant apie nepilnamečių justiciją, jie daugiausia reiškia nepilnamečių nusikaltėlių apsaugą. Gyvybiškai svarbių vaiko šeimos teisių apsauga nepatenka į nepilnamečių teismų kompetenciją. Tuo tarpu, jei daugiau dėmesio būtų skiriama vaiko teisės į gyvybę ir auklėjimą šeimoje laikymuisi, būtų galima išvengti daugelio nepilnamečių nusikaltimų ir nusikaltimų.

Visi argumentai ir idėjos aptariami su vaiku, ir tik tam tikrais atvejais - su jo tėvais ar globėjais. Proceso situacija labiau primena konfidencialų pokalbį, o ne teismą Rusijos prasme. Galimybė svarstyti tiek baudžiamosios, tiek šeimos teisės klausimus vienam teisėjui, kuris jau yra susipažinęs su vaiku ir jo problemomis, žymiai padidina teismo priimtų sprendimų veiksmingumą. Deja, Rusijoje šiuos klausimus svarsto skirtingi teisėjai. Ir jei poreikis reformuoti nepilnamečių teisių apsaugos baudžiamąją sistemą jau yra plačiai pripažįstamas, tada vaiko šeimos teisių apsaugos tvarkos ir metodų pertvarkymas lieka atviras. Kad olandų teisėjai galėtų būti priimti dirbti vaikų skyriuje, jie turi turėti didelę darbo patirtį ir būti šiek tiek apmokyti. Tikslinga įvesti privalomą specialų mokymą Rusijos teisėjams, nagrinėjantiems bylas, turinčias įtakos vaikų teisėms ir interesams. Be to, į šiuos mokymus, be supažindinimo su tarptautiniais vaiko teisių apsaugos standartais, ir verslo, dalyvaujant nepilnamečiui, psichologijos pagrindų.

Šiandien Rusijoje vaikų teises reglamentuoja šie pagrindiniai įstatymai:

Rusijos Federacijos konstitucija.

Rusijos Federacijos šeimos kodeksas.

Rusijos Federacijos įstatymų dėl piliečių sveikatos apsaugos pagrindai.

Federalinis švietimo įstatymas.

Pagrindinių vaiko teisių garantijų Rusijos Federacijoje įstatymas.

Papildomas apsaugos įstatymas socialinė apsauga našlaičiai ir vaikai, likę be tėvų globos.

Rusijos Federacijos neįgaliųjų socialinės apsaugos įstatymas.

Rusijos vaikai pagaliau turi nacionalinį savo teisių gynėją. Šiais metais buvo įsteigta Vaiko teisių kontrolieriaus institucija Rusijoje, o rugsėjo 1 dieną į šias pareigas buvo paskirtas Aleksejus Golovanas. Anksčiau žmogaus teisių aktyvistas panašias pareigas ėjo Maskvos lygiu.

Šiandien 20 Rusijos regionų yra vaiko teisių kontrolieriai, ombudsmeno institucijos veikia kaip nepriklausomos įstaigos arba yra ombudsmeno institucijos padaliniai.

Išvada

Šiame darbe aš nustatiau vaiko teises ir laisves Rusijos Federacijoje, bandžiau nustatyti pagrindines vaikystės problemas Rusijoje, taip pat nustatiau, kaip vaiko teisės gali būti ginamos teisme.

Vaikystė yra žmonijos viltis ir ateitis; vaikas yra padaras, kuris dar netapo žmogumi. Vaiko teisių konvencija yra tarptautinis teisės aktas ir visuotinis standartas, kuris yra pagrindinių vaikų teisių pasaulyje matas. Konvencija yra vienodai svarbi visų pasaulio regionų žmonėms.

Konvencija yra aukšto tarptautinio lygio teisinis dokumentas. Ji vaiką skelbia visaverčiu ir visaverčiu asmeniu, nepriklausomu teisės subjektu. Tokio požiūrio į vaiką niekada ir nebuvo.

Pagrindinė konvencijos idėja yra vaiko interesai.Konvencijos nuostatos sumažintos iki keturių pagrindinių reikalavimų, kurie turi užtikrinti vaikų teises: išgyvenimas, vystymasis, apsauga ir aktyvaus dalyvavimo visuomenėje užtikrinimas.

Deja, ne visada laikomasi visų teisės aktų vaikų apsaugos srityje. Nepaisant to, kad mūsų šalyje, be vaiko problemų, vis dar yra daug neišspręstų, Ypatingas dėmesys, mano nuomone, reikia duoti vaikams. Juk vaikai - mūsų ateitis. Ir priklausomai nuo to, kaip mes juos auklėjame ir kaip su jais elgiamės, priklausys mūsų šalies ateitis.

Bibliografija

Reglamentas:

1. Rusijos Federacijos konstitucija

2. Vaiko teisių konvencija. Priimta 1989 m. Lapkričio 20 d. Generalinės asamblėjos rezoliucija 44/25

3. Rusijos Federacijos šeimos kodeksas. Maskva 2010 m

4. Federalinis įstatymas „Dėl pagrindinių vaiko teisių garantijų Rusijos Federacijoje“. Priimta Valstybės Dūma 1998 m. Liepos 3 d. Federacijos taryba patvirtino 1998 m. Liepos 9 d. (Su pakeitimais, padarytais 2000 m. Liepos 20 d. Federaliniais įstatymais Nr. 103-FZ, 2004 8 22 Nr. 122-FZ, 2004 12 21 Nr. 170-FZ)

Mokslo straipsniai:

1. Melnikova E., Vetrova G. “ Rusijos modelis Nepilnamečių justicija (teorinė koncepcija) "

2. „Kravchuk NV“, teisės mokslų kandidatas, Maskvos Helsinkio grupės / Valstybė ir teisė darbuotojas, 2004, Nr. 6.

3. A.M. Nechaeva, Rusijos mokslų akademijos Valstybės ir teisės instituto vadovaujanti mokslo darbuotoja, teisės mokslų daktarė, profesorė „Vaiko teisių apsauga: teisėkūra ir teisėsaugos praktika“

4. Smirnova E.S. Vaiko teisių apsaugos problemos Rusijos Federacijos žmogaus teisių komisaro institucijoje

5. Altshuller B.L. Dėl vaiko teisių laikymosi Rusijos Federacijoje / „Moterų teisės Rusijoje“, 2002, Nr. 2

Paskelbta „Allbest.ru“

Panašūs dokumentai

    Socialinių vaiko teisių apsaugos standartų kūrimas pokario metus... Visuotinės deklaracijos nuostatos dėl vaikų teisių ir interesų. Socialinių ir teisinių vaiko teisių apsaugos mechanizmų tarptautiniame ir nacionaliniame lygmenyje šiuolaikiniame pasaulyje analizė.

    disertacija, pridėta 2013-12-05

    Mokesčių mokėtojų teisių apsaugos problemos. Teisinės priemonės. Teisių apsauga arbitražo teismas... Administracinė apsaugos tvarka. Mokesčių mokėtojų teisių apsauga Konstitucinis Teismas Rusijos Federacija. Galimybė apskųsti patikrinimų rezultatus.

    santrauka, pridėta 2015-04-02

    Vaiko teisių samprata ir klasifikacija. Tarptautinės vaiko teisių apsaugos formavimas ir plėtra. Nacionalinių teisės aktų dėl vaikų teisių Baltarusijos Respublikoje pagrindų sukūrimas. Globos ir rūpybos institucijų užduotys. Legalus statusas vaikų Baltarusijoje.

    kursinis darbas pridėtas 2015-04-24

    bendros charakteristikosšeimos teises ir pareigas. Pažeidžiamų teisių apsaugos administracinė procedūra. Teisminė pažeistų teisių apsaugos procedūra. Tarptautinė šeimos teisių apsauga. Nepilnamečių justicija kaip priemonė apsaugoti nepilnamečių teises ir interesus.

    disertacija, pridėta 2010-06-13

    Reguliavimo parama vaikų būsto teisių apsaugai Rusijoje. Nepilnamečių veiksnumas ir veiksnumas. Globos ir rūpybos institucijų nepilnamečių teisių į būstą apsauga, šio proceso problemos ir jų sprendimo būdai.

    disertacija, pridėta 2012-02-18

    Vaikų padėties teisinis reguliavimas. Vaikų teisės šeimoje ir jų įgyvendinimo problemos. Tėvų vaidmuo įgyvendinant vaiko asmenines teises. Nepilnamečių vaikų veiksnumas. Vaikų teisių apsaugos tvarka ir metodai Rusijoje. Vaikų prokuratūros veikla.

    kursinis darbas, pridėtas 2013 04 17

    Tarptautinė vaiko teisių apsauga. Vaikų teisių ir teisėtų interesų apsauga Rusijos teisės šakose: konstitucinė, administracinė, šeimos, civilinė, darbo, baudžiamoji. Vaikų teisių apsauga ikimokyklinio ugdymo įstaigoje.

    testas, pridėtas 2015 09 14

    Legalus statusas nepilnamečių vaikų, kaip asmenų, kuriems taikoma civilinė apsauga įgyvendinant būsto teises Rusijos Federacijoje. Nepilnamečių būsto teisių civilinės saugos sistema, priemonės. Priemonių taikymo pagrindai.

    disertacija, pridėta 2014-03-02

    Nepilnamečių teisių teisinis pobūdis ir sudėtingos savybės Rusijos Federacijoje. Funkcinė analizė teisinė institucija nepilnamečių teisių apsauga ir interesų apsauga. Normos ir taisyklės tarptautinė konvencija dėl vaiko teisių.

    santrauka, pridėta 2011-04-20

    Vaikų auklėjimo teisinių santykių struktūros ir turinio tyrimas. Tėvų teisių įgyvendinimo mechanizmo ypatumų atskleidimas. Tėvų teisių įgyvendinimo principų sistemos sukūrimas, abiejų tėvų tėvų teisių gynimo būdai.

NOU HPE Verslo ir teisės valdymo institutas

Donecko filialas

Vaiko teisių apsauga Rusijos Federacijoje

Atlikta:

2 kurso studentas,

specialybės 030501.65

"Jurisprudencija"

Rževskajos Marina Viktorovna

Vadovas:

Filosofijos daktaras, profesorius

Getmanovas Ivanas Petrovičius

Doneckas

Įvadas

1. Vaiko teisės Rusijos Federacijoje

Pagrindinės vaikystės problemos Rusijos Federacijoje

Vaiko teisių apsauga teisme

Išvada

Bibliografija

vaiko teisių apsaugos teismas

Įvadas

Vaiko teisių apsaugos problema Rusijai visada buvo aktuali. Šios konkrečios gyventojų kategorijos teisių pažeidimai pastaraisiais metais ypač išryškėjo. Trūkstant veiksmingų mechanizmų, skirtų apsaugoti vaikų teises, ypač teisę į gyvenimą ir auklėjimą šeimoje, nuolat didėja nepilnamečių, apgyvendintų valstybinėse vaikų įstaigose, skaičius.

Pastaraisiais metais priimti teisės aktai (įskaitant Rusijos Federacijos civilinio proceso kodeksą), įtvirtinantys vaiko teisę į apsaugą, neleidžia atsakyti į praktikoje iškylančius klausimus, siekiant apsaugoti jo teises. Todėl vaiko teisė į apsaugą dažnai lieka neįgyvendinta. Tuo tarpu JT Vaiko teisių konvencija, pagrindinis tarptautinis dokumentas, reglamentuojantis vaiko teises, numato valstybės pareigą užtikrinti vaikui jo gerovei būtiną apsaugą ir imtis visų tinkamų teisinių ir administracinių priemonių. už tai (3 str.). Ši Konvencijos nuostata atsispindi str. Rusijos Federacijos Konstitucijos 2 straipsnio 2 dalis, kurioje sakoma: žmogaus, pilietinių teisių ir laisvių pripažinimas, paisymas ir apsauga yra valstybės pareiga. Kartu valstybė privalo ne tik sukurti teisių ir laisvių apsaugos sistemą, į kurią turėtų būti įtrauktos įvairios įstaigos, skirtos piliečio teisėms ir laisvėms ginti, bet ir numatyti bei nustatyti aiškias tokios apsaugos procedūras. .

Tyrimo objektas - žmogaus teisių apsauga.

Tyrimo objektas - vaiko teisių apsauga.

Tikslai: 1) atskleisti vaiko teises Rusijos Federacijoje;

) Nustatyti pagrindines vaikystės problemas;

3) Sužinokite, kokia tvarka vaiko teisės ginamos teisme.

Tyrimo laipsnis. Vaiko teisių apsauga yra viena iš svarbiausių šiuolaikinio pasaulio temų. Į šią temą atsižvelgė tokie mokslininkai kaip N. V. Kravčiukas, teisės mokslų kandidatas, Maskvos Helsinkio grupės darbuotojas, A. M. Nechaeva, Rusijos mokslų akademijos Valstybės ir teisės instituto vadovaujanti mokslo darbuotoja, teisės daktarė, profesorė ir daugelis kitų.

Vaiko teisių apsauga šiuolaikinėje Rusijoje yra viena iš neatidėliotinų problemų, kylančių dėl akivaizdžios nepalankios padėties tiek nepilnamečiai tiek visuomenėje, tiek šeimoje. Ir sunku pasakyti, kokia tokių bėdų priežastis ir kas dėl to visų pirma kaltas - valstybė ar šeima. Be abejo, kalti abu. Be to, akivaizdu, kad deklaruojamas valstybės susidomėjimas vaikais yra glaudžiai susijęs su neginčijamu faktu, kad šeima praranda savo autoritetą, silpnina šeimos pamatus, kai tradicinės šeimos apsaugos funkcijos išnyksta arba virsta priešingomis, atgimstančiomis kelia rimtą grėsmę nesubrendusiai vaiko asmenybei. Kitaip tariant, yra pagrindo manyti, kad vaikams gresia pavojus. Ši aplinkybė įpareigoja pereiti nuo šūkių, skirtų visiems ir visiems, tiek fiziniams, tiek juridiniams asmenims, prie aiškesnių prasmės ir turinio teisinių nurodymų, kurie prireikus iš tikrųjų gali padėti vaikui.

1. Vaiko teisės Rusijos Federacijoje

VAIKO TEISĖS yra tos teisės ir laisvės, kurias turi turėti kiekvienas vaikas (kiekvienas vaikas iki 18 metų yra pripažįstamas vaiku), nepaisant jokių skirtumų: rasės, lyties, kalbos, religijos, gimimo vietos, tautinės ar socialinės kilmę, turtą, klasę ar bet kokią kitą nuostatą.

Vaiko teisių apibrėžimas logiškai išplaukia iš pagrindinių Visuotinės žmogaus teisių deklaracijos idėjų. Atskiras jos straipsnis skirtas vaikams. Jame teigiama, kad „motinystė ir vaikystė suteikia teisę į ypatingą priežiūrą ir pagalbą“. Taigi, pripažindama lygias vaikų teises į visas deklaracijoje skelbiamas laisves, tarptautinė bendruomenė pripažįsta papildomos pagalbos ir paramos vaikams poreikį.

