Ar galima vadovo įsakymu (ar įgaliojimu) suteikti teisę pasirašyti (į kalendoriniai metai) sutartys ( civilinės sutartys) vadovo pavaduotojas? Ar šis faktas bus įstatymo Nr. 44-FZ pažeidimas?

Atsakymas

2011 m. Kovo mėn. Nugalėtoju paskelbtas „SELTECHSTROY LLC“ (toliau - LLC) atviras aukcionas... Ji pasirašė sutartį elektroniniu formatu ir išsiuntė jį klientui, FKU „Federalinės kelių agentūros greitkelio Maskva-Bobruiskas valdymas“. Tačiau klientas manė, kad sutartį pasirašė neįgaliotas asmuo, ir 2011 m. Balandžio mėn. Kreipėsi į Federalinės antimonopolinės tarnybos (OFAS) Kalugos departamentą su prašymu įtraukti LLC į nesąžiningų tiekėjų registrą dėl vengimo sudaryti sutartį. valstybinė sutartis.

Renginiai vystėsi taip:

• kovo mėn. LLC pakeistas generalinis direktorius. Pagal protokolą visuotinis susirinkimas bendrovės nariai 2011-03-10 Nr. 01/03 ir 2011 03 11 įsakymu Nr. 2, pasirašymo elektroniniu būdu metu Elektroninis parašas(EDS) valstybės sutarties V. nebebuvo generalinis direktorius visuomenę ir todėl neturėjo įgaliojimų pasirašyti tokio dokumento;
• tuo pat metu V. liko dirbti šioje organizacijoje, persikėlęs į generalinio direktoriaus pavaduotojo kėdę. Be to, 2011 03 10 jam buvo išduotas įgaliojimas, suteikiantis teisę pasirašyti tokias sutartis nebe pagal LLC įstatus, o pagal šį įgaliojimą;
• V. ir naujojo generalinio direktoriaus P. parašo viešųjų raktų sertifikatų tyrimas parodė:
  • sertifikato galiojimo laikas viešasis raktas EDS, pagal UAB „United Electronic Trading Platform“ Sertifikavimo centro sertifikatą, išduotą naujojo generalinio direktoriaus P. vardu, buvo įsteigtas nuo 2011-07-04 iki 2012-07-03, t.y. pasirašant valstybės sutartį naujasis generalinis direktorius neturėjo galiojančio EDS pažymėjimo;
  • atviras sertifikato galiojimo laikas EDS raktas, išduotas buvusiam generaliniam direktoriui V., buvo įrengtas nuo 2011-01-19 iki 2012-01-19, tuo tarpu rakto B. pažyma nesustabdė jo galiojimo ir nebuvo panaikinta pakeitus valdymą. LLC;
  • valstybės sutarties projektas ir sutarties įvykdymo užtikrinimo dokumentas, kurį bendrovė atsiuntė į elektroninę prekybos platformą, buvo pasirašytas elektroniniu V., kaip „SELTECHSTROY LLC“ generalinio direktoriaus, parašu 2011 m. kovo 14 d. Kartu V. sutartyje buvo nurodytas kaip asmuo, veikiantis chartijos pagrindu ir įgaliotas sudaryti valstybės sutartį;
• informacija apie generalinio direktoriaus V. atleidimą ir generalinio direktoriaus P. paskyrimą, taip pat 2011-10-03 įgaliojimas veikti LLC vardu, išduotas V. kaip generalinio direktoriaus pavaduotojas. , buvo paskelbti elektroninio puslapio svetainėje prekybos platforma tik 2011 03 24, t.y. pasirašius ir išsiuntus sutartį klientui.

2011 m. Balandžio mėn. Kalugos OFAS proceso metu paaiškėjo visos šios aplinkybės. Kartu naujasis UAB „P.“ generalinis direktorius savo paaiškinimuose antimonopolinei institucijai patvirtino savo pasirengimą pasirašyti valstybės sutartį ir pripažino, kad padarė klaidą ją pasirašydamas, neginčydamas V. nurodytų įgaliojimų. įgaliojime.

Atsižvelgiant į tai, kad valstybės sutartį pasirašė neįgaliotas asmuo, OFAS Russia 2 metus įtraukė informaciją apie LLC į nesąžiningų tiekėjų registrą. Nesutikdama su šiuo sprendimu, LLC kreipėsi į arbitražo teismas.

