Globėjų šeima yra viena iš vaikų, likusių be tėvų globos, auklėjimo formų. Piliečiai (sutuoktiniai ar vieniši piliečiai), norintys imtis auklėti be tėvų globos likusį vaiką (vaikus), yra vadinami globėjais; vaikas (vaikai), paskirtas į globos namus globėjų šeima, vadinamas globojamu vaiku, o tokia šeima - globėjų šeima.
Iš tikrųjų globėjų šeima labai skiriasi nuo kitų vaikų įvaikinimo formų:
Nuo įvaikinimo - pagal sutartinį ir laikiną santykių pobūdį;
Nuo globos ir rūpybos - pagal globotinių amžiaus ribas ir santykių įforminimo būdą.
Įvaikintojaiįvaikinto vaiko (vaikų) atžvilgiu turi globėjo (rūpintojo) teises ir pareigas.
Bendras vaikų skaičius globėjų šeimoje, įskaitant giminaičius ir įvaikintus vaikus, paprastai neturėtų viršyti aštuonių žmonių.
Globėjų šeima formuojama remiantis susitarimu dėl vaiko (vaikų) perdavimo auklėti šeimai, kuris sudaromas tarp globos ir rūpybos institucijos ir įtėvių.
Vaikų apgyvendinimas globėjų šeimoje nereiškia, kad tarp įtėvių ir globotinių atsiranda alimentų ir paveldimi santykiai kyla iš Rusijos Federacijos įstatymų. Įvaikintojai (tėvai) gali būti abiejų lyčių suaugusieji, išskyrus:
Asmenys, teismo pripažinti neveiksniais arba iš dalies neveiksniais;
Teismo atimti asmenys tėvų teises ar teismo apribotos tėvų teisės;
Globėjas (rūpintojas), nušalintas nuo pareigų už netinkamą įstatymų nustatytų pareigų vykdymą;
Buvę įtėviai, jei teismas dėl jų kaltės atšaukė įvaikinimą;
Asmenys, sergantys ligomis, kurių akivaizdoje neįmanoma paimti vaiko (vaikų) auklėti globėjų šeimoje. Asmenys, norintys paimti vaiką (vaikus) auklėti globėjų šeimoje, savo gyvenamosios vietos globos ir rūpybos įstaigai pateikia prašymą su prašymu pateikti nuomonę apie galimybę būti įtėviais.
Prie paraiškos turi būti pridėta:
Pažyma iš darbo vietos, nurodanti pareigas ir dydį darbo užmokestis arba pajamų deklaracijos kopija, patvirtinta nustatyta tvarka;
Dokumentas, patvirtinantis, kad asmuo (-ai), norintis (-i) priimti vaiką (-us) auklėti globėjų šeimoje, turi būstą [finansinio dokumento kopija Asmeninė paskyra iš gyvenamosios vietos ir valstybės ir savivaldybių gyvenamojo fondo gyvenamųjų patalpų nuomininkų namų (butų) knygos išrašo arba gyvenamosios patalpos nuosavybę patvirtinančio dokumento];
Santuokos liudijimo kopija (jei susituokė);
Medicininis sertifikatas medicinos ir profilaktikos įstaiga dėl asmens (-ų), norinčio (-ų) priimti vaiką į globos namus, sveikatos būklės.
Susitarimo dėl vaiko (vaikų) perdavimo auklėti globėjų šeimai pagrindas yra asmenų (asmenų), norinčių priimti vaiką (vaikus), prašymas perduoti juos auklėti. konkretų vaiką, kuris pateikiamas globos ir rūpybos įstaigai vaiko gyvenamojoje vietoje (suradus). Prie prašymo pridedama nuomonė apie galimybę būti įtėviais (galioja vienerius metus).
Sutartyje dėl vaiko (vaikų) perdavimo auklėti globėjų šeimai turi būti numatytas laikotarpis, kuriam jis skiriamas į globėjų šeimą, vaiko (vaikų) sulaikymo, auklėjimo ir ugdymo sąlygos, teisės ir teisės. globėjų tėvų įsipareigojimai, pareigos, susijusios su globos institucijos ir rūpybos globėjų šeima, taip pat tokio susitarimo nutraukimo pagrindai ir pasekmės.
Susitarimas dėl vaiko (vaikų) perdavimo auklėti šeimai gali būti nutrauktas anksčiau įtėvių iniciatyvos, jei yra gera priežastis[liga, šeimos ar turtinės padėties pasikeitimas, nesupratimas su vaiku (vaikais), konfliktiški vaikų santykiai ir kt.], taip pat globos ir rūpybos institucijos iniciatyva, kai jie atsiranda globėjų šeimoje. nepalankios sąlygos už vaiko (vaikų) išlaikymą, auklėjimą ir ugdymą, vaiko (vaikų) grąžinimą tėvams, vaiko (vaikų) įvaikinimą. Visa gauta išankstinis nutraukimas turto sutartys ir finansinius klausimus išsprendžiamas šalių susitarimu, o kilus ginčui - teismo sprendimu nustatyta įstatymu Gerai.
Toliau išvardytos kategorijos vaikai, likę be tėvų globos, perduodami globoti šeimai:
Našlaičiai;
Vaikai, kurių tėvai nežinomi;
Vaikai, kurių tėvai atimami iš tėvų, yra apriboti tėvų teisių, pripažįstami teisminė procedūra neveiksnus, dingęs, nuteistas;
Vaikai, kurių tėvai dėl sveikatos negali asmeniškai atlikti auklėjimo ir priežiūros, taip pat vaikai, likę be tėvų globos, esantys švietimo, medicinos ir prevencinėse įstaigose, įstaigose socialinė apsauga gyventojų ar kitų panašių institucijų. Asmenų (asmenų) prašymu, kurie turi būtinas sąlygas, galima juos perkelti į silpnos sveikatos vaiko (vaikų), sergančio vaiko (vaikų), sutrikusio vystymosi vaiko (vaikų), vaiko (vaikų), turinčių negalią, globėjų šeimą.
Vaikas (vaikai) perduodamas globėjų šeimai, atsižvelgiant į jo nuomonę ir gavus švietimo ir gydymo bei profilaktikos įstaigų administracijos, gyventojų socialinės apsaugos institucijos ir kitos panašios institucijos sutikimą. kuris yra vaikas. Vaiko (vaikų), sulaukusio 10 metų, perkėlimas į globėjų šeimą vykdomas tik su jo sutikimu.
Vaikai, kurie yra susiję vienas su kitu, paprastai perkeliami į tą pačią globėjų šeimą, išskyrus atvejus, kai dėl medicininių ar kitų priežasčių jie negali būti auklėjami kartu.
Vaikas (vaikai), perkeltas į globėjų šeimą, pasilieka teisę į jam priklausančius alimentus, pensiją (netekus maitintojo, neįgalumo) ir kt. socialines išmokas ir kompensacija. Vaikas (vaikai) taip pat pasilieka nuosavybės teisę į būstą arba teisę naudotis būstu; nesant gyvenamųjų patalpų, jis turi teisę suteikti jam gyvenamąsias patalpas pagal būsto teisės aktus.
Vaikas (vaikai) globėjų šeimoje turi teisę palaikyti asmeninius ryšius su kraujo tėvais, artimaisiais, jei tai neprieštarauja vaiko (vaikų) interesams, normaliam jo vystymuisi, auklėjimui. Tėvų ryšiai su vaiku (vaikais) leidžiami įvaikintojų sutikimu. Ginčijamais atvejais vaiko (vaikų), jo tėvų, artimųjų ir įtėvių bendravimo tvarką nustato globos ir rūpybos institucijos.
Globotieji tėvai privalo auklėti vaiką (vaikus), rūpintis jo sveikata, moraliniu ir fiziniu vystymusi, sudaryti būtinas jo išsilavinimo sąlygas, paruošti jį savarankiškam gyvenimui. Globėjai (tėvai) yra įvaikinto vaiko (vaikų) teisėti atstovai, gina jo teises ir interesus, taip pat ir teisme, be specialių įgaliojimų.
Įvaikintojų teisės negali būti įgyvendinamos prieštaraujant vaiko (vaikų) interesams.
Globotieji tėvai turi teisę vaikus į ikimokyklinio ugdymo įstaigą švietimo įstaigos visuotiniu pagrindu.
Už kiekvieno globojamo vaiko (vaikų) išlaikymą globėjų šeimai kas mėnesį mokamos lėšos maistui, drabužiams, avalynei ir įrangai, namų apyvokos daiktams įsigyti, asmens higienai, žaidimams, žaislams, knygoms ir išmokoms, nustatytoms Rusijos įstatymuose. Švietimo įstaigų mokinių federacija, skirta vaikų našlaičiams ir be tėvų globos likusiems vaikams.
Vaikui (vaikams), pervestiems į globėjų šeimą vieneriems ar daugiau metų, skiriamos lėšos baldams įsigyti.
Vargonai Vietinė valdžia remdamiesi priimtais sprendimais, jie skiria lėšas globėjų šeimoms šildymui, apšvietimui, einamiesiems namų remontui, baldų pirkimui ir apmokėjimui už vartotojų paslaugas.
Atlyginimo globėjams ir išmokų, suteiktų globėjų šeimai, dydį, atsižvelgiant į vaikų, paimtų auklėti, skaičių, nustato Rusijos Federacijos steigiamųjų subjektų įstatymai.
Globėjai stebi išlaidas rašymas pagal pajamas ir išlaidas Pinigai skiriama vaiko (vaikų) išlaikymui. Informacija apie išleistas lėšas kasmet pateikiama globos ir rūpybos institucijai. Per metus sutaupytos lėšos netaikomos.
Globėjų šeima turi pirmumo teisę gauti kuponus vaikams, įskaitant nemokamus, į sanatorijas, sveikatos stovyklas, taip pat poilsio namus, sanatorijas, skirtas bendram poilsiui ir gydymui globotiniams su vaikais.
1. vaiko išlaikymo, auklėjimo ir švietimo sąlygos;
2. laikotarpis, kuriam vaikas skiriamas globėjų šeimoje;
3. įtėvių teises ir pareigas;
4. pareigos globos ir rūpybos institucijos globėjų šeimos atžvilgiu;
5. sutarties nutraukimo pagrindai ir pasekmės.
Sutartis dėl vaiko (vaikų) perdavimo auklėti šeimai yra tarp globos ir rūpybos institucijos ir globėjų tėvų vaiko gyvenamojoje vietoje (vietoje). Piliečiai (sutuoktiniai arba pavieniai piliečiai) pageidaujantys auklėti be tėvų globos likusį vaiką (vaikus) sutartyje vadinami įtėviais; į globos namus perkeltas vaikas (vaikai) vadinamas globojamu vaiku, o tokia šeima - globėjų šeima. Sutartyje nurodomas jos galiojimo laikas ir numatyta jos pratęsimo tvarka. Apytikslė sutarties dėl vaiko perkėlimo į globos namus forma pateikta nuostatų dėl globėjų šeimos priede Nr. Būtini teksto pakeitimai ir papildymai pavyzdinė sutartis dėl vaiko (vaikų) perdavimo auklėti globėjų šeimai gali būti įvestas šalių susitarimu, atsižvelgiant į konkrečią gyvenimo situaciją.
