Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo veiklos struktūra ir organizavimas. Rusijos teismų sistema: Rusijos Federacijos konstitucinis teismas Konstitucinių teismų sudėtis, struktūra ir veiklos organizavimas

Konstitucinis Teismas nagrinėja ir sprendžia bylas plenariniuose posėdžiuose ir Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo kolegijų posėdžiuose. Rusijos Federacijos Konstitucinis Teismas susideda iš dviejų rūmų, kuriuose yra atitinkamai dešimt ir devyni teisėjai. Rūmų sudėtis nustatoma burtų keliu, kurių tvarką nustato Konstitucinio Teismo taisyklės. Asmeninė sudėtis neturėtų likti nepakitusi ilgiau nei 3 metus iš eilės. Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo pirmininkas ir pirmininko pavaduotojas negali būti tų pačių rūmų nariai. Rūmų sesijoje nustatoma tvarka, kuria teisėjai, kurie yra kolegijos nariai, vykdo pirmininkaujančio teisėjo įgaliojimus. Visi Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo teisėjai dalyvauja sklandytuvų sesijose, o teisėjai, kurie yra atitinkamos rūmų nariai, dalyvauja rūmų sesijose.

Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo pirmininkas atlieka šias pareigas:

1. vadovauja Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo plenarinių sesijų rengimui, jas šaukia ir joms pirmininkauja;

2. pritaria Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo diskusijai klausimus, kurie yra tinkami svarstyti plenariniuose posėdžiuose ir rūmų sesijose;

3. Atstovauja konstitucinis teismas RF santykiuose su valstybinėmis įstaigomis ir organizacijomis, visuomeninėmis asociacijomis, pagal nutarimą Rusijos Federacijos Konstitucinis Teismas daro pareiškimus jos vardu;

4. Vykdo bendrą Konstitucinio Teismo aparato valdymą;

5. Naudojasi kitais įgaliojimais pagal Federalinį konstitucinį įstatymą ir Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo taisykles.

Rusijos Federacijos konstitucijos ir federalinio konstitucinio įstatymo pagrindu nustatyti reglamentai nustato: Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo kolegijų sudėties nustatymą; bylų paskirstymo tarp jų tvarka; bylų svarstymo plenariniuose posėdžiuose eilės nustatymo tvarka; kai kurios procedūros ir etikos taisyklės susirinkimuose; biuro darbo Rusijos Federacijos Konstituciniame Teisme ypatybės; reikalavimai Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo aparato darbuotojams.

Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo įgaliojimai

Pagal str. Pagal Konstitucijos 128 straipsnį visoje Rusijos teritorijoje Rusijos Federacijos Konstitucinis Teismas yra įgaliotas:

1. Spręsti atvejus, kai laikomasi Rusijos Federacijos konstitucijos: federaliniai įstatymai, Rusijos Federacijos prezidento, Federacijos tarybos, Valstybės Dūmos, Rusijos Federacijos Vyriausybės nuostatai; Respublikų konstitucijos, chartijos, taip pat įstatymai ir kiti Rusijos Federacijos steigiamųjų subjektų norminiai aktai, išleisti klausimais, susijusiais su valdžios institucijų jurisdikcija valstybės valdžia RF ir RF sudedamųjų subjektų valstybinės institucijos; susitarimai tarp Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybės institucijų;
2. Spręsti ginčus dėl kompetencijos: tarp federalinės valdžios institucijos valstybės valdžia; tarp Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybės institucijų; tarp aukščiausių Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybinių organų;
3. Dėl skundų dėl piliečių konstitucinių teisių ir laisvių pažeidimo ir teismų prašymu patikrinti konkrečioje byloje taikomos ar tinkamai taikomos teisės konstitucingumą;
4. Pateikti Rusijos Federacijos Konstitucijos aiškinimą;
5. Pareikšti nuomonę apie tai, kaip laikomasi nustatytos Rusijos Federacijos prezidento kaltinimo dėl valstybės išdavystės ar kito sunkaus nusikaltimo padarymo tvarkos;
6. Pateikti teisėkūros iniciatyvą savo jurisdikcijos klausimais;
7. Naudokitės kitais įgaliojimais, kuriuos jam suteikė Rusijos Federacijos konstitucija, federalinė sutartis, federaliniai konstituciniai įstatymai.

Rusijos Federacijos Konstitucinis Teismas sprendžia tik teisinius klausimus. Vykdydamas konstitucinį procesą jis susilaiko nuo faktinių aplinkybių nustatymo ir nagrinėjimo visais atvejais, kai tai priklauso kitų teismų ar kitų organų kompetencijai.

Teismas: samprata ir pagrindinės funkcijos.

Teismų valdžia, pagal valdžių padalijimo teoriją, yra viena iš trijų valstybės valdžios šakų, įtvirtintų LR BK 15 str. Rusijos Federacijos Konstitucijos 10 str. Teismų sistemos veiklą reglamentuoja Ch. Rusijos Federacijos konstitucijos 7 str.

Teismų šaka- tai savarankiška nepriklausoma valstybės valdžios šaka, kuria naudojasi teismai, vykdantys įstatymų jiems suteiktus įgaliojimus per nustatytą teisminį procesą. Remiantis Rusijos Federacijos konstitucija, teisminė valdžia įgyvendinama vykdant konstitucinį, civilinį, administracinį ir baudžiamąjį procesą.

Teismų šaka. Vadovaujantis valdžių padalijimo principu, Rusijos Federacijoje veikia nepriklausoma ir nepriklausoma teisminė valdžia, atstovaujama organų - teismų, sudarančių Rusijos Federacijos teismų sistemą.

Terminas "teisminė institucija" naudojamas keliais būdais. Pirma, teisminė valdžia yra teismų veikla vykdant jiems pavestus įgaliojimus. Antra, teisminė valdžia dažnai suprantama kaip teisminių institucijų, teismų sistemos visuma. Trečia, valdžių padalijimo principo požiūriu, teismų sistema yra specifinė valstybės veiklos šaka, funkcijų visuma, kurią valstybė sprendžia teisinių konfliktų sprendimo srityje.

Taigi teismų sistemos tikslas yra išspręsti įvairius teisinius konfliktus tarp visuomenės narių, tarp asmens ir valstybės. Teismai turi daug neatimamų dalykų ženklai, skiriant ją iš kitų valstybės valdymo šakų:

1) teisminę valdžią vykdo specialios valstybės institucijos - teismai. Rusijos Federacijos teismai kartu sudaro teismų sistemą;

2) teisminė valdžia pagal 2 straipsnio 2 dalį. Rusijos Federacijos Konstitucijos 118 straipsnį, vykdomą per konstitucinį, civilinį, administracinį ir baudžiamąjį procesą;

3) teisminė valdžia įgyvendinama laikantis aiškiai nustatytos procesinės formos (tinkamas teisinis procesas);

4) teismų sprendimų negali peržiūrėti kitų valdžios institucijų organai.

Viena iš svarbiausių teismų funkcijų – teisingumo vykdymas, y., procesiškai pagaminta vykdymą teismams civilinėms, administracinėms ir baudžiamosioms byloms bei ekonominiams ginčams nagrinėti ir spręsti, siekiant apginti piliečių, organizacijų ir valstybės teises ir interesus.

Teismų priežiūros įgaliojimai Jie pirmiausia įgyvendinami kontroliuojant, kaip federaliniai įstatymai, Rusijos Federacijos steigiamųjų subjektų įstatymai ir visų lygių taisyklės atitinka Rusijos Federacijos Konstitucijos nuostatas, kurias įgyvendina Rusijos Federacijos Konstitucinis Teismas . Teisės kontrolę taip pat plačiai vykdo visų lygių bendrosios kompetencijos teismai.

Teismų kontrolės funkcijos taip pat įgyvendinamos kontroliuojant vietos atstovų ir visų vykdomųjų organų sprendimų teisėtumą viešajame administravime:

· Piliečių ir organizacijų skundų dėl įstaigų (pareigūnų) veiksmų ir sprendimų, jų teisių ir laisvių pažeidimų, skundų ir protestų dėl sprendimų administracinių nusižengimų bylose nagrinėjimas;

Kokybės patikrinimas baudžiamosiose bylose išankstinis tyrimas;

· Skundų ir protestų dėl neteisėtų valdymo teisės aktų pripažinimo svarstymas;

· Tikrina, nagrinėdamas baudžiamąsias, civilines, administracines bylas, įstaigų, organizacijų ir jų pareigūnų veiklos teisėtumą ir drausmę, valdymo teisės aktų, svarbių bylai išspręsti, teisėtumą.

Kontrolinė veikla taip pat reiškia:

Užtikrinti bausmių vykdymą, kita nuosprendžiai;

· Administracinių teisės pažeidimų bylų tyrimas ir sprendimas pavaldiems teismams;

· Galiojančių teisminės praktikos teisės aktų paaiškinimas;

· Įgyvendinimas Aukščiausiasis Teismas RF teisės teisėkūros iniciatyva.

Visų vykdomųjų organų ir organų veiksmų ir sprendimų teisėtumo ir pagrįstumo kontrolė valdžia kontroliuojama, teisėsauga nustatant ir sprendžiant nusikaltimus, suimant įtariamuosius darant nusikaltimus, juos suimant, atliekant veiksmus, susijusius su piliečio teisės į susirašinėjimo, pokalbių telefonu, pašto ir kitų pranešimų konfidencialumo apribojimu, taip pat teise į neliečiamybę namai, baudžiamųjų bylų nutraukimo teisėtumas ir pan. ir pan., rodo, kad teismų sistema yra subalansuota šaka tarp kitų valstybės valdžios šakų.

Rusijos Federacijos Konstitucinis Teismas yra teisminis konstitucinės kontrolės organas, savarankiškai ir nepriklausomai vykdantis teisminę valdžią per konstitucinį procesą. Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo įgaliojimus, sudarymo tvarką ir veiklą nustato 1994 m. Liepos 21 d. KRF ir FKZ Nr. 1-FKZ „Dėl Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo“. Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo taisyklės nustato: Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo rūmų asmeninės sudėties nustatymo tvarką, bylų paskirstymo tarp jų tvarką, bylų nagrinėjimo eilės nustatymo tvarką. plenariniuose posėdžiuose ir rūmų sesijose.

Rusijos Federacijos Konstitucinį Teismą sudaro 19 teisėjų, paskirtų į Federacijos tarybos pareigas Rusijos Federacijos prezidento teikimu. Rusijos Federacijos Konstitucinis Teismas turi teisę vykdyti savo veiklą, jei jame yra ne mažiau kaip 3/4 viso teisėjų skaičiaus. Plenarinėje sesijoje teisėjai slaptu balsavimu iš savo narių 3 metų laikotarpiui individualiai renka pirmininką, pirmininko pavaduotoją ir teisėją-sekretorių. Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo įgaliojimai neapsiriboja tam tikru laikotarpiu. Pagrindiniai veiklos principai: šalių nepriklausomumas, kolegialumas, skaidrumas, konkurencija ir lygybė. Rusijos Federacijos Konstitucinis Teismas yra organizaciniu, finansiniu ir logistiniu požiūriu nepriklausomas nuo kitų organų.

Rusijos Federacijos Konstitucinį Teismą sudaro dvi kolegijos: 10 ir 9 teisėjai. Kamerų sudėtis nustatoma burtų keliu. Visi Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo teisėjai dalyvauja plenarinėse sesijose, o teisėjai, kurie yra rūmų nariai, dalyvauja rūmų sesijose. Kameros sudėtis neturėtų likti nepakitusi ilgiau nei trejus metus iš eilės. Rūmų sesijų pirmininko įgaliojimų vykdymo tvarką nustato rūmai. Rusijos Federacijos Konstitucinis Teismas turi teisę plenariniame posėdyje išnagrinėti bet kurį savo kompetencijai priskirtą klausimą.

Pasiūlymus dėl kandidatų į Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo teisėjų pareigas Rusijos Federacijos prezidentui gali teikti Federacijos tarybos nariai ir Valstybės Dūmos deputatai, Rusijos Federacijos sudedamųjų subjektų įstatymų leidžiamosios institucijos, aukštesnės teisminės institucijos, federaliniai teisės departamentai. Federacijos taryba svarsto paskyrimo į pareigas klausimą per 14 dienų nuo tos dienos, kai buvo gautas Rusijos Federacijos prezidento pareiškimas. Teisėjui pasitraukus į pensiją, Rusijos Federacijos prezidentas ne vėliau kaip per vieną mėnesį nuo laisvos darbo vietos dienos pateikia Federacijos tarybai pasiūlymą paskirti kitą asmenį.

Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo teisėjas skiriamas 15 metų (neleidžiama skirti antrai kadencijai). Laikoma, kad jis pradėjo eiti pareigas nuo priesaikos davimo momento. Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo teisėjas negali eiti valstybinių ar viešųjų pareigų, dalyvauti verslumo veikla, neturi teisės gintis teisme ar kitose įstaigose, negali priklausyti politinėms partijoms ir judėjimams, vykdyti politinę propagandą ir agitaciją, neturi teisės viešai reikšti savo nuomonės klausimu, kuris gali tapti svarstomu dalyku Rusijos Federacijos Konstitucinis Teismas, prieš priimdamas sprendimą šiuo klausimu ...

Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo teisėjo nepriklausomumo garantijas užtikrina jo nepašalinamumas, neliečiamumas, teisėjų lygiateisiškumas, nustatyta teisėjo įgaliojimų sustabdymo ir nutraukimo tvarka, privaloma teisminio proceso tvarka. , draudimas kištis į teismų veiklą, aprūpinimas medžiaga ir socialinė apsauga, saugumo garantija.

Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo teisėjo įgaliojimai gali būti sustabdyti: jei prieš jį iškelta baudžiamoji byla; jeigu dėl sveikatos priežasčių laikinai negali atlikti savo pareigų. Rusijos Federacijos Konstitucinis Teismas sustabdo teisėjo įgaliojimus, kol nustoja galioti jų sustabdymo pagrindai.

Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo teisėjo įgaliojimai nutraukiami dėl: jo paskyrimo į pareigas tvarkos pažeidimo; kadencijos pabaigos; asmeninis atsistatydinimo laiškas; Rusijos pilietybės praradimas; apkaltinamasis nuosprendis prieš jį, nusižengimas, pažeidžiantis teisėjo garbę ir orumą; nedalyvavimas susirinkimuose; nesugebėjimas dėl sveikatos ilgą laiką (mažiausiai 10 mėnesių) atlikti savo pareigas.

Dėmesio! Kiekvienas elektroninis paskaitos užrašas yra jų autoriaus intelektinė nuosavybė ir skelbiamas svetainėje tik informaciniais tikslais.

Konstitucinė kontrolė - tai viena iš priemonių, užtikrinančių konstitucinių nurodymų viršenybę, kuri paprastai laikoma demokratinės valstybės ženklu. Pagrindinis konstitucinės peržiūros tikslas plačiąja šių žodžių prasme pirmiausia pripažįstamas siekiant nustatyti valstybės organų ar pareigūnų teisės aktus ir veiksmus, prieštaraujančius tokio pobūdžio nurodymams, taip pat imtis priemonių nustatytiems nukrypimams pašalinti.

Konstitucinę kontrolę gali atlikti: a) visi bendrosios kompetencijos teismai (pavyzdžiui, JAV, Kanada, Argentina, Danija, Japonija); b) aukščiausiasis teismas, kuris yra aukščiausiasis teismas (pavyzdžiui, Australija, Indija, Kanada, Šveicarija); c) specialūs konstituciniai teismai, kurių pagrindinė funkcija yra konstitucinė kontrolė (RF, Austrija, Vokietija, Italija); d) speciali neteisminė institucija (pavyzdžiui, Prancūzijos Konstitucinė taryba).

Visų bendrosios kompetencijos teismų konstitucinės kontrolės sistema vadinama decentralizuota arba amerikietiška. Šiose šalyse įstatymo ar kito norminio akto, kuriuo remiantis kilo konkreti byla, konstitucingumo klausimą gali kelti bet kuris teismas, tačiau galutinį sprendimą priima aukščiausias teismas. Jungtinėse Valstijose aukščiausiasis valstybės teismas yra galutinis valstybės teisės autoritetas, o JAV Aukščiausiasis teismas - federalinės teisės srityje. Šiuo metu JAV Aukščiausiąjį Teismą sudaro devyni teisėjai, kuriuos prezidentas skiria visam gyvenimui „Senato patarimu ir sutikimu“. Tai reiškia, kad prezidento pasiūlytai kandidatūrai turi pritarti dviejų trečdalių dalyvaujančių senatorių dauguma. Japonijos Konstitucijoje (81 str.) Yra toks nurodymas: „Aukščiausiasis Teismas yra aukštesnės jurisdikcijos teismas, įgaliotas spręsti dėl bet kokio įstatymo, tvarkos, įsakymo ar kito oficialaus akto konstitucingumo“.

Be decentralizuoto, taip pat yra centralizuota (arba europietiška) konstitucijos peržiūros rūšis, naudojama tose šalyse, kur tam yra sukurtos specialios kvaziteisminės institucijos, kurios nėra bendrosios kompetencijos teismų sistemos dalis. Šiems organams kontrolės veikla yra vienintelė arba pagrindinė funkcija (Vokietija, Austrija, Italija, Prancūzija). Centralizuotos konstitucinės peržiūros organai formuojami įvairiai. Pavyzdžiui, Austrijos federalinio konstitucinio teismo narius vyriausybės siūlymu skiria prezidentas, Italijos Konstitucinio Teismo narius lygiomis dalimis skiria prezidentas, parlamentas ir magistratas, taip pat Prancūzijos Konstitucinę tarybą lygiomis dalimis skiria prezidentas, Nacionalinės asamblėjos pirmininkas ir Senato pirmininkas. Buvę Prancūzijos Respublikos prezidentai yra konstitucinės tarybos nariai.

Galimi ir kiti konstitucinės kontrolės organų tipai, apjungiantys dviejų ankstesnių institucijų pagrindinius bruožus. Graikijoje, remiantis 1975 m. Konstitucija, konstitucijos peržiūros teisė yra suteikta visiems bendrosios kompetencijos teismams (decentralizuoto tipo), tačiau be to, buvo sukurtas specialus Aukščiausiasis Teismas (centralizuota sistema) 3.

SSRS iki 80 -ųjų pabaigos. teisminės konstitucijos peržiūros idėja buvo atmesta. Tam tikru mastu konstitucinę kontrolę vykdė aukščiausi valstybės valdžios atstovai. Taigi pagal 1918 m. Konstituciją aukščiausias valdžios organas buvo visos Rusijos sovietų kongresas, kuris priėmė, pakeitė ir papildė Konstituciją, panaikino jai prieštaraujančius aktus. Laikotarpiu tarp kongresų Visos Rusijos centrinis vykdomasis komitetas (VTsIK) stebėjo, kaip laikomasi Konstitucijos, turėjo teisę atšaukti arba sustabdyti vyriausybės nutarimus ir sprendimus.

Panašūs įgaliojimai pagal 1924 m. SSRS konstituciją buvo pateikti SSRS centriniam vykdomajam komitetui (VRK) ir jo prezidiumui. Be to, SSRS Aukščiausiasis Teismas1 taip pat buvo aprūpintas tam tikromis konstitucinės kontrolės funkcijomis, kuris SSRS Vykdomojo komiteto prašymu2 padarė išvadas dėl sąjunginių respublikų aktų teisėtumo. SSRS konstitucija. Aukščiausiasis Teismas turėjo teisę savo iniciatyva teikti pastabas dėl SSRS Konstituciją neatitinkančių sprendimų ir nurodymų sustabdymo ir panaikinimo. centrinės valdžios institucijos ir sąjungininkų liaudies komisariatai.

1936 m. SSRS Konstitucija SSRS Aukščiausiajai Tarybai suteikė teisę priimti, keisti ir papildyti Pagrindinį įstatymą, o konstitucinę kontrolę patikėjo SSRS Aukščiausiosios Tarybos Prezidiumui.

Šios šių organų galios buvo išsaugotos 1977 m. SSRS Konstitucijoje. 1988 m. Gruodžio mėn. SSRS Konstitucijoje buvo padaryti pakeitimai ir papildymai, numatantys įsteigti SSRS Konstitucinės priežiūros komitetą, kurį išrinko Kongresas. SSRS liaudies deputatų 10 metų laikotarpiui. 1989 m. Gruodžio 23 d. Buvo priimtas įstatymas „Dėl konstitucinės priežiūros SSRS“, o 1990 m., Sudarytas iš 27 žmonių, buvo išrinktas Konstitucinės priežiūros komitetas. Pagal įstatymą Konstitucinės priežiūros komitetas turėjo teisę patikrinti, ar laikomasi TSRS įstatymų projektų Konstitucijos ir esamų Liaudies deputatų kongreso, Aukščiausiosios Tarybos ir jos rūmų priimtų aktų, TSRS generalinio prokuroro aktų ir SSRS vyriausiasis valstybės arbitras, kitų valstybės organų veiksmai ir visuomeninės organizacijos... Komitetas turėjo teisėkūros iniciatyvą, turėjo specialias teises, susijusias su SSRS prezidento atleidimo klausimo inicijavimu, svarstė nesutarimus tarp SSRS ir sąjunginių respublikų, taip pat tarp respublikų ir nacionalinių valstybių darinių. Tačiau jis turėjo ribotą kompetenciją, jam buvo suteikta teisė tik sustabdyti ir neatšaukti teisės aktų, kuriuos jis pripažino antikonstituciniais, išskyrus veiksmus, kurie pažeidžia pagrindines žmogaus teises ir laisves.

1990 m. Gruodžio 15 d. RSFSR Konstitucijoje buvo nuostatos dėl ne komiteto, o Konstitucinio Teismo, kaip specializuoto teisminės konstitucinės kontrolės įstaigos, sukūrimo.

Jos sudarymo ir kompetencijos tvarką reglamentavo 1991 m. Liepos 12 d. RSFSR įstatymas „Dėl RSFSR Konstitucinio Teismo“, o tų pačių metų spalio 30 d. RSFSR išrinko 13 šio teismo teisėjų, buvo priimta nemažai sprendimų, kurie sulaukė didelio visuomenės pasipiktinimo. Visų pirma, sprendimai dėl aktų, susijusių su TSKP veikla, konstitucingumo, dėl teisėsaugos praktikos, susijusios su gyventojų pajamų ir santaupų indeksavimu, konstitucingumo ir kt.

Po garsių įvykių Rusijoje 1993 m. Spalio 3–4 d., Nesutarimų tarp RSFSR Aukščiausiosios Tarybos pirmininko R. I. ir Rusijos Federacijos prezidentas Jelcinas B.N. aktyvi Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo veikla buvo praktiškai sustabdyta.

Taigi, 1993 m. Spalio 7 d. Prezidento dekrete Nr. 1612, kurį pasirašė B. N. Jelcinas sakė: „Rusijos Federacijos Konstitucinis Teismas atsidūrė gilios krizės būsenoje. 1993 m. Du kartus Rusijos Federacijos Konstitucinis Teismas savo skubotais veiksmais ir sprendimais pastatė šalį ant pilietinio karo slenksčio. Tačiau kai pilietinio karo grėsmė tapo reali, Rusijos Federacijos Konstitucinis Teismas buvo neaktyvus. Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo pirmininkas, vykdydamas aktyvią politinę veiklą, dalyvavo politiniuose veiksmuose, vis labiau į juos įtraukdamas Rusijos Federacijos Konstitucinį Teismą. Taigi buvo grubiai pažeisti Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo įstatymo reikalavimai. Rusijos Federacijos Konstitucinis Teismas, priėmęs vienašalį politinį sprendimą dėl 1993 m. Rugsėjo 21 d. Rusijos Federacijos prezidento dekreto Nr. 1400 „Dėl laipsniškos konstitucinės reformos Rusijos Federacijoje“, nutraukus jų įgaliojimus , Rusijos Federacijos Taryba, Rusijos Federacijos Liaudies deputatų kongresas, atliko neigiamą, iš esmės padedantį 1993 m. spalio 3–4 d. Maskvoje įvykių tragišką raidą. Nemažai Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo teisėjų paskelbė apie atsisakymą dalyvauti Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo posėdžiuose ir sesijose iki Rusijos Federacijos Federacinės Asamblėjos darbo pradžios. Neišsamūs jo sprendimai yra niekiniai. Rusijos Federacijos Konstitucinis Teismas iš konstitucinio teisingumo visumos virto politinės kovos instrumentu, keliančiu išskirtinį pavojų valstybei. Atsižvelgdamas į 1993 m. Spalio 5 d. Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo pareiškimą dėl Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo papildymo Rusijos Federacijos norminių aktų ir tarptautinių sutarčių konstitucingumo tikrinimo funkcija ir būtinybę teisiškai užtikrinti konstitucinės justicijos tęstinumą Rusijos Federacijoje, nusprendžiu: konstatuoti, kad Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo veikla yra neįmanoma, ir nešaukti jos posėdžių iki naujos Konstitucijos priėmimo. Rusijos Federacija ".