Ir štai dėmesys: pagal str. Remiantis Rusijos Federacijos civilinio kodekso 183 straipsniu, jei sandorį juridinio asmens vardu sudaro neįgaliotas asmuo, tačiau ši organizacija tai patvirtina, sandoris laikomas galiojančiu ir visos jo šalys išlaiko savo pareigas ir teises. Ir nagrinėjamoje situacijoje tiesiog kita šalis nori išvengti sandorio sudarymo, tačiau Civilinis kodeksas nesuteikia tokios galimybės. Tačiau pažiūrėkime, kaip teisėjai išsprendė šį ginčą.

Pasikeitė teismo pozicija

Arbitražo teismas Kalugos sritis rugsėjo mėn. (Nr. A23-2637 / 2011). Jis manė, kad sutarties pasirašymo metu V. turėjo galiojantį dokumentą EDS sertifikatas ir bendrovės generalinio direktoriaus P. 2011 m. kovo 10 d. elektroninė platforma negali liudyti apie nesąžiningą elgesį LLC. Be to, įgaliojimas, nors ir pavėluotai, buvo paskelbtas oficialioje prekybos platformos svetainėje. Teismas tai laikė aktyviais LLC veiksmais klaidai pašalinti. Dėl to pirmosios instancijos teismas įpareigojo „Kaluga OFAS“ išbraukti įmonę iš nesąžiningų tiekėjų registro.

2011 m. Gruodžio mėn. 20 -asis arbitražas Apeliacinis teismas palaikė pirmosios instancijos teismo poziciją.

Tačiau Federalinis arbitražo teismas Centrinis rajonas kovo mėn., jis manė, kad pažeidimus padarė pirmosios ir apeliacinės instancijos teismai, nagrinėdami šią bylą. Jo nuomone:

• 2011-03-14 EDS V. panaudojo pažeisdamas LR BK 14 str. 2002 m. Sausio 10 d. Federalinio įstatymo Nr. 1-FZ „Dėl elektroninių skaitmeninių parašų“ 4 ir parašo rakto sertifikate nurodytos sąlygos. Elektroninis dokumentas su EDS, kuris neatitinka sertifikate nurodytų sąlygų, neturi teisinė reikšmė! V Ši byla pažymoje V. buvo nurodytas kaip LLC generalinis direktorius, tačiau 2011-03-14 jis nebebuvo toks;
• valstybės sutartį pasirašė neįgaliotas asmuo, o tai aukciono dalyvio pažeidžia 2 straipsnio 2 dalies nuostatas. 2005 m. Liepos 21 d. Federalinio įstatymo Nr. 94-FZ 41.2 „Dėl prekių tiekimo užsakymų, darbų atlikimo, paslaugų teikimo valstybei ir savivaldybės reikmėms».

Dėl to FAS pripažino teisinis sprendimas antimonopolinis skyrius dėl LLC įtraukimo į nesąžiningų tiekėjų registrą ir sandorio pripažinimo negaliojančiu.

išvadas

Jei kaupiamasis 2 straipsnio 2 dalies aiškinimas. 2005 07 21 federalinio įstatymo Nr. 94-FZ 41 str. Ir 41 str. Rusijos Federacijos civilinio kodekso 183 straipsnis vis dar gali pakreipti Temidės svarstykles LLC „SELTECHSTROY“ naudai, o tada „neutralizuoti“ str. Federalinio įstatymo „Dėl elektroninių skaitmeninių parašų“ 4 kozirius sunku rasti.

Išvada, kurią turėtume padaryti perskaitę Centro rajono FAS poziciją: jei sutarties pasirašymo procedūra būtų vykdoma popieriuje, tada tokioje situacijoje esanti organizacija neturėtų neįveikiamų problemų, nes, skirtingai nei EDS, asmens ranka parašytas parašas nėra „susietas“ nei su jo pareigomis, nei su parašo pažymėjimo galiojimo laiku.

Tačiau net pasirašant popierinę sutartį, būtinas „parašas“ apima pareigybės nurodymą, jos dekodavimą (pavardės, vardo, pavardės pavidalu) ir asmeninį suklestėjimą. Pasirodo, kad pareigybė čia taip pat nustatyta. Tada koks skirtumas? Kažkas gali pagalvoti, kad tie, kurie norėjo perimti šią valstybės tvarką, turėjo stipresnius raumenis. Ir visi kiti turėtų šią istoriją traktuoti ne kaip ypatingą atvejį, o kaip precedentą, kad būtų išvengta tokių klaidų pasirašant dokumentus elektroniniu parašu ir laiku skelbiant informaciją elektroninės prekybos platformos svetainėje.