Sutartyje dėl vaiko (vaikų) perdavimo auklėti globėjų šeimai numatytos šios pagrindinės globėjų tėvų pareigos:
1. ugdyti globojamą vaiką abipusės pagarbos pagrindu, organizuojant bendrą gyvenimą, laisvalaikį, savitarpio pagalbą;
2. sudaryti būtinas sąlygas vaikui įgyti išsilavinimą, rūpintis jo sveikata, fiziniu, protiniu, dvasiniu ir moraliniu vystymusi;
3. ginti vaiko teises ir interesus;
4. teikti vaiko priežiūrą ir gydymą, sistemingą medicinos specialistų patikrinimą pagal medicinos rekomendacijas ir vaiko sveikatos būklę;
5. užtikrinti, kad įvaikintas vaikas lankytų bendrojo ugdymo įstaigą, stebėti jo pažangą, palaikyti ryšį su šios įstaigos mokytojais ir pedagogais (jei vaikui dėl sveikatos būklės neįmanoma apsilankyti bendrojo ugdymo įstaigoje, įstatymų nustatytos formos, prieinamos vaikui);
6. pranešti globos ir rūpybos institucijai apie nepalankias sąlygas globėjų šeimoje vaiko išlaikymui, auklėjimui ir ugdymui.
Sutartyje dėl vaiko (vaikų) perdavimo auklėti globėjų šeimai taip pat apibrėžtos globos ir rūpybos institucijos pareigos globėjų šeimos atžvilgiu.
Taigi globos ir rūpybos institucija savo ruožtu įsipareigoja:
1. kas mėnesį perveskite lėšas į globėjų tėvų banko sąskaitas vaiko (vaikų) išlaikymui, remdamiesi nustatytomis materialinės paramos normomis už faktines kainas tam tikrame regione;
2. kas ketvirtį perskaičiuoti lėšų, reikalingų vaikui išlaikyti, sumą, atsižvelgiant į prekių ir paslaugų kainų pokyčius;
3. Mokėkite nustatytos dydžio mėnesines įmokas globėjams ir papildomą atlyginimą už darbą (už kiekvieną vaiką, paimtą į šeimą, kuris nepasiekė trejų metų amžiaus, arba sergantis vaikas, sutrikusio vystymosi vaikas, neįgalus vaikas ir kt.);
4. per nustatytą terminą paskirti butą (namą) globėjams, kad jie galėtų vykdyti savo pareigas, susijusias su globojamo vaiko (vaikų) auklėjimu ir išlaikymu, jei jie auklėjo bent tris vaikus ir neturi būtinų gyvenamųjų patalpų.
Susitarime dėl vaiko (vaikų) perdavimo auklėti šeimai taip pat gali būti numatytas prieraišumas globėjų šeima už maisto produktų pirkimą į konkrečią bazę ar parduotuvę, apmokant tiek banko pavedimu, tiek grynaisiais... Šalims susitarus, tai gali apimti kitus abipusius globėjų ir globos ir rūpybos organų įsipareigojimus, įskaitant paskirstymą laikinam naudojimui žemės sklypų, transporto priemonės ir kt.
Atlyginimo už įtėvius dydį ir globėjų šeimai teikiamas išmokas nustato Rusijos Federacijos steigiamųjų subjektų įstatymai, priklausomai nuo į šeimą paimtų vaikų skaičiaus (SK 152 straipsnio 1 punktas). 1996 m. Liepos 17 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretas Nr. 829 „Dėl globėjų šeimos“ (3 punktas) valdžios institucijoms vykdomoji valdžia Rekomenduojami Rusijos Federacijos subjektai:
1. paskirstyti globėjų šeimos nuosavybėn, kuriant valstiečių (ūkio) ūkius, žemės sklypus viename masyve (pagal jų laisvo aprūpinimo normas) netoli šios globėjų šeimos gyvenamosios vietos, atsižvelgiant į jų skaičių vaikų, paimtų į auklėjimą;
2. teikti pirmenybės teisė globėjų šeima, kurianti valstiečių (ūkio) ekonomiką, papildomai gauti žemės sklypus, kiekybiškai padidinus globėjų šeimos sudėtį; teikti paskolas be palūkanų globėjų šeimai, steigiančiai valstiečių (ūkio) ūkį naujai statybai ar esamų būstų plėtrai;
3. imtis priemonių, kad per pirmuosius dvejus metus nuo susikūrimo įvaikintojų šeima, kurianti valstiečių (ūkio) ekonomiką, būtų atleista nuo vietinių mokesčių mokėjimo;
4. visų pirma skirti globėjų šeimai, kuriančiai valstiečių (ūkio) ekonomiką, ilgalaikes paskolas šių ūkių gamybinei bazei plėtoti, mašinoms, įrangai, transporto priemonėms ir kitoms reikmėms įsigyti. su žemės ūkio gamyba susijusiems tikslams, neviršijant žemės ūkio gamintojams skirtų centralizuotų kredito išteklių;
5. padėti globėjų šeimai, kuriant valstiečių (ūkio) ekonomiką, sprendžiant su finansavimu iš lėšų susijusius klausimus vietos biudžetai kelių, elektros linijų, dujofikavimo tinklų, komunikacijų, šilumos tiekimo, vandens tiekimo ir kitų inžinerinių įrenginių statybai, taip pat išlaidoms, kuriomis siekiama padidinti dirvožemio derlingumą.
Apskritai Rusijos Federacijos steigiamųjų subjektų teisės aktuose yra nuostatų dėl išmokų globėjų šeimoms, neatsižvelgiant į tai, ar jos sukūrė valstiečių (ūkio) ekonomiką, ar ne, ir yra daug platesnės apimties, nei rekomendavo Rusijos Federacijos vyriausybė . Šiuo metu specialios teisėkūros ir kitos reglamentas dėl įvairių išmokų teikimo globotinėms šeimoms, įvaikintoms Belgorode, Volgograde, Kurske, Lipecke, Permėje, Sverdlovske, Tiumenėje, Jaroslavlyje ir kituose regionuose.
Jų analizė leidžia išskirti pagrindines pašalpų rūšis (socialines ir būsto), teikiamas regionuose globotinėms šeimoms, nustatyti iki 50% nuolaidą nuomai, mokėti už Komunalinės paslaugos ir telefonas; suteikimas žemės sklypas; pirmumo teisę gauti sanatorijos-kurorto čekius, įskaitant nemokamus, medicinos ir sveikatos gerinimo įstaigoms; globėjų auklėjimas kasmetinis Išvykimas padidėjusi trukmė - nuo 42 iki 56 dienų. Kai kuriuose regionuose globėjų šeimos, gaunančios pašalpas, yra prilyginamos daugiavaikės šeimos nenurodant jų turimų papildomų teisių ir privalumų.
Kalbant apie darbo užmokesčio globėjams dydį, šį klausimą Rusijos Federaciją sudarantys subjektai sprendžia įvairiais būdais. Tačiau šiuo atveju, kaip taisyklė, imamasi skirtingų mokytojų darbo užmokesčio normų arba minimalaus darbo užmokesčio. Pavyzdžiui, str. Liepos 31 d. Novgorodo srities įstatymo Nr. 65-OZ 6 „Dėl tam tikrų klausimų reguliavimo“ šeimos santykiai Novgorodo srityje “(su pakeitimais, padarytais 2001 m. gegužės 10 d. Novgorodo srities įstatymu, Nr. 1990), nustatyta, kad už įtėvių darbą mokama 11 klasės norma už valstybės tarnautojų darbo užmokestį. sektoriaus organizacijos vienam vaikui, nepriklausomai nuo darbo stažo ir išsilavinimo ...
Kartu numatyta, kad ne mažiau kaip 20% minimalaus atlyginimo papildomai mokama už kiekvieno vaiko iki trejų metų amžiaus arba negalią turinčio fizinio ar psichinio vystymosi auklėjimą. Maždaug tokia pati apmokamų globėjų tvarka nustatyta ir str. 1997 m. Liepos 14 d. Belgorodo srities įstatymo Nr. 124 „Dėl globėjų šeimos“ 2 (su pakeitimais, padarytais 2000 m. Gegužės 10 d. Belgorodo srities įstatymu Nr. 96), 2 str. 1997 m. Birželio 10 d. Kursko srities įstatymo Nr. 11-ZKO „Dėl įtėvių (tėvų) atlyginimo ir globėjų šeimai teikiamų išmokų“ 1 str. 1998 m. Vasario 27 d. Komijos Respublikos įstatymo Nr. 7-RZ „Dėl įtėvių atlyginimo Komijos Respublikoje“ 2 p.
Kai kuriuose regionuose įtėvių atlyginimai nustatomi atsižvelgiant į minimalų atlyginimą. Taigi, str. 1997 m. Liepos 5 d. Lipecko srities įstatymo Nr. 72-03 „Dėl materialinės paramos globotinei šeimai Lipecko srityje“ 4 (2000 m. Spalio 31 d. Lipecko srities įstatymas Nr. 114) 03), nustatyta, kad globėjų tėvų darbo užmokestis yra nuo trijų iki dešimties kartų mažesnis už minimalų atlyginimą, atsižvelgiant į auklėti paimtų vaikų skaičių.
Jaroslavlio regione tris vaikus auginančių globėjų tėvų mėnesinis darbo užmokestis yra penkis kartus mažesnis už minimalų atlyginimą, o 30% padidėja už kiekvieną kitą trečią globojamą vaiką.
Teisės aktai Murmansko sritis užmokestis už įtėvius yra du kartus didesnis už minimalų darbo užmokestį už kiekvieno vaiko auklėjimą, o 50 procentų padidinamas už kiekvieno globojamo vaiko iki trejų metų, neįgalaus vaiko ar vaiko, psichinis ar (fizinis išsivystymas, arba vaikas, turintis deviantinį elgesį) Maskvoje globojamo tėvo atlyginimas yra 3,5 karto mažesnis už minimalų atlyginimą už globojamą vaiką.
Įvairių rūšių išmokos, teikiamos pagal Rusijos Federacijos steigiamųjų subjektų įstatymus, globėjų šeimai ir atlygio dydis globotiniams tėvams atsispindi susitarime dėl vaiko (vaikų) perkėlimo į globą.
Ginčus, kylančius tarp šalių (t. Y. Tarp įtėvių ir globos ir rūpybos institucijos) vykdant susitarimą dėl vaiko (vaikų) perdavimo globoti, šalys svarsto laiku, sutartinis, siekiant parengti sutartą sprendimą, o jei nepavyksta susitarti, jie pateikiami leidimui teismui.