Kad darniai vystytųsi asmenybė, vaikas turi augti meilės ir gerumo atmosferoje, šeimoje, tarp artimųjų ir mylinčių žmonių. Suaugusiųjų užduotis - padėti vaikui pasiruošti savarankiškam gyvenimui, tapti visaverčiu visuomenės nariu ir sudaryti vaikui sąlygas normaliam fiziniam ir intelektualiam vystymuisi.

Plėtojant žmogaus teisių sampratą, vaiko teisės buvo išskirtos specialioje kategorijoje. XX amžiaus pradžioje vaikų teisės paprastai buvo vertinamos atsižvelgiant į esamas vaikų darbo panaudojimo, vaikų pardavimo ir nepilnamečių prostitucijos problemas. Poreikis įstatymiškai užtikrinti vaikų sveikatos apsaugą ir jų teisių apsaugą paskatino Tautų Sąjungą 1924 metais priimti Ženevos vaiko teisių deklaraciją.

Kitas svarbus žingsnis buvo JT 1959 m. Priimta Vaiko teisių deklaracija, kurioje buvo paskelbti socialiniai ir teisiniai vaikų apsaugos ir gerovės principai. Ji pažymėjo, kad „vaikui dėl jo fizinio ir psichinio nesubrendimo reikia ypatingos apsaugos ir priežiūros, įskaitant tinkamą teisinę apsaugą, tiek prieš gimimą, tiek po jo“. Dokumentą sudaro 10 nuostatų (principai, kaip jie buvo pavadinti Deklaracijoje), kurių pripažinimas ir laikymasis turėtų leisti „suteikti vaikams laimingą vaikystę“.

Vaiko teisių konvencija. Iki aštuntojo dešimtmečio pabaigos visuomenės išsivystymo lygis, vaikų padėtis, naujos problemos - parodė, kad vien deklaratyvių principų nepakanka. Reikėjo dokumentų, kuriuose, remiantis teisės normomis, būtų įtvirtintos vaikų teisių apsaugos priemonės ir metodai. Tuo tikslu 1974 m. Buvo priimta Deklaracija dėl moterų ir vaikų apsaugos ekstremaliose situacijose ir ginkluotuose konfliktuose. 1986 m. - deklaracija dėl socialinių ir teisinių principų, susijusių su vaikų apsauga ir gerove, ypač perkeliant vaikus į globos namus ir įvaikinant juos nacionaliniu (priimančioji šeima - tautiečiai) ir tarptautiniu (priimančioji šeima - užsieniečiai) lygmeniu.

10 metų (nuo 1979 iki 1989 m.) Ekspertai iš daugelio pasaulio šalių, dalyvavę JT žmogaus teisių komisijoje, parengė naujo vaiko teisių reglamento tekstą, į kurį būtų atsižvelgta tiek, kiek galimi visi vaiko gyvenimo aspektai visuomenėje. Šis dokumentas buvo pavadintas Vaiko teisių konvencija, o JT Generalinė Asamblėja jį priėmė 1989 m. Lapkričio 20 d.

Pagal Konvenciją, pagrindinis vaiko teisių apsaugos principas yra vaikų interesų prioriteto pripažinimas. Ypač akcentuojamas reikalavimas ypatingos visuomenės priežiūros socialiai pažeidžiamoms vaikų grupėms: našlaičiams, neįgaliesiems, pabėgėliams ir kt.

Vadovaudamiesi šiais principais:

Vaikas turi teisę į gyvybę ir sveiką vystymąsi.

Vaikas turi teisę išsaugoti savo tapatybę, įskaitant tautybę, vardą ir šeimos ryšius.

Vaikas turi teisę į asmens laisvę, minties, sąžinės ir religijos laisvę. Ši teisė apima laisvę reikšti savo nuomonę žodžiu, raštu ar spausdintine forma, meno kūriniais ar kitomis vaiko pasirinktomis priemonėmis.

Vaikas turi teisę į apsaugą nuo bet kokios fizinės ar psichologinės prievartos, išnaudojimo, prievartos, aplaidumo ar prievartos tiek tėvų, tiek teisėtų globėjų ar bet kurio kito vaiką prižiūrinčio asmens.

Vaikas, netekęs šeimos aplinkos, turi teisę į specialią valstybės apsaugą ir pagalbą.

Vaikas turi teisę į gyvenimo lygį, būtiną jo fiziniam, protiniam, dvasiniam, moraliniam ir socialiniam vystymuisi. Protiškai ar fiziškai neįgalus vaikas turėtų gyventi visavertį ir orų gyvenimą tokiomis sąlygomis, kurios užtikrina jo orumą, skatina jo pasitikėjimą savimi ir palengvina jo aktyvų dalyvavimą visuomenėje.

Vaikas turi teisę į sveikatos priežiūrą ir socialinę apsaugą, įskaitant socialinę apsaugą.

Vaikas turi teisę į išsilavinimą, kuris turėtų būti visiškai nukreiptas į vaiko asmenybės, talentų ir protinių bei fizinių gebėjimų ugdymą.

Vaikas turi teisę vartoti savo gimtąją kalbą, išpažinti savo tėvų religiją, net jei jis priklauso etninei, religinei ar kalbinei grupei, kuri yra mažuma šioje valstybėje.

Vaikas turi teisę į poilsį ir laisvalaikį, teisę dalyvauti jo amžiui tinkamuose žaidimuose ir pramoginėse veiklose, laisvai dalyvauti kultūriniame gyvenime ir užsiimti menu.

Vaikas turi teisę būti apsaugotas nuo ekonominio išnaudojimo ir nuo bet kokių darbų, galinčių kelti pavojų jo sveikatai ar pakenkti jo fiziniam, protiniam, dvasiniam, moraliniam ir socialiniam vystymuisi.

Vaikas turi teisę būti apsaugotas nuo visų formų seksualinio išnaudojimo ir seksualinės prievartos.

Valstybės, šios Konvencijos Šalys, užtikrina, kad nė vienas vaikas nebūtų kankinamas ar kitaip žiauriai, nežmoniškai ar žeminančiai elgiamasi ar baudžiamas; nė vienam vaikui nebuvo atimta laisvė neteisėtai ar savavališkai; kiekvienas vaikas, kuriam atimta laisvė, turėjo teisę nedelsiant gauti teisinę ir kitą tinkamą pagalbą.

Valstybės yra įsipareigojusios imtis priemonių kovai su neteisėtu vaikų judėjimu ir vaikų negrąžinimu iš užsienio.

Valstybės įsipareigoja gerbti ir laikytis tarptautinės humanitarinės teisės normų, susijusių su vaikais, patekusiais į ginkluoto konflikto zoną. Valstybės imasi visų įmanomų priemonių, siekdamos užtikrinti, kad jaunesni nei 15 metų asmenys tiesiogiai nedalyvautų karo veiksmuose.

Pripažįstant vaiką savarankišku teisės subjektu, Konvencijoje iškeliama užduotis paruošti vaiką savarankiškam gyvenimui visuomenėje, ugdyti jį „taikos, orumo, tolerancijos, lygybės ir solidarumo dvasia“.

2. Pagrindinės vaikystės problemos Rusijos Federacijoje

Šeimos krizė tapo viena rimtų socialinių problemų po perestroikos laikotarpio. 1990–1999 m. Vaikų, kurių tėvai neteko tėvų teisių, skaičius padidėjo 1,5 karto. Dėl šeimos krizės padaugėjo vaikų benamystės ir nepriežiūros, vaikų priklausomybės nuo narkotikų ir alkoholizmo bei vaikų nusikalstamumo.

Išaugo gatvės vaikų skaičius. Šimtai tūkstančių Rusijos vaikų netenka tėvų šilumos ir rūpesčio, dažnai patiria smurtą. Nemaža jų dalis tapo valstybinių institucijų (vaikų namų ir internatinių mokyklų) mokiniais. 2009 m. Birželio mėn. Generalinės prokuratūros duomenimis, Rusijoje be tėvų globos liko 678 tūkstančiai vaikų, ir tik 5% jų yra tikrai našlaičiai, likusieji - „socialiniai našlaičiai“ su gyvais tėvais. Iš jų valstybinių institucijų mokiniai - 173,4 tūkst.

Praktiškai apleistų vaikų skaičius neatitinka statistinės apskaitos, apie 440 tūkst. Paauglių yra užregistruoti institucijose nepilnamečių nusikalstamumo prevencijai, 2009 m. Pabaigoje daugiau nei 27 tūkst. Vaikų ir paauglių buvo laikomi kardomojo kalinimo centruose ir kolonijos.

Rusijoje yra beveik 30 tūkstančių neįgalių vaikų internatinių mokyklų kalinių, 40% jų oficialiai pripažinti „nemokomais“. Dėl dabartinių, dažnai formalių, vaiko protinio atsilikimo diagnozavimo procedūrų tūkstančiai rusų vaikų vietoj būtinos socialinės reabilitacijos yra amžinai izoliuoti nuo visuomenės ir netenka galimybės normaliai vystytis. Vaikai, kaip taisyklė, yra apgyvendinami valstybinėse internatinėse mokyklose, kuriose nėra numatytos specialios plėtros ir socialinės reabilitacijos programos. Dėl to jie dar labiau degraduoja, visą gyvenimą praleidžia uždaroje erdvėje, neturėdami galimybės bendrauti su savo bendraamžiais, gyventi emociškai ir socialiai turtingą gyvenimą.

Tuo tarpu visuomeninių organizacijų, dirbančių su neįgaliais vaikais, praktika aiškiai parodo, kad galima ugdyti ir ugdyti protiškai atsilikusius vaikus. Šiuo tikslu yra daug metodų ir technologijų, tiek vakarietiškų, tiek rusiškų. Dėl šios veiklos vaikai, pripažinti „nemokomais“, yra gana pajėgūs išmokti skaityti, rašyti, naudotis kompiuteriu ir įvaldyti bet kokius profesinius įgūdžius.

Kasmet Rusijoje yra apie 100 tūkstančių vaikų, kuriems reikia globos. Pagal našlaičių skaičių, tenkantį kiekvienam 10 tūkst. Vaikų gyventojų (ir Rusijos valstybinio statistikos komiteto duomenimis, 2000 m. Rusijos Federacijoje gyveno beveik 40 mln. Vaikų), Rusija užima pirmąją vietą pasaulyje.

Viena iš rimčiausių Rusijos problemų yra socialinis našlaitis. Tačiau, kaip ir daugelyje Rytų Europos šalių. Tarp vaikų, auginamų vaikų namuose ir internatinėse mokyklose, socialinių našlaičių (iš tikrųjų našlaičių su gyvais tėvais) skaičius įvairiais skaičiavimais yra nuo 85 iki 95 proc.

Kokybiškai naujas reiškinys yra vadinamasis „paslėptas“ socialinis našlaitis, kurio rezultatas-apleisti vaikai. Šie vaikai formaliai gyvena šeimose, tačiau jų tėvai nedalyvauja auklėjime, vaikai iš tikrųjų paliekami sau, o jų teisių pažeidimai - į normalias gyvenimo sąlygas, apsaugoti suaugusiuosius, suteikti išsilavinimą, medicininę priežiūrą ir kt. - negalima apskaičiuoti.

Remiantis galiojančiais Rusijos Federacijos įstatymais, vaikų globos namų absolventai ir kaliniai turi teisę gauti nemokamą būstą. Tačiau šio įstatymo dažnai nesilaikoma, o patys vaikai, kaip taisyklė, neturi pakankamai žinių savo teisėms apginti. Neretai paaugliai apgaudinėjami dėl nesąžiningos veiklos su butais, dėl ko vaikas lieka be pastogės. Padedant „Bendrininkams likime“ darbuotojams, šimtai vaikų namų absolventų sugebėjo atkurti savo teises į būstą ir gauti butus.

Visuomeninėms organizacijoms rūpi ne tik našlaičių teisės į būstą. Jie aktyviai dalyvauja beveik visose pagalbos vaikams ir šeimoms srityse.

Vaiko teisių apsauga vykdoma Rusijos įstatymų nustatyta tvarka - teisminiu ir administraciniu. Šios ar kitos apsaugos tvarkos taikymas turi savo privalumų ir priklauso nuo konkretaus vaiko teisių pažeidimo. Apsaugos veiksmingumas priklauso nuo gerai apibrėžtų, išsamių ir veiksmingų apsaugos mechanizmų. Nesant tokių mechanizmų, vykdymo veikla, tai yra, apsaugos įgyvendinimo teisės normų įgyvendinimas bus sunkus.

Piliečių teisė į teisinę gynybą yra įtvirtinta Rusijos Federacijos konstitucijoje (46 straipsnis),

Teisė į teisminę gynybą priklauso kiekvienam fiziniam asmeniui, taigi ir nepilnamečiui, kuris gali ginti savo teises teisme padedamas tėvų ar kito teisėto atstovo. Bet kokia pažeista ar ginčijama vaiko teisė gali būti ginama teisme.

Vaiko teisių apsaugos Rusijos Federacijoje teisminė procedūra turi keletą bruožų. Taip yra dėl to, kad dėl akivaizdžių priežasčių vaikai negali savarankiškai ginti savo teisių ir ginti savo interesų. Todėl bylos nagrinėjimo metu vaiko interesams atstovauja jo teisėti atstovai (tėvai, įtėviai, globėjai ir patikėtiniai, įtėviai), nors teismas įpareigotas į bylą įtraukti ir nepilnamečius nuo 14 iki 18 metų amžiaus .

Vaiko šeimos teisių apsauga teisme vykdoma tiesiogiai ir netiesiogiai. Pirmuoju atveju mes kalbame apie ginčus, tiesiogiai susijusius su nepilnamečio šeimos auklėjimu, įskaitant atvejus:

dėl vaikų gyvenamosios vietos nustatymo, kai tėvai yra išsiskyrę (RF IC 65 straipsnio 3 dalis);

užtikrinti vaiko teisę bendrauti su atskirai nuo jo gyvenančiu tėvu (RF IC 66 straipsnio 2 dalis);

ginti teisę bendrauti su kitais artimais giminaičiais (RF IC 67 straipsnio 3 dalis);

dėl tėvų teisių atėmimo (RF IC 70 straipsnis);

dėl tėvų teisių atkūrimo (RF IC 72 straipsnis);

dėl tėvų teisių apribojimo (RF RF 73 straipsnis);

panaikinti tėvų teisių apribojimą (RF IC 76 straipsnis);

dėl vaiko įvaikinimo (RF IC 125 straipsnis);

dėl įvaikinimo atšaukimo (RF IC 140 straipsnis).

Netiesioginė teisinė vaikų teisių apsauga vykdoma pasitelkiant šeimos teisės aktų normas, kurios nėra tiesiogiai susijusios su vaiko auklėjimu šeimoje. Tai apima atvejus:

nustatyti tėvystę teisme (RF IC 49 straipsnis);

dėl teismo nustatyto tėvystės pripažinimo fakto (RF IC 50 straipsnis);

susijęs su tėvystės (motinystės) iššūkiu (RF IC 52 straipsnis);

dėl ginčų dėl vaikų nuosavybės teisių apsaugos (RF IC 60 straipsnio 2 dalis);

dėl nepilnamečio tėvo nustatymo ir pripažinimo (IC RF 62 straipsnio 3 dalis);

išieškoti alimentus teisme (RF IC 80 straipsnio 2 dalis).