Atsižvelgiant į Rusijos Federacijos 1993 m. 1994 m. Liepos mėn. FKZ „Dėl Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo“ priėmė 125 naujas nuostatas, reglamentuojančias Konstitucinio Teismo organizavimą ir įgaliojimų pagrindą.

Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo įgaliojimus, sudarymo tvarką ir veiklą nustato Rusijos Konstitucija (125 straipsnis) ir FKZ „Dėl Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo“ (3 straipsnis).

5.1) tikrina, ar Rusijos Federacijos referendumui pateiktas klausimas atitinka Rusijos Federacijos Konstituciją pagal federalinį konstitucinį įstatymą, reglamentuojantį Rusijos Federacijos referendumo vykdymą;

6) teikia teisėkūros iniciatyvą savo jurisdikcijos klausimais;

7) vykdo kitus įgaliojimus, kuriuos jam suteikia Rusijos Federacijos Konstitucija, Federalinė sutartis ir federaliniai konstituciniai įstatymai; taip pat gali naudotis kalinių jam suteiktomis teisėmis, numatytomis str. Rusijos Federacijos Konstitucijos 11 straipsnis, sudarytas susitarimais dėl jurisdikcijos ir įgaliojimų subjektų atribojimo tarp Rusijos Federacijos valstybinės valdžios institucijų ir Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybės valdžios institucijų, jei šios teisės nėra prieštarauja jo, kaip teisminės konstitucinės kontrolės įstaigos, teisiniam pobūdžiui ir tikslui.

Rusijos Federacijos Konstitucinis Teismas sprendžia išimtinai teisės klausimus ir, vykdydamas konstitucinį procesą, susilaiko nuo faktinių aplinkybių nustatymo ir nagrinėjimo visais atvejais, kai tai priklauso kitų teismų ar kitų organų kompetencijai.

Vidaus veiklos klausimais Rusijos Federacijos Konstitucinis Teismas priima Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo taisykles1.

Rusijos Federacijos Konstitucinį Teismą sudaro 19 teisėjų, kuriuos Rusijos Federacijos prezidento teikimu skiria Federacijos taryba (Rusijos Federacijos Konstitucijos 125 straipsnio 1 dalis, 128 straipsnio 1 dalis, 1 straipsnio 1 dalis). Federalinio teisės komiteto 4 „Dėl Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo“ 4). Vykdyti savo veiklą dalyvaujant dviem trečdaliams viso teisėjų skaičiaus (FKZ 4 straipsnio 2 dalis „Dėl Konstitucinio Teismo“). Rusijos Federacijos “).

Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo įgaliojimai neapsiriboja tam tikru laikotarpiu (iki 2005 m. Balandžio 5 d. Kadencija buvo apribota ne ilgiau kaip 15 metų).

Pagrindiniai Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo veiklos principai yra šalių nepriklausomumas, kolegialumas, skaidrumas, konkurencija ir lygybė.

Į pensiją išėjusiam Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo teisėjui taip pat taikomos kitos Rusijos Federacijos įstatymuose nustatytos pensininko teisėjo statuso nuostatos.

Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo struktūra ir veiklos organizavimas

Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo struktūrą ir veiklos organizavimą reglamentuoja Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo federalinio įstatymo 3 skyrius. 47.1 FKZ „Dėl Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo“, taip pat nerengdamas posėdžių.

Rusijos Federacijos Konstitucinis Teismas posėdžiuose svarsto visus klausimus, susijusius su Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo įgaliojimais, nustatytais Lietuvos Respublikos Konstitucijos 12 str. Rusijos Federacijos Konstitucijos 125 str. 3 FKZ „Dėl Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo“.

Rusijos Federacijos Konstitucinis Teismas posėdžiuose taip pat:

1) priima Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo pranešimus;

2) priima Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo taisykles ir daro jose pakeitimus bei papildymus;

3) priima sprendimus dėl Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo teisėjo paskyrimo skirti Rusijos Federacijos valstybinį apdovanojimą, įskaitant Rusijos Federacijos garbės vardo suteikimą, taip pat dėl ​​kreipimosi į Rusijos Federacijos prezidentą su prašymu duoti jiems sutikimą, kad Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo teisėjas priimtų užsienio valstybės apdovanojimą ar kitokį skiriamąjį ženklą;

4) priima sprendimus dėl Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo teisėjo įgaliojimų sustabdymo ar nutraukimo, taip pat dėl ​​to, ar yra priežasčių, dėl kurių Federacija gali nutraukti išankstinį nusistatymą, pateikus Rusijos Federacijos prezidentui, Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo pirmininko ar pirmininko pavaduotojo įgaliojimų;

5) naudotis kitais FKZ „Dėl Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo“ numatytais įgaliojimais.

Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo pirmininką skiria Rusijos Federacijos prezidento teikimu šešerių metų laikotarpiui iš Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo teisėjų.

Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo pirmininkas turi du pavaduotojus, kuriuos Rusijos Federacijos prezidento teikimu skiria šešerių metų laikotarpiui iš Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo teisėjų.

Pasibaigus kadencijai, Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo pirmininkas ir pirmininko pavaduotojai gali būti paskirti į pareigas naujai kadencijai, taip pat gali atsistatydinti iš pareigų asmeniškai raštu. Valdžios atsisakymą patvirtina Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo sprendimas.

Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo pirmininko ar pirmininko pavaduotojo įgaliojimus Rusijos Federacijos prezidentas gali pasiūlyti anksčiau laiko nutraukti Federacijos taryba, jei Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo sprendime nustatyta, kad pirmininkas ar Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo pirmininko pavaduotojas neatlieka tarnybinių pareigų arba jas atlieka netinkamai. Nurodytas Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo sprendimas yra priimamas ne mažiau kaip dviejų trečdalių viso Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo teisėjų skaičiaus balsų dauguma slaptu balsavimu, kaip nustatyta Rusijos Federacijos darbo tvarkos taisyklėse. Rusijos Federacijos Konstitucinis Teismas.

Tuo atveju, jei paaiškėja, kad Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo pirmininko ar pirmininko pavaduotojo pareigos yra laisvos, Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo pirmininkas ar pirmininko pavaduotojas į šias pareigas skiriamas taip, kaip nustatyta . 23 FKZ „Dėl Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo“ (Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo pirmininko ir pirmininko pavaduotojų paskyrimas). Pasibaigus kadencijai, Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo pirmininkas ar pirmininko pavaduotojas toliau eina savo pareigas, kol bus paskirtas naujas Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo pirmininkas ar pirmininko pavaduotojas.

Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo pirmininkas:

1) prižiūri Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo sesijų rengimą, jas šaukia ir jiems pirmininkauja;

2) teikia Rusijos Federacijos Konstituciniam Teismui svarstyti klausimus, kurie turi būti svarstomi jo sesijose;

3) atstovauja Rusijos Federacijos Konstituciniam Teismui santykiuose su valstybinėmis institucijomis ir organizacijomis, visuomeninėmis asociacijomis, pavaldiems Rusijos Federacijos Konstituciniam Teismui, daro pareiškimus jo vardu;

4) vadovauja bendram Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo aparato valdymui, teikia tvirtinti Rusijos Federacijos Konstituciniam Teismui aparato vadovo ir Konstitucinio Teismo sekretoriato vadovo kandidatūras. Rusijos Federacija, taip pat Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo sekretoriato nuostatai ir aparato struktūra;

5) naudotis kitais įgaliojimais pagal FKZ „Dėl Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo“ ir Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo taisykles.

Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo pirmininkas leidžia įsakymus ir nurodymus.

Visais atvejais, kai Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo pirmininkas negali atlikti savo pareigų, juos laikinai atlieka vienas iš Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo pirmininko pavaduotojų, gavęs Konstitucinio Teismo pirmininko leidimą. Rusijos Federacija.

Jei vienam iš Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo pirmininko pavaduotojų neįmanoma atlikti pirmininko pareigų, laikinas šių pareigų vykdymas nuosekliai perduodamas teisėjui, turinčiam ilgiausią darbo teisėjo darbą. Rusijos Federacijos Konstitucinis Teismas, turintis vienodą patirtį - vyriausiajam Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo teisėjui.

Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo pirmininko pavaduotojai, vadovaujami Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo pirmininko, atskiros galios, taip pat atlieka kitas pareigas, kurias jiems paveda Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo pirmininkas.

Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo darbo tvarkos taisyklės, remiantis Rusijos Federacijos Konstitucija ir FKZ „Dėl Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo“, nustato bylų nagrinėjimo posėdžiuose prioriteto nustatymo tvarką. , darbo tvarkos taisyklės ir etiketas posėdžiuose, biuro darbo Rusijos Federacijos Konstituciniame Teisme ypatumai, reikalavimai Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo aparato darbuotojams ir kiti Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo vidaus veiklos klausimai.

Kreipimasis į Rusijos Federacijos Konstitucinį Teismą ir išankstinis skundų nagrinėjimas

Apeliacija raštu siunčiama Rusijos Federacijos Konstituciniam Teismui ir pasirašoma įgalioto asmens (įgaliotų asmenų). Apeliaciją galima nusiųsti Rusijos Federacijos Konstituciniam Teismui elektronine forma, užpildant specialią formą oficialioje Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo svetainėje informacijos ir telekomunikacijų tinkle „Internetas“ Taisyklėse nustatyta tvarka. Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo, arba elektroninio dokumento forma, pasirašyta sustiprintu kvalifikuotu elektroniniu parašu. Tokiu atveju susirašinėjimas su pareiškėju taip pat gali būti vykdomas elektronine forma, kaip nustatyta Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo taisyklėse.

Apeliaciniame skunde turi būti nurodyta:

1. Rusijos Federacijos Konstitucinis Teismas yra institucija, į kurią kreipiamasi;
2. pareiškėjo vardas (piliečio skunde - pavardė, vardas, pavardė); adresas ir kita informacija apie pareiškėją;
3. būtinus duomenis apie pareiškėjo atstovą ir jo įgaliojimus, išskyrus atvejus, kai atstovavimas atliekamas ex officio;
4. valstybės institucijos, išdavusios aktą, kuris turi būti patikrintas arba dalyvaujantis ginče dėl kompetencijos, pavadinimas ir adresas;
5. Rusijos Federacijos Konstitucijos ir FKZ „Dėl Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo“ normos, suteikiančios teisę kreiptis į Rusijos Federacijos Konstitucinį Teismą;
6. tikslus pavadinimas, numeris, priėmimo data, paskelbimo šaltinis ir kiti duomenys apie aktą, kuris turi būti patikrintas, apie Rusijos Federacijos Konstitucijos nuostatą, kuri turi būti aiškinama;
7. šiame federaliniame konstituciniame įstatyme nurodyti konkretūs pagrindai, dėl kurių Rusijos Federacijos Konstitucinis Teismas turi išnagrinėti apeliacinį skundą;
8. pareiškėjo poziciją jo keltu klausimu ir jo teisinį pagrindimą, atsižvelgiant į atitinkamas Rusijos Federacijos Konstitucijos normas;
9. ieškinys, pareikštas dėl prašymo, peticijos, skundo Rusijos Federacijos Konstituciniam teismui;
10. prie paraiškos pridedamų dokumentų sąrašas.

Pagal str. Prie Rusijos Federacijos Konstituciniam Teismui atsiųstos paraiškos pridedamas Federalinio įstatymo kodekso „Dėl Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo“ 38 straipsnis:

1. akto tekstas, kurį reikia patikrinti, arba aiškinamos Rusijos Federacijos Konstitucijos nuostatos;
2. įgaliojimą ar kitą dokumentą, patvirtinantį atstovo įgaliojimus, išskyrus atvejus, kai atstovavimas atliekamas ex officio, taip pat dokumentų, patvirtinančių asmens teisę veikti Rusijos Federacijos Konstituciniame Teisme kaip atstovo, kopijas;
3. dokumentas, patvirtinantis valstybės rinkliavos sumokėjimą;
4. visų dokumentų ir kitos medžiagos, pateiktos kita kalba, vertimas į rusų kalbą.

Prie apeliacinio skundo gali būti pridedami liudytojų ir ekspertų, kuriuos siūloma pakviesti į Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo sesiją, sąrašai, taip pat kiti dokumentai ir medžiaga.

