Teisinė valstybė yra ypatinga politinės valdžios organizavimo visuomenėje forma, kurioje pripažįstamos ir garantuojamos prigimtinės žmogaus teisės, faktiškai vykdomas atskyrimas. valstybės valdžia, užtikrinama teisinės teisės viršenybė ir piliečio abipusė atsakomybė valstybei ir valstybė piliečiui.
Teisinė valstybė yra vienas iš esminių žmonių civilizacijos laimėjimų. Pagrindinės jo savybės yra šios:
- 1) žmogaus ir pilietinių teisių ir laisvių pripažinimas ir apsauga;
- 2) teisinė valstybė;
- 3) suverenios valstybės valdžios organizavimas ir veikimas, pagrįstas valdžių padalijimo principu.
Teisės (arba teisės) įtvirtinimo viešajame gyvenime idėja siekia senovę - žmonijos istorijos laikotarpį, kai atsirado pirmosios valstybės. Galų gale, siekiant supaprastinti socialinius santykius pasitelkusi teisę valstybė turėjo įstatymiškai save konstituoti, tai yra nustatyti teisinis pagrindas valstybės valdžia.
(Aristotelis, Platonas): Valstybė yra labiausiai realizuojama ir teisingiausia žmonių bendravimo forma, kurioje įstatymas yra privalomas tiek piliečiams, tiek valstybei.
Ženklai įstatymo taisyklė:
- - valstybės valdžios apribojimas asmens ir piliečio teisėmis ir laisvėmis (vyriausybė pripažįsta neatimamas piliečio teises);
- - teisinė valstybė visose viešojo gyvenimo srityse;
- - konstitucinis ir teisinis valdžių padalijimo į įstatymų leidžiamąjį, vykdomąjį ir teisminį principo reglamentavimas;
- - išsivysčiusio buvimas pilietinė visuomenė;
- - teisinė forma valstybės ir piliečio santykiai (abipusės teisės ir pareigos, abipusė atsakomybė);
- - teisinė valstybė teisinėje sistemoje;
- - vidaus teisės normų atitikimas visuotinai pripažintoms tarptautinės teisės normoms ir principams;
- - tiesioginis konstitucijos poveikis.
Rusijos Federacijos konstitucija nustato teisinės valstybės kūrimo uždavinį (1 straipsnis) ir įtvirtina visus pagrindinius teisinio valstybingumo principus.
Konkretus (įtvirtintas Rusijos Federacijos konstitucijoje):
- 1. Individo interesų prioritetas - humanizmo principas (2 straipsnis)
- 2. Žmonių suverenitetas ir demokratijos principai (1, 2 dalis, 3 straipsnis)
- 3. Valdžių padalijimo principas (10 str.)
- 4. Teismo nepriklausomumo principas (120 straipsnio 1 dalis)
- 5. Valstybės pateikimas įstatymams (15 straipsnio 2 dalis)
- 6. Valstybės paskelbtas žmogaus neliečiamumo skelbimas ir pagrindinio garantijų, žmogaus teisių ir laisvių mechanizmo nustatymas (2 skyrius, 17 straipsnis)
- 7. Tarptautinės teisės normų prioritetas nacionalinės teisės normoms (15 straipsnio 4 dalis)
- 8. Konstitucijos viršenybės prieš kitus įstatymus principas ir reglamentas(15 straipsnio 1 dalis)
- 9. Valstybės ir asmens atsakomybės principas.
Dėmesio! Kiekvienas elektroninis paskaitos užrašas yra intelektinė nuosavybė jo autorius ir paskelbtas svetainėje tik informaciniais tikslais.
Teisinė valstybė yra valdžios organizavimo forma, kurią savo veikloje griežtai riboja įstatymai, kurie turėtų užkirsti kelią piliečių teisių ir laisvių pažeidimui.
Pagrindinės teisinės valstybės savybės
Šiuolaikiniai teisės mokslai penki pagrindiniai teisinės valstybės bruožai... Išvardinkime juos:
- teisinė valstybė visoje šalyje;
- valdžių padalijimo principo laikymasis;
- abipusė asmens ir valstybės atsakomybė;
- viešpatavimas teisinius reglamentus;
- asmens teisių ir laisvių garantijos.
Pažvelkime į kiekvieną iš šių ženklų išsamiau.