Šis sąrašas nėra baigtinis. Be to, netiesioginė vaiko teisių apsauga gali būti vykdoma pasitelkiant kitas teisės aktų sritis (civilinę, administracinę, baudžiamąją, darbo ir kt.). Pavyzdžiai šiuo atveju yra būsto teisės aktų normos, susijusios su gyvenamųjų patalpų perdavimo našlaičiams ir be tėvų globos likusių vaikų nuosavybėn tvarka, gyvenamųjų patalpų privatizavimo tvarka, iškeldinus asmenis, atimamus iš tėvų teisių, nesuteikiant kitų patalpų.

Pastaraisiais metais Rusijoje plačiai paplitęs požiūris, kad būtina perduoti tam tikrą kategoriją bylų, turinčių įtakos vaiko teisėms, už įprastų teismų kompetencijos ribų, tai yra, dėl nepilnamečių justicijos Rusijoje sukūrimo.

Nepilnamečių justicija yra tarptautinis specialios nepilnamečių justicijos sistemos terminas. Nepilnamečių teismai savo įvairiais pakeitimais sėkmingai veikia daugiau nei šimtą metų daugelyje pasaulio šalių: Italijoje, Japonijoje, Lenkijoje, Prancūzijoje, JAV ir kt. Rusijoje šiuo metu kalbant apie nepilnamečių justiciją, jie daugiausia reiškia nepilnamečių nusikaltėlių apsaugą. Gyvybiškai svarbių vaiko šeimos teisių apsauga nepatenka į nepilnamečių teismų kompetenciją. Tuo tarpu, jei daugiau dėmesio būtų skiriama vaiko teisės į gyvybę ir auklėjimą šeimoje laikymuisi, būtų galima išvengti daugelio nepilnamečių nusikaltimų ir nusikaltimų.

Visi argumentai ir idėjos aptariami su vaiku, ir tik tam tikrais atvejais - su jo tėvais ar globėjais. Proceso situacija labiau primena konfidencialų pokalbį, o ne teismą Rusijos prasme. Galimybė svarstyti tiek baudžiamosios, tiek šeimos teisės klausimus vienam teisėjui, kuris jau yra susipažinęs su vaiku ir jo problemomis, žymiai padidina teismo priimtų sprendimų veiksmingumą. Deja, Rusijoje šiuos klausimus svarsto skirtingi teisėjai. Ir jei poreikis reformuoti nepilnamečių teisių apsaugos baudžiamąją sistemą jau yra plačiai pripažįstamas, tada vaiko šeimos teisių apsaugos tvarkos ir metodų pertvarkymas lieka atviras. Kad olandų teisėjai galėtų būti priimti dirbti vaikų skyriuje, jie turi turėti didelę darbo patirtį ir būti šiek tiek apmokyti. Tikslinga įvesti privalomą specialų mokymą Rusijos teisėjams, nagrinėjantiems bylas, turinčias įtakos vaikų teisėms ir interesams. Be to, į šiuos mokymus, be supažindinimo su tarptautiniais vaiko teisių apsaugos standartais, ir verslo, dalyvaujant nepilnamečiui, psichologijos pagrindų.

Šiandien Rusijoje vaikų teises reglamentuoja šie pagrindiniai įstatymai:

Rusijos Federacijos konstitucija.

Rusijos Federacijos šeimos kodeksas.

Rusijos Federacijos įstatymų dėl piliečių sveikatos apsaugos pagrindai.

Federalinis švietimo įstatymas.

Pagrindinių vaiko teisių garantijų Rusijos Federacijoje įstatymas.

Našlaičių ir be tėvų globos likusių vaikų socialinės apsaugos papildomų garantijų įstatymas.

Rusijos Federacijos neįgaliųjų socialinės apsaugos įstatymas.

Rusijos vaikai pagaliau turi nacionalinį savo teisių gynėją. Šiais metais buvo įsteigta Vaiko teisių kontrolieriaus institucija Rusijoje, o rugsėjo 1 dieną į šias pareigas buvo paskirtas Aleksejus Golovanas. Anksčiau žmogaus teisių aktyvistas panašias pareigas ėjo Maskvos lygiu.

Šiandien 20 Rusijos regionų yra vaiko teisių kontrolieriai, ombudsmeno institucijos veikia kaip nepriklausomos įstaigos arba yra ombudsmeno institucijos padaliniai.

Išvada

Šiame darbe aš nustatiau vaiko teises ir laisves Rusijos Federacijoje, bandžiau nustatyti pagrindines vaikystės problemas Rusijoje, taip pat nustatiau, kaip vaiko teisės gali būti ginamos teisme.

Vaikystė yra žmonijos viltis ir ateitis; vaikas yra padaras, kuris dar netapo žmogumi. Vaiko teisių konvencija yra tarptautinis teisės aktas ir visuotinis standartas, kuris yra pagrindinių vaikų teisių pasaulyje matas. Konvencija yra vienodai svarbi visų pasaulio regionų žmonėms.

Konvencija yra aukšto tarptautinio lygio teisinis dokumentas. Ji vaiką skelbia visaverčiu ir visaverčiu asmeniu, nepriklausomu teisės subjektu. Tokio požiūrio į vaiką niekada ir nebuvo.

Pagrindinė konvencijos idėja yra vaiko interesai.Konvencijos nuostatos sumažintos iki keturių pagrindinių reikalavimų, kurie turi užtikrinti vaikų teises: išgyvenimas, vystymasis, apsauga ir aktyvaus dalyvavimo visuomenėje užtikrinimas.

Deja, ne visada laikomasi visų teisės aktų vaikų apsaugos srityje. Nepaisant to, kad mūsų šalyje, be vaiko problemų, vis dar yra daug neišspręstų klausimų, mano nuomone, ypatingas dėmesys turėtų būti skiriamas vaikams. Juk vaikai - mūsų ateitis. Ir priklausomai nuo to, kaip mes juos auklėjame ir kaip su jais elgiamės, priklausys mūsų šalies ateitis.

Bibliografija

Reglamentas:

1. Rusijos Federacijos konstitucija

2. Vaiko teisių konvencija. Priimta 1989 m. Lapkričio 20 d. Generalinės asamblėjos rezoliucija 44/25

Rusijos Federacijos šeimos kodeksas. Maskva 2010 m

Federalinis įstatymas „Dėl pagrindinių vaiko teisių garantijų Rusijos Federacijoje“. Valstybės Dūma priėmė 1998 m. Liepos 3 d. Federacijos taryba patvirtino 1998 m. Liepos 9 d. (Su pakeitimais, padarytais 2000 m. Liepos 20 d. Federaliniais įstatymais Nr. 103-FZ, 2004 8 22 Nr. 122-FZ, 2004 12 21 Nr. 170-FZ)

Mokslo straipsniai:

Melnikova E., Vetrova G. "Rusijos nepilnamečių justicijos modelis (teorinė koncepcija)"

Kravčiukas N. V., teisės mokslų kandidatas, Maskvos Helsinkio grupės darbuotojas / Valstybė ir teisė, 2004, Nr. 6.

ESU. Nechaeva, Rusijos mokslų akademijos Valstybės ir teisės instituto vadovaujanti mokslo darbuotoja, teisės mokslų daktarė, profesorė „Vaiko teisių apsauga: teisėkūra ir teisėsaugos praktika“

Smirnova E.S. Vaiko teisių apsaugos problemos Rusijos Federacijos žmogaus teisių komisaro institucijoje

Altshuller B.L. Dėl vaiko teisių laikymosi Rusijos Federacijoje / „Moterų teisės Rusijoje“, 2002, Nr. 2

Vaiko teisių apsauga Rusijos Federacijoje yra viena aktualiausių problemų. Pagal Rusijos Federacijos konstituciją vaikas nuo gimimo priklauso ir jam garantuojamos asmens ir piliečio teisės ir laisvės, nustatytos Rusijos Federacijos Konstitucijoje.

Paskelbusi žmogaus ir piliečio, įskaitant vaiką, teisių ir laisvių prioritetą, Rusijos Federacija taip pat prisiėmė atsakomybę ginti bet kokio amžiaus piliečio teises, apsaugoti jį nuo bet kokio neteisėto kišimosi ar apribojimo (2 str. Rusijos Federacijos konstitucija).

Rusijos Federacijos įstatymai padėjo pamatus valstybės garantijos vaiko teisių apsaugos įgyvendinimas.21

Vaiko teisių apsauga turėtų būti suprantama kaip teisės aktuose nustatyti organų veiklos principai ir pagrindai. viešoji valdžia, valstybinės, tarptautinės ir visuomeninės organizacijos, kurių tikslas - pašalinti kliūtis naudotis vaiko teisėmis, taip pat atkurti pažeistas teises ir nubausti už jų pažeidimą atsakingus asmenis.

Įprasta išskirti dvi pagrindines teisių apsaugos formas: jurisdikcinę ir ne jurisdikcinę. Jurisdikcinė apsaugos forma yra valstybės įgaliotų įstaigų, skirtų pažeistoms ar ginčijamoms teisėms ginti, veikla (teismas, prokuratūra, globos ir rūpybos įstaiga, vidaus reikalų įstaiga, registro įstaiga ir kt.). Pagal jurisdikcinę apsaugos formą, savo ruožtu, yra bendra (teisminė) ir speciali (administracinė) pažeistų teisių apsaugos procedūra.

21 „Rusijos Federacijos konstitucija“ (priimta 1993 m. Gruodžio 12 d. Liaudies balsavimu) (atsižvelgiant į 2008 m. Gruodžio 30 d. Rusijos Federacijos įstatymų pakeitimus dėl Rusijos Federacijos konstitucijos pakeitimų) N 6-FKZ , 2008 12 30 N 7-FKZ, 2014 02 05 N 2-FKZ, 2014 07 21 N 11-FKZ)


Ne jurisdikcinė teisių apsaugos forma yra piliečių ir nevyriausybinių organizacijų veiksmai, skirti apsaugoti įstatymų saugomas teises ir interesus, kuriuos jie atlieka savarankiškai, nesikreipdami pagalbos į kompetentingas institucijas. Tokie veiksmai vadinami savigyna .22

Šiame straipsnyje norėčiau išsamiau apsvarstyti jurisdikcinę vaiko teisių apsaugos formą.

Vaiko teisių apsauga pagal str. aštuoni Šeimos kodas Rusijos Federacija vykdoma teisminiame procese pagal civilinio proceso taisykles, o Rusijos Federacijos šeimos kodekse numatytais atvejais - valstybinės institucijos arba globos ir rūpybos institucijos. Vaiko teisių teisminės gynybos galimybė priskiriama pagrindiniams šeimos teisės principams, kurie taip pat atitinka 6 straipsnio reikalavimus. Rusijos Federacijos Konstitucijos 46 straipsnis, garantuojantis teisminę kiekvieno Rusijos Federacijos piliečio teisių ir laisvių apsaugą.

Vaiko interesų teisminė apsauga turėtų būti suprantama kaip vykdoma civilinio proceso tvarka ir pagrįsta konstituciniais principais, civilinio, šeimos, civilinio procesinė teisė, taip pat teismų veiklos, kuria siekiama atkurti (pripažinti) pažeistus (ginčijamus) vaiko interesus, taikant civilinės ir šeimos teisės aktuose numatytus apsaugos metodus, moralinius principus.

Pažeistų vaiko teisių apsauga vyksta teisme bendroji jurisdikcija vykdant veiksmus ar bylas, kylančias iš administracinių ir teisinių santykių. Pagrindai, dėl kurių galima kreiptis į teismą dėl vaiko teisių apsaugos, yra labai įvairūs ir, kaip taisyklė, yra nurodyti Rusijos Federacijos šeimos kodekse, pavyzdžiui: tėvystės nustatymas. ir motinystė; iššūkis tėvystei ir motinystei; tėvų nesutarimų dėl vaiko auklėjimo ir gyvenamosios vietos sprendimas; atskirai nuo vaiko gyvenantis tėvas naudojasi tėvų teisėmis; kliūčių vaiko bendravimui su artimaisiais pašalinimas; tėvų teisių apsauga; tėvų teisių atėmimas; tėvų teisių atkūrimas; tėvų teisių apribojimas; nepilnamečių vaikų ir suaugusių neįgalių vaikų alimentų išieškojimas; alimentų dydžio pakeitimas ir atleidimas nuo teisme surinktų alimentų mokėjimo. Teismas yra įpareigotas nustatyti, su kuriuo iš tėvų vaikas gyvens po skyrybų ir iš kurio iš jų, ir kokiomis sumomis išlaikymas vaikui bus išieškotas, jei sutuoktiniai nesusitars šiais klausimais. Atsisakymas įregistruoti santuoką, globos ir rūpybos institucijų paskirtas globėjas (rūpintojas) gali būti skundžiamas teismui. Bet koks pažeidimas (ginčijamas) subjektinė teisė vaikas. Taigi įstatymas nurodo teismo kompetenciją priimti sprendimus svarbiausiais vaiko teisių apsaugos klausimais.

Kalbant apie administracinę pažeistų vaiko teisių apsaugos procedūrą, pagal Rusijos Federacijos Šeimos kodekso 8 straipsnį vaiko teisių apsaugą vykdo teismas pagal civilinio kodekso taisykles. bylos nagrinėjimą, o Šeimos kodekso numatytais atvejais - valstybės organai arba globos ir rūpybos institucijos.

Rusijos Federacijos šeimos kodekso 8 straipsnyje nenurodyta valdžios organai ginti šeimos teises. Atitinkamas sprendimas yra suformuluotas daugelyje specialių Rusijos Federacijos šeimos kodekso normų. Taigi, vadovaujantis Rusijos Federacijos šeimos kodekso 122 straipsniu, valdžios institucijos dalyvauja ginant vaiko, likusio be tėvų globos, teises ir interesus. vykdomoji valdžia Rusijos Federacijos subjektai ir federaliniai organai vykdomoji valdžia, kurią nustato Rusijos Federacijos vyriausybė.

Be to, globos ir rūpybos institucija gina šeimos teises šiais atvejais:

Kilus nesutarimams tarp vaiko globėjo ir nepilnamečio tėvo (Rusijos Federacijos Įstatymo 62 straipsnis);

Kilus konfliktui tarp tėvų ir vaikų interesų (Rusijos Federacijos Įstatymo 64 straipsnis);

Jei tarp tėvų kyla nesutarimų dėl vaiko auklėjimo;

Kai vaikas paimamas dėl neatidėliotinos grėsmės vaiko gyvybei ar sveikatai (Rusijos Federacijos BK 77 straipsnis).