Sutarties etapas: galimų klaidų tiekėjas

Sutarties su laimėtoju pasirašymo tvarką reglamentuoja Federalinis įstatymas 2013-04-05 Nr. 44-FZ „Dėl sutarčių sistemos perkant prekes, darbus, paslaugas valstybės ir savivaldybių poreikiams tenkinti“ (toliau-Įstatymas 44-FZ).

Kokias klaidas gali padaryti tiekėjas (rangovas, atlikėjas) sutarties sudarymo etape?

Valstybės sutarties sudarymo sąlygų nesilaikymas

Nesilaikymas terminų, per kuriuos valstybės sutartis turi būti pasirašyta ir perduota valstybės ar savivaldybės klientui su visais lydimaisiais dokumentais, gali tapti kliento atsisakymo pasirašyti sutartį priežastimi. Toks atsisakymas bus teisiškai pagrįstas ir užginčys jį priežiūros ir teismų sistema neįmanomas. Be to, laimėjusi įmonė, pažeidusi valstybės sutarties pasirašymo sąlygas, bus pripažinta vengianti jos sudarymo ir didelė tikimybė bus įtraukta į nesąžiningų tiekėjų registrą. Į nesąžiningų tiekėjų registrą įtrauktas įmones netenka galimybės dalyvauti viešųjų pirkimų sistemoje.

Kada tiekėjas turi pasirašyti sutartį ir perduoti užsakovui?

Sutarties pasirašymo laikas nustatomas 44-FZ įstatymo nuostatomis ir priklauso nuo metodo, kuriuo buvo pasirinktas valstybės sutarties rangovas.

Renkantis atlikėją per atvirą konkursą, taip pat konkursą su ribotu dalyvavimu ir dviejų etapų konkursą, sutartis turi būti sudaryta ne anksčiau kaip po dešimties dienų ir ne vėliau kaip per dvidešimt dienų nuo paskelbimo vienu metu informacinė sistema paraiškų dėl dalyvavimo svarstymas ir vertinimas. Jei buvo surengtas uždaras konkursas, sutarties sudarymo terminas skaičiuojamas nuo protokolo pasirašymo dienos. Tokiu atveju tiekėjas privalo pasirašyti ir perduoti klientui visas sutarties kopijas. per dešimt dienų... Be to, kartu su pasirašyta sutartimi konkurso laimėtojas privalo pateikti dokumentus, patvirtinančius sutarties įvykdymo užtikrinimo įvykdymą.

Jei per 44-FZ įstatyme nustatytą laikotarpį klientas negavo laimėtojo pasirašytos valstybės sutarties, laikoma, kad dalyvis vengė sudaryti sutartį. Užsakovas turi teisę tokiam tiekėjui negrąžinti prašymo dalyvauti konkurse užstato, kreiptis į teismą, kad būtų atlygintos išlaidos, susijusios su dalyvio vengimu pasirašyti sutartį, kurios nėra padengtos sutarties garantija. paraišką dalyvauti konkurse ir sudaryti sutartį su dalyviu, kurio paraiška buvo paskirta remiantis konkurso rezultatais, antrasis numeris (jei yra). Konkurso dalyvis, kurio paraiškai dalyvauti konkurse buvo suteiktas antrasis numeris, turi teisę per dešimt dienų pasirašyti sutartį ir ją perduoti užsakovui arba atsisakyti sudaryti sutartį. Jei konkurso dalyvis, kurio paraiškai buvo suteiktas antrasis numeris, nepateikia užsakovui pasirašytos sutarties ir laiku neužtikrina sutarties įvykdymo, nustatyta įstatyme 44-FZ, toks dalyvis nebus pripažintas vengiantis sutarties. Konkursas bus paskelbtas negaliojančiu.

Diriguodamas elektroninis aukcionas laikotarpis, per kurį laimėtojas privalo pasirašyti sutartį - penkios dienos nuo tos dienos, kai klientas paskelbė sutarties projektą vieningoje informacinėje sistemoje. Šiuo laikotarpiu elektroninio aukciono laimėtojo įgaliotas asmuo yra įpareigotas pasirašyti valstybinę sutartį ir įdėti ją į vieningą informacinę sistemą kartu pateikiant dokumentą, patvirtinantį sutarties įvykdymo užtikrinimą.