1) Teisinėje visuomenėje negali būti struktūrų, kurių įgaliojimai yra aukštesni už valstybės institucijų kompetenciją. Politinės partijos, religines organizacijas, visuomeninės asociacijos neturėtų duoti nurodymų administracinio aparato vadovybei. [Pavyzdys] Pavyzdžiui, SSRS tikroji valdžia priklausė komunistų partijai, visi kongresuose ir TSKP komitetuose priimti sprendimai buvo privalomi valstybės institucijoms. O viduramžių Europoje faktinį valstybės vadovavimą vykdė bažnyčios atstovai. Panaši situacija susiklostė kai kuriose šiuolaikinėse musulmoniškose šalyse, kur niekas neginčija religinių lyderių autoriteto. Teisinėje valstybėje visų valdžios struktūrų formavimą, įgaliojimus ir darbo tvarką nustato konstitucija ir teisės aktai. Štai kas įstatymo taisyklė.
2) Nė viena iš valdžios šakų neturėtų uzurpuoti visų galių valdyti valstybę. Valdžių padalijimo principas yra kertinis akmuo kuriant teisinę visuomenę. Tai leidžia jums kontroliuoti parlamento, vyriausybės ir teismų veiklos teisėtumą.
Naudodamiesi specialia kontrolės ir balansavimo sistema, įstatymų leidžiamosios ir vykdomosios valdžios institucijos riboja viena kitą, o tai leidžia nepažeisti įstatymų, peržengiant įstatymuose numatytas galias. Priimtų norminių teisės aktų atitiktį šalies konstitucijos nuostatoms stebi teisminės institucijos. Konstitucijai prieštaraujantys parlamento ir vyriausybės sprendimai anuliuojami.
1 pastaba
Privalomas laikymasis valdžių padalijimo principas yra teisinės valstybės pagrindas, jis garantuoja visuomenės ir asmens teisių bei laisvių apsaugą.
3) Abipusė asmens ir valstybės atsakomybė reiškia, kad piliečiai ir valdžios struktūros turi griežtai vykdyti jiems įstatymų nustatytas pareigas.
2 pastaba
Bet kokie santykiai tarp asmens ir vyriausybinių agentūrų, visų lygių lyderių turėtų būti grindžiami teisės normomis. Bet koks poveikis asmeniui, kuris nėra sąlygotas įstatymo reikalavimų, yra pažeidimas pilietines teises ir laisvės.
Tuo pačiu metu asmuo privalo vykdyti savo pareigas šalies atžvilgiu. Valstybė turi teisę reikalauti iš jo įsipareigoti nustatyta įstatymu veiksmus ir juos priversti, tačiau tik laikantis teisinės sistemos. Pavyzdžiui, mokesčių mokėjimas yra konstitucinė šalies piliečių pareiga. Įstatymo reikalavimų nesilaikymas atitinkamoms struktūroms neišvengiamai užtruks daugybę sankcijų.
Teisės valstybė savo ruožtu turi vykdyti įsipareigojimus ginti piliečių teises ir laisves, asmens neliečiamybę ir turtą bei užtikrinti viešas saugumas ir kt.
4) Įstatymo taisyklė daro prielaidą, kad visi valstybėje kylantys klausimai ir galimos konfliktinės situacijos turėtų būti sprendžiami remiantis įstatymais, kurių pagrindinis yra konstitucija.
1 pavyzdys
Pavyzdžiui, Rusijos Konstitucija nustato tokias normas kaip teisė į gyvybę, laisvę ir asmens saugumą, visų piliečių lygybė teismuose ir įstatymuose, galimybė ginti savo garbę ir gerą vardą, neliečiamybė privatumą ir kt.
Pagrindinio įstatymo nuostatos turėtų būti tiesiogiai taikomos visoje šalyje be jokių apribojimų. Ir visi priimti įstatymai ir reglamentas negali prieštarauti konstitucijos reikalavimams.
5) Asmens teisių ir laisvių garantijos dėl asmens pripažinimo aukščiausia teisinės valstybės vertybe. Kiekvieno piliečio interesai užima lyderio vietą visuomenės prioritetų sistemoje.