Administraciniai sprendimai gali būti skundžiami teisme. Vadovaujantis Rusijos Federacijos civilinio kodekso 11.14 straipsniu ir Rusijos Federacijos šeimos kodekso 8 straipsniu, šeimos teisių gynimo forma yra jurisdikcinė - teisminė gynyba (bendra tvarka) ir administracinė apsauga - specialus įsakymas. Gana dažnai teisme nagrinėjami ginčai, kylantys dėl šeimos teisių pažeidimo ar kitokio pažeidimo. Ši nuostata paaiškinama tuo, kad teismai vykdo teisingumą, kurio objektyvumą užtikrina tai, kad pagal Rusijos Federacijos federalinio konstitucinio įstatymo „Dėl Rusijos Federacijos teismų sistemos“ 1 straipsnį teismai yra nepriklausomas ir nepriklausomas nuo įstatymų leidžiamosios ir vykdomosios valdžios institucijų.26

22 Nechaeva A.M. „Vaiko interesų apsauga: šeimos teisinės prielaidos“, Maskva 2010 m

23 „Rusijos Federacijos konstitucija“ (priimta 1993 m. Gruodžio 12 d. Liaudies balsavimu) (atsižvelgiant į 2008 m. Gruodžio 30 d. Rusijos Federacijos įstatymų pakeitimus dėl Rusijos Federacijos konstitucijos pakeitimų) N 6-FKZ , 2008 12 30 N 7-FKZ, 2014 02 05 N 2-FKZ, 2014 07 21 N 11-FKZ)

24 „Rusijos Federacijos šeimos kodeksas“, 1995 m. Gruodžio 29 d. N 223-FZ (su pakeitimais, padarytais 2015 m. Liepos 13 d.)


Teisminė apsaugos procedūra yra pripažinta pagrindine vaiko teisių apsaugos forma. Vaiko teisių apsaugos teisminė procedūra turi neabejotinų pranašumų, o svarbiausia - ji yra būdas užtikrinti valstybės vaiko interesus. Neatsitiktinai skyrybos, jei sutuoktiniai turi bendrų nepilnamečių vaikų, vyksta tik teisme (Rusijos Federacijos ĮB 21 straipsnio 1 punktas). Be to, teismas sprendžia ginčus, susijusius su vaikų auklėjimu (atėmimo atveju, tėvų teisių apribojimu, tėvų teisių atkūrimu, tėvų teisių apribojimo atšaukimu, įvaikinimo nustatymu, įvaikinimo atšaukimu ir pan.) . Ir galiausiai, nesant susitarimo, šeimos nariai turi teisę kreiptis į teismą su reikalavimu išieškoti alimentus (Rusijos Federacijos šeimos kodekso 106 straipsnis) .27

Vaiko teisių apsaugos teisminė forma Rusijos Federacijoje turi daug bruožų. Taip yra dėl to, kad dėl akivaizdžių priežasčių vaikai negali savarankiškai ginti savo teisių ir ginti savo interesų. Todėl bylos nagrinėjimo metu vaiko interesams atstovauja jo teisėti atstovai (tėvai, įtėviai, globėjai ir patikėtiniai, įtėviai), nors teismas įpareigotas į bylą įtraukti ir nepilnamečius nuo 14 iki 18 metų amžiaus . Remiantis Rusijos Federacijos civilinio proceso kodeksu, specialiu federaliniu įstatymu nustatytais atvejais, šeimoje ir kituose teisiniuose santykiuose, nepilnamečiai nuo 14 iki 18 metų turi teisę asmeniškai ginti savo teises ir teisiškai ginami interesai teisme. Tėvų, įtėvių ar globėjų (patikėtinių) dalyvavimas tokiose bylose jiems padėti priklauso nuo teismo diskrecijos (Civilinio kodekso 37 str. Procesinio kodekso Rusijos Federacija). Šios taisyklės išimtis yra atvejai, kai nepilnametis pripažįstamas visiškai veiksniu nesulaukus pilnametystės emancipacijos metu (Rusijos Federacijos civilinio kodekso 27 straipsnis) arba susituokus (Civilinio kodekso 21 straipsnio 2 dalis) Rusijos Federacija). 28

Plačiai paplitęs požiūris į tai, kad teisminė procedūra, skirta apsaugoti teises, yra prioritetinė administracinės procedūros atžvilgiu. Remdamasis šiuo požiūriu, Yu.F. Bespalovas kalba apie vaiko šeimos teisių teisminės apsaugos apimties išplėtimą ir teisminės apsaugos kaip pagrindinės jurisdikcijos formos patvirtinimą. Pagrįsdamas savo pozicijas, autorius, be kita ko, pateikia šiuos svarstymus:

Administracinės apsaugos nesugebėjimas užtikrinti visiško vaikų teisių ir teisėtų interesų atkūrimo.

Poreikis įtvirtinti tarptautiniuose žmogaus teisių dokumentuose valstybės kompetentingos institucijos - teismo - prioritetinės vaiko teisių ir interesų apsaugos principą.

Vaiko nesugebėjimas savarankiškai ginti savo teisių (su kai kuriomis išimtimis).

Teisingumo nepriklausomumo stiprinimo tikslingumas.

Kitos veiksmingesnės ir teisingesnės teisių, ypač vaiko, apsaugos formos nebuvimas

Vaiko šeimos teisių apsauga teisme vykdoma tiesiogiai ir netiesiogiai. Pirmuoju atveju mes kalbame apie ginčus, tiesiogiai susijusius su nepilnamečio šeimos auklėjimu, įskaitant atvejus: RF);

Nustatant vaikų gyvenamąją vietą, kai tėvai yra išsiskyrę (RF IC 65 straipsnio 3 dalis);

Siekiant užtikrinti vaiko teisę bendrauti su tėvu, gyvenančiu atskirai nuo jo (JK 66 straipsnio 2 dalis)

Dėl teisės bendrauti su kitais artimais giminaičiais apsaugos (RF IC 67 straipsnio 3 dalis);

Dėl tėvų teisių atėmimo (RF IC 70 straipsnis);

Dėl tėvų teisių atkūrimo (IC RF 72 straipsnis);

Tėvų teisių apribojimas (RF IC 73 straipsnis);

Dėl tėvų teisių apribojimų panaikinimo (RF RF 76 straipsnis);


26 1996 12 31 federalinis konstitucinis įstatymas N 1-FKZ (su pakeitimais, padarytais 2014 02 05) „Dėl Rusijos Federacijos teismų sistemos“

27 Rusijos Federacijos šeimos kodeksas “, 1995 m. Gruodžio 29 d. N 223-FZ (su pakeitimais, padarytais 2015 m. Liepos 13 d.)

28 "Civilinis kodeksas Rusijos Federacijos (pirmoji dalis) “, 1994 11 30 N 51-FZ (su pakeitimais, padarytais 2015 07 13) (su pakeitimais ir papildymais, įsigaliojo 2015 10 01)

Dėl vaiko įvaikinimo (RF IC 125 straipsnis);

Dėl įvaikinimo atšaukimo (RF IC 140 straipsnis).

Netiesioginė teisinė vaikų teisių apsauga vykdoma pasitelkiant šeimos teisės aktų normas, kurios nėra tiesiogiai susijusios su vaiko auklėjimu šeimoje. Tai apima atvejus:

Dėl tėvystės nustatymo teisme (RF IC 49 straipsnis);

Teismui nustačius tėvystės pripažinimo faktą (RF IC 50 straipsnis); susijęs su tėvystės (motinystės) iššūkiu (RF IC 52 straipsnis);

Dėl ginčų dėl vaikų nuosavybės teisių apsaugos (RF IC 60 straipsnio 2 dalis);

Dėl nepilnamečių tėvų tėvystės nustatymo ir pripažinimo (IC RF 62 straipsnio 3 dalis);

Išieškoti alimentus teisme (RF IC 80 straipsnio 2 dalis).

Šis sąrašas nėra baigtinis. Be to, netiesioginė vaiko teisių apsauga gali būti vykdoma pasitelkiant kitas teisės aktų sritis (civilinę, administracinę, baudžiamąją, darbo ir kt.). Pavyzdžiai šiuo atveju yra būsto teisės aktų normos, susijusios su gyvenamųjų patalpų perdavimo našlaičiams ir be tėvų globos likusių vaikų nuosavybėn tvarka, gyvenamųjų patalpų privatizavimo tvarka, iškeldinus asmenis, atimamus iš tėvų teisių, nesuteikiant kitų patalpų. trisdešimt

Taigi teisminę vaiko teisių apsaugos procedūrą galima apibūdinti tokiomis teigiamomis savybėmis kaip proceso atvirumas ir rungimosi pobūdis, pareiga įtraukti nepilnamečius į bylos nagrinėjimą jiems sulaukus 14 metų. klausimų, kuriuos teismas gali išspręsti spręsdamas bylas dėl vaiko šeimos teisių.

Vaiko teisių apsauga vykdoma administracine tvarka teisėsauga ir globos ir rūpybos institucijos (RF IC 8 straipsnis).

Pirmieji yra:

Prokuratūra,

Vidaus reikalų įstaigos.

Prokuroras, gindamas vaikų teises, naudoja šiuos metodus:

Pateikti ieškinį dėl tėvų teisių atėmimo (SK 70 straipsnis), tėvų teisių apribojimo (SK 73 straipsnis), dėl vaiko įvaikinimo panaikinimo (SK 142 straipsnis);

Prašymo, kuriuo reikalaujama atkurti (pripažinti) pažeistą (ginčijamą) vaiko teisę, pateikimas teismui, globos ir rūpybos institucijai (Įstatymo „Dėl Rusijos Federacijos prokuratūros“ 21 straipsnis);

Tiesioginis dalyvavimas teismo nagrinėjant bylas dėl vaiko teisių apsaugos (Įstatymo „Dėl Rusijos Federacijos prokuratūros“ 35 straipsnis; RF IC 72, 73, 125, 140 straipsniai);

Įveskite įspėjimą dėl nepriimtinumo ateityje pažeisti vaiko teises ir pasiūlymą pašalinti teisės pažeidimus (Įstatymo „Dėl Rusijos Federacijos prokuratūros“ 24 straipsnis, 25 straipsnis);

Kitų protestuojantys veiksmai administraciniai organai tiesiogiai susiję su vaiko teisių apsauga (jei yra pagrindas, nustatyta įstatyme(Įstatymo „Dėl Rusijos Federacijos prokuratūros“ 23 straipsnis)

Vaiko teisių apsauga šeimoje taip pat priklauso Nepilnamečių reikalų ir jų teisių apsaugos komisijos kompetencijai. Pagal Įstatymo „Dėl aplaidumo ir nepilnamečių nusikalstamumo prevencijos sistemos pagrindų“ 11 straipsnį šių komisijų pareigos apima:

Ieškinio pateikimas teismui dėl tėvų teisių atėmimo ir apribojimo;

Priemonių, skirtų apsaugoti ir atkurti vaiko teises ir teisėtus interesus, įgyvendinimas, nustatyti ir pašalinti priežastis ir sąlygas, kurios prisideda prie jų nepriežiūros, benamystės;

Prireikus nepilnamečių vaikų auklėjimo, švietimo, išlaikymo sąlygų kontrolės organizavimas;

32. Teismui pateiktos medžiagos klausimais, susijusiais su vaiko teisių apsauga šeimoje, rengimas

Remiantis Rusijos Federacijos Šeimos kodekso 121 straipsniu, globos ir rūpybos institucijos nustato be tėvų globos likusius vaikus, tvarko tokių vaikų apskaitą ir, atsižvelgdamos į konkrečias tėvų globos netekimo aplinkybes, pasirenka jų formas. taip pat kontroliuoti jų išlaikymo ir auklėjimo bei švietimo sąlygas. Be to, globos ir rūpybos institucijos: kreipiasi į teismą dėl tėvų teisių atėmimo, tėvų teisių apribojimo, veikia kaip atsakovas bylose dėl tėvų teisių atkūrimo, tėvų teisių apribojimo panaikinimo, teikia nuomones bylose, susijusiose su įvaikinimo nustatymu , panaikinti įvaikinimą, teikti nuomones dėl ginčų, susijusių su vaiko auginimu šeimoje, pagal Rusijos Federacijos šeimos kodekso 79 straipsnį, dalyvauti vykdant teismo sprendimus bylose, susijusiose su vaikų auginimu.

30 Rusijos Federacijos šeimos kodeksas “, 1995 m. Gruodžio 29 d. N 223-FZ (su pakeitimais, padarytais 2015 m. Liepos 13 d.)

31 1992 m. Sausio 17 d. Federalinis įstatymas N 2202-1 (su pakeitimais, padarytais 2015 m. Liepos 13 d.) „Dėl Rusijos Federacijos prokuratūros“ (su pakeitimais ir papildymais, įsigaliojo 2015 m. Rugsėjo 15 d.)

32 1999 m. Birželio 24 d. Federalinis įstatymas N 120-FZ „Dėl nepriežiūros ir nepilnamečių nusikalstamumo prevencijos sistemos pagrindų“.


Be vaiko teisių apsaugos nacionaliniu lygmeniu, jį galima apsaugoti ir naudojant tarptautinius apsaugos mechanizmus, pagrįstus tarptautiniais norminiais aktais (Vaiko teisių konvencija - 1989 m. Lapkričio 20 d.), Kuri pagal Rusijos Federacijos Konstitucijos 15 straipsnio 4 dalį, yra dalis teisinė sistema Rusijos Federacijoje ir turi išankstinę reikšmę.

Kita tarptautinė teisinė vaiko teisių apsaugos forma yra jo kreipimasis į Europos žmogaus teisių teismą. Jei šis teismas nustato pareiškėjo teisių pažeidimą, jam gali būti sumokėta finansinę kompensaciją ir Teismo rekomendacijos yra privalomos valstybei atsakovei. Paprastai vaikų interesams Europos teisme atstovauja jų tėvai, tačiau jei dėl kokių nors priežasčių tai neįmanoma, vaikas gali pasinaudoti advokato ar visuomeninė organizacija, pagal nacionalinius teisės aktus

Dėl to vaiko teisių apsauga Rusijos Federacijoje yra viena iš neatidėliotinų problemų. Ypatingą vietą vaiko išlaikymo priemonių sistemoje užima teisės normos, įtvirtinančios galimybę naudotis visomis realybėje esančiomis priemonėmis ir metodais, siekiant užtikrinti normalų dvasinį ir fizinį vaiko vystymąsi. Tai bendriausia forma paaiškinama teisinių problemų svarba užtikrinant vaiko interesus. Mes kalbame apie platų asortimentą teisinėmis priemonėmis vaikų apsauga, ypač todėl, kad jų sąlyga yra nevienoda jų priklausomybei pramonėje įstatyminius aktus, kurių kiekvienas vienaip ar kitaip tiesiogiai ar netiesiogiai tarnauja arba gali būti teisinė priemonė, apsauganti vaikų teises.

Šiandien vaiko teisių apsaugos mechanizmas Rusijos Federacijoje ir visame pasaulyje yra socialinių ir teisinių priemonių sistema, naudojama jo teisėms įgyvendinti.