Jei kyla nesutarimų dėl valstybės sutarties projekto, elektroninio aukciono laimėtojas turi teisę patalpinti nesutarimų protokolą į vieningą informacinę sistemą. Ginčų protokolas yra puikus įrankis tiekėjui, galinčiam išspręsti galimus vyriausybės sutarties formuluotės netikslumus jos patvirtinimo ir pasirašymo etape. Protokole būtina nurodyti sutarties projekto pastabas, susijusias su pranešimo apie aukcioną sąlygų, su juo susijusių dokumentų ar pateikto dalyvavimo paraiškos neatitikimu. Protokolas pasirašomas patobulintu asmens, įgalioto veikti elektroninio aukciono laimėtojo vardu, elektroniniu parašu. Vadovaujantis 44-FZ įstatymu, vykdytojas turi išsiųsti protokolą ne vėliau kaip per trylika dienų nuo protokolo, skirto elektroninio aukciono rezultatams apibendrinti vieningoje informacinėje sistemoje, paskelbimo dienos.

Klientas privalo išnagrinėti nesutarimų protokolą per tris darbo dienas nuo jo paskelbimo elektroninio aukciono laimėtojo vieningoje informacinėje sistemoje dienos. Remdamasis svarstymo rezultatais, klientas turi arba įtraukti į vieningą informacinę sistemą pataisytą sutarties projektą arba sutarties projektą be pakeitimų, tačiau nurodydamas atskiras dokumentas priežastys, dėl kurių atsisakyta visiškai ar iš dalies atsižvelgti į nesutarimų protokole pateiktas pastabas.

Diriguodamas uždarytas aukcionas sutarties pasirašymo terminas yra nustatytas uždaro aukciono dokumentuose, bet negali būti trumpesnis nei 10 dienų nuo uždaro aukciono protokolo pasirašymo dienos.

Dalyvis pažeidęs sutarties pasirašymo sąlygas po elektroninio aukciono rezultatų arba nesutikimo protokolo paskelbimo sąlygas yra priežastis, kodėl toks dalyvis pripažįstamas vengiančiu sudaryti sutartį.

Diriguodamas citatų prašymas konkursą laimėjęs dalyvis privalo pateikti pasirašytas vyriausybės sutarties kopijas per pranešime apie pasiūlymą pateiktą laikotarpį. Tuo pačiu metu, vadovaujantis Įstatymu 44-FZ, tokia sutartis turi būti sudaryta ne anksčiau kaip per 7 dienas nuo paraiškų dalyvauti paraiškoje dėl pasiūlymų svarstymo ir vertinimo protokolo paskelbimo dienos, bet ne vėliau kaip 20 dienų.

Vykdant valstybės sutartį prašymą teikti pasiūlymus turi būti sudarytas ne anksčiau kaip per 7 dienas nuo galutinio protokolo paskelbimo dienos ir ne vėliau kaip per 20 dienų nuo jo pasirašymo dienos.

Sutarties pasirašymo sąlygos, kai Skirtingi keliai tiekėjo apibrėžimai:

Valstybės sutarties įvykdymo užtikrinimo klaidos

Įstatymas Nr. 44-FZ reglamentuoja pareigą suteikti užstatą, įvykdytą su valstybės ar savivaldybės klientu. Saugumo parametrai, kuriuos privalo pateikti konkursą ar aukcioną laimėjęs dalyvis, yra skelbime apie pirkimą, kvietime dalyvauti tiekėjo atrankos konkurse ir pirkimo dokumentuose.

44-FZ įstatymas numato tik dviejų rūšių sutarties vykdymą, iš kurių pirkimo dalyvis gali savarankiškai pasirinkti jam patogiausią ir priimtiniausią variantą: banko garantijos suteikimą arba pervedimą Pinigaiį kliento sąskaitą.

Abu variantai turi savo privalumų ir trūkumų, todėl rangovas turi teisę nustatyti, pasirinkdamas, kokį metodą, jam bus garantuota, kad jis galės užtikrinti reikiamą sutarties įvykdymo užtikrinimą. Dar prieš pateikdama paraišką dalyvauti konkurse ar aukcione dėl vyriausybės sutarties sudarymo, organizacija turėtų įsitikinti, ar įmanoma užtikrinti veiklos vykdymo saugumą. Įmonė turi arba turėti laisvų lėšų, kurias gali pervesti kaip užstatą į kliento sąskaitą, arba sugebėti nedelsiant derėtis su banku dėl banko garantijos išdavimo.