Apeliacinis skundas ir pridedamas prie jo pagal 1 str. 38 FKZ „Dėl Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo“ dokumentai ir kita medžiaga pateikiami Rusijos Federacijos Konstituciniam Teismui su vienu egzemplioriumi.

Siunčiant apeliacinį skundą elektronine forma, prie jo pridedami dokumentai ir kita medžiaga taip pat pateikiami elektronine forma, tačiau neprivaloma pridėti apeliacinio skundo kopijų, dokumentų ir kitos medžiagos.

Valstybinės rinkliavos mokėjimo pagrindai ir tvarka, kai kreipiamasi į Rusijos Federacijos Konstitucinį Teismą, grąžinamas ar įskaitomas valstybės mokestis ir skiriamos išmokos už valstybės rinkliavos mokėjimą, nustatomi vadovaujantis Rusijos Federacijos mokesčių ir rinkliavų įstatymais, atsižvelgiant į Federalinio teisės komiteto „Dėl Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo“ numatytą specifiką.

Rusijos Federacijos Konstitucinis Teismas savo sprendimu, atsižvelgdamas į jo finansinę padėtį, gali atleisti pilietį nuo valstybės rinkliavos mokėjimo arba sumažinti jos dydį.

Teismų prašymai, prašymai išaiškinti Rusijos Federacijos konstituciją, Rusijos Federacijos prezidento peticijos dėl ginčų dėl kompetencijos, kai jis nėra šių ginčų šalis, prašymai pateikti nuomonę dėl nustatytos kaltinimo tvarkos laikymosi Rusijos Federacijos prezidentui už valstybės išdavystę ar kitą sunkų nusikaltimą nėra mokama valstybės rinkliava ... Valstybės rinkliava grąžinama tais atvejais, kai skundas nebuvo priimtas nagrinėti.

Išankstinį prašymų nagrinėjimą reglamentuoja federalinio įstatymo „Dėl Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo“ 6 skyrius. Rusijos Federacijos Konstituciniam Teismui pateiktos paraiškos privalomos registruoti.

Tais atvejais, kai kreipiamasi:

1. aiškiai nepriklauso Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo jurisdikcijai;
2. forma neatitinka FKZ „Dėl Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo“ reikalavimų;
3. kilęs iš netinkamo kūno ar asmens;
4. nemoka valstybės rinkliavos, nebent FKZ „Dėl Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo“ nustatyta kitaip;
5. negali būti pripažintas priimtinu, kai pasibaigia laikas, kai pateikiamas individualus ar kolektyvinis skundas dėl Konstitucinių teisių ir laisvių, numatytų LR BK 15 str. 97 FKZ „Dėl Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo“ (skundo priimtinumas) nuo laikotarpio nuo konkrečios bylos, kurioje buvo taikomas ginčijamas įstatymas, nagrinėjimo teisme pabaigos.

Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo sekretoriatas praneša pareiškėjui apie neatitikimą tarp jo prašymo ir Federalinio teisės komiteto „Dėl Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo“ reikalavimų. Pareiškėjas turi teisę reikalauti, kad Rusijos Federacijos Konstitucinis Teismas priimtų sprendimą šiuo klausimu.

Pareiškėjas, pašalinęs trūkumus, turi teisę iš naujo pateikti skundą Rusijos Federacijos Konstituciniam Teismui.

Jei apeliacinis skundas akivaizdžiai nepriklauso Rusijos Federacijos Konstituciniam Teismui, Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo sekretoriatas gali nusiųsti jį valstybinėms įstaigoms ar organizacijoms, kompetentingoms spręsti jame iškeltus klausimus.

Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo pirmininkas Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo nustatyta tvarka paveda vienam ar keliems teisėjams iš anksto išnagrinėti apeliacinį skundą. Preliminarus teisėjo (teisėjų) apeliacinio skundo tyrimas yra privalomas proceso etapas Rusijos Federacijos Konstituciniame Teisme.

Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo teisėjo (teisėjų) išvada, pagrįsta išankstinio apeliacijos tyrimo rezultatais, pateikiama Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo sesijoje.

Sprendimą dėl skundo priėmimo svarstyti priima Rusijos Federacijos Konstitucinis Teismas posėdyje ne vėliau kaip trys mėnesiai nuo apeliacinio skundo registravimo momento.

Šalys informuojamos apie Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo priimtą sprendimą.

Neatidėliotinais atvejais Rusijos Federacijos Konstitucinis Teismas gali kreiptis į atitinkamas institucijas ir pareigūnus, siūlydamas sustabdyti ginčijamo akto veikimą, kol ginčijama Rusijos Federacijos tarptautinė sutartis įsigalios. bylos nagrinėjimą Rusijos Federacijos Konstituciniame Teisme.

Rusijos Federacijos Konstitucinis Teismas priima sprendimą atsisakyti priimti apeliacinį skundą, kai:

1. apeliaciniame skunde kelto klausimo sprendimas nepriklauso Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo jurisdikcijai;
2. apeliacinis skundas pagal Federalinio teisės komiteto „Dėl Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo“ reikalavimus yra nepriimtinas;
3. apeliacijos tema Rusijos Federacijos Konstitucinis Teismas anksčiau paskelbė rezoliuciją, kuri lieka galioti, išskyrus atvejus, kai skundas siunčiamas pagal 1 straipsnio 1 dalį. 85 (prašymo priimtinumas) arba 2 str. 101 (kreipimasis į Rusijos Federacijos Konstitucinį Teismą) FKZ „Dėl Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo“, kai tarpvalstybinė institucija priėmė žmogaus teisių ir laisvių apsaugos sprendimą;
4. aktas, kurio konstitucingumas yra ginčijamas, buvo panaikintas arba neteko galios, išskyrus atvejus, kai jis ir toliau taikomas teisiniams santykiams, atsiradusiems jo galiojimo laikotarpiu.

Prieš pradedant nagrinėti bylą Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo sesijoje, pareiškėjas gali atsiimti skundą Rusijos Federacijos Konstituciniam Teismui. Jei apeliacinis skundas atsiimamas, bylos nagrinėjimas nutraukiamas.

Bendrosios Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo sprendimo svarstymo procedūros taisyklės

Bendras Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo bylų ir sprendimų nagrinėjimo taisykles reglamentuoja FKZ 7 skyrius „Dėl Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo“ Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo sesijas šaukia pirmininkas Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo.

Sprendimą dėl bylų paskyrimo nagrinėti Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo sesijoje priima Rusijos Federacijos Konstitucinis Teismas ne vėliau kaip per vieną mėnesį nuo prašymų priėmimo nagrinėti. Sprendime nurodoma bylų nagrinėjimo tvarka.

2010 m. Lapkričio 3 d. FKZ „Dėl Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo“ buvo papildytas 1 str. 47.1 - Bylų neišklausymas. Rusijos Federacijos Konstitucinis Teismas gali nagrinėti ir spręsti bylas dėl atitikties Rusijos Federacijos Konstitucijai, nurodytoms 1 straipsnio 1 dalies 1 punkte. FKZ „Dėl Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo“ 3 p., Patikrinti skundą dėl konstitucinių teisių ir piliečių laisvių pažeidimo, ar įstatymas atitinka konkrečią bylą, ar patikrinti teismo prašymu, teisės konstitucingumas turi būti taikomas konkrečioje byloje, nerengiant posėdžio, jei daroma išvada, kad norminio teisės akto konstitucingumo klausimas gali būti išspręstas remiantis anksčiau priimtais Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo sprendimai teisines pareigas o klausymas nėra būtinas siekiant užtikrinti pareiškėjo - piliečio ar piliečių asociacijos - teises.

Peticiją su prieštaravimu dėl bylos nagrinėjimo be bylos nagrinėjimo procedūros taikymo gali pateikti valstybės institucija tuo atveju, kai turėtų būti išnagrinėta byla dėl Rusijos Federacijos konstitucijos atitikties norminiams teisės aktams. atitinkamos valdžios institucijos arba pareiškėjo priimtas aktas.

Bylos sprendimas be posėdžio vyksta Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo sesijoje. Remiantis bylos išsprendimo rezultatais, nutarimas priimamas be posėdžio.

Sprendžiant bylą be teismo posėdžio, Įstatymo Nr. 48 - 53 FKZ „Dėl Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo“, išskyrus nuostatas, kurių taikymas galimas tik žodinio proceso metu, rengiant posėdžius.

Tuo atveju, jei Rusijos Federacijos Konstitucinis Teismas ketina išspręsti bylą dėl atitikties Rusijos Federacijos Konstitucijai, nurodyta 1 straipsnio 1 dalies 1 punkte. 3 FKZ „Dėl Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo“ norminių teisės aktų, patikrinkite konkrečioje byloje taikomos teisės, pagrįstos skundu dėl piliečių konstitucinių teisių ir laisvių pažeidimo, konstitucingumą arba paprašykite teismui, įstatymų, kurie turi būti taikomi konkrečiu atveju, konstitucingumas, nerengiant bylos nagrinėjimo, pareiškėjo apeliacinio skundo kopija ir prie jos pridėti dokumentai bei medžiaga teisėjo pranešėjo siunčiama išduodančiai institucijai (pasirašiusiam pareigūnui). ) ginčijamas aktas dėl rašytinio atsakymo pateikimo Rusijos Federacijos Konstituciniam Teismui. Atsakymas, pateiktas Rusijos Federacijos Konstituciniam Teismui, siunčiamas pareiškėjui susipažinti ir prieštarauti.

Kiekvieno atvejo svarstymas yra tema specialus susitikimas... Rusijos Federacijos Konstitucinis Teismas gali sujungti į vieną bylą dėl apeliacinių skundų tuo pačiu klausimu.

Norėdami paruošti bylą nagrinėti, parengti Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo sprendimo projektą ir pristatyti medžiagą sesijos metu, Rusijos Federacijos Konstitucinis Teismas skiria vieną ar kelis teisėjus-pranešėjus.

Nagrinėdamas apeliacinį skundą ir rengdamas bylą nagrinėti, atskaitingas teisėjas, vadovaudamasis Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo įgaliojimais, prašo Reikalingi dokumentai ir kitos medžiagos, nurodo gaminti patikrinimus, tyrimus, egzaminus, naudoja specialistų patarimus, siunčia užklausas. Teisėjas pranešėjas ir sesijos pirmininkas nustato pakviestų ir šaukiamų į posėdį asmenų ratą, duoda nurodymus pranešti apie posėdžio vietą ir laiką, taip pat išsiųsti reikiamą medžiagą proceso dalyviams.

Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo reikalavimai pateikti norminių ir kitų teisės aktų tekstus, dokumentus ir jų kopijas, bylas, informaciją ir kitą medžiagą; dėl dokumentų ir norminių aktų tekstų patvirtinimo; dėl patikrinimų, tyrimų, tyrimų atlikimo; dėl tam tikrų aplinkybių nustatymo; dėl specialistų įtraukimo; dėl paaiškinimų teikimo, konsultacijų ir profesinės nuomonės pateikimo nagrinėjamais atvejais yra privaloma visoms įstaigoms, organizacijoms ir asmenims, kuriems jos yra skirtos. Turi būti apsvarstyti Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo reikalavimai, o atsakymas, pagrįstas jų svarstymo rezultatais, turi būti išsiųstas Rusijos Federacijos Konstituciniam Teismui per mėnesį nuo šių reikalavimų gavimo dienos, nebent būtų nustatytas kitas laikotarpis. nurodo Rusijos Federacijos Konstitucinis Teismas.

Atsisakymas arba vengimas svarstyti ar vykdyti, svarstymo ar vykdymo sąlygų pažeidimas, Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo reikalavimų nevykdymas ar netinkamas vykdymas, taip pat sąmoningas jo suklaidinimas, užtraukia atsakomybę, nustatytą Lietuvos Respublikos teisės aktuose. Rusijos Federacija.

Pranešimas apie Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo sesiją, prašymų ir gautų atsakymų į juos kopijos, patikrintų aktų kopijos ir, jei reikia, kiti dokumentai teisėjams ir proceso dalyviams išsiunčiami ne vėliau kaip prieš dešimt dienų iki sesijos pradžia. Tuo pačiu metu atsakymai į prašymus siunčiami per nurodytą laikotarpį tik tuo atveju, jei jie buvo gauti ne vėliau kaip prieš dvi savaites iki susitikimo pradžios.

Informacija apie Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo posėdžių datą ir laiką yra paskelbta oficialioje Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo svetainėje informacijos ir telekomunikacijų tinkle „Internetas“, vietose, prieinamose pastato piliečiams. Rusijos Federacijos Konstituciniame Teisme, taip pat žiniasklaidoje.