Visų pirma, mes kalbame apie asmens teisę į laisvę ir nepriklausomybę. Tuo pačiu metu teisinėje valstybėje laisvė visai nėra gebėjimas daryti viską, ko norite. Greičiau, šią koncepciją reiškia sąmoningą poreikį veikti atsižvelgiant į visos visuomenės interesus. Laisvę riboja patys piliečiai, kad nebūtų pažeisti kitų žmonių interesai.
Visų šalies gyventojų lygiateisiškumo principas teismuose ir įstatymuose leidžia garantuoti kiekvieno asmens, grupės ar organizacijos interesų apsaugą, nesukeliant žalos ar nepatogumų likusiai visuomenei.
1 paveikslas.
Valdžios organizavimo ypatumai teisinėje valstybėje
Valdžios organizacija teisinėje valstybėje turi savo ypatumus, tarp jų yra keturi pagrindiniai:
- ideologinis ir politinis pliuralizmas;
- valdžios rinkimų principas ir pareigūnai;
- teisėtumo stabilumas ir viešosios tvarkos palaikymas;
- nepripažinti monopolijos politikoje ir ekonomikoje;
Atskleiskime kiekvieno iš šių principų esmę.
1) Teisinėje valstybėje negali būti vienos dominuojančios ideologijos ar politinės partijos. Netgi įspūdinga tam tikro judėjimo rinkimų pergalė neturėtų reikšti kitų partijų teisėtos veiklos draudimo.
Nuomonių pliuralizmas, fondų nepriklausomumas žiniasklaida, opozicijos jėgų buvimas - visa tai yra teisinės visuomenės požymiai. Tokioje šalyje valstybės aparatas neveikia kaip baudžiamoji institucija, slopinanti nesutarimus. Leidžiama laisvai kritikuoti vykdomosios ir įstatymų leidžiamosios valdžios vadovų veiklą, nesinaudojant smurtiniais dabartinės politinės sistemos nuvertimo metodais.
2) Visos pagrindinės teisinės valdžios institucijos teigia išrinktas liaudies balsu... Šalies vadovas, parlamento deputatai, regionų administracijų vadovai ir Vietinė valdžia eiti savo pareigas ribotą laikotarpį, nustatytą rinkimų teisės aktuose.
Asmenų, turinčių galią, pakeitimas ir pasirenkamumas užtikrina, kad bus laikomasi piliečių teisių ir laisvių.
3) Dešiniosios valstybės garantija savo piliečiams teisėtvarka ir saugumas... Visi nusikalstami išpuoliai prieš žmonių gyvybę, sveikatą, laisvę ir turtą turi būti nedelsiant užgniaužti. Ir jų veikloje teisėsauga privalo vadovautis išimtinai visų piliečių teisėtumo ir lygybės principais.
4) Bet koks monopolizmas kenkia teisinei valstybei, nes riboja žmonių laisvę ir nepriklausomybę, nesvarbu, ar tai teisė ginti savo nuomonę visuomenėje, ar galimybė užsiimti verslininkyste.
3 pastaba
Ekonominė gyventojų laisvė yra vienas iš piliečių politinės nepriklausomybės pamatų. Tik žmonės, kurie yra tikri savo ateitimi, gali savarankiškai ginti savo asmeninius ir viešuosius interesus, nepatiriant spaudimo iš politinių jėgų ar korporacijų, kurios monopolizavo tam tikrą veiklos sritį.
Terminas " konstitucinė valstybė“(Vokiečių rechtstaat) pasirodė XIX amžiaus pradžioje. vokiečių teisininkų KT Welker, R. von Moll, RG Gneist darbuose. Nuo pat pradžių teisinės valstybės idėja buvo grindžiama dviejų principų dualizmu - Valstybės ir Teisės... Kartu ji rėmėsi bendra filosofine Teisės, kaip nepriklausomo subjekto ir aukščiausios vertybės, turinčios savarankišką turinį, samprata.
Teisės valstybė yra sudėtingas besivystantis socialinis reiškinys. Vystantis civilizacijai, ji įgauna naujų kontūrų, turinio pokyčių, atitinkančių specifines visuomenės raidos sąlygas. Esminis teisinės savybės valstybės struktūra yra besąlygiškas visos valstybės pavaldumas ir visuomeninės organizacijos, piliečiai ir visuomenė visoje teisės sistemoje, o pastaroji iš tikrųjų tarnauja piliečių interesams socialinio teisingumo ir lygybės principais.