Ankstyvas sutarties nutraukimas dėl vaiko (vaikų) perdavimo auklėti globėjų šeimai... Susitarimas dėl vaiko (vaikų) perdavimo globėjų šeimai auklėti sudaromas tam tikram laikotarpiui, paprastai, kol vaikui sueis pilnametystė. Nepaisant to, JK leidžiama anksčiau laiko nutraukti sutartį tiek įtėvių, tiek globos ir rūpybos institucijos iniciatyva. Sutarties dėl vaiko (vaikų) perkėlimo į globos namus nutraukimo pagrindai numatyti 2 str. 152 SK.
Taigi, įtėvių prašymu, sutartis gali būti nutraukta, jei yra rimtų priežasčių (įtėvių liga, nesupratimas su vaiku, įtėvių šeimos ar turtinės padėties pasikeitimas, konfliktiški vaikų santykiai) ir kt.). Ankstyvo sutarties nutraukimo globos ir rūpybos organo iniciatyva priežastys gali būti tokios aplinkybės kaip nepalankių sąlygų atsiradimas globėjų šeimoje vaiko išlaikymui, auklėjimui ir ugdymui, taip pat vaiko grąžinimas tėvai ar vaiko įvaikinimas.
Be to, šalys turi teisę nutraukti sutartį, jei jos sąlygos neįvykdytos (sutartyje turi būti nustatytos sąlygos, kurių neįvykdymas suteikia šalims teisę anksčiau laiko nutraukti sutartį). Visi turtiniai, finansiniai ir kiti klausimai, kilę dėl sutarties nutraukimo anksčiau laiko, sprendžiami šalių susitarimu, o kilus ginčui - teisme.
Globėjų šeimos kūrimo koncepcija ir tvarka. Rusijoje jau seniai įprasta auklėti našlaičius į šeimas. Taigi XIX amžiaus pradžioje vien Sankt Peterburge buvo įregistruota apie aštuoniolika tūkstančių tokių šeimų, kuriose buvo laikoma daugiau nei dvidešimt tūkstančių vaikų, netekusių tėvų globos. Už tai jiems buvo mokami pinigai iš iždo. Vėliau našlaičių auklėjimas šeimoje buvo įvairių formų (globojamas, globojamas). ikirevoliucinė Rusija, o po 1917 RSFSR. Pokario laikotarpiu RSFSR vaikų perkėlimas į globą šeimose tapo retu reiškiniu, nes valstybė neturėjo galimybių aprūpinti materialinė pagalba globėjų šeimos ir globa pradėjo jungtis su globa (globa). CoBS nebeplanavo globos kaip būdo, kaip vaikus, neturinčius tėvų globos, apgyvendinti šeimoje.
Per pastarąjį dešimtmetį Rusijos Federacijoje pradėta atgaivinti praktika perkelti vaikus, praradusius tėvų globą, į šeimą, iš pradžių sukuriant šeimos tipo našlaičių namus, įskaitant tuos, kurie grindžiami valstiečių (ūkio) namų ūkiu. . 80 -ųjų pabaigoje - 90 -ųjų pradžioje. apie 400 rusų šeimų iš įvairių šalies regionų savo iniciatyva įvaikino daugiau nei 2,5 tūkst. našlaičių ir be tėvų globos likusių vaikų. Tačiau galutinis klausimas dėl globėjų šeimų kūrimo ir jų legalus statusas buvo išspręsta tik priėmus Šeimos kodeksą, str. 123 iš kurių nustatyta, kad globėjų šeima yra viena iš vaikų be tėvų globos į šeimą įtraukimo formų. Globėjų šeimos sąvoka taip pat pateikta str. Įstatymo „Dėl našlaičių ir be tėvų globos likusių vaikų socialinės apsaugos papildomų garantijų“ 1 globos ir rūpybos ir įtėvių (sutuoktinių ar pavienių piliečių, norinčių priimti vaikus į globą) 1 str. Globėjų šeima suteikia galimybę vaikams užtikrinti teisę į šeiminį išsilavinimą, kuriam įstatymas suteikia besąlygišką pirmenybę.
Pagal 2 str. 151 SK, 1996 m. Liepos 17 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretu Nr. 829 buvo patvirtintas nuostatas dėl globėjų šeimos.
Globėjų šeima sudaroma remiantis susitarimu dėl vaiko perdavimo šeimai auklėti, kuris yra sudaromas tarp globos ir rūpybos institucijos vaiko gyvenamojoje vietoje (buvimo vietoje) ir globėjų, t. sutuoktiniai ar pavieniai piliečiai, norintys auklėti vaikus į šeimą (CK 151 straipsnio 1 punktas). Tokio susitarimo sudarymo pagrindas yra asmenų, norinčių priimti vaiką į globą, prašymas su prašymu perkelti konkretų vaiką į globos namus, kuris pateikiamas gyvenamosios vietos globos ir rūpybos įstaigai ( vieta). Prie prašymo turi būti pridėta globos ir rūpybos institucijos išvada apie galimybę būti įtėviais ir kiti reikalingi dokumentai, galiojantys vienerius metus (nuostatų dėl globėjų šeimos 7 ir 14 punktai). Maskvoje apygardos tarybos vadovas su globėjais sudaro sutartį dėl vaiko perdavimo šeimai auklėti.
Įvaikintojai gali būti suaugę piliečiai - ir vedę, ir nesusituokę, kurie nori imtis auklėti vaiką, likusį be tėvų globos. Vienintelės kliūtys tam yra nustatyta įstatyme aplinkybėmis (SK 153 straipsnis). Globėjai, priešingai nei globėjai (rūpintojai), turi sutartinius santykius su globos ir rūpybos institucija ir gauna atlyginimą už savo pareigų atlikimą. Be to, iš esmės tarp vaikų ir įtėvių turėtų būti glaudesni ryšiai nei tarp globotinių ir globėjų (patikėtinių), kaip rodo pats globėjų šeimos subjektų pavadinimas: „įtėviai“ ir „globojamas vaikas“.
Nepilnamečiai perkeliami į globėjų šeimą, kurios bendras skaičius globėjų šeimoje, įskaitant giminaičius ir įvaikintus vaikus, paprastai neturėtų viršyti aštuonių asmenų (nuostatų dėl globėjų šeimos 2 punktas). Laikotarpis, kuriam vaikai yra patalpinami į globėjų šeimą, nurodytas sutartyje dėl vaiko perdavimo globėjų šeimai (nuostatų dėl globėjų šeimos 15 punktas).
Sutarties dėl vaiko (vaikų) perdavimo globai turinys
Sutarties dėl vaiko (vaikų) perdavimo globai turinys. Sutarties dėl vaiko perdavimo šeimai auklėjimui turinį nustato str. 152 SK. Iš to matyti, kad šioje sutartyje būtinai turi būti numatyta: a) vaiko išlaikymo, auklėjimo ir švietimo sąlygos; b) laikotarpis, kuriam vaikas skiriamas globėjų šeimoje; c) įtėvių teises ir pareigas; d) pareigos, susijusios su globos ir rūpybos institucijos globėjų šeima; e) sutarties nutraukimo pagrindai ir pasekmės.
Sutartis dėl vaiko (vaikų) perdavimo auklėti šeimai yra sudaroma tarp globos ir rūpybos institucijos ir įtėvių vaiko gyvenamojoje vietoje (vietoje). Piliečiai (sutuoktiniai ar pavieniai piliečiai), norintys auklėti be tėvų globos likusį vaiką (vaikus), sutartyje vadinami įtėviais; į globėjų šeimą auklėti perkeltas vaikas (vaikai) vadinamas globotiniu, o tokia šeima - globėjų šeima. Sutartyje nurodomas jos galiojimo laikas ir numatyta jos pratęsimo tvarka. Apytikslė sutarties dėl vaiko perkėlimo į globos namus forma pateikta nuostatų dėl globėjų šeimos priede Nr. Būtini pavyzdinio susitarimo dėl vaiko (vaikų) perkėlimo į globos namus teksto pakeitimai ir papildymai gali būti padaryti šalių susitarimu, atsižvelgiant į konkrečią gyvenimo situaciją.
Sutartyje dėl vaiko (vaikų) perdavimo auklėti globėjų šeimai numatytos šios pagrindinės globėjų tėvų pareigos: a) auklėti globojamą vaiką abipusės pagarbos pagrindu, organizuoti bendrą gyvenimą, laisvalaikį ir savitarpio pagalba; b) sudaryti būtinas sąlygas vaikui mokytis, rūpintis jo sveikata, fiziniu, protiniu, dvasiniu ir moraliniu vystymusi; c) ginti vaiko teises ir interesus; d) rūpintis ir gydyti, sistemingai tikrinti medicinos specialistus pagal medicinos rekomendacijas ir vaiko sveikatos būklę; e) užtikrinti, kad įvaikintas vaikas lankytųsi bendrojo ugdymo įstaigoje, stebėtų jo pažangą, palaikytų ryšius su šios įstaigos mokytojais ir pedagogais (jei vaikui neįmanoma lankytis bendrojo lavinimo įstaigoje dėl savo sveikatos būklės), užtikrinti ugdymą tokiomis formomis nustatytos įstatymų, kurios yra prieinamos vaikui); f) pranešti globos ir rūpybos institucijai apie nepalankias sąlygas globėjų šeimoje vaiko išlaikymui, auklėjimui ir ugdymui (nuostatų dėl globėjų šeimos priedas Nr. 1).
Sutartyje dėl vaiko (vaikų) perdavimo auklėti globėjų šeimai taip pat apibrėžtos globos ir rūpybos institucijos pareigos globėjų šeimos atžvilgiu. Taigi globos ir rūpybos įstaiga savo ruožtu įsipareigoja: a) kas mėnesį pervesti lėšas į globėjų tėvų banko sąskaitas vaiko (vaikų) išlaikymui, remdamasi nustatytomis materialinės paramos normomis faktinėmis kainomis. tam tikrame regione; b) kas ketvirtį perskaičiuoti lėšų, reikalingų vaikui išlaikyti, sumą, atsižvelgiant į prekių ir paslaugų kainų pokyčius; c) kas mėnesį mokėti nustatytą sumą už įtėvius ir papildomą atlyginimą už darbą (už kiekvieną vaiką iki trejų metų, paimtą į globos namus, arba sergantį vaiką, vaiką su vystymosi negalia, neįgalų vaiką ir pan.); d) per nustatytą laikotarpį paskirti butą (namą) globėjams, kad jie galėtų atlikti savo pareigas, skirtas auklėti ir išlaikyti globojamą vaiką (vaikus), jei jie priėmė bent tris vaikus į globą ir neturi būtinos gyvenamosios patalpos (nuostatų dėl globėjų šeimos priedas Nr. 1).
Sutartyje dėl vaiko (vaikų) perdavimo auklėti šeimai taip pat gali būti numatyta globėjų šeimos prieraišumas pirkti maisto produktus į tam tikrą bazę ar parduotuvę, atsiskaitant tiek banko pavedimu, tiek grynaisiais. Šalių susitarimu į jį gali būti įtraukti kiti abipusiai globėjų ir globėjų ir rūpybos organų įsipareigojimai, įskaitant žemės sklypų, transporto priemonių ir kt.