Šalys, jų atstovai, liudytojai, ekspertai, vertėjai yra laikomi proceso dalyviais Rusijos Federacijos Konstituciniame Teisme.

Konstitucinio proceso šalys yra:

1. pareiškėjai - įstaigos ar asmenys, išsiuntę apeliaciją Rusijos Federacijos Konstituciniam Teismui;
2. įstaigos ar pareigūnai, išdavę ar pasirašę aktą, kurio konstitucingumas tikrinamas;
3. valstybės institucijos, kurių kompetencija ginčijama.

Šalių atstovais ex officio gali būti: įstaigos vadovas, pasirašęs kreipimąsi į Rusijos Federacijos Konstitucinį Teismą, institucijos, išdavusios ginčijamą aktą, vadovas arba dalyvaujantis ginče dėl kompetencijos, vykdomasis kuris pasirašė ginčijamą aktą, bet kuris Federacijos tarybos narys (pavaduotojas) ar Valstybės Dūmos deputatas iš prašymą pateikusių asmenų. Šalių atstovais taip pat gali būti teisininkai arba asmenys, turintys akademinį teisės specializacijos laipsnį, kurių įgaliojimus patvirtina atitinkami dokumentai. Kiekviena pusė gali turėti ne daugiau kaip tris atstovus.

Šalys yra lygios procesines teises... Šalys ir jų atstovai turi teisę susipažinti su bylos medžiaga, išdėstyti savo poziciją byloje, užduoti klausimus kitiems proceso dalyviams ir pateikti peticijas, įskaitant teisėjo diskvalifikaciją. Šalis gali pateikti rašytinius atsakymus į apeliacinį skundą, pridėdama prie bylos medžiagos, ir susipažinti su kitos šalies atsakymais. Šalys ar jų atstovai privalo atvykti, kai juos kviečia Rusijos Federacijos Konstitucinis Teismas, pateikti paaiškinimus ir atsakyti į klausimus. Šalies ar jos atstovo neatvykimas į Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo sesiją netrukdo nagrinėti bylos, išskyrus atvejus, kai šalis kreipiasi dėl bylos nagrinėjimo dalyvaujant ir patvirtina galiojančią jo nebuvimo priežastis.

Pagal str. FKZ 54 „Dėl Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo“ Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo sesijos vyksta atvirai, išskyrus atvejus, numatytus FKZ „Dėl Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo“. Susirinkusieji turi teisę įrašyti posėdžio eigą iš savo vietų. Tuo pačiu metu, gavus Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo leidimą, leidžiama filmuoti ir fotografuoti, filmuoti, tiesiogiai transliuoti radiją ir televiziją.

Susitikimo transliacija informacijos ir telekomunikacijų tinkle „Internetas“ leidžiama Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo iniciatyva arba gavus Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo leidimą dalyvaujančių byloje asmenų prašymu susitikimas. Transliacijos tvarka nustatyta Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo taisyklėse.

Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo pirmininkas, gavęs Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo sutikimą, gali, siekdamas užtikrinti Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo sesijoje dalyvaujančių asmenų saugumą, įpareigoti asmenų, norinčių dalyvauti susitikime, apžiūra, įskaitant asmens tapatybės dokumentų patikrinimą, taip pat apžiūrėti į salę atvežtus daiktus ir atlikti asmeninę kratą. ...

Posėdžių salėje esantys asmenys privalo pagarbiai elgtis su Rusijos Federacijos Konstituciniu Teismu ir jame priimtomis taisyklėmis bei procedūromis, paklusti pirmininkaujančio teisėjo nurodymams dėl posėdžio tvarkaraščio laikymosi.

Tvarkos palaikymas Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo sesijoje patikėtas antstoliams1, kurių reikalavimai yra privalomi visiems susirinkusiems.

Asmuo, sutrikdęs tvarką susirinkime arba nepaklusęs pirmininkaujančio pareigūno teisėtiems nurodymams, po įspėjimo gali būti pašalintas iš salės. Pirmininkaujantis pareigūnas, gavęs Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo sutikimą, gali įspėjęs pašalinti visuomenę, jei ji pažeidžia tvarką, trukdančią normaliai sesijos eigai.

Rusijos Federacijos Konstitucinis Teismas asmeniui, pažeidusiam tvarką sesijoje ar nepaklususiam teisėtiems teismo pirmininko nurodymams, gali būti skirta bauda iki vieno tūkstančio rublių.

Pagal str. 55 FKZ „Dėl Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo“ Rusijos Federacijos Konstitucinis Teismas skiria uždarą posėdį tais atvejais, kai būtina išsaugoti įstatymų saugomas paslaptis, užtikrinti piliečių saugumą ir apsaugoti visuomenės moralę.

Uždarame posėdyje dalyvauja Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo teisėjai, šalys ir jų atstovai. Kitų proceso dalyvių ir Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo sekretoriato darbuotojų, tiesiogiai užtikrinančių įprastą sesijos eigą, buvimo galimybę nustato pirmininkas, susitaręs su teisėjais.

Vykdant uždarą susirinkimą, neleidžiama filmuoti ir fotografuoti, filmuoti, tiesiogiai transliuoti susitikimo radijo ir televizijos, taip pat transliuoti susitikimo informacijos ir telekomunikacijų tinkle „Internetas“.

Bylos uždaruose posėdžiuose laikomos laikantis bendrųjų konstitucinio proceso taisyklių.

Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo teisėjas negali dalyvauti nagrinėjant bylą tais atvejais, kai:

1. anksčiau galiojęs teisėjas oficialią poziciją dalyvavo priimant svarstytiną aktą;
2. teisėjo objektyvumas sprendžiant bylą gali būti kvestionuojamas atsižvelgiant į jo šeimos ar santuokos ryšius su šalių atstovais.

Esant šioms aplinkybėms, Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo teisėjas yra įpareigotas atsistatydinti prieš bylos nagrinėjimą.

Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo teisėjas atleidžiamas iš dalyvavimo byloje motyvuotu Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo sprendimu, priimtu dalyvaujančių teisėjų balsų dauguma, išklausęs teisėją. kurių atleidimas turi būti išspręstas.

Paskirtu laiku pirmininkaujantis teisėjas, įsitikinęs, kad yra kvorumas, pradeda Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo sesiją ir praneša, kuri byla turi būti svarstoma.

Pirmininkaujantis teisėjas tikrina proceso dalyvių dalyvavimą, tikrina šalių atstovų įgaliojimus. Tuo atveju, jei kuris nors proceso dalyvis neatvyksta arba šalies atstovas neturi tinkamai įformintų įgaliojimų, pirmininkaujantis teisėjas kelia klausimą dėl galimybės nagrinėti bylą. Jei Rusijos Federacijos Konstitucinis Teismas pripažįsta, kad neįmanoma išnagrinėti bylos, jis atidedamas.

Pirmininkaujantis teisėjas paaiškina šalims ir jų atstovams jų teises ir pareigas, o kitiems proceso dalyviams - jų teises, pareigas ir atsakomybę.

Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo sesijai pirmininkaujantis asmuo vadovauja sesijai, imdamasis būtinų priemonių, kad užtikrintų nustatytą proceso tvarką, jos išsamumą ir išsamumą, nustatytų jos eigą ir rezultatus; pašalina iš proceso viską, kas nėra susiję su nagrinėjama byla; suteikia žodį teisėjams ir proceso dalyviams; nutraukia proceso dalyvių kalbas, jei jos susijusios su klausimais, nesusijusiais su byla, atima iš jų kalbą, jei jie neteisėtai pažeidžia kalbų seką, du kartus nesilaiko reikalavimų pirmininkaujančio pareigūno, grubios ar įžeidžiančios kalbos vartojimas, pareiškimų ir apeliacinių skundų paskelbimas pagal įstatymą.

Bet kurio proceso dalyvio prieštaravimai dėl pirmininkaujančio pareigūno įsakymų ir veiksmų įrašomi į posėdžio protokolą. Pirmininkaujančio teisėjo nurodymus ir veiksmus toje pačioje sesijoje gali peržiūrėti Rusijos Federacijos Konstitucinis Teismas, partijos ar bet kurio teisėjo siūlymu.

Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo sesijoje saugomas protokolas, kurio reikalavimus nustato Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo taisyklės.

Siekiant užtikrinti protokolo išsamumą ir tikslumą, gali būti saugoma posėdžio stenograma.

Posėdžio protokolą pasirašo Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo pirmininkas arba, jam leidus, vienas iš Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo pirmininko pavaduotojų.

Šalys turi teisę susipažinti su Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo sesijos protokolu ir (ar) protokolu ir pateikti joms savo pastabas. Kiti proceso dalyviai gali susipažinti su protokolu ir nuorašu, gavę Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo leidimą.

Posėdžio protokolo ar protokolo pastabas kartu svarsto posėdžio pirmininkas ir teisėjas pranešėjas, prireikus dalyvaudami pastabas pateikę asmenys. Pastabos dėl posėdžio protokolo ir protokolo, taip pat sprendimas patvirtinti jų teisingumą arba juos atmesti pridedami atitinkamai prie protokolo ir nuorašo.

Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo sesijoje išnagrinėtos bylos esmė pradedama nuo teisėjo pranešėjo pranešimo apie jo svarstymo priežastis ir pagrindus, klausimo esmę, turimos medžiagos turinį ir priemones, kurių buvo imtasi rengiant bylą svarstyti. Teisėjui pranešėjui klausimus gali užduoti kiti Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo teisėjai.

Pasibaigus pranešėjo teisėjo kalbai, Rusijos Federacijos Konstitucinis Teismas išklauso šalių pasiūlymus ir priima sprendimą dėl bylos klausimų nagrinėjimo tvarkos.

Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo sprendimu nustatytą tvarką gali pakeisti tik pats Rusijos Federacijos Konstitucinis Teismas. Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo teisėjų pasiūlymai dėl klausimų tyrimo tvarkos, paskelbti nagrinėjant bylą, nedelsiant svarstomi Rusijos Federacijos Konstituciniame Teisme.

Bylos nagrinėjimas gali būti atidėtas, jei Rusijos Federacijos Konstitucinis Teismas mano, kad klausimas yra nepakankamai parengtas ir reikalauja papildomo tyrimo, kuris negali būti atliktas toje pačioje sesijoje dėl to, kad nepavyko šalies, liudytojo ar eksperto. pripažintas privalomu, taip pat nepateikęs reikiamos medžiagos. ... Šiuo atveju Rusijos Federacijos Konstitucinis Teismas nustato datą, iki kurios posėdis nukeliamas. Bylos, kurios svarstymas buvo atidėtas, posėdis prasideda nuo pat pradžių arba nuo to momento, kai ji buvo atidėta.

Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo sprendimu nustatyta tvarka sesijos pirmininkas kviečia šalis pateikti paaiškinimus dėl nagrinėjamo klausimo iš esmės ir pateikti teisinius argumentus, pagrindžiančius savo poziciją. Tuo atveju, kai partijos poziciją gina keli jos atstovai, jų pasisakymų eiliškumą ir apimtį nustato ši partija.

Partijos ir jų atstovai neturi teisės naudoti savo pareiškimų Rusijos Federacijos Konstituciniame Teisme politiniams pareiškimams ir deklaracijoms ir neturi leisti daryti įžeidžiančių pareiškimų valstybės institucijoms, visuomeninėms asociacijoms, proceso dalyviams, pareigūnams ir piliečiams.

Partijos paaiškinimą visiškai išklauso Rusijos Federacijos Konstitucinis Teismas. Po partijos paaiškinimo klausimus gali užduoti Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo teisėjai ir kita šalis, o gavę Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo leidimą - ir ekspertai.

Asmuo, turintis specialių žinių su nagrinėjama byla susijusiais klausimais, gali būti iškviestas į Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo sesiją kaip ekspertas. Klausimus, dėl kurių ekspertas turi pateikti savo nuomonę, nustato teisėjas pranešėjas arba Rusijos Federacijos Konstitucinis Teismas. Prieš kalbėdamas ekspertas prisiekia ir įspėjamas apie atsakomybę už tyčia klaidingų išvadų pateikimą ir turi teisę, gavęs Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo leidimą, susipažinti su bylos medžiaga, užduoti klausimus šalims ir liudytojams ir taip pat pateikti prašymus dėl papildomos medžiagos. Pateikęs išvadą, ekspertas privalo atsakyti į papildomus Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo teisėjų ir šalių klausimus.

Jei būtina ištirti faktines aplinkybes, kurių nustatymas priskirtas Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo jurisdikcijai, į posėdį liudytojais gali būti pakviesti asmenys, turintys informacijos ar medžiagos apie tokias aplinkybes.