Galingos ir susiaurėjusios teisėkūros sistemos buvimas visiškai nereiškia teisinės valstybės egzistavimo. Teisės aktų leidimo procesas gali būti skirtas užtikrinti antidemokratines, despotiškas valdymo formas autoritariniuose ir totalitariniuose režimuose su įsivaizduojamu konstitucionalizmu, kuris tik skelbia teises ir laisves.
Teisinio valstybingumo rėmuose įgyvendinami tikrojo konstitucionalizmo principai, kuriuose valstybė ne tik skelbia, bet ir garantuoja, kad bus laikomasi teisės normų, saugančių piliečius nuo valstybinio teroro, valdžios savivalės, suteikiama galimybė jas įgyvendinti. asmens teises, asmens laisvės ir orumas. Valstybės ir asmens santykiuose vyrauja žmogaus teisių prioritetas, įtvirtintas konstitucijoje, kurio įstatymų leidėjas negali pažeisti.
Organizaciniu požiūriu teisinės valstybės idėja suponuoja valdžių padalijimo į įstatymų leidžiamąją, vykdomąją, teisminę principo įgyvendinimą, kuris, viena vertus, leidžia žmonėms kontroliuoti valstybę, kita vertus, gina piliečius nuo valdžios savivalės.
Istorinė atsiradimo sąlyga teisinė valstybė yra pilietinė visuomenė, kurioje aiškiai atskiriami valstybės (bendrieji) ir pilietinės visuomenės (privatūs) interesai. Pilietinė visuomenė suprantama kaip nevalstybinių privačių piliečių asociacijų, siekiančių individualių ir grupinių interesų, visuma. Teisė veikia kaip pilietinės visuomenės interesų visumos garantas santykiuose su valstybe.
Liberalios tradicijos šalininkai remiasi teze apie prigimtines ir neatimamas asmens teises, jų aiškinimu, prigimtinė teisė atsiranda prieš pilietinę visuomenę ir, būdama teigiamos teisės šaltiniu, turi visas priežastis apriboti pilietinės visuomenės valstybinę galią. Pilietinės visuomenės ir teisinės valstybės teorija atsirado ir susiformavo kaip antitezė viduramžių teokratijos idealui ir buvo grindžiama pasaulietiniais ir teisiniais principais.
Koncepcija teisinė valstybė užima centrinę vietą bendroje civilizacinėje šiuolaikinėje politinėje ir teisinėje mintyje, nes ji apima tokios valstybės struktūros, kurioje individo ir valstybės santykiai būtų kuriami remiantis teise ir koncepcija, koncepcinį kūrimą ir konstravimą. atmesti abipusę savivalę.
Teisinė valstybė suponuoja tokią valstybės valdžios organizavimo ir funkcionavimo formą, kurioje užtikrinama teisinė valstybė, teisė, kurios valstybė, visuomenė ir individas griežtai laikosi. Teisinės valstybės principas grindžiamas keliais pagrindiniais principais.
- Teisinės teisės viršenybė suponuoja, viena vertus, jos dominavimą visose visuomenės srityse, kita vertus, visų teisės aktų atitiktį pagrindinio įstatymo - Konstitucijos - dvasiai ir raidei.
- Tikra žmogaus teisių ir laisvių garantija, jų apsauga ir laisvo vystymosi galimybė. Principą užtikrina valstybės nesikišimas į pilietinės visuomenės reikalus, kartu pripažįstamas asmens teisių ir laisvių neatimamumas.
- Abipusė valstybės ir asmens atsakomybė. Valstybė ir individas yra vienodai atsakingi už savo veiksmus prieš įstatymą. Jų veiksmus apibūdina formulė: „Viskas, kas nedraudžiama individui, jam leidžiama. Viskas, kas neleidžiama valdžiai, jiems yra uždrausta “.
- Valdžių padalijimo į įstatymų leidžiamąjį, vykdomąjį ir teisminį principas. Ji atmeta galimybę monopolizuoti ir užgrobti valdžią vienose rankose, o kontrolės ir pusiausvyros mechanizmas neleidžia jiems laikytis konstitucinių galių.