Atlyginimo dydis globėjams nustatomas pagal Rusijos Federacijos steigiamųjų subjektų įstatymus, atsižvelgiant į vaikų, paimtų į šeimą auklėti, skaičių (SK 152 straipsnio 1 punktas). Tuo pačiu būdu globėjų šeimoms gali būti teikiamos kitokio pobūdžio išmokos. 1996 m. Liepos 17 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretu Nr. 829 „Dėl globėjų šeimos“ (3 punktas) Rusijos Federaciją sudarančių subjektų vykdomosioms institucijoms rekomenduojama: šios globėjų šeimos gyvenamoji vieta, atsižvelgiant į vaikų, paimtų į globą, skaičių; b) suteikti pirmumo teisę įtėviui, sukuriančiam valstiečių (ūkio) ekonomiką, gauti papildomų žemės sklypų, kiekybiškai padidinus įvaikintojų šeimos sudėtį; teikti paskolas be palūkanų globėjų šeimai, steigiančiai valstiečių (ūkio) ūkį naujai statybai ar esamų būstų plėtrai; c) imasi priemonių, kad per pirmuosius 2 metus nuo susikūrimo įvaikintojų šeima, kurianti valstiečių (ūkio) ekonomiką, būtų atleista nuo vietinių mokesčių mokėjimo; d) visų pirma skirti globėjų šeimai, kuriančiai valstiečių (ūkio) ekonomiką, ilgalaikes paskolas šių ūkių gamybinei bazei plėtoti, mašinoms, įrangai, transporto priemonėms įsigyti ir kitiems tikslams. susiję su žemės ūkio gamyba, neviršijant žemės ūkio gamintojams skirtų centralizuotų kredito išteklių; e) teikti pagalbą globėjų šeimai, kuriančiai valstiečių (ūkio) ekonomiką, sprendžiant klausimus, susijusius su finansavimu iš vietinių biudžetų kelių, elektros linijų, dujofikavimo tinklų, ryšių, šilumos tiekimo, vandens tiekimo ir kitų inžinerinių įrenginių statybai, taip pat išlaidas, skirtas dirvožemio derlingumui didinti.
Šios nuostatos yra įtvirtintos kai kurių Rusijos Federacijos subjektų teisės aktuose.
Apskritai, subjektų teisės aktai Rusijos Federacija yra normos dėl išmokų globėjų šeimoms, nepaisant to, ar jos sukūrė valstiečių (ūkio) ūkį, ar ne, yra daug platesnės apimties. Šiuo metu Belgorode, Volgograde, Kurske, Lipecke, Permėje, Sverdlovske, Tiumenėje, Jaroslavlyje ir kituose regionuose yra priimti specialūs teisėkūros ir kiti norminiai aktai dėl įvairių išmokų skyrimo globėjų šeimoms. Jų analizė leidžia išskirti pagrindines socialinių ir būsto pašalpų, teikiamų regionuose globotinėms šeimoms, rūšis, į kurias įeina: nuoma, komunaliniai mokesčiai ir telefonas; žemės sklypo aprūpinimas atleidžiant nuo žemės mokesčio; pirmumo teisę gauti sanatorijos-kurorto čekius, įskaitant nemokamus, medicinos ir sveikatos gerinimo įstaigoms; suteikti įtėviams pailgintas kasmetines atostogas - nuo 42 iki 56 dienų. Kai kuriuose regionuose pašalpas gaunančios šeimos prilyginamos daugiavaikėms šeimoms, nenurodant jų papildomų teisių ir išmokų.
*** Žr., Pavyzdžiui: str. 1997 m. Birželio 10 d. Kursko srities įstatymo Nr. 11-ZKO 4 „Dėl įtėvių (tėvų) atlyginimo ir globėjų šeimai teikiamų išmokų“ // Kurskaya Pravda. 1997 m. Birželio 19 d .; Art. 1997 m. Liepos 5 d. Lipecko srities įstatymo 5, Nr. 72-OZ „Dėl materialinės globos šeimos paramos Lipecko srityje“ // Lipetskaya Pravda. 1997 m. Liepos 15 d.
Kalbant apie atlygio dydį globėjams, šis klausimas sprendžiamas įvairiais būdais. Tačiau šiuo atveju, kaip taisyklė, imamasi skirtingų mokytojų darbo užmokesčio normų arba minimalaus darbo užmokesčio. Pavyzdžiui, str. 1997 m. Birželio 4 d. Maskvos įstatymo Nr. 16 „Dėl globos ir rūpybos Maskvoje darbo organizavimo“ 9 straipsnyje nustatyta, kad trijų ar daugiau globotinių vaikų globėjų atlyginimas nustatomas pagal vienuoliktos kategorijos normą. švietimo įstaigų mokytojų Jungtinė darbo užmokesčio skalė. Art. 1996 m. Liepos 31 d. Novgorodo srities įstatymo Nr. 65-OZ „Dėl tam tikrų klausimų reguliavimo, šeimos santykių Novgorodo srityje“ 9 straipsnyje nustatyta, kad už įtėvių darbą mokama maksimali suma. pedagogo darbo užmokesčio norma (be kategorijos) pagal vieną tarifų skalę, neįskaitant darbo stažo proporcingai auginamų vaikų skaičiui. Tuo pat metu numatyta, kad už kiekvieno vaiko iki trejų metų arba neįgalų fizinį ar psichinį vystymąsi auklėjimą papildomai mokama ne mažiau kaip 50% minimalaus atlyginimo. Maždaug tokia pati apmokamų globėjų tvarka nustatyta ir str. 1997 m. Liepos 14 d. Belgorodo srities įstatymo Nr. 124 „Dėl globėjų šeimos“ 2 str. 1997 m. Birželio 40 d. Kursko srities įstatymo Nr. 11-ZKO 1 „Dėl įtėvių (tėvų) atlyginimo ir globėjų šeimai teikiamų išmokų“.
Novgorodskie Vedomosti. 1996.9 rugpjūčio mėn.
**** Kurskaja Pravda, 1997.19 Birželis.
Kai kuriuose regionuose įtėvių atlyginimai nustatomi atsižvelgiant į minimalų atlyginimą. Taigi, str. 1997 m. Liepos 5 d. Lipecko srities įstatymo Nr. 72-OZ „Dėl materialinės paramos globotinei šeimai Lipecko srityje“ 4 straipsnyje nustatyta, kad globėjų tėvų darbo užmokestis yra nuo trijų iki devynių kartų mažesnis už minimalų darbo užmokestį. dėl vaikų, paimtų į globą, skaičiaus. Jaroslavlio regione tris vaikus auginančių tėvų globėjų mėnesinis darbo užmokestis yra penkis kartus mažesnis už minimalų atlyginimą, o trisdešimt procentų padidėja kiekvienam vėlesniam globotiniui.
Skirtingo pobūdžio globos šeimai teikiamos išmokos, teikiamos pagal Rusijos Federacijos steigiamųjų subjektų įstatymus, turėtų atsispindėti susitarime dėl vaiko (vaikų) perkėlimo į globą.
Ginčus, kylančius tarp šalių (tai yra tarp įtėvių ir globos ir rūpybos institucijos) vykdant sutartį, šalys svarsto per sutartyje nustatytą laikotarpį, siekdamos rasti sutartą sprendimą, ir susitarimas nepasiekiamas, jie pateikiami teismui išspręsti.
Ankstyvas sutarties nutraukimas dėl vaiko (vaikų) perkėlimo į globos namus. Susitarimas dėl vaiko (vaikų) perdavimo globėjų šeimai auklėti sudaromas tam tikram laikotarpiui, paprastai, kol vaikui sueis pilnametystė. Nepaisant to, Šeimos kodas išankstinis sutarties nutraukimas leidžiamas. Sutarties dėl vaiko (vaikų) perdavimo auklėti globėjų šeimai nutraukimas anksčiau laiko tiek įtėvių iniciatyva, tiek globos ir rūpybos organo iniciatyva yra numatyti šio straipsnio 2 dalyje. Art. 152 SK. Taigi, įtėvių prašymu, sutartis gali būti nutraukta, jei yra rimtų priežasčių (įtėvių liga; nesupratimas su vaiku; įtėvių šeimos ar turtinės padėties pasikeitimas; konfliktiški vaikų santykiai) ir kt.). Ankstyvo sutarties nutraukimo globos ir rūpybos organo iniciatyva priežastys gali būti tokios aplinkybės kaip nepalankių sąlygų atsiradimas globėjų šeimoje vaiko išlaikymui, auklėjimui ir ugdymui, taip pat vaiko grąžinimas tėvai ar vaiko įvaikinimas. Be to, šalys turi teisę nutraukti sutartį, jei jos sąlygos neįvykdytos (sutartyje turi būti nustatytos sąlygos, kurių neįvykdymas suteikia šalims teisę anksčiau laiko nutraukti sutartį). Visi turtiniai ir finansiniai klausimai, kylantys dėl sutarties nutraukimo anksčiau laiko, sprendžiami šalių susitarimu, o kilus ginčui - teisme.
Įvaikintojų teisės ir pareigos
Įvaikintojų teisės ir pareigos. Tik abiejų lyčių suaugusieji, tiek vedę, tiek nesusituokę, galintys auginti vaikus ir sudaryti sąlygas visapusiškam jų vystymuisi, gali tapti įtėviais. Įstatymas (SK 153 straipsnio 1 punktas) nustato draudimą tam tikroms piliečių kategorijoms būti įtėviais. Tai taikoma asmenims, kurie turi galimybę tinkamai auklėti šeimą savo vaikams. objektyvių priežasčių rimtų ir įtikinamų abejonių. Jie apima:
a) piliečiai, pripažino teismas neveiksnus dėl psichikos sutrikimo, dėl kurio negali suprasti savo veiksmų prasmės ar jiems vadovauti (Civilinio kodekso 29 straipsnis), arba iš dalies neveiksnus dėl piktnaudžiavimo alkoholiu ar narkotikai dėl kurių jie sunkiai išgyvena savo šeimą finansinė situacija(Civilinio kodekso 30 straipsnis);
b) asmenys, kurių teismas atėmė iš tėvų arba teismas apribojo tėvų teises (SK 69–71, 73 straipsniai);
c) asmenys, atleisti iš globėjo (rūpintojo) pareigų už netinkamą jiems įstatymų nustatytų pareigų vykdymą (kai jie naudoja globą (rūpybą) samdiniams, palieka globotinį be priežiūros ir reikalingos pagalbos) (3 punktas). Civilinio kodekso 39 straipsnis);
d) buvę įtėviai, jei teismas panaikino įvaikinimą dėl jų kaltės (tuo atveju, jei įtėviai vengia vykdyti savo pareigas kaip tėvai, piktnaudžiaujant tėvų teisėmis, žiauriai elgiamasi su įvaikintais vaikais, lėtinis alkoholizmas ar narkomanija) (SK 141 straipsnis);
e) asmenys, kurie dėl sveikatos priežasčių negali atlikti vaikų auklėjimo pareigų.