Pavėluotas užstato pateikimas arba jo nebuvimas reiškia, kad laimėjęs dalyvis pripažįsta išvengęs sutarties sudarymo. Tokio vengimo pasekmė - rangovo įtraukimas į nesąžiningų tiekėjų registrą. Laimėjusiam dalyviui suteikiama labai mažai laiko užstato apdorojimui - įteikimo patvirtinimas turi būti pateiktas klientui, kai įteikiamos pasirašytos valstybės ar savivaldybės sutarties kopijos.

Banko garantijos suteikimas kaip valstybės sutarties įvykdymo užtikrinimas yra labiausiai paplitęs būdas, nes tai leidžia nenaudoti savo apyvartinis kapitalas, kurio deficitas būdingas daugumai įmonių. Kartu banko garantijos suteikimas tokia forma ir turiniu, kuris netenkina kliento, yra viena iš pagrindinių priežasčių, kodėl valstybinis klientas atsisako sudaryti sutartį su laimėjusiu konkurso dalyviu.

Reikalavimus banko garantijai numato Įstatymo 44-FZ 45 straipsnis. Garantija turi būti neatšaukiama ir joje turi būti ši informacija:

• suma, kurią laiduotojas turi sumokėti klientui, jei įsipareigojimų pagal sutartį vykdytojas netinkamai įvykdo įsipareigojimus;
• vykdytojo įsipareigojimus, kurių tinkamą vykdymą jis užtikrina, taip pat banko garantijos trukmę;
• laiduotojo pareiga sumokėti klientui 0,1 procento dydžio baudą už sumą, mokėtiną už kiekvieną uždelstą pervesti lėšas dieną;
• sąlyga, pagal kurią laiduotojas gali būti laikomas įvykdžiusiu savo įsipareigojimus pagal banko garantiją nuo faktinio lėšų gavimo į kliento sąskaitą dienos;
• atidėjanti sąlyga, numatanti sudaryti susitarimą dėl banko garantijos suteikimo vykdytojo įsipareigojimams, kylantiems iš sutarties ją sudarius, tuo atveju, kai banko garantija teikiama kaip sutarties įvykdymo užtikrinimas;
• dokumentų, kuriuos klientas turės pateikti bankui, pateikdamas pretenzijas dėl banko garantijos, sąrašą. Tokių dokumentų sąrašas buvo patvirtintas Vyriausybės dekretu Rusijos Federacija lapkričio 8 d. N 1005 ir pateikia šiuos dokumentus:
• į reikalavimą dėl banko garantijos įtrauktos sumos apskaičiavimas;
• pirkimo užsakymas dėl avanso pervedimo vykdytojui su vykdymo ženklu;
• dokumentas, patvirtinantis garantinio atvejo atsiradimą (jei pretenzija pateikta per laikotarpį garantinis laikotarpis);
• dokumentas, patvirtinantis instituciją vykdomoji institucija kuris pasirašė reikalavimą dėl banko garantijos. Neleidžiama nurodyti dokumentų, dėl kurių pateikimo klientas turės kreiptis į teismines institucijas;
• garantiją turi išduoti į sąrašą įtrauktas bankas kredito įstaigos sudarė Finansų ministerija;
• turi būti pateikta informacija apie garantiją vieningas registras banko garantijos, kurias sudaro Federalinis iždas, remdamasis tokias garantijas išdavusių bankų pateikta informacija. Toks sąrašas yra laisvai prieinamas (svetainėje www.zakupki.gov.ru) ir dar prieš perduodant klientui pradinę banko garantiją, rangovas pats gali sužinoti apie garantijos prieinamumą šiame sąraše.

Garantija, išduota pažeidžiant Įstatymo 44-FZ reikalavimus, gali tapti tinkama priežastimi, dėl kurios klientas atsisako sudaryti sutartį su laimėjusia bendrove.

Taikant metodą, numatantį lėšų pervedimą į kliento sąskaitą kaip sutarties įvykdymo užtikrinimo priemonę, būtina atsižvelgti į tai, kad data, nuo kurios prievolė pateikti užstatą laikoma įvykdyta, yra ta diena, kai lėšos įskaityta į kliento banko sąskaitą. Atsiskaitymams pagal vyriausybės sutartis geriau naudoti sąskaitas patikimuose bankuose, kurios neleidžia atidėti mokėjimų pervedimo, nes tai, kad laiku nebuvo gautos lėšos į kliento sąskaitą, yra priežastis pripažinti dalyvį vengiančiu mokėti valstybės ar savivaldybės sutarties sudarymas.