Siekdamas konstitucinius principus dabartinė įstatymų leidžiamoji valdžia sukuria būtiną sistemą vaikų interesams ginti. Priimami atitinkami teisės aktai, nustatomos garantijų ir garantijų įgyvendinimo normos, kuriamos programos federaliniu ir regioniniu lygmenimis, sukuriami mechanizmai ir institucijos, skirtos šioms garantijoms ir normoms įgyvendinti, kuriama praktika, kuriamos institucijos ir normos. patobulintos, sukuriamos papildomos sąlygos ir pakoreguojamos atsižvelgiant į pokyčius ekonominės, socialinės ir kitos aplinkybės valstybėje ir visame pasaulyje.

Pagrindinė išvada yra ta, kad valstybė, teisiškai įtvirtindama vaiko teisių ir interesų apsaugos garantijas, siekia, kad jų gyvenimas būtų saugesnis, patogesnis, ramesnis, atsižvelgiant į tarptautinės teisės normas ir nacionalinę specifiką.

33 Rusijos Federacijos šeimos kodeksas “, 1995 m. Gruodžio 29 d. N 223-FZ (su pakeitimais, padarytais 2015 m. Liepos 13 d.)

34 Avtonomovas A. S. „Tarptautiniai teisingumo vykdymo standartai“. Maskva 2007 m

Bibliografija

1. Avtonomovas A.S. „Tarptautiniai teisingumo vykdymo standartai“. Maskva 2007 m

2. 1994 m. Lapkričio 30 d. „Rusijos Federacijos civilinis kodeksas (pirmoji dalis)“ N 51-FZ (su pakeitimais, padarytais 2015 m. Liepos 13 d.) (Su pakeitimais ir papildymais, įsigaliojo 2015 10 01)

3. „Rusijos Federacijos konstitucija“ (priimta 1993 m. Gruodžio 12 d. Liaudies balsavimu) (atsižvelgiant į 2008 m. Gruodžio 30 d. Rusijos Federacijos įstatymų pakeitimus dėl Rusijos Federacijos konstitucijos pakeitimų) N 6- FKZ, 2008 12 30 N 7-FKZ, 2014 02 05 N 2-FKZ, 2014 07 21 N 11-FKZ)

4. Nechaeva A.M. „Vaiko interesų apsauga: šeimos teisinės prielaidos“, Maskva 2010 m

5. Bylų dėl vaiko šeimos teisių apsaugos nagrinėjimo ir sprendimo ypatumai. Pamoka... - Maskva, 2008 m

6. Rusijos Federacijos šeimos kodeksas “, 1995 m. Gruodžio 29 d. N 223-FZ (su pakeitimais, padarytais 2015 m. Liepos 13 d.)

7. 1999 m. Birželio 24 d. Federalinis įstatymas N 120-FZ „Dėl nepriežiūros ir nepilnamečių nusikalstamumo prevencijos sistemos pagrindų“ (su pakeitimais ir papildymais, įsigaliojo 2015 m. Liepos 30 d.)

Vaiko teisių apsaugos sistemą Rusijos Federacijoje sudaro organai valstybės valdžia, kūnai Vietinė valdžia, pareigūnai, piliečiai ir jų asociacijos, įpareigoti laikytis Rusijos Federacijos konstitucijos ir mūsų valstybės įstatymų.
Vaiko teisių apsauga grindžiama Rusijos Federacijai privalomų tarptautinių teisės aktų normomis (pagal priimtas sutartis), Rusijos Federacijos konstitucija, 1998 m. Liepos 24 d. Federalinis įstatymas Nr. 124- FZ „Dėl pagrindinių vaiko teisių garantijų Rusijos Federacijoje“ - kiti Rusijos Federacijos norminiai aktai, taip pat įstatymai ir kiti Rusijos Federaciją sudarančių subjektų teisės aktai ir kiti teisės aktai teisių ir teisėtų interesų apsaugos srityje. vaiko.
Pagal teisinė apsauga vaikas turėtų būti suprantamas kaip norminių teisės aktų visuma, užtikrinanti vaiko teisę į gimimą ir jo sėkmingą socialinę raidą, taip pat subjektų, įgyvendinančių šias teisės normas, veikla.
Teisinė vaikystės apsauga apima visą vaiko gyvenimo sritį ir apima: motinystės, tėvystės ir šeimos apsaugą; švietimas; sveikatos apsauga; darbas; socialinė apsauga; laisvalaikis; nusikaltimų prevencija ir kt.
Nepilnamečių teisių apsaugos Rusijos Federacijoje pagrindas yra Rusijos Federacijos teisingumo sistema, kuri pagal teisinį nepilnamečių justicijos statusą galėtų veiksmingiau užtikrinti vaiko teises ir teisėtus interesus.
Pagal projektą Federalinis įstatymas 2005 m. Vasario 14 d. „Ant nepilnamečių justicijos sistemos pagrindų“ nepilnamečių justicijos sistema suprantama kaip valstybės institucijų, vietos savivaldos institucijų, valstybės ir savivaldybių institucijų, pareigūnų, nevyriausybinių ne pelno organizacijų visuma. įstatymų nustatyta tvarka vykdyti veiksmus, kuriais siekiama įgyvendinti ir užtikrinti vaiko (nepilnamečio) teises, laisves ir teisėtus interesus.
Pagrindinis nepilnamečių justicijos elementas turėtų būti nepilnamečių teismas. Taip pat buvo parengtas federalinio konstitucinio įstatymo „Dėl nepilnamečių teismų Rusijos Federacijoje“ projektas, tačiau jis dar nebuvo priimtas.
Šiuo metu nepilnamečių teismas suprantamas kaip bendrosios kompetencijos teismas, nagrinėjantis baudžiamąsias, civilines ir administracines bylas, siekiant užtikrinti nepilnamečių teises, laisves ir atsakomybę.
Nėra Rusijos Federacijoje teisinę sistemą neleidžia nepilnamečių justicijos ir nepilnamečių teismų laikyti visaverčiais subjektais, jei jie yra eksperimentinės veiklos, diskusijų akademinėje aplinkoje, įstatymų leidybos institucijose ir žiniasklaidoje objektas. žiniasklaida.
Rusijos Federacijos prokuratūra yra viena federalinė centralizuota įstaigų sistema, kuri Rusijos Federacijos vardu prižiūri, kaip laikomasi Rusijos Federacijos konstitucijos ir vykdomi Rusijos Federacijos teritorijoje galiojantys įstatymai (Federalinė federacija). Įstatymas „Dėl Rusijos Federacijos prokuratūros“). Rusijos Federacijos prokuratūros veiklos tikslai yra užtikrinti:
- įstatymo taisyklė;
- vienybė ir teisinės valstybės stiprinimas;
- žmogaus ir pilietinių teisių bei laisvių, taip pat įstatymų saugomų visuomenės ir valstybės interesų apsauga.
Visi teisės aktai, susiję su vaiko teisių apsauga, visiškai priklauso Rusijos Federacijos prokuratūrai.
Pagal str. Įstatymo „Dėl Rusijos Federacijos prokuratūros“ 10 p., Kiekvienas pilietis gali kreiptis į prokuratūrą su pareiškimu dėl teisės pažeidimo (įskaitant tuos, kurie gina vaiko teises).
4 str. 27 „Prokuroro įgaliojimai“ numato, kad pažeidus žmogaus ir piliečio teises ir laisves, ginamas civiliniame procese, kai auka dėl sveikatos, amžiaus ar kitų priežasčių negali asmeniškai apginti savo teisių ir laisvių teisme ar arbitražo teisme, arba kai daugelio piliečių teisės ir laisvės arba dėl kitų aplinkybių pažeidimas įgijo ypatingą viešąją reikšmę, prokuroras pareiškia ir palaiko ieškinį teisme, atsižvelgdamas į nukentėjusiųjų interesus. Šiuo atveju nukentėjusiųjų amžius pripažįstamas prokuroro dalyvavimo civiliniame procese pagrindu.
Svarbų vaidmenį ginant nepilnamečių teises atlieka advokatūra, kurią reglamentuoja 2002 m. Gegužės 31 d. Rusijos Federacijos federalinis įstatymas Nr. 63-FZ „Dėl advokatūros ir teisininko profesijos Rusijos Federacijoje“. Advokato profesija yra kvalifikuota teisinė pagalba, kurią advokatai teikia fiziniams ir juridiniams asmenims, siekdami apsaugoti jų teises, laisves ir interesus bei užtikrinti galimybę kreiptis į teismą.
Pagal 3 str. Įstatymo „Dėl advokatūros ir teisininko profesijos Rusijos Federacijoje“ 26 str.
Be to, Rusijos Federacijos baudžiamojo proceso kodekse yra keletas procedūrinių garantijų, skirtų apsaugoti nepilnamečių teises, susijusias su advokatavimu. 1 straipsnio 2 dalies 2 punkte. Rusijos Federacijos baudžiamojo proceso kodekso 51 straipsnis numato privalomą gynėjo dalyvavimą baudžiamajame procese, jei įtariamasis, kaltinamasis yra nepilnametis, ir pagal BK 2 str. Remiantis Rusijos Federacijos baudžiamojo proceso kodekso 425 straipsniu, tardant nepilnametį įtariamąjį, kaltinamąjį, gynėjo dalyvavimas yra privalomas.
Nepilnamečių justicijos formavimas suponuoja kvalifikuotos teisinės pagalbos svarbos padidėjimą vaiko teisėms apsaugoti. Sukūrus specializuotus nepilnamečių advokatų biurus, teisinės pagalbos, ginant vaikų teises, aktyvumas pakils į naują kokybinį lygį, o tokių veiksmų Rusijoje jau imamasi: Jekaterinburge nepilnamečių advokatūra specializuojasi bylose, susijusiose su nepilnamečiais. sukurtas; Rostove prie Dono, advokatų kontoroje „Yuvenal“ ir „Free Center“ teisinė pagalba jaunimas.
Poreikis organizuoti aukštos kokybės vaiko teisių apsaugą reikalauja, kad Rusijoje būtų sukurta nepilnamečių justicijos sistema, nepilnamečių teismai, nepilnamečių prokuratūros ir nepilnamečių advokatų biurai kaip privalomi komponentai, kurie leistų visapusiškai išspręsti šią problemą.
Vaiko teisių kontrolierių institucija gali atlikti svarbų vaidmenį užtikrinant vaikų apsaugą.
Pirmą kartą pasaulyje Vaiko teisių kontrolierius pasirodė XX amžiaus pradžioje. Švedijoje, vėliau tokios pozicijos buvo įvestos Australijoje, Austrijoje, Kanadoje, Airijoje, Rumunijoje ir kitose šalyse.
Rusijoje 1998 m. Pirmą kartą Volgogrado srityje pasirodė vaiko teisių kontrolieriai, Kalugos sritis, taip pat Sankt Peterburgo, Jekaterinburgo ir Naugardo miestuose. Dabar tokios pozicijos egzistuoja Maskvoje, Leningrado srityje, Samaros srityje ir yra įvedamos daugelyje Rusijos Federacijos regionų, remiantis regioniniais teisės aktais. Pagrindinė vaiko teisių kontrolieriaus funkcija yra garantuoti, kad bus laikomasi vaiko teisių.
Federaliniu lygmeniu planuojama tik įvesti vaiko teisių komisaro pareigas prie Rusijos prezidento, ir svarstomi galimi kandidatai. Akivaizdu, kad artimiausiu metu bus priimtas federalinis įstatymas, reglamentuojantis vaiko teisių kontrolieriaus veiklą.
Vaiko teisių komisarų institucijos kūrimo aktualumas yra susijęs su rimtomis problemomis vaikų apsaugos srityje mūsų šalyje, kur kasmet milijonas vaikų su negalia, 5 milijonai narkomanų, 2 milijonai neraštingų vaikų Penktam vaikui yra nepriimtinai blogai socialines sąlygas, 730 tūkstančių vaikų oficialiai įregistruoti kaip gatvės vaikai.