- Veiksmingos įstatymo įgyvendinimo kontrolės ir priežiūros sistemos buvimas. Šis principas įgyvendinamas per nepriklausomas teismo įstaigas, prokuratūrą, arbitražą, mokesčių paslaugos, Sąskaitų rūmai, žmogaus teisių organizacijos, žiniasklaida.
Į teisinę valstybę būdingi šie bruožai, kurie yra tarpusavyje susiję ir išplaukia iš jo principų.
- Konstituciškai įtvirtintas liaudies suverenitetas. Teisinė valstybė sutelkia šalyje gyvenančių žmonių, tautų ir tautybių suverenumą.
- Išsivysčiusios pilietinės visuomenės, ginančios neatimamas žmogaus teises, buvimas. Paternalistinis požiūris yra nepriimtinas: valstybė suteikia piliečiams teises ir laisves - jos yra būdingos žmonėms.
- Demokratinių institucijų, neleidžiančių sutelkti galios vieno asmens ar kūno rankose, sukūrimas.
- Nepriklausomybė, autonomija ir teismo, kaip vieno iš teisinio valstybingumo ir žmogaus teisių garantų, iškilimas. Bet kuri vyriausybės institucija, bet koks pareigūnas ir bet kuris pilietis yra vienodai kontroliuojami teismo.
- Bet kokios formos despotizmo ir diktatūros pašalinimas iš bet kurio asmens, teisinė apsauga asmuo iš pareigūnų ir valstybės savivalės.
- Piliečių dalyvavimas vyriausybėje per demokratijos mechanizmus. Galimybė turėti realų visuomenės poveikį valdžios šakų veiklos pobūdžiui.
- Sąmoningas ir savanoriškas piliečių savęs nevaržymas savo teisių ir laisvių įstatymo naudai. Aukšto lygio politinė ir teisinė piliečių kultūra, pagrįsta pliuralizmo principu ir alternatyviais informacijos šaltiniais.
Teisinė valstybė yra valstybė, kurioje valstybės valdžios organizavimas ir veikla santykiuose su asmenimis ir jų asociacijomis yra pagrįsta teise ir ją atitinka.
Teisinės valstybės idėja siekiama įstatymu apriboti valstybės valdžią (jėgą); įtvirtinti įstatymus, o ne žmones; užtikrinti žmonių saugumą bendraujant su valstybe
Pagrindiniai teisinės valstybės bruožai:
1. Naudojimasis valstybės valdžia, vadovaujantis jos padalijimo į įstatymų leidžiamąją, vykdomąją, teisminę, principu, siekiant užkirsti kelią visos valstybės valdžios pilnatvės sutelkimui į kažkieno rankas, neįtraukti jos monopolizavimo, uzurpavimo vieno asmens, kūno, socialinis sluoksnis, kuris natūraliai sukelia „siaubingą despotizmą“ (C. Montesquieu).
2. Prieinamumas Konstitucinis Teismas- konstitucinės santvarkos stabilumo garantas - institucija, užtikrinanti Konstitucijos konstitucinį teisėtumą ir viršenybę, įstatymų ir kitų teisėkūros ir vykdomoji valdžia.
3. Teisinė valstybė ir teisė, o tai reiškia: jokia institucija, išskyrus aukščiausią atstovą (įstatymų leidėją), neturi teisės panaikinti ar pakeisti priimto įstatymo. reglamentas(poįstatyminiai aktai) neturi prieštarauti įstatymams. Kilus prieštaravimui, prioritetas priklauso teisei. Patys įstatymai, kurie gali būti naudojami kaip savivalės įteisinimo forma (tiesioginė teisės priešingybė), turi atitikti įstatymus ir konstitucinės santvarkos principus. Pagal Konstitucinio Teismo jurisdikciją neteisėto įstatymo veikimas sustabdomas ir jis siunčiamas Parlamentui peržiūrėti.
4. Įpareigoja įstatymai vienodai kaip valstybė, kuriai atstovauja jos organai, pareigūnai ir piliečiai, jų asociacijos. Valstybė, išleidusi įstatymą, pati negali jo pažeisti, o tai prieštarauja galimoms visų lygių biurokratijos savivalės, savivalės, leistinumo apraiškoms.
5. Abipusė valstybės ir asmens atsakomybė:
individas yra atsakingas valstybei, tačiau valstybė nėra atleista nuo atsakomybės asmeniui už savo įsipareigojimų nevykdymą, už individui teises suteikiančių normų pažeidimą.