Vyriausybės sutartis - tai galimybė įmonei sudaryti sutartį su valstybe dėl tam tikrų paslaugų ar prekių, skirtų valdžios reikmėms, įgyvendinimo.

Tokio susitarimo pagrindu valstybė veikia kaip pagrindinis užsakovas, o rangovas - individualus, individualus verslininkas ar kokia nors organizacija.

Procedūros ypatybės

Vyriausybės sutartys pagal federalinį įstatymą 44 turi tam tikrą struktūrą ir gali būti susijusios su vyriausybinės organizacijos ir su atskiromis įmonėmis. Kai kuriais atvejais leidžiama tokią sutartį sudaryti su užsienio subjektais, pavyzdžiui, jei valstybė neturi galimybių rasti reikalingų prekių šalies viduje. Vyriausybės sutartis yra būdas atlikti tam tikrus veiksmus. Pavyzdžiui, statinių statyba, maisto produktų pardavimas - visi šie veiksmai pagal sudarytą susitarimą vyksta visiškai teisiniu pagrindu.

Sandorio etapai

Vyriausybės sutartis yra tam tikra veiksmų seka, apimanti kelis etapus, kurių kiekvienas turi tam tikrą trukmę. Analizuokime kiekvieno jų specifiką, kad suprastume tokio sandorio sudarymo principą.

Pirmajame etape įforminami teisiniai sandorio šalies ir valstybės santykiai. Būtent šiame etape jis tiesiogiai rengia būsimą projektą. Jo kūrimą vykdo institucija, kuri veikia kaip pagrindinis klientas. Valdžios institucijų atstovai išsiunčia gatavą projekto versiją prekių ar paslaugų tiekėjui. Tuo atveju, jei antroji šalis yra visiškai patenkinta sutarties sąlygomis, sudaroma vyriausybės sutartis. Sutartis pasirašoma per 30 dienų, tada sutarties sutarties kopija perduodama valstybinei institucijai, kurios užduotis apims sutarties projekto rengimą.

Kai kuriais atvejais vyriausybės sutartis galima vykdyti tik remiantis konkursų rezultatais. Tokiu atveju užsakymas pirmiausia pateikiamas oficialioje svetainėje. valstybės struktūros, tada vyksta konkursas. Laimėtojas įgyja teisę pasirašyti atitinkamą susitarimą su valdžios institucijų atstovais.

Apribojimai sudaryti sandorį

Tokiems sandoriams taikomi tam tikri apribojimai. Sutartis gali būti sudaryta tik praėjus dešimčiai dienų nuo aukciono protokolo pasirašymo, bet ne vėliau kaip per 20 dienų po procedūros. Tuo atveju, jei tiekėjas nepasirašo atitinkamos sutarties per įstatyme nustatytą laiką, teisė sudaryti susitarimą su valdžios institucijų atstovais pereina kitam ūkio subjektui.

Valstybės sutartis yra būdas privačiam tiekėjui deklaruoti save, savo veiklą valstybės lygiu. Laimi ta įmonė, kuri aukciono metu siūlo palankiausias sandorio sąlygas. Įmonė, kuri atsisako sudaryti vyriausybės sutartį, įrašoma į specialų nepatikimų sandorio šalių registrą. Tokiu atveju įmonei trejiems metams atimama teisė dalyvauti vyriausybės užsakymuose ir aukcionuose.

Vyriausybės sutarties sudarymo sąlygos

Sąlygos, susijusios su sandorio sudarymu tarp paslaugų ar prekių tiekėjo ir vyriausybinių agentūrų atstovų, yra suskirstytos į kelias rūšis:

• privalomas;
• reikšmingas;
• kiti.

Pirmoji grupė apima tas sąlygas, kurios yra susijusios su terminu, kaina, dalyku, mokėjimo tvarka. Jei sandorio šalis veikia pagal supaprastintą mokesčių sistemą, tada sutartis neapima PVM. Priešingu atveju pridėtinės vertės mokesčio suma nurodoma kaip sudedamosios sutarties vertės dalis.