Prieš išklausydamas jo parodymus, liudytojas prisiekia ir įspėjamas už atsakomybę už tyčia melagingų parodymų davimą ir yra įpareigotas informuoti Rusijos Federacijos Konstitucinį Teismą apie aplinkybes, susijusias su nagrinėjamos bylos esme, kurios jam asmeniškai žinomos, ir atsakyti į papildomus Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo teisėjų ir šalių klausimus. Jei reikia, jis gali naudoti rašytines pastabas, taip pat dokumentus ir kitą medžiagą.

Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo sesijoje teisėjų iniciatyva arba šalių prašymu dokumentai gali būti perskaityti. Dokumentai, kurių autentiškumas kelia abejonių, neatskleidžiami.

Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo ištirti dokumentai Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo sprendimu turi būti pridėti prie bylos originalų arba patvirtintų kopijų.

Pasibaigus teisminiam tyrimui, išklausomi šalių baigiamieji pareiškimai. Rusijos Federacijos Konstitucinis Teismas gali suteikti šalims jų prašymu laiko pasiruošti paskutinėms kalboms. Šalys baigiamosiose kalbose neturi teisės remtis dokumentais ir aplinkybėmis, kurių netyrė Rusijos Federacijos Konstitucinis Teismas.

Jei po baigiamųjų šalių pareiškimų Rusijos Federacijos Konstitucinis Teismas mano, kad būtina išsiaiškinti papildomas aplinkybes, kurios yra būtinos bylos išsprendimui, arba ištirti naujus įrodymus, jis nusprendžia atnaujinti bylos nagrinėjimą. klausimas.

Pasibaigus papildomam tyrimui, šalys turi teisę pakartoti baigiamąsias kalbas, tačiau tik dėl naujų aplinkybių ir įrodymų.

Rusijos Federacijos Konstitucinis Teismas nutraukia bylos nagrinėjimą, jei sesijos metu paaiškėja atsisakymo priimti apeliacinį skundą pagrindai arba nustatoma, kad klausimas išspręstas įstatymu, kitu norminiu aktu, valstybės institucijų susitarimu. arba neįsigaliojusi tarptautinė sutartis RF, kurios konstitucingumą siūloma patikrinti, nėra gavusi leidimo Rusijos Federacijos konstitucijoje arba pagal savo pobūdį ir prasmę nepriklauso konstitucinių sutarčių skaičiui. .

Rusijos Federacijos Konstituciniam Teismui pripažinus bylos nagrinėjimą baigtu, sesijos pirmininkas paskelbia bylos nagrinėjimo pabaigą.

Galutinį sprendimą nagrinėjamu atveju priima Rusijos Federacijos Konstitucinis Teismas uždarame posėdyje.

Posėdyje dalyvauja tik bylą svarstantys Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo teisėjai. Konferencijų salėje gali dalyvauti Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo darbuotojai, kurie užtikrina posėdžio protokolą ir įprastą eigą.

Susitikimo metu Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo teisėjas turi teisę laisvai reikšti savo poziciją svarstomu klausimu ir paprašyti kitų teisėjų paaiškinti savo pozicijas. Susitikimo metu pristatymų skaičius ir trukmė negali būti ribojami.

Posėdžio protokole į balsavimą iškelti klausimai ir balsavimo rezultatai įrašomi nesėkmingai. Protokolą pasirašo visi dalyvaujantys teisėjai ir jis nėra skelbiamas.

Teisėjai ir kiti asmenys, dalyvaujantys uždarame posėdyje, neturi teisės atskleisti diskusijos turinio ir balsavimo rezultatų.

Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo sprendimai

Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo sprendimai ir išvados turi būti nedelsiant paskelbti oficialiuose Rusijos Federacijos valstybinių institucijų - Rusijos Federacijos subjektų, kuriems taikomas sprendimas, oficialiuose leidiniuose. Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo sprendimai taip pat skelbiami „Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo biuletenyje“ ir, jei reikia, kituose leidiniuose.

Pagal str. 79 FKZ „Dėl Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo“ Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo sprendimas yra galutinis ir neskundžiamas. Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo sprendimas, priimtas gavus bylos nagrinėjimo rezultatus, numatytus nagrinėti Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo sesijoje, įsigalioja iškart po jo paskelbimo.

Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo sprendimas, priimtas FKZ 47 straipsnio 1 dalyje „Dėl Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo“ nustatyta tvarka, įsigalioja nuo jo paskelbimo dienos pagal LR CPK 24 str. 78 FKZ „Dėl Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo“. Kiti Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo sprendimai įsigalioja nuo jų priėmimo dienos.

Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo sprendimas veikia tiesiogiai ir nereikalauja kitų organų bei pareigūnų patvirtinimo. Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo sprendimo dėl akto pripažinimo antikonstitucine teisinė galia negali būti įveikta pakartotinai priėmus tą patį aktą.

Aktai ar atskiros jų nuostatos, pripažintos antikonstitucinėmis, netenka galios; neįsigaliojusios Rusijos Federacijos tarptautinės sutartys, pripažintos neatitinkančiomis Rusijos Federacijos konstitucijos, neįsigalioja ir netaikomos. Teismų ir kitų organų sprendimai, pagrįsti aktais ar atskiromis jų nuostatomis, pripažinti prieštaraujančiais Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo sprendimui, nėra vykdomi ir turi būti peržiūrimi federalinio įstatymo nustatytais atvejais.

Jei Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo sprendimu norminis aktas yra pripažintas visiškai ar iš dalies neatitinkančiu Rusijos Federacijos Konstitucijos arba Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo sprendimas reiškia, kad reikia panaikinti spragą teisiniame reguliavime šį norminį aktą priėmusi valstybės institucija ar pareigūnas svarsto klausimą dėl naujo norminio akto, kuriame visų pirma turėtų būti nuostatos dėl norminio akto, pripažinto visiškai neatitinkančio Konstitucijos, panaikinimo. Rusijos Federaciją, arba dėl būtinų pakeitimų ir (ar) papildymų norminiame akte, kuris atskiroje jo dalyje pripažintas antikonstituciniu. Iki naujo norminio akto priėmimo tiesiogiai taikoma Rusijos Federacijos Konstitucija.

Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo pozicija dėl to, ar teisėsaugos praktikos suteikta norminio teisės akto ar jo atskiros nuostatos prasmė atitinka Rusijos Federacijos Konstituciją, išreikšta Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo sprendime. Rusijos Federacija, įskaitant nutarimą dėl bylos dėl skundo dėl piliečių konstitucinių teisių ir laisvių pažeidimo patikrinimo, konkrečiu atveju taikomos teisės konstitucingumo, arba dėl teismo prašymo patikrinti konstitucingumą. teisė, kuri turi būti taikoma konkrečiu atveju, teisėsaugos institucijos atsižvelgia nuo to momento, kai įsigalioja atitinkamas Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo nutarimas.

Jei Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo sprendimu norminis aktas yra pripažintas visiškai ar iš dalies neatitinkančiu Rusijos Federacijos Konstitucijos, tai Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo sprendimas reiškia, kad reikia panaikinti spragą. į teisinis reguliavimas.

Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo sprendimo nevykdymas, netinkamas vykdymas ar trukdymas įvykdyti užtraukia atsakomybę, nustatytą federaliniame įstatyme.

Rusijos Federacijos Konstitucinis Teismas, paskelbęs sprendimą, gali ištaisyti pavadinimų, pavadinimų, raštvedybos klaidų ir akivaizdžių redakcinių bei techninių klaidų netikslumus, dėl kurių jis nusprendžia.

Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo sprendimą oficialiai gali paaiškinti tik pats Rusijos Federacijos Konstitucinis Teismas organų ir asmenų, turinčių teisę kreiptis į Rusijos Federacijos Konstitucinį Teismą, prašymu, kitų organų ir asmenų, kuriems jis nukreiptas.

Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo sprendimo išaiškinimo klausimas yra svarstomas Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo sesijoje tokiu pačiu būdu, kaip buvo priimtas šis sprendimas. Jei Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo sprendimo išaiškinimo klausimas svarstomas posėdyje, kuriame vyksta posėdis, įstaiga ar asmuo, prašantis paaiškinti sprendimą, taip pat įstaigos ir asmenys, veikiantys byloje. yra pakviesti į šią sesiją.

Dėl Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo sprendimo paaiškinimo priimamas nutarimas, nurodytas formoje atskiras dokumentas ir gali būti paskelbta tuose leidiniuose, kuriuose buvo paskelbtas pats sprendimas.

Proceso Rusijos Federacijos Konstituciniame Teisme ypatybės tam tikrų kategorijų byloms

Bylų dėl Rusijos Federacijos Konstitucijos atitikties norminiams aktams ir jų susitarimams nagrinėjimą reglamentuoja FKZ 9 skyrius „Dėl Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo“ 125 Rusijos Federacijos Konstitucijos 2 dalį, valstybės valdžios institucijų norminius aktus ir sutartis tarp jų turi Rusijos Federacijos prezidentas, Federacijos taryba, Valstybės Dūma, penktadalis Rusijos Federacijos narių (deputatų). Federacijos taryba arba Valstybės Dūmos pavaduotojai, Rusijos Federacijos Vyriausybė, Rusijos Federacijos Aukščiausiasis Teismas, Rusijos Federacijos įstatymų ir vykdomosios valdžios subjektai.

Prašymas Rusijos Federacijos Konstituciniam Teismui patikrinti valstybės institucijos norminio akto ar susitarimo tarp valdžios institucijų ar jų atskirų nuostatų konstitucingumą yra priimtinas, jei pareiškėjas mano, kad dėl jų neatsižvelgiama dėl antikonstitucingumo ar dėl jų gali būti imtasi veiksmų. priešingai nei oficialiai priimtas federalinių vyriausybės organų, aukštesniųjų valstybinių subjektų RF ar jų pareigūnų sprendimas dėl atsisakymo juos taikyti ir vykdyti, nes tai neatitinka Rusijos Federacijos konstitucijos arba prieštarauja oficialiai tarpvalstybinės institucijos sprendimui. žmogaus teisių ir laisvių apsauga, kurioje teigiama, kad žmogaus teisių ir laisvių pažeidimas Rusijoje, kai taikomas atitinkamas norminis aktas ar susitarimas, ir būtinybė atlikti juose pakeitimus, kurie pašalina pastebėtus pažeidimus.

Prašymas patikrinti Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto norminio akto konstitucingumą yra priimtinas, jei norminis aktas yra išleistas klausimu, susijusiu su Rusijos Federacijos valstybinių institucijų jurisdikcija arba bendra valstybės jurisdikcija. Rusijos Federacijos valdžios institucijos ir Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybinės institucijos.

Rusijos Federacijos Konstitucinis Teismas nustato, ar Rusijos Federacijos Konstitucija atitinka valstybės institucijų norminius aktus ir jų tarpusavio susitarimus:

1. pagal normų turinį;
2. norminio akto ar susitarimo forma;
3. pasirašymo, sudarymo, priėmimo, paskelbimo ar įsigaliojimo tvarka;
4. valstybės valdžios padalijimo į įstatymų leidžiamąją, vykdomąją ir teisminę valdžią požiūriu, nustatytu Rusijos Federacijos Konstitucijoje;
5. atsižvelgiant į Rusijos Federacijos Konstitucijoje nustatytą kompetencijos atribojimą tarp federalinių valstybės valdžios institucijų;
6. nustatant jurisdikcijos ir įgaliojimų subjektus tarp Rusijos Federacijos valstybinės valdžios institucijų ir Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybės valdžios institucijų, nustatytų Rusijos Federacijos Konstitucijoje, Federalinis ir kitos sutartys dėl jurisdikcijos ir įgaliojimų subjektų atribojimo.

Valstybinių institucijų reguliavimo aktų ir jų tarpusavio susitarimų, priimtų iki Rusijos Federacijos Konstitucijos įsigaliojimo, konstitucingumo patikrinimą Rusijos Federacijos Konstitucinis Teismas atlieka tik pagal taisyklių turinį.

Remdamasis bylos nagrinėjimo rezultatais, susijusiais su valstybės institucijos norminio akto ar susitarimo tarp valstybės valdžios institucijų konstitucingumo tikrinimu, Rusijos Federacijos Konstitucinis Teismas priima vieną iš šių sprendimų:

1. dėl norminio akto ar susitarimo ar jų atskirų nuostatų pripažinimo atitinkančiais Rusijos Federacijos konstituciją;
2. dėl norminio akto ar susitarimo ar jų atskirų nuostatų pripažinimo neatitinkančiais Rusijos Federacijos konstitucijos.