Rusijos Federacijos Vyriausybės 1996 m. Gegužės 1 d. Patvirtintas ligų, kurių akivaizdoje asmuo negali įvaikinti, paimti globoti (globoti), priimti vaiką į globą, sąrašas Nr. sąrašo turinį, žr. šio skyriaus 2 dalį). Piliečių, norinčių tapti įtėviais, medicininė apžiūra atliekama Rusijos Federacijos sveikatos ministerijos nustatyta tvarka.
Globėjus atrenka globos ir rūpybos institucijos (JK 153 straipsnio 2 punktas; nuostatų dėl globėjų šeimos 7–11 punktai). Asmenys, norintys priimti vaiką į globėjų šeimą, savo gyvenamosios vietos globos ir rūpybos institucijai pateikia prašymą su prašymu pateikti nuomonę apie galimybę būti įtėviais. Prie prašymo turi būti pridėti šie dokumentai: pažyma iš darbo vietos, nurodant pareigas ir atlyginimo dydį, arba pajamų deklaracijos kopija, patvirtinta nustatyta tvarka; dokumentas, patvirtinantis galimybę gauti būstą asmeniui, norinčiam paimti vaiką auklėti su globėjų šeima (finansinės asmeninės sąskaitos iš gyvenamosios vietos kopija ir išrašas iš namų knygos gyvenamųjų patalpų nuomininkams valstybėje ir savivaldybės gyvenamasis fondas arba dokumentas, patvirtinantis nuosavybės teisę į gyvenamąsias patalpas); santuokos liudijimo kopija (jei susituokė); medicinos ir prevencinės įstaigos medicininė pažyma apie asmens (-ų), pageidaujančio (-ų) priimti vaiką į globą, sveikatos būklę.
Rengdama nuomonę dėl galimybės būti įtėviais, globos ir rūpybos institucija, remdamasi asmenų, pageidaujančių priimti vaiką į globą, gyvenimo sąlygų tyrimo rezultatais, parengia aktą.
Remdamasi prašymu ir asmenų, norinčių priimti vaiką į globos namus, gyvenimo sąlygų tyrimu, globos ir rūpybos įstaiga per 20 dienų nuo prašymo su visais reikalingais dokumentais pateikimo dienos parengia nuomonę dėl pareiškėjų galimybės tapti įtėviais. Be to, pagal 2 str. 146 SK būtinai turi atsižvelgti į asmenų, norinčių tapti įtėviais, moralines ir kitas asmenines savybes, jų sveikatos būklę, gebėjimą vykdyti pareigas auginant vaikus, santykius su kitais su jais gyvenančiais šeimos nariais, taip pat, jei įmanoma, į paties vaiko noras. Kriterijai, pagal kuriuos turėtų būti vertinamas asmens gebėjimas atlikti globėjų pareigas, nenustatyti Šeimos kodekse ir nuostatose dėl globėjų šeimos, o tai reiškia, kad reikia individualaus globos ir rūpybos institucijos požiūrio į tai. problema kiekvienu konkrečiu atveju.
Jei asmuo (-ai) išreiškia norą imtis auklėti silpnos sveikatos vaiką, sergantį vaiką, sutrikusio vystymosi vaiką, neįgalų vaiką, išvadoje turi būti nurodyta, kad įtėviai turi tam būtinas sąlygas ( reglamento 9 punktas dėl globėjų šeimos).
Globos ir rūpybos institucijos išvada dėl asmens galimybės būti įtėviais yra pagrindas atrenkant vaiką, kad jis būtų perkeltas į globėjų šeimą. Neigiamą nuomonę ir atsisakymą sudaryti susitarimą dėl vaiko perdavimo globėjų šeimai globos ir rūpybos institucija praneša pareiškėjui per 5 dienas nuo sprendimo priėmimo dienos. Kartu visi dokumentai grąžinami pareiškėjui ir paaiškinama sprendimo apskundimo tvarka.
Norėdami atrinkti, apmokyti asmenis, norinčius priimti vaiką į globėjų šeimą, taip pat stebėti savo pareigų vykdymą, globos ir rūpybos organas, Rusijos Federacijos steigiamųjų subjektų vykdomosios institucijos gali sukurti skyrius, globojamiems vaikams (11 punktas nuostatų dėl globėjų šeimos).
Globos ir rūpybos institucijos išvada dėl konkrečių asmenų galimybės būti įtėviais suteikia jiems teisę atrinkti vaikus iš švietimo įstaigų, medicinos ir prevencinių įstaigų, socialinės apsaugos institucijų ir kitų panašių institucijų, neatsižvelgiant į jų priklausomybę ir organizacines bei teisinė forma globos institucijos ir globos kryptimi už vaiko lankymą jo gyvenamojoje vietoje (vietoje). Šių institucijų administracija privalo supažindinti asmenis, norinčius priimti vaiką į globėjų šeimą, su vaiko asmens byla ir medicinine išvada apie jo sveikatos būklę.
Pagal 3 str. 153 SC įtėviųdėl vaiko, įvaikinto auklėti, jie turi globėjo (rūpintojo) teises ir pareigas, numatytas str. 36-38 Civilinis kodeksas ir str. 150 SK. Jie yra atsakingi už įvaikintą vaiką prieš visuomenę, turi teisę ir privalo auklėti vaiką, rūpintis jo sveikata, moraliniu ir fiziniu vystymusi, sudaryti būtinas sąlygas jo ugdymui, paruošti jį savarankiškam gyvenimui. Iš esmės svarbu, kad įtėvių teisės nebūtų įgyvendinamos prieštaraujant vaiko interesams (nuostatų dėl globėjų šeimos 16–17 punktai).
Globėjai yra įstatyminiai įvaikinto vaiko atstovai, gina jo teises ir interesus (taip pat ir teisme) be specialių įgaliojimų (Civilinio kodekso 2 straipsnis, 31 straipsnis; nuostatų dėl globėjų šeimos 17 punktas); įsipareigoti nepilnamečio įvaikinto vaiko vardu ir jo interesais atlikti visus būtinus sandorius (Civilinio kodekso 32 straipsnio 2 punktas; SK 150 straipsnis); duoti sutikimą atlikti tuos sandorius, kurių 14–18 metų įvaikintas vaikas neturi teisės savarankiškai atlikti, ir padėti įvaikintam vaikui įgyvendinti savo teises ir vykdyti pareigas (Civilinio kodekso 33 straipsnio 2 dalis); turi teisę bendrai įdėti globojamą vaiką į ikimokyklinio ugdymo įstaigas (nuostatų dėl globėjų šeimos 18 punktas); disponuoti nustatyta str. Civilinio kodekso 37 punktas dėl globojamo vaiko turto tvarkos.
Įtėviai turi teisę teisme reikalauti, kad į globėjų šeimą perkeltas vaikas būtų grąžintas iš bet kurio asmens, laikančio vaiką be jo teisinis pagrindas, įskaitant iš artimų vaiko giminių (SK 150 straipsnio 2 dalis). Prireikus įtėviai, kaip teisėti įvaikinto vaiko atstovai, kitais atvejais turi teisę nustatyta tvarka kreiptis į teismus dėl vaikų teisių auklėjimo apsaugos (Įstatymo „Dėl papildomų garantijų 10 straipsnis“). našlaičių ir vaikų, paliktų be tėvų globos, socialinei apsaugai “).
Vaikų įdėjimas į globėjų šeimą nereiškia alimentų ir paveldimų santykių tarp įtėvių ir globotinių atsiradimo (nuostatų dėl globėjų šeimos 5 punktas).
Globėjai neturi teisės kištis į vaiko bendravimą su tėvais ir kitais artimais giminaičiais, nebent toks bendravimas neatitinka vaiko interesų (JK 55 ir 150 straipsniai).
Globos ir rūpybos institucija įtėviams išduoda nustatytos formos pažymą, kurioje nurodoma įtėvių pavardė, vardas, pavardė, pavardė ir adresas, susitarimo dėl vaiko perkėlimo į globos namus data ir numeris. taip pat kiekvieno vaiko pavardė, vardas, pavardė, gimimo metai (nuostatų dėl globėjų šeimos priedas Nr. 2).
Vaiko (vaikų), įdėto į globėjų šeimą, teisės
Vaiko (vaikų) teisės perkeltos į globą. Jaunesnius nei aštuoniolikos metų vaikus, kurie dėl įvairių priežasčių paliekami be vieno ar abiejų tėvų priežiūros, galima auklėti perkelti į globėjų šeimą: našlaičiai; vaikai, kurių tėvai nežinomi; vaikai, kurių tėvams atimtos tėvystės teisės, apribotos tėvų teisės, teismo pripažinti neveiksniais, dingusiais; vaikai, kurių tėvus teismas paskelbė mirusiais; vaikai, kurių tėvai buvo nuteisti ir atlieka bausmes institucijose, vykdančiose laisvės atėmimo bausmes; vaikai, kurių tėvai yra suimti, įtariami ir kaltinami nusikaltimo padarymu; vaikai, kurių tėvai vengia auklėjimo ar savo teisių ir interesų apsaugos; vaikai, kurių tėvai atsisakė juos paimti iš mokymo įstaigų, medicinos įstaigos, socialinės apsaugos institucijos ir kitos panašios institucijos; vaikai, kurių tėvai dėl sveikatos negali asmeniškai atlikti auklėjimo ir išlaikymo, taip pat be tėvų globos likę vaikai, esantys švietimo, medicinos ir prevencinėse įstaigose, socialinės apsaugos įstaigose ir kitose panašiose įstaigose (121 str. ir p. 1 JK 154 straipsnis; nuostatų dėl globėjų šeimos 20 punktas).
Į globos šeimą perleisto vaiko atveju įstaigos administracija (arba asmuo su vaiku) globos ir rūpybos institucijai pateikia šiuos dokumentus: vaiko gimimo liudijimą; patvirtinančius dokumentus teisinis pagrindas dėl vaiko perdavimo globėjų šeimai auklėti (tėvų (-ų) mirties liudijimas, teismo sprendimo atimti iš tėvų (-ų) tėvų teisės kopija, pripažinti tėvus neveiksniais, dingusiais arba mirusiais), patvirtinimas, kad vaikas buvo išmestas ir pan.); medicinos ekspertų komisijos nustatyta tvarka išleista išvada apie vaiko sveikatos būklę, fizinę ir psichinę raidą (nuostatų dėl globėjų šeimos 13 punktas).
Įstatymas (SK 154 straipsnio 2 punktas) nustato, kad išankstinį vaiko atranką perduoti globėjų šeimai atlieka asmenys, norintys įvaikinti vaiką į šeimą, susitarę su globos ir rūpybos institucija. Renkantis vaiką (vaikus), globos ir rūpybos institucija: a) globėjams suteikia informaciją apie vaiką, kurį galima perkelti į globą; b) išduoda siuntimą aplankyti vaiką jo gyvenamojoje vietoje (vietoje).