Tarp privalomų sutarties sąlygų yra: darbo vieta, prekių priėmimo tvarka, šalių atsakomybė. Pavyzdžiui, tai numatyta iždo parama vyriausybines sutartis. Tuo atveju, jei sandorio šalis pažeidžia sandorio sąlygas, jis bus priverstas sumokėti valstybei baudą, kuri apskaičiuojama visiškai pagal tą laikotarpį galiojančią Centrinio banko refinansavimo normą.

Iždo parama vyriausybės sutartims 2017 m. Leido sustiprinti tokių sandorių kontrolę, užkirsti kelią viešųjų pinigų švaistymui.

Jei viena iš sutarties šalių gali įrodyti, kad sutartyje nurodytų sąlygų nevykdymo priežastis buvo objektyvių priežasčių, kai kurie force majeure, tokiu atveju susitariančioji šalis nemoka užstato.

Kitos sandorio sąlygos

Sutarties saugumas laikomas kitomis sąlygomis. Tai suprantama kaip finansinė garantija paslaugų ar prekių tiekėjui pagal vyriausybės sutartį įvykdyti. Kaip vykdoma palyda? Valstybės sutartyje dalyvauja trečioji šalis, kurios užduotis yra patikrinti, ar abi šalys laikosi sandorio sąlygų. Iš esmės tai yra iždas, kuris yra susitarimo finansinės pusės garantas, veikia kaip toks išorinis stebėtojas.

Jei institucijos sandorio šalis nesugeba išspręsti sutartyje nustatytų užduočių, klientas turi galimybę atlyginti dėl tokios situacijos patirtus nuostolius.

Vyriausybės sutarčių saugumo rūšys

Pagrindinės rūšys yra draudimas, įkeitimas, laidavimas, taip pat banko garantijos. Jei atsižvelgsime į užstato dydį valstybės sutarties ribose, tai neturėtų būti daugiau kaip trisdešimt procentų teikiamų paslaugų, tiekiamų prekių vertės, kuri būtinai užfiksuojama pranešime apie aukciono pradžią.

Sandorio sąlygų keitimo būdai

Net jei susitariama dėl sandorio šalies ir valstybės valstybės sutarties, yra galimybė jas vėliau pakeisti bendra veikla... Pavyzdžiui, gali būti pakeista susiklosčiusių teisinių santykių įgyvendinimo vieta, pakoreguotas sandorio laikas.

Tuo pačiu metu klausimai dėl sutarties vertės nesikeičia. Tik esant didelei infliacijai svarstomas klausimas dėl išankstinio sutarties nutraukimo, taip pat į jos įgyvendinimo sąlygų pakeitimą. Svarbi tokios sutarties sąlygų keitimo sąlyga yra antrojo partnerio sutikimas su naujomis sandorio sąlygomis.

Sutarties nutraukimo priežastys

Yra tam tikras sąlygas, pagal kurią galima nutraukti sudarytą valstybės sutartį. Pavyzdžiui, tai leidžiama tuo atveju, jei abi šalys nusprendžia nutraukti teisinius santykius. Be to, sandoris užbaigiamas, jei sutartis buvo nutraukta teismo sprendimu.

Šiuo atveju viena iš sutarties šalių yra sutarties nutraukimo iniciatorė. Pavyzdžiui, jei sandorio šalis neįvykdė įsipareigojimų, kuriuos jis nustatė sutartyje, m terminai, arba jų nebaigė visiškai, tokiu atveju antroji šalis (klientas) turi teisę anuliuoti sandorį teisme.

Išvada

Savivaldybių ir valstybės sutartys yra įrankiai, padedantys dokumentuoti teisinius įmonių ir valstybės santykius. V Rusijos įstatymai yra nemažai straipsnių, kurie reglamentuoja sandorio tarp privačių įmonių ir vyriausybinių įstaigų sudarymo procesą, taip pat nurodo atsakomybę už sutarties sąlygų pažeidimus.

Vis dažniau atskleidžiami valstybės sutarčių sudarymo tvarkos pažeidimai ir daug finansinių sukčiavimų. Siekiant kovoti su nesąžiningomis sandorio šalimis ir užkirsti kelią atstovų korupcijai vyriausybinės agentūros, mūsų šalyje atsakomybė už valstybės sutarčių sąlygų pažeidimus buvo gerokai sugriežtinta.

Vyriausybės sutartis yra sutarties rūšis, įforminama vykdant viešuosius pirkimus. Apie tai, kas yra šis dokumentas, kuo jis skiriasi nuo kitų tipų sutarčių, kokios yra jo pasirašymo taisyklės, skaitykite toliau mūsų medžiagoje.