Nepilnamečių vaikų teisės
Vaikas yra kiekvienas žmogus iki 19 metų, nebent pagal jam taikomą teisę jis yra sulaukęs pilnametystės. (Vaiko teisių konvencijos 1 straipsnis)
Vaikai ir jaunimas (rytojaus suaugusieji) yra vertingiausia kiekvienos visuomenės sostinė. Nuolatinis visų kartų bendravimas ir tarpusavio supratimas yra būtini bet kuriai visuomenei. Tai būtina sąlyga mūsų pasaulio stabilumui, dabartinės kartos optimizmui ir atsakomybei ateities kartoms.
Ir vis dėlto kasdien matome vaikų ir jaunimo teisių pažeidimų liudininkus. Šiandien, labai apgailestaujame, kai kurie vaikai susiduria su badu, ligomis, socialine atskirtimi - baisiais skurdo, nevilties ir konfliktų palydovais. Atsakomybė už radikalų vaikų socialinės atskirties problemos sprendimą tenka valstybei.
Augdamas vaikas užmezga įvairius santykius su jį supančiais žmonėmis - suaugusiais ir vaikais -, kurie, savo ruožtu, priklauso skirtingoms socialinėms grupėms. Vystydamasis - norėdamas tapti asmeniu - vaikas turi tapti neatsiejama socialinio pasaulio, kuriame jis yra pasinėręs, kuriame jis veikia ir kuris jį praturtina, dalimi.
Erdvė, su kuria vaikas susiduria nuo gimimo momento, dažniausiai yra šeima. Pirmieji santykiai, kuriuos vaikas užmezga, yra su tėvais - mama ir tėvu, taip pat su broliais ir seserimis. Vaikui tai yra visų kitų socialinių ryšių, kuriuos jis turi užmegzti ir sukurti, pagrindas, centras, pagrindas.
Nuo gimimo vaikas yra valstybės saugomas ir turi šias teises:
Gyventi ir augti šeimoje
Bendraukite su tėvais ir kitais artimaisiais
Ginti savo teises
Išreikšti savo nuomonę
Teisė į vardą, pavardę ir pavardę
Pavardės ir vardo keitimas
Teisė į nuosavybę
Teisė į medicinos tarnyba
Teisė į mokslą ir kiti.
Šios teisės yra nustatytos ir garantuojamos:
Rusijos Federacijos konstitucija;
Rusijos Federacijos šeimos kodeksas;
1984-07-07 federalinis įstatymas Nr. 124-FZ „Dėl pagrindinių vaiko teisių garantijų Rusijos Federacijoje“;
- 1989 11 20 Vaiko teisių konvencija, kiti norminiai teisės aktai ir dokumentai. Šiuolaikinėje visuomenėje šias teises dažnai pažeidžia ir tėvai, ir valstybė.
Vaikų teisė į sveikatą
Remiantis Rusijos Federacijos Konstitucijos 41 straipsniu, kiekvienas turi teisę į sveikatos apsaugą ir medicininę priežiūrą. Medicininė pagalba valstybėje ir savivaldybės įstaigos sveikatos priežiūra piliečiams teikiama nemokamai atitinkamo biudžeto, draudimo įmokų ir kitų įplaukų sąskaita.
Vaikai yra Rusijos piliečiai, todėl jie turi teisę į nemokamą medicininę priežiūrą. Nemokamos medicininės priežiūros vaikams sąrašas:
neatidėliotina medicinos pagalba, kai: - sąlygos, keliančios grėsmę vaikų gyvybei ar sveikatai dėl staigų ligų, lėtinių ligų paūmėjimų, nelaimingų atsitikimų, sužalojimų ir apsinuodijimų;
ambulatorinė priežiūra, įskaitant ligų prevencijos, diagnostikos ir gydymo priemonių įgyvendinimą tiek klinikoje, tiek namuose:
pirminė sveikatos priežiūra, įskaitant išankstinę medicininę priežiūrą;
specialistų konsultacijos, diagnostika ir gydymas, dantų priežiūra;
vaikų iki 18 metų specialistų konsultacijos, diagnostika ir gydymas šeimos planavimo ir žmogaus reprodukcijos centruose ir biuruose;
skiepai (pagal nacionalinį skiepijimo grafiką ir pagal epidemiologines indikacijas);
vaikų iki 18 metų profilaktiniai tyrimai;
tikslinės medicininės apžiūros;
sveikų vaikų, užsiimančių kūno kultūra ir sportu, ambulatorinis stebėjimas;
stacionarinė priežiūra:
ūminės ligos, lėtinių ligų paūmėjimai, sužalojimai, nudegimai ir apsinuodijimai, kuriems reikalingas ligoninės režimas, intensyvi priežiūra ir stebėjimas visą parą;
infekcinės ligos, kurioms dėl epidemiologinių priežasčių reikia hospitalizuoti ir izoliuoti;
planuojama hospitalizacija ir reabilitacija dėl ligų, kurias reikia visą parą stebėti ir gydyti ligoninėje (įskaitant vaikų ir specializuotas sanatorijas);
apgyvendinimas dienos stacionare atliekant profilaktines, diagnostines ir terapines priemones pacientams, kuriems nereikia ligoninės režimo, ir visą parą atliekama medicininė priežiūra ligoninėje ir intensyviosios terapijos;
Išvardytas medicinos pagalbos rūšis teikia specializuotų skyrių (lovų) specialistai pagal ligų ir būklių grupes:
ŽIV užsikrėtę AIDS pacientai, dalyvaujant kitiems patologams, gauna medicininę priežiūrą bet kuriame specializuotame skyriuje;
vaikų ir paauglių iki 18 metų reabilitacinis ir reabilitacinis gydymas atliekamas bet kuriame specializuotame skyriuje ant reabilitacinio gydymo lovų.
Vaikų teisė į mokslą
Pagal Rusijos Federacijos Konstitucijos 43 straipsnį kiekvienas turi teisę į išsilavinimą. Garantuojamas ikimokyklinio, pagrindinio ir bendrojo ugdymo mokyklų prieinamumas ir nemokamas. profesinis išsilavinimas valstybės ar savivaldybių švietimo įstaigose ir įmonėse. Pagrindinis bendrojo lavinimo mokslas yra privalomas. Tėvai ar jų pakaitalai užtikrina, kad vaikai įgytų pagrindinį bendrąjį išsilavinimą.
Visiškai akivaizdu, kad ne kiekvienam vaikui garantuojama teisė į mokslą. Tačiau vienas iš Tūkstantmečio vystymosi tikslų yra „užtikrinti, kad iki 2015 m. Visi vaikai, berniukai ir mergaitės, galėtų baigti visą kursą pradinė mokykla“Ir turėjo„ lygias galimybes mokytis visais lygmenimis “.
Neturtingi, gatvės vaikai ir dirbantys vaikai neturėtų būti diskriminuojami dėl galimybės gauti išsilavinimą.
Švietimas yra vienintelis būdas padėti šiems vaikams ištrūkti iš užburto skurdo, išgyvenimo gatvėje, vergų darbo ir nežinojimo rato.
Vienas iš labiausiai tėvams rūpimų klausimų yra vaikų ugdymo problema. Nuspręsdami, kokį išsilavinimą geriau duoti vaikui, pirmiausia turite atsižvelgti į jo intelekto koeficientą. Žinoma, svarbūs ir kiti veiksniai: mokymo kokybė mokykloje, tėvų domėjimasis gera vaiko pažanga, vaiko noras daug dirbti, jo darbštumas ir darbingumas.
Studentų teisės:
Studentų, mokinių teisės ir pareigos švietimo įstaiga yra nustatomi pagal šios švietimo įstaigos įstatus ir kitus šioje chartijoje numatytus vietinius aktus.
Suaugę Rusijos Federacijos piliečiai turi teisę pasirinkti švietimo įstaigą ir švietimo formą.
Visų švietimo įstaigų mokiniai turi teisę gauti išsilavinimą pagal valstybinius švietimo standartus, mokytis pagal šiuos standartus asmeniui mokymo programos, už pagreitintą studijų kursą, už nemokamą bibliotekų ir informacinių bibliotekų išteklių naudojimą, už papildomą (įskaitant mokamą) švietimo paslaugos, dalyvauti ugdymo įstaigos valdyme, gerbti savo žmogaus orumas, sąžinės laisvei, informacijai, laisvai reikšti savo nuomonę ir įsitikinimus.
Švietimo įstaigų absolventai, neatsižvelgiant į jų organizacines ir teisines formas, turinčius valstybės akreditaciją, turi lygias teises stojant į kito lygio švietimo įstaigą.
Rusijos Federacijos piliečiai turi teisę pirmą kartą gauti nemokamą pradinį bendrąjį, pagrindinį bendrąjį, vidurinį (baigtą) bendrąjį, pradinį profesinį išsilavinimą ir, konkurso būdu, vidurinį profesinį, aukštąjį profesinį ir antrosios pakopos profesinį išsilavinimą valstybės ar savivaldybių institucijose. švietimo įstaigos.
Draudžiama pritraukti mokinius, civilinių ugdymo įstaigų mokinius be mokinių, mokinių ir jų tėvų (įstatyminių atstovų) sutikimo į darbą, nenumatytą ugdymo programoje.
Neleidžiama studentų, mokinių prievartos prisijungti prie visuomeninių, socialinių politinių organizacijų (asociacijų), judėjimų ir partijų, taip pat prievarta įsitraukti į šių organizacijų veiklą ir dalyvauti kampanijose bei politiniuose veiksmuose.
Civilinių ugdymo įstaigų studentai, mokiniai turi teisę laisvai lankyti renginius, nenumatytus mokymo programoje.
Studentai, mokiniai turi teisę būti perkelti į kitą mokymo įstaigą, kuri įgyvendina atitinkamo lygio ugdymo programą, gavus šios mokymo įstaigos sutikimą ir sėkmingas praėjimas jų sertifikavimas.
Nepilnamečių vaikų teisių apsauga
Art. Rusijos Federacijos Šeimos kodekso 56 straipsnyje teigiama, kad vaikas turi teisę į savo teisių apsaugą ir teisę į tėvų apsaugą.
Teisių ir teisėtų interesų apsaugą atlieka tėvai, o Šeimos kodekse numatytais atvejais (ypač kai globos ir rūpybos institucija nustatė, kad yra prieštaravimų tarp tėvų ir vaikų interesų, tėvai atimami iš tėvų teises, piliečius, kurių veiksnumas ribotas dėl piktnaudžiavimo alkoholiu) Globa ir globa, prokuroras, teismas.
Pažeidus vaiko teises ir teisėtus interesus, piktnaudžiavus tėvų teisėmis, žiauriai elgiantis, vaikas turi teisę kreiptis į jų apsaugą į rajono administracijos globą ir rūpybos organą, o pasiekęs 14 metų, į teismą.
Organizacijos pareigūnai, kiti piliečiai, sužinoję apie grėsmę vaiko gyvybei ir sveikatai, jo teisių ir teisėtų interesų pažeidimą, žiauraus elgesio faktus, privalo pranešti globos ir rūpybos institucijoms toje vietoje. tikroji vaiko buvimo vieta. Gavusi tokią informaciją, globos ir rūpybos įstaiga privalo imtis būtinų priemonių vaiko teisėms ir teisėtiems interesams apsaugoti.
Nepilnamečių teisių apsaugos funkcijos (visų pirma, kai atskleidžiami smurto prieš vaikus faktai) yra patikėtos globos ir rūpybos įstaigoms prie apygardos administracijų, prokuratūrai (nepilnamečių teisių apsaugos prokuroro padėjėjai), Nepilnamečių inspekcija prie rajono vidaus reikalų departamento ir Nepilnamečių reikalų komisija.
Art. Baudžiamojo kodekso 156 straipsnis numato baudžiamąją atsakomybę už nepilnamečio auginimo pareigų nevykdymą, jei ši veika derinama su žiauriu elgesiu su nepilnamečiu. Žiaurus elgesys gali pasireikšti tuo, kad nepilnametis nėra aprūpinamas maistu, ilgą laiką uždaromas vienoje patalpoje, sistemingai žeminamas jo orumas, patyčios ir mušimas.
Tėvų ar kito asmens, kuriam patikėtos šios pareigos, taip pat mokytojo ar kito švietimo, ugdymo, medicinos ar kitos įstaigos darbuotojo, įpareigoto prižiūrėti nepilnametį, pareigos nevykdyti ar netinkamai vykdyti nepilnametį. ši veika yra susijusi su žiauriu elgesiu su nepilnamečiu, baudžiama bauda nuo 50 iki 100 kartų didesne už minimalią algą arba laisvės apribojimu iki 2 metų, atimant teisę eiti tam tikras pareigas arba be jų. užsiimti tam tikra veikla iki 3 metų.
Prievarta prieš vaikus (įskaitant fizinį ir psichinį smurtą prieš juos), pasikėsinimas į jų seksualinę neliečiamybę yra pagrindas (pagal Rusijos Federacijos šeimos kodekso 69 straipsnį) atimti iš tėvų tėvų teises.
Kaip vykdoma vaiko teisių apsauga?
Vaiko teisių apsaugą administracine tvarka vykdo teisėsaugos institucijos, globos ir rūpybos institucijos (JK 8 straipsnis).
Pirmieji yra:
Prokuratūra,
Vidaus reikalų įstaigos.
Prokuroras, gindamas vaikų teises, naudoja šiuos metodus:
pareikšti ieškinį dėl tėvų teisių atėmimo (SK 70 straipsnis), tėvų teisių apribojimo (SK 73 straipsnis), panaikinti vaiko įvaikinimą (SK 142 straipsnis);
prašymo, kuriuo reikalaujama atkurti (pripažinti) pažeistą (ginčijamą) vaiko teisę, pateikimas teismui, globos ir rūpybos institucijai (Įstatymo „Dėl Rusijos Federacijos prokuratūros“ 21 straipsnis);
tiesiogiai dalyvaujant teismo nagrinėjant bylas dėl vaiko teisių apsaugos (Įstatymo „Dėl Rusijos Federacijos prokuratūros“ 35 straipsnis; Rusijos Federacijos tyrimo komiteto 72, 73, 125, 140 straipsniai) );
įspėjimo apie nepriimtinumą pažeisti vaiko teises įvedimas ir pateikimas pašalinti teisės pažeidimus (Įstatymo „Dėl Rusijos Federacijos prokuratūros“ 24 str. 25 str.);
protestuojantys kitų administracinių organų veiksmai, tiesiogiai susiję su vaiko teisių apsauga (jei yra įstatyme numatytų pagrindų (Įstatymo „Dėl Rusijos Federacijos prokuratūros“ 23 straipsnis).
Dalyvauja vidaus reikalų įstaigos priverstinis vykdymas sprendimus, susijusius su vaiko paėmimu (SK 79 straipsnis), taip pat ieškant asmenų, kurie vengia egzekucijos nuosprendžius dėl ginčų, susijusių su vaikų auklėjimu (Įstatymo „Dėl policijos“ 10 straipsnio 14 pastraipa, Rusijos Federacijos prezidento dekreto „Dėl visuomenės saugumo milicijos (vietos policija) 3, 6 straipsniai“). Rusijos Federacija"). Be to, ATS atlieka asmenį prevencinis darbas su šeimomis, kuriose pažeidžiamos vaiko teisės; su tėvais, kurie nevykdo arba netinkamai vykdo savo pareigas nepilnamečių vaikų auklėjimui, švietimui ar išlaikymui; dalyvauti atskleidžiant vaiko teisių šeimoje pažeidimo faktus; prireikus rengti bylas dėl tėvų teisių atėmimo ir apribojimo.
Vaiko teisių apsauga šeimoje taip pat priklauso Nepilnamečių reikalų ir jų teisių apsaugos komisijos kompetencijai. Pagal str. Įstatymo „Dėl aplaidumo ir nepilnamečių nusikalstamumo prevencijos sistemos pagrindų“ 11 straipsnyje nurodytos šių komisijų pareigos:
pareikšti ieškinį teismui dėl tėvų teisių atėmimo ir apribojimo;
priemonių, skirtų apsaugoti ir atkurti vaiko teises ir teisėtus interesus, nustatyti ir pašalinti priežastis ir sąlygas, kurios prisideda prie jų nepriežiūros, benamystės, įgyvendinimą;
prireikus nepilnamečių vaikų auklėjimo, švietimo, išlaikymo sąlygų kontrolės organizavimas;
teismui pateiktos medžiagos, susijusios su vaiko teisių apsauga šeimoje, rengimas.
Pagal str. RF IC 121, globos ir rūpybos institucijos nustato vaikus, likusius be tėvų globos, veda tokių vaikų apskaitą ir, atsižvelgdamos į konkrečias tėvų globos praradimo aplinkybes, pasirenka jų apgyvendinimo formas, taip pat vėliau kontroliuoja jų išlaikymo, auklėjimo ir švietimo sąlygas. Be to, globos ir rūpybos institucijos: kreipiasi į teismą dėl tėvų teisių atėmimo, tėvų teisių apribojimo, veikia kaip atsakovas bylose dėl tėvų teisių atkūrimo, tėvų teisių apribojimo panaikinimo, teikia nuomones bylose, susijusiose su įvaikinimo nustatymu , įvaikinimo atšaukimas, pateikti išvadas dėl ginčų, susijusių su vaiko auklėjimu šeimoje, pagal str. 79 JK dalyvauja vykdant teismo sprendimus bylose, susijusiose su vaikų auklėjimu.
Šiuo metu daugumoje globos ir rūpybos institucijų visus nepilnamečių teisių apsaugos darbus paprastai atlieka vienas vaikų apsaugos specialistas (inspektorius). Tai lemia tai, kad paprašius galima atlikti tik pačius skubiausius darbus, dažniausiai susijusius su nepilnamečio interesų atstovavimu teisme, nuomonių rengimu (dažnai neprofesionaliais, nes trūksta reikiamų įgūdžių ir žinių). teismo ir kt. Taigi globos ir rūpybos institucijos neturi galimybės tinkamai ginti vaikų teisių, todėl siūloma šias įstaigas reformuoti. Pagrindiniai reformuoto globos ir rūpybos organo elementai bus šie:
išplėsti vaikų, kurių teises ir teisėtus interesus gina globos ir rūpybos institucijos, ratą;
socialinės globos sistemos diegimas vaikams (šeimoms), kuriems to reikia valstybės apsauga(Globėjas yra „prisirišęs“ prie šeimos, kurioje pripažįstamas, kad vaikui reikalinga valstybės apsauga, suteikianti reikiamą pagalbą auginant vaiką ir reabilitacinėje šeimoje.);
vaiko apsaugos plano sudarymas - globos ir rūpybos organo aktas, kuriame nustatomas priemonių, kuriomis užtikrinama vaiko, kuriam reikia valstybės apsaugos, teisės ir teisėti interesai, sąrašas, jų įgyvendinimo laikas, aiškiai apibrėžti atsakomybę įgyvendinant planą tarp šalių, dalyvaujančių vaiko auklėjimo ir išlaikymo procese;
globos ir rūpybos įgaliojimų paskirstymas kelioms vietinio savivaldos organo vadovo įgaliotoms tarnyboms (akivaizdu, kad aukščiau nurodytų įgaliojimų negali vykdyti vienas vaikų apsaugos specialistas);
įstaigos, teikiančios globą, sukūrimas (pakartotinis profiliavimas) (vaiko, kuriam reikia valstybės apsaugos, išlaikymo, auklėjimo ir mokymo įstaigos, skirtos šeimai, taip pat globėjų paieškai, atrankai ir mokymui, pagalba auklėjimo ir reabilitacijos darbe su vaikais ir kt.);
nubrėžtos teisės ir pareigos ginti vaiko teises ir teisėtus interesus, t.y. atsakomybės už teisinį vaiko interesų atstovavimą paskirstymas tarp įgaliotos tarnybos (įstaigos), kraujo tėvų (teisėtų vaiko atstovų) ir globėjo;
įgaliotos tarnybos kontrolė vaiko, kuriam reikia valstybės apsaugos, vystymosi būklės.
Anksčiau aprašyto modelio ankstyvo įgyvendinimo ir sėkmingo taikymo galimybė yra abejotina, nes jis daugiausia nukopijuotas iš Vakarų modelių, o jo darbo efektyvumas Rusijos sąlygomis nebuvo specialiai ištirtas. Nepaisant to, situacija, kai pagal federalinę normą 5 tūkst. Nepilnamečių turėtų būti tik vienas jų teisių apsaugos specialistas, yra nepriimtina ir turi būti ištaisyta.
Taigi vaiko teisių apsauga teisme yra susijusi su jo teisių šeimoje pažeidimo atvejais, jei kyla ginčas dėl vaiko auklėjimo. O vaiko, ypač netekusio tėvų globos, teisių apsauga yra įtraukta į globos ir rūpybos organo veiklos sritį. Todėl prioritetinis ir labiausiai paplitęs vaiko teisių apsaugos būdas yra ne teisminė, o administracinė ir teisinė apsauga, kurią vykdo globos ir rūpybos institucijos. Būtent šias įstaigas valstybė įgalioja atlikti apsaugines funkcijas, kurios atliekamos įvairiai, atsižvelgiant į konkrečią situaciją.
Svarbi šių įstaigų nepilnamečių teisių apsaugos sąlyga yra glaudus ryšys ir sąveika su prokuratūra, policijos departamentu, nepilnamečių reikalų komisijomis ir kitomis valstybinėmis ir visuomeninėmis organizacijomis. Deja, dauguma iki šiol priimtų įstatymų yra skirti nustatyti skyrių vaidmenį ir apibrėžti jų veiklos ribas. Dėl to sustiprėjo tarpžinybinės kliūtys ir sustiprėjo departamentų kova dėl biudžeto lėšų, o departamentų sąveikos mechanizmas ir jų atsakomybė už tai, kad jie nevykdo jiems pavestų vaiko teisių apsaugos funkcijų, nėra numatyti įstatyme. .
Aukščiau pateiktas valstybės institucijų, ginančių vaikų teises, sąrašas vargu ar gali būti laikomas baigtiniu, nes vietos lygmeniu kitos institucijos, kurių skaičius nuolat auga, taip pat gali dalyvauti vaiko teisių apsaugos srityje (centras socialinė pagalbašeima ir vaikai, Psichologinės ir pedagoginės pagalbos gyventojams centras, Neatidėliotinos psichologinės pagalbos telefonu centras, Socialinis ir reabilitacijos centras nepilnamečiams, Pagalbos vaikams, likusiems be tėvų globos, centras).
Vienas iš anksčiau nežinomų vaiko teisių apsaugos būdų yra galimybė, įtvirtinta RF IC 56 straipsnyje, savarankiškai ginti savo teises, jei tėvai ar jų pavaduotojai pažeidžia. Tokiais atvejais vaikas gali kreiptis į globos ir rūpybos instituciją, o sulaukęs 14 metų - į teismą. Tačiau realios prielaidos įgyvendinimui suteikta teisė dar nėra, nes galiojantys civilinio proceso teisės aktai nenustato nepilnamečio dalyvio padėties civilinis procesas kuris neteko tėvų globos.
Kalbant apie skundus globos ir rūpybos institucijai, prokuratūrai ar bet kurioms kitoms institucijoms, susijusioms su vaikų teisių apsauga, nepaisant to, kad ši procedūra atrodo paprasta, vaikas dažniausiai negali ja pasinaudoti, iš dalies todėl, kad nežino savo turi teisę naudotis nepriklausomais teisinės pagalbos šaltiniais. Be to, atsižvelgiant į tai, kad smurto kaltininkas dažnai yra direktorius ar darbuotojas vaikų globos namai ar kitas pareigūnas, vaikai netiki galimybe pasiekti teisingumo.
Vaiko teisė į savigyną reiškia institucijų, kompetentingų ginti vaiko teises, pareigą imtis tinkamų priemonių jo skundo atžvilgiu. Praktikoje nesant teisinio reguliavimo šiuo klausimu, pareigūnai gali nenorėti fiksuoti vaikų skundų ir imtis bet kokių veiksmų, kad būtų atkurtos jų teisės.
Be vaiko teisių apsaugos nacionaliniu lygmeniu, jį galima apsaugoti ir pasitelkiant tarptautinius apsaugos mechanizmus, pagrįstus tarptautiniais norminiais aktais (Vaiko teisių konvencija - 1989 11 20), kurie, vadovaujantis 1989 m. su 4 straipsnio dalimi. Rusijos Federacijos Konstitucijos 15, kaip Rusijos Federacijos teisinės sistemos dalis, ir turi prejudicinę reikšmę.
Šiuo metu Rusija yra įpareigota periodiškai teikti JT Vaiko teisių komitetui ataskaitas apie situaciją, susijusią su vaiko teisėmis Rusijos Federacijoje. Vaiko teisių konvencija, kurios nuostatų įgyvendinimo mechanizmas yra visuotinis komitetas - vienintelės šalys, kurios jos neratifikavo, yra JAV ir Somalis. Konvencija ne tik nurodo vaiką kaip asmenį, kuriam suteiktos konkrečios teisės, bet ir suteikia galimybę vaikui ginti savo teises taikant nacionalines teismines ar administracines procedūras (Konvencijos 12 straipsnis). Daugelis ekspertų mano, kad vienas iš svarbiausių Konvencijos indėlių į žmogaus teisių teisę yra būtent vaiko transformacijos iš pasyvus objektas„apsauga“ aktyviame subjekte.
Remdamasis valstybės pateiktos ataskaitos, alternatyvių nevyriausybinių organizacijų ataskaitų ir valstybės atsakymų į papildomus iškeltus klausimus svarstymo rezultatais, Komitetas teikia rekomendacijas, kaip pagerinti padėtį, susijusią su vaiko teisėmis Rusijoje ir specialią apsaugą. pasirinktos kategorijos vaikai.
Kitas tarptautinis teisinis vaiko teisių apsaugos būdas yra jo kreipimasis į Europos žmogaus teisių teismą. Jei šis teismas nustato pareiškėjo teisės pažeidimą, jam gali būti išmokėta piniginė kompensacija, o Teismo rekomendacijos yra privalomos valstybei atsakovei. Paprastai Europos teisme vaikų interesams atstovauja jų tėvai, tačiau jei dėl kokių nors priežasčių tai neįmanoma, vaikas gali pasinaudoti advokato ar visuomeninės organizacijos pagalba, vadovaudamasis nacionaliniais teisės aktais.
Tuo pat metu Europos Teismo praktikoje konkrečiai nurodyta, kad nepilnamečiai gali savarankiškai arba per atstovus inicijuoti skundo padavimą.
Daugybė bylų dėl vaiko teisių apsaugos Europos teisme yra susijusios su vaiko globos paskyrimu, ryšiais su tėvais ir kitais artimaisiais, taip pat teise į pagarbą asmeniniam ir šeimos gyvenimui, naudojimosi neleistinumu. fizinė bausmė ir teisė į mokslą.
Tokios bylos jau iškeliamos prieš Rusiją.