Švietimo įstaigų administracija įpareigota supažindinti asmenis, norinčius priimti vaiką į auklėjimą, su vaiko asmens byla ir medicinine išvada apie jo sveikatos būklę. Tokiu atveju įstaigos administracija įstatymų nustatyta tvarka atsako už pateiktos informacijos apie vaiką tikslumą.
Perkeldamas vaiką auklėti šeimai, globos ir rūpybos institucija privalo vadovautis vaiko interesais. Vaikas perduodamas globėjų šeimai, atsižvelgiant į jo nuomonę ir gavus švietimo įstaigos, kurioje vaikas yra, administracijos sutikimą (nuostatų dėl globėjų šeimos 12, 22–23 punktai). Vaiko, kuriam sukako dešimt metų, perkėlimas į globėjų šeimą atliekamas tik jam sutikus (SK 154 straipsnio 3 punktas). Iki Pagrindinė taisyklė, ne kuriant globėjų šeimą leidžiama atskirti brolius ir seseris(CK 154 straipsnio 2 punktas). Todėl tarpusavyje susiję vaikai perkeliami į tą pačią globėjų šeimą. Šios taisyklės išimtis galima tik tada, kai tai atitinka vaikų interesus (dėl medicininių priežasčių vaikai negali būti perkelti į vieną šeimą; broliai ir seserys buvo skirtingose mokymo įstaigose ir nežinojo apie savo santykius; kitos aplinkybės dėl kurių vaikai negali kartu auklėti).
Perkelti į globėjų šeimą blogos sveikatos, sergančio vaiko, sutrikusio vystymosi vaiko, taip pat neįgalų vaiką galima tik paprašius asmenų, turinčių tam būtinų sąlygų, daugiausia finansinių ir materialinė ir buitinė prigimtis (reglamento 9 punktas dėl globėjų šeimos). Globos ir rūpybos institucijos išvadoje apie konkrečių asmenų galimybę būti įtėviais reikėtų nurodyti, kad įtėviai turi tam būtinas sąlygas.
Už kiekvieną globojamai šeimai perduotą vaiką globos ir rūpybos institucija arba švietimo ar gydymo ir profilaktikos įstaigos administracija perduoda globėjams Reikalingi dokumentai: Gimimo liudijimas; išrašas iš vaiko raidos istorijos (naujagimio istorijos) apie sveikatos būklę; pažyma apie motinos sveikatos būklę ir gimdymo eigą (tuo atveju, kai vaikas perkeliamas iš gimdymo namų, medicinos ir prevencinės įstaigos gimdymo skyriaus); švietimo dokumentas (moksleiviams); dokumentai apie tėvus (mirties liudijimo kopija, nuosprendis ar teismo sprendimas, pažyma apie ligą, tėvų paieška ir kiti dokumentai, patvirtinantys tėvų nebuvimą ar negalėjimą auginti savo vaikų); pažymėjimas apie brolių ir seserų buvimą ir buvimo vietą; vaikui priklausančio turto inventorius ir informacija apie asmenis, atsakingus už jo saugumą; dokumentai, patvirtinantys anksčiau užimtos gyvenamosios patalpos priskyrimą nepilnamečiui; teismo sprendimo dėl alimentų išieškojimo kopija, dokumentai, patvirtinantys teisę į pensiją, pensijų knygelė vaikui, gaunančiam pensiją, dokumentas, patvirtinantis, kad yra banko vardu atidaryta sąskaita banko įstaigoje. Šie dokumentai perduotas tiesiogiai globėjams, ne vėliau kaip per dvi savaites nuo sutarties dėl vaiko perkėlimo į globą sudarymo (nuostatų dėl globėjų šeimos 25 punktas).
Globos tėvams taip pat pateikiama medicinos ekspertų komisijos medicininė ataskaita apie vaiko sveikatos būklę. Jei reikia, jie turi teisę nepriklausoma ekspertizė jo sveikatos būklė, bet tik medicinos įstaigos licencijuotas.
Į globėjų šeimą perkeltas vaikas pasilieka teisę į alimentus, pensiją ir kitas socialines išmokas bei jam priklausančias kompensacijas.(Baudžiamojo kodekso 154 straipsnio 4 punktas). Taigi Rusijos Federacijos valstybinių pensijų įstatymas numato, kad be tėvų globos likusiems vaikams (įskaitant tuos, kurie perduoti globėjų šeimai) gali būti priskirtos šios pensijų rūšys: maitintojo netekimo pensija, invalidumo pensija; socialinė pensija neįgaliems vaikams iki šešiolikos metų; socialinė pensija žmonėms su negalia nuo vaikystės; socialinė pensija vaikams iki aštuoniolikos metų, netekusiems vieno ar abiejų tėvų. Valstybės išmokos vaikams skiriamos dėl jų tėvų mirties įstatymų nustatytais atvejais. Visų pirma išmokos mokamos vykdant tarnybą žuvusių asmenų vaikams: kariams ar piliečiams, pašauktiems į karinius mokymus; profesionalių gelbėjimo tarnybų gelbėtojai, profesionalios gelbėjimo komandos; policininkai; mokesčių policijos pareigūnai; Rusijos Federacijos muitinės pareigūnai; prokurorai ir tyrėjai; teisėjai; kariškiai ir valstybės darbuotojai priešgaisrinė tarnyba; antstoliai; žmonių, žuvusių dėl katastrofos Černobylio atominėje elektrinėje. Be to, kitos valstybės išmokos, mokėtinos piliečiams, turintiems vaikų, turėtų būti mokamos už vaikus, perduotus globėjų šeimai, vadovaujantis 1995 m. Gegužės 19 d. vyriausybės išmokos piliečiai su vaikais “(su vėlesniais pakeitimais ir papildymais).
Vaiko (vaikų) mokėjimai ir kompensacijos pervedami pagal Rusijos Federacijos įstatymus į sąskaitas, atidarytas vaiko (vaikų) vardu banko įstaigoje (nuostatų dėl globėjų šeimos 26 punktas).
Pagal 2 str. 60 SK alimentai, pensijos ir išmokos, mokamos vaikams, kurie yra globėjų šeimoje, atitenka jų globėjams kaip teisėtiems atstovams. Gautas sumas globėjai išleidžia vaiko išlaikymui, auklėjimui ir švietimui, tačiau atsižvelgdami į civilinių ir šeimos teisė globėjams ir patikėtiniams.
Kai vaikas perduodamas globėjų šeimai, jis taip pat išlaiko nuosavybės teisę į būstą arba teisę naudotis būstu.(Baudžiamojo kodekso 154 straipsnio 4 punktas). Vaikas galėtų tapti būsto (buto, buto dalies, gyvenamojo namo) savininku pagal paveldėjimą pagal įstatymą arba pagal testamentą, privatizavimą, dovanos gavimą, pirkimą ir pardavimą. Vaikų globos šeimoje išsaugojimas nuosavybės teise priklauso jų gyvenamosioms patalpoms iš atitinkamų civilinių ir būsto įstatymai(Civilinio kodekso 209, 288 straipsniai; Būsto fondo privatizavimo Rusijos Federacijoje įstatymo 3 straipsnis). Perkėlimas į globėjų šeimą nepilnametis vaikas, paliktas be tėvų globos, nereiškia, kad jam nuosavybės teise priklausantis turtas, įskaitant būstą, nutrūksta.
Gyvenamosios patalpos, kurias piliečiai užima pagal sutartį socialinis verbavimas, paliekamas vaikams visą jų buvimo globėjų šeimoje laiką, jei kiti jo šeimos nariai apsistojo gyvenamosiose patalpose, iš kurių jie išvyko (DK 60 straipsnis). Mirus tėvams, taip pat kitais tėvų globos netekimo atvejais, jei būste lieka tik nepilnamečiai, įtėviai privalo sudaryti susitarimą dėl būsto perdavimo našlaičių nuosavybėn ir vaikai be tėvų globos per tris mėnesius (Įstatymo „Dėl našlaičių ir be tėvų globos likusių vaikų papildomos garantijos“ 5 str. 8 straipsnis; Rusijos Federacijos būsto fondo privatizavimo įstatymo 2 straipsnis ).
Jei be tėvų globos likę vaikai, kurie yra globėjų šeimoje, neturi pastovios gyvenamosios patalpos, tada, pasibaigus jų buvimui globėjų šeimoje, vadovaujantis 2 straipsnio 2 dalimi. 37 LCD ir 1 str. Įstatymo „Dėl papildomų garantijų, skirtų našlaičiams ir be tėvų globos likusiems vaikams socialinei apsaugai“, jie turi teisę be eilės gauti būstą, lygiavertį būstui, kuriame jie (ar jų tėvai) anksčiau buvo apsigyvenę. gyvenamoji erdvė ne žemesnė už nustatytas socialines normas.
Pareiga užtikrinti vaiko gyvenamųjų patalpų ar kito turto naudojimo ir saugumo kontrolę tenka globos ir rūpybos institucijoms turto buvimo vietoje.
Svarbi garantija, skirta apsaugoti teisėtus vaiko, perduoto auklėtinei šeimai auklėti, interesus, yra užtikrinti jo teisę ginti savo teises, bendrauti su tėvais ir kitais artimaisiais, taip pat reikšti savo nuomonę (55 str. 57), tai yra, globojamas vaikas turi visas teises, kurias Kodeksas suteikia nepilnamečiams vaikams. Kalbant apie asmeninius vaiko kontaktus su kraujo tėvais ir artimaisiais, jų išlaikymas yra įmanomas, jei tai neprieštarauja vaiko interesams, normaliam jo vystymuisi ir auklėjimui. Tėvų ryšiai su vaiku (vaikais) leidžiami įvaikintojų sutikimu (nuostatų dėl įtėvių šeimos 28 punktas). Kilus ginčams, vaiko, jo tėvų, artimųjų ir įtėvių bendravimo tvarką nustato globos ir rūpybos institucijos.
Materialinė parama globėjų šeimai. Materialinės paramos globėjų šeimai tvarką reglamentuoja str. 155 JK ir nuostatų dėl globėjų šeimos IV skirsnis (p. 29–36). Lėšos kas mėnesį mokamos globojamiems tėvams už kiekvieno globojamo vaiko išlaikymą, atsižvelgiant į maisto kainą, drabužių, avalynės ir minkštos įrangos, namų apyvokos daiktų, asmens higienos, žaidimų, žaislų, knygų pirkimą. Jei vaikas auklėjamas globėjų šeimoje ilgesniam nei vienerių metų laikotarpiui, tuomet papildomos lėšos skiriamos baldams įsigyti. Šias lėšas vietos valdžios organai moka globėjams, dirbantiems visą sutarties galiojimo laiką, o kai vaikas yra globojamas tam tikrą laikotarpį iki pilnametystės - iki aštuoniolikos metų.