Pripažinti federalinį įstatymą, Rusijos Federacijos prezidento norminį aktą, Rusijos Federacijos Vyriausybės norminį aktą, susitarimą ar kai kurias jų nuostatas neatitinkančiomis Rusijos Federacijos Konstitucijos yra pagrindas. nustatytu būdu panaikinti kitų norminių aktų ar susitarimų, pagrįstų visiškai ar iš dalies antikonstituciniu teisės aktu pripažintą norminį aktą, arba susitarimą arba juos atkartojantį arba turinčius tas pačias nuostatas, kurios buvo pripažintos antikonstitucinėmis, nuostatas.

Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto norminio akto, Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto susitarimo ar atskirų jų nuostatų pripažinimas neatitinkančiomis Rusijos Federacijos konstitucijos yra pagrindas atšaukti nustatytą tvarką, kitų Rusijos Federacijos sudedamųjų subjektų valdžios institucijų jų priimtų norminių aktų nuostatų arba sudarytų sutarčių, kuriose yra tos pačios nuostatos, kurios buvo pripažintos antikonstitucinėmis.

2 ir 3 dalyse nurodytų norminių aktų ar sutarčių nuostatos. 87 (galutinis sprendimas byloje) FKZ „Dėl Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo“ negali taikyti teismai, kitos įstaigos ir pareigūnai.

Tuo atveju, jei per šešis mėnesius nuo Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo sprendimo paskelbimo nebus panaikintas ar pakeistas panašus į antikonstitucinį pripažintas norminis aktas, o susitarimo, panašaus į pripažintą antikonstituciniu, poveikis. nėra visiškai ar iš dalies nutrauktas, federaliniu įstatymu įgaliota valstybinė institucija ar pareigūnas pareiškia protestą arba kreipiasi į teismą su reikalavimu pripažinti tokį norminį aktą ar susitarimą negaliojančiu.

Bylų dėl neįsigaliojusių Rusijos Federacijos tarptautinių sutarčių laikymosi Rusijos Federacijos konstitucijoje nagrinėjimą reglamentuoja FKZ 10 skyrius „Dėl Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo“. Rusijos Federacijos prezidentas , Federacijos taryba, Valstybės Dūma, penktadalis Federacijos tarybos narių (pavaduotojų) ar Valstybės Dūmos deputatų, Rusijos Federacijos Vyriausybė, Rusijos Federacijos Aukščiausiasis Teismas, vykdomoji valdžia Rusijos Federacijos subjektai.

Prašymas patikrinti neįsiteisėjusios Rusijos Federacijos tarptautinės sutarties konstitucingumą yra priimtinas, jei:

1. prašyme nurodyta Rusijos Federacijos tarptautinė sutartis, vadovaujantis Rusijos Federacijos Konstitucija ir federaliniu įstatymu, turi būti ratifikuota Valstybės Dūmos arba patvirtinta kitos federalinės vyriausybės institucijos;
2. Pareiškėjas mano, kad neįsigaliojusi Rusijos Federacijos tarptautinė sutartis Rusijos Federacijoje neįsigalioja ir netaikoma, nes ji neatitinka Rusijos Federacijos konstitucijos.

Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo tikrinimo, kaip laikomasi neįsigaliojančios Rusijos Federacijos tarptautinės sutarties, atitikties Rusijos Federacijos konstitucijai ribas nustato Įstatymas. 86 FKZ „Dėl Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo“.

Remdamasis bylos dėl neįsigaliojusios Rusijos Federacijos tarptautinės sutarties konstitucingumo tikrinimo rezultatais, Rusijos Federacijos Konstitucinis Teismas priima vieną iš šių sprendimų:

1. dėl neįsigaliojusios Rusijos Federacijos tarptautinės sutarties ar atskirų jos nuostatų pripažinimo atitinkančiomis Rusijos Federacijos konstituciją;
2. dėl neįsigaliojusios Rusijos Federacijos tarptautinės sutarties ar atskirų jos nuostatų pripažinimo nesuderinamomis su Rusijos Federacijos konstitucija.

Nuo tada, kai paskelbiamas Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo sprendimas dėl neįsigaliojusios Rusijos Federacijos tarptautinės sutarties ar atskirų jos nuostatų pripažinimo neatitinkančiomis Rusijos Federacijos Konstitucijos, tarptautinė sutartis neįsigalioja ir nėra taikoma, tai yra, ji negali būti ratifikuota, patvirtinta ir negali įsigalioti Rusijos Federacijai.

Bylų dėl ginčų dėl kompetencijos nagrinėjimą reglamentuoja Federalinio įstatymo kodekso 11 straipsnis „Dėl Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo“. Rusijos Federacijos Konstitucijos 125 val. Rusijos Federacijos Konstitucijos 85 h.

Viešosios institucijos (įstaigų) peticija priimtina, jei:

1. ginčijamą kompetenciją nustato Rusijos Federacijos konstitucija;
2. ginčas nėra susijęs su bylos jurisdikcijos klausimu teismams ar jurisdikcija;
3. ginčas nebuvo ar negali būti išspręstas kitu būdu;
4. pareiškėjas mano, kad veikos išdavimas arba teisinio pobūdžio veiksmo atlikimas arba vengimas išduoti aktą ar tokio veiksmo padarymas yra Rusijos Federacijos Konstitucijoje nustatyto valstybės institucijų kompetencijos ribų pažeidimas. Federacija;
5. pareiškėjas anksčiau kreipėsi į nurodytus Rusijos Federacijos Konstitucijos 125 straipsnio 3 dalis viešosioms institucijoms, raštu pareiškus pareiškimą apie tai, kad jie pažeidžia pareiškėjo kompetenciją, apibrėžtą Rusijos Federacijos Konstitucijoje ir susitarimuose, arba apie tai, kad šios įstaigos vengia vykdyti savo pareigas ;
6. per mėnesį nuo 5 straipsnio 5 dalyje nurodyto rašytinio prašymo gavimo dienos. 93 FKZ „Dėl Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo“ jame nurodyti pažeidimai nebuvo pašalinti;
7. tuo atveju, kai atitinkama valstybės institucija kreipiasi į Rusijos Federacijos prezidentą su prašymu pasinaudoti taikinimo procedūromis, numatytomis 1 str. Remiantis Rusijos Federacijos Konstitucijos 85 straipsniu, Rusijos Federacijos prezidentas per mėnesį nuo kreipimosi dienos nesinaudojo šiomis taikinimo procedūromis arba dėl tokių procedūrų ginčas nebuvo išspręstas.

Rusijos Federacijos prezidento peticija, pateikta taikymo tvarka 85 Pagal Rusijos Federacijos Konstitucijos 1 dalį leidžiama, jei:

1. Rusijos Federacijos prezidentas taikinimo procedūromis sprendė nesutarimus tarp valdžios institucijų;
2. nesutarimai tarp valdžios institucijų yra ginčas dėl kompetencijos, pavaldžios Rusijos Federacijos Konstituciniam Teismui.

Rusijos Federacijos Konstitucinis Teismas ginčus dėl kompetencijos nagrinėja tik valstybės valdžios padalijimo į įstatymų leidžiamąją, vykdomąją ir teisminę valdžią požiūriu, nustatytu Rusijos Federacijos Konstitucijoje, ir kompetencijos apibrėžimą tarp federalinių valstybės valdžios institucijų, taip pat, atsižvelgiant į jurisdikcijų ir įgaliojimų apibrėžimą tarp Rusijos Federacijos valstybinės valdžios institucijų ir valstybės valdžios institucijų. Rusijos Federacijos sudedamųjų subjektų valdžios institucijos Rusijos Federacijos konstitucija, federalinės ir kitos sutartys dėl jurisdikcijos ir įgaliojimų subjektų ribų nustatymo.

Galima išnagrinėti bylą dėl norminio akto, dėl kurio kyla ginčas dėl kompetencijos, atitikties Rusijos Federacijos konstitucijai dėl normų turinio, formos, jos pasirašymo, priėmimo, paskelbimo ar priėmimo tvarkos. tik remiantis atskiru prašymu ir laikantis bylų dėl norminių aktų konstitucingumo nagrinėjimo tvarkos ...

Remdamasis ginčo dėl jurisdikcijos nagrinėjimo rezultatais, Rusijos Federacijos Konstitucinis Teismas priima vieną iš šių sprendimų:

1. patvirtinantys atitinkamos valdžios institucijos įgaliojimus išduoti aktą ar imtis teisinio pobūdžio veiksmų, dėl kurių kilo ginčas dėl kompetencijos;
2. neleidžiant atitinkamos valdžios institucijos įgaliojimų priimti aktą ar imtis teisinio pobūdžio veiksmų, dėl kurių kilo ginčas dėl kompetencijos.

Jei Rusijos Federacijos Konstitucinis Teismas pripažįsta akto išdavimą nepriklausančiu jį išdavusios valstybės institucijos kompetencijai, aktas netenka galios nuo sprendime nurodytos dienos.

Bylų dėl įstatymų, susijusių su skundais dėl konstitucinių teisių ir piliečių laisvių pažeidimo, konstitucingumo nagrinėjimą reglamentuoja Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo federalinio įstatymo 12 skyrius. kolektyvinis skundas Piliečiai, kurių teises ir laisves pažeidžia konkrečiu atveju taikoma teisė, ir piliečių asociacijos, taip pat kiti federaliniame įstatyme nurodyti organai ir asmenys, turi teisę pažeisti konstitucines teises ir laisves.

Prie skundo, be dokumentų, išvardytų str. 38 FKZ „Dėl Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo“ pridedama oficialaus dokumento, patvirtinančio ginčijamo įstatymo taikymą sprendžiant konkrečią bylą, kopija. Tokio dokumento kopiją pareiškėjui išduoda jo prašymu pareigūnas ar įstaiga, nagrinėjanti bylą.

Skundas dėl konstitucinių teisių ir laisvių pažeidimo įstatyme yra priimtinas, jei:

1. įstatymas daro įtaką konstitucinėms piliečių teisėms ir laisvėms;
2. įstatymas taikomas konkrečiai bylai, kurios svarstymas baigtas teisme, o skundas turi būti paduotas ne vėliau kaip per vienerius metus nuo bylos nagrinėjimo teisme.

Rusijos Federacijos Konstitucinis Teismas, priėmęs nagrinėti skundą dėl piliečių konstitucinių teisių ir laisvių pažeidimo pagal įstatymą, praneša teismui, priėmusiam paskutinį teismo sprendimą pareiškėjo byloje, kuriame buvo taikomas ginčijamas įstatymas, ir pareiškėjo prašymu įstaiga, kuri vykdo vykdymą pagal pateiktą federalinį įstatymą teismo nurodymas, ir teismas, nagrinėjantis bylą, kuriai duotas teismo įsakymas gali būti svarbus. Atitinkamas teismas gali sustabdyti teismo sprendimo vykdymą ar bylos nagrinėjimą, kol Rusijos Federacijos Konstitucinis Teismas priims nutartį.

Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo tikrinimo, kaip skunde dėl konstitucinių teisių ir piliečių laisvių pažeidimo laikomasi Rusijos Federacijos Konstitucijos, ribas nustato Įstatymas. 86 FKZ „Dėl Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo“.

Remdamasis skundo dėl piliečių konstitucinių teisių ir laisvių pažeidimo nagrinėjimo rezultatais, Rusijos Federacijos Konstitucinis Teismas priima vieną iš šių sprendimų:

1. dėl teisės ar atskirų jo nuostatų pripažinimo atitinkančiomis Rusijos Federacijos konstituciją;
2. dėl teisės ar atskirų jos nuostatų pripažinimo nesuderinamomis su Rusijos Federacijos konstitucija;
3. dėl pareiškėjo ginčijamo norminio teisės akto nuostatų pripažinimo panašiomis normomis, kurios anksčiau pripažintos neatitinkančiomis Rusijos Federacijos Konstitucijos Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo nutarimu, kuris lieka galioti, taigi ir nenuoseklus su Rusijos Federacijos Konstitucija, arba dėl fakto, kad konkrečiu atveju taikoma norma Konstitucinio Teismo RF išlaiko galią anksčiau buvo pripažinta antikonstitucine.

Tuo atveju, jei Rusijos Federacijos Konstitucinis Teismas priėmė rezoliuciją, numatytą 1 straipsnio 2 dalyje arba 3 dalyje. 100 FKZ „Dėl Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo“, bet kuriuo atveju šią bylą kompetentinga institucija gali peržiūrėti įprastu būdu.