Apibrėžimas pagal 44-FZ

Vyriausybės sutartis yra sudaryta sutartis vyriausybės klientas užtikrinti valstybės poreikius gaminiuose, darbuose, paslaugose. Yra valstybės ir savivaldybių sutartys. Valstybės sutartis sudaroma Rusijos Federacijos ar jos regiono vardu, savivaldybė - savivaldybės vardu.

Valstybės sutartis, savivaldybės sutartis yra sutartys, atitinkamai sudaromos:

• vyriausybinės agentūros, vyriausybinės agentūros, veikiančios regiono ar Rusijos Federacijos vardu biudžeto lėšų sąskaita;
• vietos valdžios institucijos ar valstybės institucijos, veikiančios savivaldybės vardu vietos biudžeto sąskaita.

Valstybės sutarties vykdytojas gali būti bet kuris juridinis asmuo (išskyrus ofšorines bendroves) arba fizinis asmuo. Tačiau pasitaiko atvejų, kai įmonės ar individualūs verslininkai turintys licenciją verstis tam tikros rūšies veikla arba bet kokį kitą leidimą.

Dėkojame, kad atlikote testą.
Mes jau žinome rezultatą, sužinokite ir jūs ↓
Sužinokite rezultatą

Kuo skiriasi susitarimas nuo vyriausybės sutarties

Čia yra lentelė, parodanti skirtumą tarp vyriausybės sutartis ir susitarimas:

Sutartį dėl valstybės sutarties vykdymo sudaro valstybės sutarties vykdytojas, jos nuostatos turi atitikti valstybės sutartį.

5 apdailos darbai, kad jūsų sutarties projektas būtų tobulas

Naudodami pavyzdžius parodysime, kokios sąlygos turėtų būti įtrauktos į sutarties ar paslaugų projektą, kad vykdymo metu rangovas negalėtų ginčyti nė vieno jo punkto. Būtent šios formuluotės padėjo klientams įrodyti savo bylą teismuose. Įtraukite juos į savo sutartis ir vargu ar tiekėjai drįs jums prieštarauti.

Esminės sąlygos

Jo prielaidos:

• tema (Produktai, darbas ar paslauga, kuriuos perka valstybinis klientas). Pavyzdžiui, valstybės sutartyje dėl 44-F paslaugų teikimo turi būti nurodyta konkreti paslauga.
• vyriausybės sutarties kaina.
• mokėjimo sąlygas ir būdus.
• pristatymo, paslaugų teikimo ar darbų atlikimo sąlygos.
• atsakomybė už valstybės sutarties nevykdymą ar netinkamą vykdymą.

Valstybės ir savivaldybių sutartys įtraukiamos į EIS.

Išvados procedūra

Vyriausybės sutartis yra sutartis, sudaryta:

• su konkurso laimėtoju,
• su vienintelis tiekėjas(93 straipsnio 44-FZ 1 dalis).

Apsvarstykite, kaip sudaromos valstybės sutartys pagal 44-FZ, remiantis elektroninė prekyba... Šį procesą reglamentuoja str. 83,2 44-FZ. Ją sąlygiškai galima suskirstyti į 2 situacijas:

• rangovas neprieštarauja dokumento tekstui;
• yra prieštaravimų.

Taigi vyriausybės sutartis yra sutartis, pasirašyta tokia tvarka:

1. nustatomas elektroninio konkurso laimėtojas. Skelbiamas galutinis viešųjų pirkimų protokolas;
2. klientas paskelbia projektą EIS (5 dienos nuo protokolo paskelbimo dienos);
3. rangovas pasirašo dokumentą (taip pat 5 dienas, bet jau nuo projekto paskelbimo momento);
4. valstybės klientas padeda savo parašą (3 darbo dienos).

Valstybės ir savivaldybių sutartys yra sutartys, kurioms sudaromi nesutarimų protokolai tik dviem griežtai apibrėžtais atvejais:

• projekto nuostatos neatitinka konkurso dokumentų;
• nuostatos prieštarauja laimėjusio dalyvio savo pasiūlyme pateiktai informacijai.

Prisegtos bylos

• Valstybinė švietimo paslaugų teikimo sutartis.docx
• Valstybinė prekių tiekimo sutartis.docx
• Valstybinė sutartis dėl greitkelio tiesimo darbų.docx