Medžiaga jūsų pasiūlymams studijuoti ir plėtoti

Vaiko teisių apsauga: teisės aktai ir teisėsaugos praktika
ESU. Nechaeva, Rusijos mokslų akademijos Valstybės ir teisės instituto vadovaujanti mokslo darbuotoja, teisės daktarė, profesorė.
Vaiko teisių apsauga šiuolaikinėje Rusijoje yra viena iš neatidėliotinų problemų, kylančių dėl akivaizdžios nepilnamečių vaikų padėties visuomenėje ir šeimoje. Ir sunku pasakyti, kokia tokių bėdų priežastis ir kas dėl to visų pirma kaltas - valstybė ar šeima. Be abejo, kalti abu. Be to, akivaizdu, kad deklaruojamas valstybės susidomėjimas vaikais yra glaudžiai susijęs su neginčijamu faktu, kad šeima praranda savo autoritetą, silpnina šeimos pamatus, kai tradicinės šeimos apsaugos funkcijos išnyksta arba virsta priešingomis, atgimstančiomis kelia rimtą grėsmę nesubrendusiai vaiko asmenybei. Kitaip tariant, yra pagrindo manyti, kad vaikams gresia pavojus. Ši aplinkybė įpareigoja pereiti nuo šūkių, skirtų visiems ir visiems, tiek fiziniams, tiek juridiniams asmenims, prie aiškesnių prasmės ir turinio teisinių nurodymų, kurie prireikus iš tikrųjų gali padėti vaikui.
Ypatingą vietą vaikų išlaikymo priemonių sistemoje užima teisės normos, įtvirtinančios galimybę naudotis visomis realybėje esančiomis priemonėmis ir metodais, siekiant užtikrinti normalų dvasinį ir fizinį vaiko vystymąsi. Be to, 1989 m. JT konvencijoje „Dėl vaiko teisių“ yra tokia nuostata: „Valstybės, šios Konvencijos Šalys, gerbia ir užtikrina visas šioje Konvencijoje numatytas kiekvieno vaiko teises“ (2 straipsnio 1 dalis). Susirūpinimas dėl vaiko teisių pavertimo realybe, pasireiškiantis tarptautiniu lygmeniu, yra suprantamas, nes pasaulio bendruomenei rūpi ateities kartų būklė, jų gebėjimas išlaikyti tinkamą žmogaus gyvenimą.
Tai bendriausia forma paaiškinama teisinių problemų svarba užtikrinant nepilnamečių interesus. Be to, mes kalbame apie įvairias teisines vaiko apsaugos priemones, ypač todėl, kad būtina sąlyga yra teisėkūros procedūra priimami aktai, kurie nėra identiški savo pramonės sričiai, kurių kiekvienas vienaip ar kitaip tiesiogiai ar netiesiogiai tarnauja ar gali yra teisinė priemonė, ginanti vaikų teises.
Tačiau savaime vaiko teisių apsaugos tema visų pirma siejama su šeimos teise, Rusijos Federacijos šeimos kodeksu, nepaisant to, kad jos str. 2, kuris apibrėžia šeimos teisės reguliuojamų santykių spektrą, konkrečiai neišryškina vaiko teisių apsaugos. Jis tarsi ištirpsta reguliuojant asmeninį (neturtinį) ir turtiniai santykiaišeimos nariai, tarp kurių, žinoma, yra nepilnamečių vaikų. Tą patį galima pasakyti ir apie vaikų be tėvų globos priėmimo į šeimą formą ir tvarką.
Vaiko teisių apsaugos sudėtingumą sudaro ne tik teisės normų, kurios skiriasi jų pramonėje, naudojimas, bet ir sudėtingas pačios šeimos teisės pobūdis. Jis grindžiamas vadinamosiomis materialiosios teisės normomis, administracinėmis-teisinėmis taisyklėmis ir grynai civilinio procesinio pobūdžio reikalavimais. Kita vertus, vaiko teises gina normos, kurios paprastai vadinamos privatine teise arba viešąja teise. Dažniausiai jie sąveikauja, papildydami vienas kitą, kai kalbama apie konkrečius vaiko teisių apsaugos būdus, kuriais valstybė tiesiogiai domisi globos ir rūpybos institucijų asmeniu.
Tai ypač pastebima, kai reikia ginti nepilnamečio, kuris dėl tam tikrų priežasčių patenka į nepalankią šeimyninę padėtį arba yra visai be šeimos, teises. Tuo pat metu nesunku pastebėti, kad visos šeimos teisės normos dėl nepilnamečių vaikų yra persmelktos vienos idėjos - prioritetinės vaiko interesų apsaugos idėjos. Kalbant apie pačias teises, pagrindinę vietą tarp jų užima vaiko teisė gyventi ir augti šeimoje (RF IC 54 straipsnio 2 punktas). Ši teisė tarnauja kaip bendras vardiklis sprendžiant problemas, susijusias su šeimos ugdymu.
Tai nėra paprastas JT Vaiko teisių konvencijos reikalavimų atspindys, bet radikaliai peržiūrėjus anksčiau egzistavusias ideologines nuostatas, kai nebuvo atsižvelgta į šeimos vaidmenį, kiekviena galimas būdas, kuris paveikė daugelį žmonių kartų. Dabar, kai šeima tapo apsaugos objektu

V Tarptautinė teisė numato būtinybę apsaugoti vaiko teises nuo šių kėsinimosi:

a) savavališkas ar neteisėtas kišimasis į jo teisę į privatumą arba jo garbės ir orumo pažeidimas;

b) visų formų fizinį ar psichinį smurtą, įžeidimą ar prievartą, nepriežiūrą ar nepriežiūrą, prievartą ar išnaudojimą;

c) ekonominis išnaudojimas ir bet kokio darbo, kuris gali kelti pavojų jo sveikatai arba trukdyti jo išsilavinimui arba pakenkti jo sveikatai ir fizinei, psichinei, dvasinei, moralinei ir socialinei raidai, atlikimas;

d) neteisėtas narkotinių ir psichotropinių medžiagų vartojimas;

e) visas seksualinio išnaudojimo ir seksualinės prievartos formas;

f) nežmoniškas ar žeminantis elgesys ar bausmė;

g) visas kitas išnaudojimo formas, kenkiančias bet kokiam vaiko gerovei (Vaiko teisių konvencijos 16, 19, 32–34, 37 straipsniai).