6. Pagrindinių žmogaus teisių, asmens teisių ir laisvių, įtvirtintų teisės aktuose, realybė, kurią užtikrina tinkamas buvimas teisinis mechanizmas jų įgyvendinimas, gebėjimas juos labiausiai apsaugoti efektyvus būdas- teisme.
7. Įstatymų ir kitų norminių teisės aktų įgyvendinimo tikrovė, kontrolės ir priežiūros efektyvumas, dėl kurio atsiranda žmonių pasitikėjimas valstybės struktūros, kreipiasi į juos dėl teisinių ginčų sprendimo, o ne, pavyzdžiui, laikraščiuose, radijuje ir televizijoje.
8. Teisinė kultūra piliečiai - savo pareigų ir teisių žinojimas, mokėjimas jomis naudotis; pagarba įstatymui, prieštaraujanti „teisiniam nihilizmui“ (tikėjimas teise priversti ir netikėjimas įstatymo galia).
Teisės valstybė turi bruožų, būdingų bet kuriai valstybei. Tačiau, be jų, teisinei valstybei būdingi šie požymiai, kurie yra ženklai teisinė būsena:
- - įstatymų viršenybė;
- - abipusė valstybės ir asmens atsakomybė;
Valdžių padalijimas;
Asmens teisių ir laisvių garantija
Šiuolaikine prasme įstatymų viršenybė išreiškiamas tuo, kad pagrindiniai, kertiniai, pamatiniai santykiai visose jos viešojo gyvenimo srityse yra reguliuojami įstatymų. Įstatymuose valstybė nustato visuotinai privalomas elgesio taisykles, kurios turi kuo labiau tenkinti socialinio vystymosi poreikius ir remtis lygybės ir teisingumo principais.
Teisinės valstybės principas grindžiamas įstatymų leidėjo viršenybe, kuri suteikia įstatymui aukščiausią galią teisinė jėga... Tačiau įstatymų leidėjo viršenybė nėra absoliuti. Jos veiksmų ribas riboja teisės principai, prigimtinės žmogaus teisės, laisvės ir teisingumo idėjos. Ją kontroliuoja žmonės ir specialios priežiūros institucijos. konstitucinė valstybė
Šiomis dienomis taip pat svarbios privalomos žinios. Federaliniai įstatymai, kurių pagrindų mokoma net mokyklose.
Abipusė asmens ir valstybės atsakomybė- neatskiriama teisinės valstybės ypatybė. Nedemokratinėje valstybėje pripažįstama tik piliečio atsakomybė valstybei. Tai tarsi suteikia jam teises ir laisves bei lemia jo statusą. Priešingai, teisinėje valstybėje akcentuojama valstybės institucijų ir pareigūnų atsakomybė piliečiams už jų teisių ir laisvių kėsinimąsi. Ši atsakomybė įgauna realų pobūdį tik tuo atveju, jei yra įstatymiškai įtvirtintos pareigūnų, kaltų dėl piliečių teisių ir laisvių pažeidimo, įtraukimo procedūros ir griežtų sankcijų taikymas (Rusijos Federacijos Konstitucijos 3 dalis, 41 straipsnis, 52, 53 straipsniai). Federacija).
Tarpusavio atsakomybės principas numato, kad jų bendravimo (sąveikos) teisinis pobūdis yra nustatytas ir išlaikomas tarp asmens ir valstybės. Teisinės valstybės požiūriu kiekvienas iš šio bendravimo dalyvių yra teisiškai lygiavertė šalis, turi ir teises, ir pareigas, ir yra vienodai atsakinga. Teisinėje valstybėje piliečių veikla reguliuojama remiantis visuotinai leistinu principu teisinis reguliavimas: „Leidžiama viskas, kas nėra draudžiama įstatymų“. Jėgos struktūrų veikla reguliuojama vadovaujantis principu: „Leidžiama tai, kas tiesiogiai numatyta įstatyme“.