Kiekvieno globojamo vaiko išlaikymo mėnesio lėšų dydį nustato vietos valdžios institucijos, remdamosi nustatytomis materialinės paramos normomis faktinėmis kainomis regione. Be to, lėšų suma, reikalinga išlaikomam vaikui išlaikyti, perskaičiuojama kas ketvirtį, atsižvelgiant į prekių kainų pokyčius ir kt. paslaugos. Lėšos turi būti pervedamos į banko įstaigas į globėjų tėvų banko sąskaitas kas mėnesį griežtai nustatyti laiką(ne vėliau kaip praėjusio mėnesio dvidešimtą dieną). Vietos savivaldos institucijos, vadovaudamosi savo sprendimais, taip pat gali skirti lėšų globėjų šeimoms šildymui, apšvietimui, būsto priežiūrai, baldų pirkimui ir apmokėjimui už vartotojų paslaugas.
Vaikų (vaikų) išlaikymui skirtų lėšų pajamų ir išlaidų globos tėvai įrašo išlaidų įrašus raštu, informacija apie išleistas lėšas kasmet pateikiama globos ir rūpybos institucijai. Per metus sutaupytos lėšos netaikomos.
Globos ir rūpybos įstaiga privalo globėjų šeimai suteikti reikiamą pagalbą ir pagalbą kuriant normalias gyvenimo sąlygas ir auginant vaiką, įskaitant materialinės, būsto ir kitos paramos klausimų sprendimą (SK 155 straipsnio 2 dalis). . Visų pirma, norėdama įsigyti maisto produktų, globėjų šeimą vietos valdžia tiesiogiai prijungia prie bazių, parduotuvių, aprūpinančių švietimo įstaigas. Globėjų šeimoms pirmenybė teikiama kuponams vaikams (įskaitant nemokamus) sanatorijoms, sveikatos stovykloms, taip pat poilsio namams, sanatorijoms, skirtoms bendram poilsiui ir gydymui globotiniams su vaikais.
Kaip jau minėta, svarstant sutarties dėl vaiko perdavimo globėjų šeimai turinį, globotinių tėvų atlyginimo dydis (tai yra viena iš sutarties dėl vaiko perdavimo globėjų šeimai sąlygų) ) ir išmokas, suteiktas globėjų šeimai, atsižvelgiant į tai, kokia suma paimta į globėjų šeimą. Vaikų auklėjimą nustato Rusijos Federacijos steigiamųjų subjektų įstatymai.
Globos ir rūpybos institucija turi teisę kontroliuoti, kaip vykdomi įtėvių pareigos, susijusios su vaiko išlaikymu, auklėjimu ir švietimu, įskaitant vaiko išlaikymui skirtų lėšų panaudojimo kontrolę. kontrolė nėra apibrėžta įstatymuose ir yra pasirenkama globos ir rūpybos organo, atsižvelgiant į konkrečią situaciją).
Globėjų šeima ... Sąvoka, ugdymo tvarka. Vaiko ir įtėvių teisinių santykių ypatybės.
Remiantis Rusijos Federacijos šeimos kodeksu, globėjų šeima laikoma vaiko ar vaikų globa arba globa, kuri vykdoma pagal globėjų ir rūpybos institucijų ir globėjų tėvų sudarytą susitarimą dėl globėjų šeimos. globėjas šioje sutartyje nurodytą laikotarpį. RF IC globos ir rūpybos skyriaus nuostatos taikomos santykiams, kylantiems iš susitarimo dėl globėjų šeimos. Civilinių teisės aktų taisyklės dėl mokamų paslaugų teikimo taikomos santykiams, kylantiems iš susitarimo dėl globėjų šeimos, dalyje, kurią nereglamentuoja RF RF, jei tai neprieštarauja tokių santykių esmei (152 str. RF IC).
Globos šeimos kūrimo ir vaiko ar vaikų gyvenimo sąlygų ir auklėjimo globotinėje šeimoje kontrolės tvarką nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė.
Gali būti įtėviai, taip pat pavieniai piliečiai, norintys priimti vaiką ar vaikus į globą. Asmenys, kurie nėra tarpusavyje, negali būti to paties vaiko įtėviais (RF IC 153 straipsnis).
Teisės aktai nustato apribojimų, nustatytų asmenims, norintiems tapti įtėviais, sąrašą. Tai panašu į apribojimų sąrašą globėjams (patikėtiniams), įtėviams. Dalykai, sąmoningai negalintys ugdyti šeimos, apima: asmenis, teismo pripažintus neveiksniais ar ribotais; asmenys, arba teismo apribotos tėvų teisėmis; atleistas iš globėjo (rūpintojo) pareigų už netinkamą jam įstatymų nustatytų pareigų vykdymą; jei teismas panaikino įvaikinimą dėl jų kaltės; asmenys, kenčiantys nuo lėtinio alkoholizmo ar narkomanijos, ir asmenys, kurie dėl sveikatos negali atlikti vaiko auginimo pareigų. Tokių ligų sąrašas, patvirtintas 1996 m. Gegužės 1 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretu N 542, yra bendras ir taikomas, kai Medicininė apžiūraįtėviai, globėjai (rūpintojai) ir įtėviai.
Įvaikintojų atranką ir mokymą vykdo globos ir rūpybos institucijos, laikydamosi nustatytų reikalavimų Civilinis kodeksas Rusijos Federacijos federalinis įstatymas „Dėl globos ir globos“, taip pat RF IC 146 straipsnis.
Įvaikintojai įvaikinto vaiko ar vaikų atžvilgiu naudojasi teisėmis ir vykdo pareigas bei yra atsakingi už jiems paskirtų pareigų nevykdymą ar netinkamą vykdymą numatytu būdu ir sąlygomis. federalinis įstatymas ir sutartis.
Sutartyje dėl globėjų šeimos turi būti informacija apie vaiką ar vaikus, perduotus globoti šeimai (vardas, amžius, sveikatos būklė, fizinis ir psichinis išsivystymas), tokio susitarimo trukmė, vaiko sulaikymo, auklėjimo ir ugdymo sąlygos. vaikai, įtėvių teisės ir pareigos, globos ir rūpybos institucijos teisės ir pareigos įtėvių atžvilgiu, taip pat tokio susitarimo nutraukimo priežastys ir pasekmės (RF IC 153 straipsnio 1 dalis).
Esminės sąlygos globėjų šeimai:
a) sutarties objektas - tai už atlygį teikiamos globos tėvų paslaugos, kurių turinys apima ieškinius dėl teisinio atstovavimo, vaiko teisių ir interesų gynimo, taip pat auklėjimo, išlaikymo ir švietimo veiksmus. iš vaiko;
b) informacija apie vaiką - vardas, amžius, sveikatos būklė, fizinis ir psichinis išsivystymas.
Už kiekvieną vaiką, perkeltą į globėjų šeimą, globos ir rūpybos įstaiga arba švietimo ir gydymo bei profilaktikos įstaigų, socialinės apsaugos įstaigų ir kitų panašių institucijų administracija globėjams perduoda šiuos dokumentus:
Gimimo liudijimas;
išrašas iš vaiko raidos istorijos (naujagimio istorijos) apie sveikatos būklę;
pažyma apie motinos sveikatos būklę ir gimdymo eigą (tuo atveju, kai vaikas perkeliamas iš gimdymo namų, medicinos ir prevencinės įstaigos gimdymo skyriaus);
švietimo dokumentas (moksleiviams);
dokumentai apie tėvus (mirties liudijimo kopija, nuosprendis ar teismo sprendimas, pažyma apie ligą, tėvų paieška ir kiti dokumentai, patvirtinantys tėvų nebuvimą ar negalėjimą auginti savo vaikų);
pažymėjimas apie brolių ir seserų buvimą ir buvimo vietą;
vaikui priklausančio turto inventorius ir informacija apie asmenis, atsakingus už jo saugumą;
dokumentai, patvirtinantys anksčiau užimtos gyvenamosios patalpos priskyrimą nepilnamečiui;
kolekcijos kopija, dokumentai, patvirtinantys teisę į pensiją, pensiją gaunančio vaiko pensijų knyga, dokumentas, patvirtinantis, kad yra banko vardu atidaryta sąskaita banko įstaigoje;
c) sutarties terminas.
Teisės aktai nenustato maksimalių ar minimalių sutarties sąlygų, paprastai terminas nustatomas iki įvaikinto vaiko pilnametystės, tačiau sutartis gali būti sudaryta bet kuriam laikotarpiui;
d) vaiko išlaikymo, auklėjimo ir švietimo sąlygos;
e) įtėvių teises ir pareigas;
f) globos ir rūpybos organo teisės ir pareigos, įskaitant:
- globėjų ir patikėtinių veiklos priežiūra;
- pagalba globėjams ir patikėtiniams, globotinių gyvenimo sąlygų tikrinimas, globėjų ir patikėtinių laikymasis globotinių teisių ir teisėtų interesų, jų turto saugumo užtikrinimas, taip pat globėjų ir patikėtinių įvykdytas naudotis savo teisėmis ir vykdyti globėjų ar patikėtinių pareigas;
- imtis būtinų priemonių globotinio teisėms ir teisėtiems interesams apginti;
- atlyginti žalą, padarytą įvaikintam vaikui dėl neteisėtų veiksmų ar globos ir rūpybos institucijų neveikimo, arba pareigūnaišioms įstaigoms, taip pat ir dėl to, kad buvo išduotas teisės aktų neatitinkantis globos ir rūpybos organo aktas;
g) sutarties nutraukimo pagrindai ir pasekmės.
Atlyginimo, priklausančio įtėviams, dydis, lėšų dydis kiekvienam vaikui išlaikyti, taip pat globėjų šeimai teikiamos socialinės paramos priemonės, priklausomai nuo vaikų, priimtų auklėti, skaičiaus, nustatomas pagal globėjų šeimos susitarimą. pagal Rusijos Federacijos steigiamųjų subjektų įstatymus.
Globėjų šeimos sutartis nutraukiama numatytais pagrindais Civilinė teisė dėl prievolių nutraukimo, taip pat dėl globos ar rūpybos nutraukimo (RF IC 153 straipsnio 2 dalis).
Globėjai turi teisę atsisakyti vykdyti susitarimą dėl globėjų šeimos, jei yra rimtų priežasčių (liga, pasikeitusi šeima ar turtinė padėtis, nesupratimas su vaiku ar vaikais, konfliktiški vaikų santykiai ir kt.) .
Globos ir rūpybos institucija turi teisę atsisakyti vykdyti susitarimą dėl globėjų šeimos, jei globėjų šeimoje susidaro nepalankios sąlygos vaiko ar vaikų išlaikymui, auklėjimui ir ugdymui, vaiko ar vaikų grąžinimui tėvams, arba įvaikinti vaiką ar vaikus.
Jei globos šeimos sutarties nutraukimo pagrindas buvo materialinis pažeidimas vienos iš šalių sutarties dėl jos kaltės, kita šalis turi teisę reikalauti atlyginti nuostolius, atsiradusius nutraukus šią sutartį.