Vaiko apsaugos nuo aukščiau išvardytų grėsmių ir išpuolių priemonės gali apimti:

Kuriant socialines programas, siekiant suteikti reikiamą paramą vaikui ir jį prižiūrintiems asmenims, taip pat įgyvendinant kitas prevencijos formas ir nustatant vaikų išnaudojimo atvejus,

· Ir teisėkūros, administracinės, švietimo ir kitos priemonės (Vaiko teisių konvencijos 4, 19, 33 straipsniai).

Rusijos Federacijoje valstybės priemonės (organizacinės, socialinės, teisinės) vaiko teisėms apsaugoti pagal Vaiko teisių konvencijos reikalavimus paprastai atliekami remiantis specialiais norminiais teisės aktais.

Įprasta išskirti dvi pagrindines teisių apsaugos formas: jurisdikcinę ir ne jurisdikcinę.

Jurisdikcinė apsaugos forma yra valstybės įgaliotų įstaigų, skirtų pažeistoms ar ginčijamoms teisėms ginti, veikla (teismas, prokuratūra, globos ir rūpybos įstaiga, vidaus reikalų įstaiga, registro įstaiga ir kt.).

Pagal jurisdikcinę apsaugos formą, savo ruožtu, yra bendra (teisminė) ir speciali (administracinė) pažeistų teisių apsaugos procedūra.

Neteisminė apsaugos forma-tai piliečių ir nevyriausybinių organizacijų veiksmai, ginantys įstatymų saugomas teises ir interesus, kuriuos jie atlieka savarankiškai, nesikreipdami pagalbos į kompetentingas institucijas. Tokie veiksmai vadinami savigyna.



Šeimos teisių apsauga pagal Rusijos Federacijos šeimos kodekso (toliau - SK) 8 straipsnį vykdoma teisme pagal civilinio proceso taisykles, o SK numatytais atvejais - valstybinės institucijos. arba globos ir globos institucijos. Šeimos narių teisminės gynybos galimybė savo šeimos teisėms priskiriama pagrindiniams šeimos teisės principams, kurie taip pat atitinka Rusijos Federacijos Konstitucijos 46 straipsnio, garantuojančio teisminę kiekvieno piliečio teisių ir laisvių apsaugą, reikalavimus. Rusijos Federacijos.

Pažeistos ar ginčijamos šeimos teisės ginamos bendrosios kompetencijos teisme veiksmų ar procedūrų, kylančių iš administracinių teisinių santykių, būdu.

Pagrindai, kuriais remiantis galima kreiptis į teismą dėl vaiko teisių apsaugos, yra labai įvairūs ir paprastai nurodomi JK, pavyzdžiui:

tėvystės ir motinystės nustatymas (48–50 straipsniai);

ginčyti tėvystę ir motinystę (52 straipsnis);

tėvų nesutarimų dėl nepilnamečių vaikų auklėjimo ir gyvenamosios vietos sprendimas (65–66 straipsniai);

atskirai nuo vaiko gyvenantis tėvas naudojasi tėvų teisėmis (66 straipsnis);

kliūčių vaiko bendravimui su artimaisiais pašalinimas (67 straipsnis);

tėvų teisių apsauga (68 straipsnis);

tėvų teisių atėmimas (70 straipsnis);

tėvų teisių atkūrimas (72 straipsnis);

tėvų teisių apribojimas (73 straipsnis);

nepilnamečių vaikų ir suaugusių neįgalių vaikų alimentų išieškojimas (80 straipsnis; 85 straipsnis);

alimentų dydžio pakeitimas ir atleidimas nuo teisme surinktų alimentų mokėjimo (119 straipsnis) ir kt.

Taigi įstatymas nurodo teismo kompetenciją priimti sprendimus svarbiausiais vaiko teisių apsaugos klausimais.

Vaiko teisių apsaugą įstatymų numatytais atvejais vykdo valstybės institucijos . Tai apima ne tik federalines vykdomąsias institucijas ir Rusijos Federacijos steigiamųjų subjektų vykdomąsias institucijas, bet ir prokuratūrą, vidaus reikalų įstaigas, registro įstaigas, švietimo įstaigas. Taigi IC įpareigoja vykdomąją valdžią imtis priemonių, kad būtų apsaugotos be tėvų globos likusių vaikų teisės ir teisėti interesai (122–123, 126, 169 straipsniai, 2 dalis). Šiuo tikslu vykdomosios valdžios institucijos turi organizuoti be tėvų globos likusių vaikų registraciją ir padėti padėti tokius vaikus priimti į šeimas. Vidaus reikalų įstaigos gali dalyvauti vykdant sprendimus, susijusius su vaiko paėmimu (79 straipsnis), taip pat ieškant asmenų, kurie vengia mokėti alimentus. Registro įstaiga yra įgaliota atkurti santuoką tuo atveju, jei atsiranda sutuoktinis, kurį teismas arba pripažino teismas trūkstamas (26 straipsnis), nustatyti vaiko, nesusituokusio su vaiko motina, tėvystę, remiantis bendru vaiko tėvo ir motinos pareiškimu (3 punktas, 48 ​​straipsnis) ir kt.



Prokuroro veiksmai ginant vaiko teises gali būti išreikšti pateikiant teismui daugybę reikalavimų: dėl tėvų teisių atėmimo (70 straipsnis); dėl tėvų teisių apribojimo (73 straipsnis); dėl susitarimo dėl alimentų pripažinimo negaliojančiu (102 straipsnis); dėl vaiko įvaikinimo panaikinimo (142 straipsnis). Be to, prokuroras privalo dalyvauti bylose: dėl tėvų teisių atėmimo, atkūrimo ir apribojimo (70, 72–73 straipsniai), dėl vaiko įvaikinimo panaikinimo (140 straipsnis) ir kitais atvejais (dėl Pavyzdžiui, vaiko įvaikinimo nustatymo atvejais jis privalo prižiūrėti teisėtumą (JK 77 straipsnis).

Likusių be tėvų globos vaikų, esančių švietimo, gydymo įstaigose ir gyventojų socialinės apsaugos įstaigose, teisių apsauga įstatymų nustatyta tvarka yra pavesta šių įstaigų administracijai. ( Baudžiamojo kodekso 147 straipsnio 1 punktas). Švietimo įstaigos vykdo mokinių globėjų (rūpintojų) pareigas, siunčia žinutes globos ir rūpybos institucijoms apie galimybę jas perkelti į šeimą auklėti.

Šeimos teisių apsaugą taip pat vykdo globos ir rūpybos institucijos - vietos savivaldos institucijos, turinčios įgaliojimus spręsti vietinės svarbos klausimus ir neįtrauktos į valstybės valdžios institucijų sistemą, bet tik tais atvejais, kuriuos tiesiogiai numato JK . Šių organų organizaciją ir veiklą nustato įstatai. savivaldybės pagal Rusijos Federacijos steigiamųjų subjektų įstatymus. Remiantis SK 121 straipsniu, globos ir rūpybos institucijoms pavesta ginti be tėvų globos likusių vaikų teises ir interesus, o tai reikalauja, kad jie atpažintų, užregistruotų, pasirūpintų tokiais vaikais ir stebėtų jų laikymo sąlygas. ir vaikų auginimas (122 ir 123 straipsniai). Švietimo įstaigų absolventų teisių apsauga taip pat yra globos ir rūpybos institucijų pareiga (147 straipsnio 3 punktas).

Apskritai galima (sąlyginai) išskirti tris pagrindines globos ir rūpybos institucijų šeimos teisių apsaugos formas:

a) nepriklausomas sprendimų priėmimas pagal savo kompetenciją (įskaitant sutikimo ar leidimo davimą bet kokiems veiksmams);

b) atitinkamų reikalavimų išsiuntimas teismui nagrinėjant bylą;

c) dalyvavimas teismo procese.

Pirmojo tipo įgaliojimai, atrodo, apima globos ir rūpybos organo teisę duoti sutikimą: nustatyti tėvystę tik vaiko tėvo prašymu (48 straipsnis); tėvai - pakeisti vaiko iki keturiolikos metų vardą, pavardę (59 straipsnis); dėl vaiko bendravimo su tėvais, kurių tėvų teises riboja teismas (75 straipsnis); nepilnamečių tėvų vaikui įvaikinti - nedalyvaujant jų tėvams ar globėjams (patikėtiniams) (129 straipsnis).

Tai taip pat galėtų apimti įgaliojimus spręsti ginčus tarp vaiko globėjo ir nepilnamečiai tėvai vaikas (62 straipsnis); išspręsti tėvų nesutarimus dėl vaikų auklėjimo ir ugdymo (65 straipsnis); paskyrus atstovą, kuris gintų vaikų teises ir interesus (64 straipsnis); dėl vaiko bendravimo su artimaisiais klausimo sprendimo (67 straipsnis); dėl sutarties su globėjais sudarymo dėl vaiko perkėlimo į šeimos auklėjimą (151-152 straipsniai).

Antrojo tipo įgaliojimai apima globos ir rūpybos organo teisę reikalauti, kad susitarimas dėl alimentų mokėjimo būtų pripažintas negaliojančiu įstatyme numatytais pagrindais (102 straipsnis), teisė reikalauti panaikinti vaikas (142 straipsnis), taip pat teisė pareikšti reikalavimą atimti iš tėvų teises (.70 straipsnis), dėl tėvų teisių apribojimo (73 straipsnis) ir dėl alimentų išieškojimo vaikams (81 straipsnis). Parengiamas atitinkamas globos ir rūpybos organo reikalavimas ieškinio pareiškimasį teismą.

Trečiojo tipo įgaliojimai apima globos ir rūpybos organo teisę dalyvauti nagrinėjant bylas teismuose: dėl tėvų, gyvenančių atskirai nuo vaiko, tėvų teisių (66 straipsnis); dėl tėvų teisių atėmimo ir dėl tėvų teisių atkūrimo (70, 72 straipsniai); dėl tėvų teisių apribojimo ir dėl tėvų teisių apribojimo panaikinimo (73, 76 straipsniai); dėl vaiko įvaikinimo nustatymo (125, 129 straipsniai); dėl vaiko įvaikinimo panaikinimo (140 straipsnis).

Tam tikros nepilnamečių teisių ir teisėtų interesų apsaugos ir atkūrimo priemonės pagal 1999 m. Birželio 24 d. Federalinio įstatymo „Dėl aplaidumo ir nepilnamečių nusikalstamumo prevencijos sistemos pagrindų“ 11 straipsnį. Visų pirma jie turi teisę kreiptis į teismą dėl tėvų teisių atėmimo (70 straipsnis).

Pozityvu, kad Rusijos Federacijos pagrindinių vaiko teisių garantijų įstatymas (9 straipsnis) numato specialios priemonės dėl vaiko teisių apsaugos švietimo įstaigose įgyvendinant jo auklėjimo ir ugdymo srities veiklą: a) vyresnių nei aštuonerių metų moksleivių iniciatyva ugdymo įstaigose steigiamos viešosios mokinių asociacijos; b) studentų prašymu, dalyvaujant jų išrinktiems atstovams, atlikti drausminį tyrimą dėl švietimo įstaigų darbuotojų, pažeidžiančių ir pažeidžiančių vaiko teises, veiklos; c) studentų pagalbos ir pagalbos kreipimasis į įgaliotas valstybės institucijas, jei nesutinkama su švietimo įstaigos administracijos sprendimu; d) rengia studentų susitikimus ir mitingus, susijusius su jų teisinių teisių ir interesų pažeidimu.

Įstatymas neatmeta piliečių savigynos savo šeimos teisėms, imantis veiksmų, kurie slopina teisės pažeidimą.

IC (56 straipsnio 1 punktas) nustatyta, kad tiesioginę vaiko teisių ir teisėtų interesų apsaugą turėtų vykdyti tėvai arba juos pakeitę asmenys (tai yra įtėviai, globėjai, patikėtiniai, įtėviai).

Nepilnametis, pagal įstatymą pripažintas visiškai veiksniu iki pilnametystės (Civilinio kodekso 21 straipsnio 2 punktas, 27 straipsnio 1 punktas; 13 straipsnio 2 punktas), turi teisę savarankiškai naudotis savo teisėmis ir pareigomis, įskaitant teisę į gynybą. Įstatymų numatytais atvejais, bylose, kylančiose iš darbo ir santuokos bei šeimos teisinių santykių ir dėl sandorių, susijusių su gauto uždarbio realizavimu, nepilnamečiai turi teisę asmeniškai ginti savo teises ir teisiškai saugomus interesus teisme. Tėvų, įtėvių ar nepilnamečių globėjų dalyvavimas tokiose bylose jiems padėti priklauso nuo teismo diskrecijos (Civilinio proceso kodekso 32 straipsnis).

Vaiko teisė į apsaugą taip pat apima galimybę savarankiškai (nepriklausomai nuo amžiaus) imtis tam tikrų priemonių pažeidus jo teisines teises ir interesus.

Tai įmanoma tėvų piktnaudžiavimo atveju, taip pat tuo atveju, jei tėvai nevykdo ar netinkamai vykdo savo pareigas dėl vaiko auklėjimo ir ugdymo. Tokiose situacijose vaikui suteikiama teisė kreiptis į globos ir rūpybos instituciją, o sulaukus keturiolikos metų - į teismą. Tokio kreipimosi pasekmės gali būti tėvų įtraukimas į administracinę ar baudžiamoji atsakomybė, globos ir rūpybos institucijos vaiko paėmimas iš tėvų (JK 77 straipsnis), tėvų teisių atėmimas arba apribojimas teisme (69, 73 straipsniai).

Tikrasis vaiko teisės į apsaugą įgyvendinimas turėtų būti palengvintas diegiant praktiką supažindinti vaikus su jų teisėmis pagal mokyklos programą, įskaitant vaikų informavimą apie galimybę skųstis smurtu artimoje aplinkoje, pranešimus žiniasklaidoje apie precedentus - bandymus piliečių (įskaitant tėvus), kurie pažeidžia vaikų teises tiek šeimoje, tiek ugdymo (ikimokyklinio ugdymo, mokyklos) ir kitose (medicinos, korekcinio darbo) įstaigose.

Neabejotina garantija Tinkama vaiko teisių apsauga šeimoje yra Įstatymo 56 straipsnio 3 dalyje nustatyta organizacijų pareigūnų ir kitų piliečių, kurie sužino apie grėsmę vaiko gyvybei ar sveikatai ar pažeidimą, pareiga. apie savo teises ir teisėtus interesus, pranešti apie tai globos ir rūpybos institucijai faktinės vaiko buvimo vietos vietoje. Gavusi tokią informaciją, globos ir rūpybos institucija privalo imtis būtinų priemonių vaiko teisėms ir teisėtiems interesams apsaugoti.