Apibendrindami galime pasakyti, kad valstybė, teisiniuose įstatymuose įtvirtindama žmogaus laisvės matą, tuo pačiu apsiriboja savo sprendimais ir veiksmais. Laikydamiesi įstatymų, valstybės institucijos negali pažeisti jo nurodymų ir yra atsakingos už šių įsipareigojimų pažeidimą ar nevykdymą. Įstatymo pareigą valstybės valdžiai (įstaigoms) užtikrina priemonių sistema, kurios tikslas - apriboti jos savivalę. Tai apima: - politinę vyriausybės atsakomybę valdžios institucijoms; - deputatų politinė atsakomybė savo rinkėjams; - bet kokio lygio valstybės pareigūnų teisinė atsakomybė už pareigų nevykdymą;
Pagal principą valdžių padalijimas, siekiant užkirsti kelią autoritarinės, absoliučios valdžios, kuri nėra saistoma įstatymo, atsiradimui, ši galia turi būti suskirstyta į atskiras šakas.
Vienos valstybės valdžios padalijimas į tris santykinai nepriklausomas, nepriklausomas šakas neleidžia galimai piktnaudžiauti valdžia ir atsirasti totalitarinei vyriausybei, kuri nėra saistoma įstatymų. Pagal valdžių padalijimo koncepciją kiekvienas iš jų turi savo funkcijas ir turi atitinkamą kompetenciją.
Tarp jų nėra prieštaravimų. Valdžios institucijos yra nepriklausomos ir nepriklausomos vykdydamos savo įgaliojimus. Jie turi savitarpio suvaržyti ir kontroliuoti vienas kitą. Nė viena valdžios institucija negali imtis kitos funkcijos, tačiau ji taip pat negali veikti atskirai.
Valdžios institucijos turi viena kitą papildyti, palaikyti reikiamą ryšį ir darną, sudarydamos vieną „politinį organizmą“, kuris veikia žmonių labui.
Valdžių atskyrimo principas tampa gyvybingas, jei jis yra apsidraudęs „patikrinimų ir pusiausvyros“ sistema, pašalina bet kokį pagrindą viena valdžia uzurpuoti valdžią ir užtikrina normalų valstybės organų funkcionavimą. Įstatymų leidžiamoji šaka turi viršenybę, nes ji nustato valstybės ir viešojo gyvenimo teisinį pagrindą, pagrindines vidaus ir užsienio politikašalyje, todėl nustato (galiausiai) teisinė organizacija ir vykdomosios valdžios bei teismų veiklos formos.
Vyraujanti teisėkūros organų padėtis teisinės valstybės mechanizme lemia aukščiausią jų priimamų įstatymų teisinę galią.
Teismai raginami saugoti įstatymus, teisinius valstybės ir viešojo gyvenimo pagrindus. Teisingumas teisinėje valstybėje vykdomas tik teismų sistema... Teismai veikia kaip atgrasymo priemonė, užkertanti kelią teisės aktų pažeidimams tiek įstatymų leidybos, tiek vykdomieji organai valdžią, taip užtikrinant tikrą valdžių atskyrimą.
Asmens teisių ir laisvių garantija. Humanizmas yra savotiškas visos konstitucinės santvarkos superprincipas. Jo konsolidavimas pagal str. Rusijos Federacijos Konstitucijos 2 dalis liudija, kad ryžtingai atmetamas totalitarinis požiūris į problemą „žmogus - valstybė“, kai valstybė imasi spręsti pagrindinius gyvybės palaikymo klausimus, o asmuo virsta „krumpliaračiu“. didelės valstybės „mašinos“, skirtos visuotinei „laimei“.