Perkeliant vaiką į globėjų šeimą, reikia įvykdyti keletą sąlygų. Pirma, vaikas į globėjų šeimą turėtų būti dedamas tik jo interesais. Būtina atsižvelgti į vaiko etninę kilmę, priklausančią tam tikrai religijai ir kultūrai, Gimtoji kalba, galimybę užtikrinti auklėjimo ir švietimo tęstinumą (RF IC 123 straipsnio 1 punktas). Taip pat reikėtų atsižvelgti į tai, kad brolių ir seserų atskyrimas neleidžiamas, išskyrus atvejus, kai tai atitinka jų interesus (RF IC 145 straipsnio 5 punktas). Išimtis iš Pagrindinė taisyklė bus atvejų, kai vaikas nežino apie brolių ir seserų buvimą, arba vienas iš jų serga liga, neleidžiančia jo perkelti į globėjų šeimą ir pan.
Antra, kadangi vaiko perkėlimas į globėjų šeimą daro didelę įtaką jo likimui, kiek jis turėtų būti lydimas paties vaiko nuomonės nustatymo. Žinoma, mes kalbame apie vaiką, kuris turi tam tikrą psichinę brandą ir sugeba suformuluoti savo pažiūras. Vaiko nuomonė turėtų būti apie konkrečius įtėvius. Vaikas, sulaukęs 10 metų, gali būti perkeltas į globėjų šeimą tik jam sutikus.
Globėjai turi teisę ir pareigą ginti vaiko teises ir interesus. Būtinus įtėvių įgaliojimus patvirtina globos ir rūpybos institucijų įvaikintojams išduota pažyma. Kaip įvaikinto vaiko teisėti atstovai, įtėviai be specialių įgaliojimų gina jo teises ir interesus, taip pat ir teisme.
Be to, įtėviai tampa teisių ir pareigų, nustatytų kiekvienu konkrečiu atveju sutarties savininkais, savininkais.
Už savo pareigų nevykdymą ar netinkamą vykdymą įtėviai atsako federaliniame įstatyme ir sutartyje numatytu būdu ir sąlygomis.
Globėjų šeima - tai be tėvų globos likusių vaikų ir našlaičių apgyvendinimo forma, remiantis susitarimu dėl faktiško vaikų (vaiko) perdavimo auklėti kitai šeimai, tarp įtėvių ir globos institucijų.
Paprastai bendras globėjų šeimoje esančių vaikų skaičius neturėtų viršyti aštuonių (įskaitant vaikus su savo vaikais). Globėjų šeima kuriama remiantis susitarimu dėl vaikų (vaiko) perdavimo šeimai auklėti. Šis susitarimas dėl vaikų perdavimo turi būti sudarytas tarp įtėvių ir globos institucijų tokia forma, kokia patvirtinta Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretu. Globėjai gauna tam tikro tipo pažymėjimą. Asmenys, norintys paimti vaikus (vaiką) auklėti į savo šeimą, turi pateikti prašymą globos ir rūpybos institucijai (dažniausiai gyvenamojoje vietoje) su prašymu pateikti jiems nuomonę, kad jie gali veikti kaip įtėviai.
Prie šios paraiškos turi būti pridėta:
- Pažyma iš nuolatinės darbo vietos, aiškiai nurodant atlyginimą ir užimamas pareigas, arba pajamų deklaracijos kopija, kuri turi būti patvirtinta tam tikru būdu;
- Dokumentas, patvirtinantis gyvenamosios erdvės buvimą asmeniui, norinčiam priimti į savo šeimą auginti vaiką (išrašas iš namų knygos ir asmeninės finansinės sąskaitos kopija);
- Santuokos liudijimo kopija (jei asmuo ar asmenys yra vedę);
- Ligoninės medicininė pažyma apie asmens ar asmenų, norinčių priimti vaiką į šeimą, sveikatos būklę;
Asmuo, kuris kreipiasi dėl sutikimo (išvados) dėl galimybės tapti įtėviu, privalo pateikti pasą ar kitą jį pakeičiantį dokumentą (išimtiniais atvejais). Rengdama nuomonę apie galimybę tapti įtėviu, globos ir rūpybos įstaiga privalo parengti aktą, pagrįstą asmens, norinčio priimti vaikus į šeimą, gyvenimo sąlygų tyrimo rezultatais.
Remdamasi gyvenimo sąlygų tikrinimo aktu ir norinčių paimti vaikus (vaiką) auklėjimu, globos ir rūpybos įstaiga per dvidešimt dienų (nuo prašymo pateikimo dienos) privalo parengti savo nuomonė apie asmens gebėjimą būti įtėviu. Globos ir rūpybos institucija turi suteikti globėjams ar tėvams visą informaciją apie vaikus (vaiką), kurie gali tapti nauja šeima asmeniui, taip pat išduoti siuntimą aplankyti šiuos vaikus (vaiką) jo faktinėje gyvenamojoje vietoje šiuo metu.
Tiesioginis susitarimo dėl vaikų (vaiko) perdavimo auklėti šeimai (įtėviui) sudarymo pagrindas yra specialus asmenų, norinčių paimti vaikus (vaiką) auklėjimui, prašymas. Šis susitarimas dėl faktinio vaiko perdavimo globoti šeimai auklėjimui turi būti sudarytas tarp PLO ir vaiko gyvenamosios vietos globėjų.
76. Globėjų šeima: samprata, ugdymo tvarka. Susitarimas dėl vaiko perdavimo globėjų šeimai.
1) 1995 m. Gruodžio 29 d. Rusijos Federacijos šeimos kodeksas.
2) Rusijos Federacijos civilinis kodeksas
Globėjų šeima yra viena iš vaikų be tėvų globos formų.
Įvaikinto vaiko (vaikų) atžvilgiu įtėviai turi globėjo (rūpintojo) teises ir pareigas.
Bendras vaikų skaičius globėjų šeimoje, įskaitant giminaičius ir įvaikintus vaikus, paprastai neturėtų viršyti 8 žmonių.
Globos šeimos ugdymas
1. Globėjų šeima kuriama remiantis susitarimu dėl vaiko (vaikų) perdavimo šeimai auklėti.
Sutartis dėl vaiko (vaikų) perdavimo sudaroma tarp globos ir rūpybos institucijų ir įtėvių (sutuoktinių ar asmenų, norinčių priimti vaikus į globą).
Vaikas (vaikai), nesulaukęs pilnametystės, nurodytame susitarime numatytam laikotarpiui perduodamas auklėti globėjų šeimai.
2. Globos šeimos nuostatus tvirtina Rusijos Federacijos Vyriausybė.
Sutartis dėl vaiko (vaikų) perdavimo auklėti šeimai
1. Susitarime dėl vaiko (vaikų) perdavimo auklėti šeimai turi būti numatytos vaiko (vaikų) išlaikymo, auklėjimo ir ugdymo sąlygos, įtėvių teisės ir pareigos, pareigos, susijusios su globėju globos ir rūpybos institucijos šeimą, taip pat tokios sutarties nutraukimo pagrindus ir pasekmes.
Atlyginimo už įtėvius dydį ir globėjų šeimai teikiamų išmokų dydį, atsižvelgiant į vaikų, priimtų auklėti, skaičių, nustato Rusijos Federacijos steigiamųjų subjektų įstatymai.
2. Susitarimas dėl vaiko (vaikų) perdavimo auklėti šeimai gali būti nutrauktas anksčiau įtėvių iniciatyvos, jei yra rimtų priežasčių (liga, pasikeitusi šeima ar turtinė padėtis, trūksta supratimo su vaiku) (vaikai), konfliktiški vaikų ir kitų santykiai), taip pat globos ir rūpybos organo iniciatyva, jei globėjų šeimoje susidaro nepalankios sąlygos vaiko (vaikų) išlaikymui, auklėjimui ir ugdymui, arba vaiko (vaikų) grąžinimo tėvams atveju arba vaiko (vaikų) įvaikinimo atveju.
77. Globėjai ir globos namuose esantys vaikai.
1) 1995 m. Gruodžio 29 d. Rusijos Federacijos šeimos kodeksas
2) Rusijos Federacijos civilinis kodeksas (pirmoji dalis)
3) 1996 m. Liepos 17 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretas „Dėl nuostatų dėl globėjų šeimos patvirtinimo“.
1. Įvaikintojai gali būti abiejų lyčių suaugusieji, išskyrus:
Asmenys, teismo pripažinti neveiksniais arba iš dalies neveiksniais;
Asmenys, kuriems teismas atėmė tėvų teises arba teismas apribojo tėvų teises;
Globėjas (rūpintojas), nušalintas nuo pareigų už netinkamą jam įstatymų nustatytų pareigų vykdymą;
Buvę įtėviai, jei teismas dėl jų kaltės atšaukė įvaikinimą;
Asmenys, kurie dėl sveikatos priežasčių (RF IC 127 straipsnio 1 dalis) negali atlikti vaiko auginimo pareigų.
2. Įvaikintojus atrenka globos ir rūpybos institucijos, laikydamosi RF RF 146 straipsnio 2 dalyje numatytų reikalavimų.
3. Įvaikinto vaiko (vaikų) atžvilgiu įtėviai turi globėjo (rūpintojo) teises ir pareigas.
Vaikas (vaikai), paskirtas į globos namus
1. Vaikas (vaikai), likęs be tėvų globos, įskaitant ugdymo įstaigą, gydymo įstaigą, gyventojų socialinės apsaugos įstaigą ar kitą panašią įstaigą, perduodamas auklėti šeimai.
2. Išankstinį vaiko (vaikų) atranką perduoti globėjų šeimai atlieka asmenys, norintys priimti vaiką (vaikus) į šeimą, susitarę su globos ir rūpybos institucija.
Atskirti brolius ir seseris neleidžiama, nebent tai būtų naudinga jų interesams.
3. Vaikas (vaikai) perduodamas globėjų šeimai, atsižvelgiant į jo nuomonę. Dešimties metų sulaukęs vaikas (vaikai) gali būti perkeltas į globėjų šeimą tik jam sutikus.
4. Vaikas (vaikai), perduotas globėjų šeimai, pasilieka jam priklausančią teisę į alimentus, pensiją, pašalpas ir kitas socialines išmokas, taip pat teisę į būsto nuosavybę ar teisę naudotis būstu; nesant gyvenamųjų patalpų, jis turi teisę suteikti jam gyvenamąsias patalpas pagal būsto teisės aktus.
Į globėjų šeimą perkeltas vaikas (vaikai) taip pat turi teises, numatytas RF IC 55–57 straipsniuose.
2. Globos ir rūpybos įstaiga yra įpareigota globėjų šeimai suteikti reikiamą pagalbą, prisidėti prie normalių gyvenimo sąlygų ir vaiko (vaikų) auklėjimo, taip pat turi teisę stebėti, kaip vykdomos pavestos pareigos įtėviams už vaiko (vaikų) išlaikymą, auklėjimą ir ugdymą.