Išraiška „didžiausia vertė“, paminėta 1 str. Rusijos Federacijos Konstitucijos 2 dalis priklauso ne teisinei, o moralinei kategorijai. Bet kai jis patenka į konstitucinį tekstą, jis virsta teisine kategorija, tai yra, privaloma taisyklė visiems visuomenės nariams, tiek viešai atskleistiems, tiek nepastebėtiems. Vėlesni Konstitucijos skyriai, ypač 2 skyrius „Žmogaus ir piliečio teisės ir laisvės“, yra pavaldūs šiam superprincipui, jį atskleidžia ir detalizuoja. Art. 18, pavyzdžiui, skelbiama, kad žmogaus ir pilietinės teisės ir laisvės „lemia įstatymų prasmę, turinį ir taikymą, įstatymų leidžiamosios ir vykdomosios valdžios institucijų veiklą, vietos savivaldą ir yra užtikrinti teisingumo“. Iš to išplaukia, kad visos valdžios šakos, visos nuorodos valstybinė mašina tarnauja pagrindiniam tikslui: užtikrinti žmogaus ir piliečio teises ir laisves. Visais atvejais, kai jie susiduria su tikslingumo sprendžiant tam tikrą klausimą principu, pirmenybė turėtų būti pagrįsta teisėmis ir laisvėmis. Pagrindinės valstybės pareigos šioje srityje yra sumažintos iki žmogaus ir pilietinių teisių bei laisvių pripažinimo, laikymosi ir apsaugos. Pripažinimas reiškia visos teisės ir laisvės, numatytos visuotinai pripažintose tarptautinės teisės normose, taip pat neatimamų teisių ir laisvių, kylančių iš prigimtinės teisės, įtvirtinimą Konstitucijoje ir įstatymuose. Kad būtų laikomasi reikalavimų, vyriausybinės institucijos ne tik turi susilaikyti nuo bet kokių veiksmų, pažeidžiančių ar pažeidžiančių teises ir laisves, bet ir sudaryti sąlygas žmonėms juos įgyvendinti. Gynyba apima teisminius ir administraciniai organai atkurti pažeistą teisę arba užkirsti kelią tokiam pažeidimui, taip pat sukurti tinkamas garantijas. Asmens, jo teisių ir laisvių pripažinimas aukščiausia vertybe nereiškia, kad valstybė visais atvejais neturi teisės riboti žmonių veiksmų. Tai būtina, kad vienų naudojimasis teisėmis ir laisvėmis nepažeistų kitų teisių ir laisvių, nepakenktų visuomenei. Be to, valstybė turi stebėti savo piliečių paklusnumą, reikalaudama, kad jie laikytųsi teisinės valstybės principų. Piliečiai savo ruožtu privalo nepažeisti įstatymų ir tvarkos ir veikti pagal Rusijos Federacijos Konstitucijos straipsnius. Konstitucinė pareiga pripažinti asmenį, jo teises ir laisves kaip aukščiausią vertybę įgyvendinama naudojant sudėtingą ir išsamų valdžios mechanizmą; tiesą sakant, visos valstybės institucijos ir visi teisinė sistemaŠalis.
Konstitucinės sistemos humanizmas aiškiai pasireiškia požiūriu į pilietybės institutą. Pilietybė suprantama kaip asmens teisiniai santykiai su konkrečia valstybe, dėl kurių nustatomos abipusės teisės ir pareigos, o pirmiausia valstybės pareiga ginti teises ir laisves šio asmens pilnai. Pilietybės privalumas yra tas, kad valstybė privalo ginti savo piliečius net už šalies ribų. Vadinasi, legalus statusas, kuri suteikiama pagal pilietybę, yra pripildyta garantijų, kurių įgyvendinimas labai priklauso nuo valstybės pareigūnų. Tai paverčia pilietybės instituciją svarbia „asmens ir valstybės“ problemos dalimi ir pagrindines jos nuostatas priskiria konstitucinės sistemos pagrindų kategorijai. Dabar žmogaus padėtis kardinaliai pasikeitė nuo žmogaus padėties totalitariniu laikotarpiu. Konstitucija (3 dalis, 6 straipsnis) nustatė, kad pilietis Rusijos Federacija negali būti atimta pilietybė ar teisė ją pakeisti. Jokiu būdu pilietis negali būti atimtas prieš jo valią ir be jos teisinis pagrindas... Be to, norint įgyti pilietybę, būtini pagrindai.
Taigi tikroji asmens teisių ir laisvių garantija yra nepaprastai svarbus konstitucinis teisinės valstybės bruožas. Kurio principas įtvirtintas str. Rusijos Federacijos konstitucijos 2 straipsnis: „Žmogus, jo teisės ir laisvės yra aukščiausia vertybė. Žmogaus ir pilietinių teisių bei laisvių pripažinimas, paisymas ir apsauga yra valstybės pareiga “. Kitaip tariant, valstybė privalo ne tik gerbti teises ir laisves, bet ir sudaryti sąlygas realiam jų įgyvendinimui.
Teisės valstybė ne tik pripažįsta ir užtikrina daugybę teisių ir laisvių , bet ir tikrai užtikrina jų įgyvendinimą.