Tuo atveju, jei federalinis įstatymas ar Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto įstatymas ar atskiros šių įstatymų nuostatos neatitinka Rusijos Federacijos konstitucijos, piliečiai ir (arba) piliečių asociacijos, kurie kreipėsi į Rusijos Federacijos Konstitucinis Teismas, vadovaudamasis BK 96 FKZ „Dėl Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo“ federalinio biudžeto ar atitinkamo Rusijos Federacijos sudedamojo subjekto biudžeto lėšomis kompensuojama Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatyta tvarka ir suma:

1. sumokėta valstybės rinkliava;
2. atstovų paslaugų apmokėjimo išlaidos;
3. kelionės ir apgyvendinimo išlaidos, kurias pareiškėjai ir jų atstovai patiria dėl jų atvykimo į teismą;
4. pašto išlaidos, susijusios su bylos nagrinėjimu;
5. kompensaciją už faktiškai prarastą laiką.

Bylų dėl įstatymų konstitucingumo nagrinėjimą teismų prašymu reglamentuoja FKZ 13 skyrius „Dėl Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo“ Teismas, nagrinėdamas bylą bet kuriuo atveju, priėjo prie išvados, kad 2004 m. įstatymas, kurį jie turi taikyti šiuo atveju, neatitinka Rusijos Federacijos Konstitucijos, kreipiasi į Rusijos Federacijos Konstitucinį Teismą su prašymu patikrinti šio įstatymo konstitucingumą.

Teismas, nagrinėdamas proceso teisės aktų nustatytus atvejus, nagrinėja bylą, susijusią su tarpvalstybinės žmogaus teisių ir laisvių apsaugos institucijos sprendimu, kuriame nustatomas žmogaus teisių ir laisvių pažeidimas Rusijos Federacijoje. taikydamas įstatymą ar atskiras jo nuostatas, priėjęs prie išvados, kad klausimas dėl galimybės taikyti atitinkamą teisę gali būti sprendžiamas tik patvirtinus jo atitiktį Rusijos Federacijos konstitucijai, kreipiasi su prašymu į Konstitucinį Teismą. Rusijos Federacijos, kad patikrintų šio įstatymo konstitucingumą.

Teismo prašymas yra priimtinas, jei įstatymas, teismo nuomone, turi būti taikomas konkrečiu nagrinėjamu atveju.

Nuo to momento, kai teismas priima sprendimą apskųsti skundą Rusijos Federacijos Konstituciniam Teismui, ir iki Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo sprendimo priėmimo, bylos nagrinėjimas ar sprendimo įvykdymas. bylos nagrinėjimas sustabdomas.

Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo tikrinimo, ar laikomasi Rusijos Federacijos Konstitucijos atitinka teismo prašymu ginčijamą įstatymą, ribas ir galutinių sprendimų rūšis šioje byloje nustato Įstatymas. 86 ir 100 FKZ „Dėl Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo“.

Rusijos Federacijos Konstitucijos aiškinimo bylų nagrinėjimą reglamentuoja FKZ 14 skyrius „Dėl Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo“

Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo pateiktas Rusijos Federacijos Konstitucijos aiškinimas yra oficialus ir privalomas visoms valstybės valdžios atstovams, vykdomosioms ir teisminėms institucijoms, įmonėms, institucijoms, organizacijoms, pareigūnams, piliečiams ir jų asociacijoms.

Bylos dėl nuomonės pateikimo, kaip laikomasi nustatytos Rusijos Federacijos prezidento apkaltinimo valstybės išdavyste ar kito sunkaus nusikaltimo padarymo tvarka, reglamentuojamas Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo federalinio įstatymo 15 skyrius. nusikalstamą veiką Rusijos Federacijos Konstituciniam Teismui siunčia Federacijos taryba.

Prašymas Rusijos Federacijos Konstituciniam Teismui pateikti nuomonę dėl nustatytos tvarkos, pagal kurią Rusijos Federacijos prezidentui pareikšti kaltinimai dėl valstybės išdavystės ar dar vieno sunkaus nusikaltimo, laikymosi, yra priimtinas, jei kaltinimą pareiškia Valstybės Dūma ir yra Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo nuomonė dėl atitinkamo nusikaltimo požymių buvimo Rusijos Federacijos prezidento veiksmuose.

Prašymas pareikšti nuomonę dėl nustatytos tvarkos, pagal kurią Rusijos Federacijos prezidentui pareikšti kaltinimai dėl išdavystės ar dar vieno sunkaus nusikaltimo, laikymosi, siunčiamas Rusijos Federacijos Konstituciniam Teismui ne vėliau kaip per vieną mėnesį nuo Valstybės Dūmos paskelbimo dienos. sprendimą pareikšti kaltinimus. Prie prašymo pridedamas Valstybės Dūmos sprendimo pareikšti kaltinimą tekstas, šio klausimo Valstybės Dūmos posėdyje protokolas ar stenograma ir visų su šia diskusija susijusių dokumentų tekstai, taip pat Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo išvados tekstas.

Ne vėliau kaip per dešimt dienų nuo prašymo įregistravimo Rusijos Federacijos Konstitucinis Teismas turi pateikti nuomonę.

Remdamasis bylos nagrinėjimo rezultatais, Rusijos Federacijos Konstitucinis Teismas daro vieną iš šių išvadų:

1. dėl nustatytos kaltinimų pateikimo tvarkos laikymosi;
2. apie nustatytos kaltinimų pateikimo tvarkos nesilaikymą.

Tuo atveju, jei Rusijos Federacijos Konstitucinis Teismas priims sprendimą dėl nustatytos tvarkos nesilaikymo pareikšti kaltinimą Rusijos Federacijos prezidentui už išdavystę arba įvykdžius kitą sunkų nusikaltimą, bus svarstomas kaltinimas, numatytas Lietuvos Respublikos Konstitucijoje. Rusijos Federacija nutraukiama.

Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo biuras

Rusijos Federacijos subjektai pagal savo valstybę ir teisinį statusą turi teisę priimti konstitucijas (respublikas) ir chartijas (sritis, kraštas, autonominė sritis, autonominis regionas, Miestas federalinė reikšmė), kurie yra pagrindiniai Rusijos Federaciją sudarančių subjektų įstatymai. Rusijos Federaciją sudarantys subjektai turi teisę sudaryti savo teisės aktus pagal jurisdikcijos padalijimą su Rusijos Federacija. Šiuo atžvilgiu neatmetami subjektų teisės aktų atitikties konstitucijai ar chartijai klausimai. Siekdami užtikrinti, kad Rusijos Federaciją sudarančių subjektų teisės aktai atitiktų konstitucijas ir įstatus, federaliniai teisės aktai leidžia steigiamuosiuose Rusijos Federacijos subjektuose sukurti konstitucinius ar įstatyminius teismus, tikslus ir įgaliojimus. kurie yra palyginami su atitinkamomis Federalinio teisės komiteto „Dėl Rusijos Federacijos konstitucinio teismo“ nuostatomis.

Rusijos Federacijos steigiamųjų subjektų konstituciniai (statutiniai) teismai yra Rusijos teismų sistemos dalis. Kaip ir Rusijos Federacijos Konstitucinis Teismas, jie nevadovauja jokiam teismų posistemiui ir sprendžia tik teisinio pobūdžio klausimus. Rusijos Federaciją sudarančių subjektų konstituciniai (statutiniai) teismai nėra pavaldūs Rusijos Federacijos Konstituciniam Teismui nei organizaciniu, nei procedūriniu, nei jokiu kitu aspektu. Tačiau tai nereiškia visiško jų veiklos izoliacijos. Tai įmanoma ir atliekama dalyvaujant Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo teisėjams ir Rusijos Federacijos steigiamųjų subjektų konstitucinių (chartijos) teismų teisėjams, taikant bendras metodinio, mokslinio pobūdžio priemones.

Bendrieji Rusijos Federacijos steigiamųjų subjektų konstitucinių (chartijos) teismų kompetencijos klausimai yra nustatyti pagal Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau - CPK) str. 27 FKZ „Dėl Rusijos Federacijos teismų sistemos“, kuriame nurodyta:

1. Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto konstitucinį (chartijos) teismą gali sudaryti Rusijos Federacijos steigiamasis subjektas, siekdamas patikrinti, ar laikomasi Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto įstatymų, valstybės institucijų norminių teisės aktų. Rusijos Federacijos steigiamasis subjektas, Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto vietos valdžios organai, turintys Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto konstituciją (chartiją), taip pat aiškinti Rusijos Federacijos konstitucijos (chartijos) dalyką.

2. Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto konstitucinio (statutinio) teismo finansavimas vykdomas atitinkamo Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto biudžeto sąskaita.

3. Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto konstitucinis (statutinis) teismas nagrinėja savo kompetencijos klausimus taip, kaip nustatyta įstatymu Rusijos Federacijos subjektas.

4. Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto konstitucinio (statutinio) teismo sprendimas, priimtas neviršijant savo įgaliojimų, negali būti peržiūrimas kito teismo.

Reikėtų pažymėti, kad konstitucinių (chartijos) teismų kompetencija, organizavimo ir veiklos tvarka, teisinis statusas ir kiti klausimai išsamiau reglamentuojami Rusijos Federacijos steigiamųjų subjektų konstitucijose (chartijose) taip pat specialiuose steigiančių subjektų įstatymuose, skirtuose regioninės institucijos konstitucinis teisingumas.

Pagal 2003 m. Kovo 6 d. Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo apibrėžimą Nr. 103-О2, 1 straipsnio 1 dalis. 27 netrukdo Rusijos Federaciją sudarančių subjektų konstitucijose (chartijose) įtvirtinti papildomų, palyginti su nustatytu sąrašu, konstitucinių (chartijos) teismų įgaliojimų, kurie netrukdo Konstitucinio Teismo kompetencijai. Rusijos Federacija, kita federaliniai teismai ir atitinkama Rusijos Federacijos subjekto kompetencija. Tuo pačiu metu reikalavimas, kad Rusijos Federacijos steigiamųjų subjektų konstitucijos (chartijos) sudarytų vienodą Rusijos Federacijos steigiamųjų subjektų konstitucinių (statutinių) teismų įgaliojimų sąrašą, neišplaukia iš Rusijos Federacijos konstitucijos ir FKZ „Dėl Rusijos Federacijos teismų sistemos“, kiti federaliniai įstatymai.

Art. 27 FKZ „Dėl Rusijos Federacijos teismų sistemos“ nėra imperatyvus, t.y. privaloma visiems Rusijos Federacijos dalykams. Dėl šios ir daugelio kitų priežasčių konstituciniai (statutiniai) teismai buvo sukurti ne visuose Rusijos Federacijos subjektuose. Praktiškai nagrinėjamų teismų formavimas ir veikimas vyksta labai lėtai. 2002 metais buvo suformuotas Maskvos miesto statutinis teismas. Tiesą sakant, jie veikia kai kuriuose regionuose (pavyzdžiui, Baškirijos, Kabardino-Balkarijos, Karelijos, Komijos, Šiaurės Osetijos-Alanijos, Tatarstano, Jakutijos, taip pat Sverdlovsko ir Tiumenės regionuose). V Orenburgo sritis nėra įstatyminio teismo. Iki šiol situacija šioje srityje nepasikeitė, o kai kur net priešingai, nespėjus susiburti, statutiniai teismai nustojo egzistuoti.

Konstitucinį Teismą sudaro dvi kolegijos, kuriose yra atitinkamai 9 ir 10 teisėjų. Rūmų sudėtis nustatoma burtų keliu, kurių tvarką nustato Konstitucinio Teismo taisyklės.

Rusijos Federacijos Konstitucinis Teismas nagrinėja ir sprendžia bylas plenariniuose posėdžiuose ir kolegijų posėdžiuose. Visi teisėjai dalyvauja plenarinėse sesijose, teisėjai, kurie yra jų dalis, dalyvauja rūmų sesijose. Rūmų plenarinė sudėtis negali likti nepakitusi ilgiau kaip 3 metus iš eilės. Konstitucinio Teismo pirmininkas ir pirmininko pavaduotojas negali būti vienos kolegijos nariai.

Plenariniame posėdyje Konstitucinis Teismas gali svarstyti bet kurį savo kompetencijai priskirtą klausimą, tačiau yra ir tokių atvejų. kuriuos Audito Rūmai gali svarstyti tik plenarinėse sesijose. Tokie atvejai apima:

Atvejai, susiję su Rusijos Federacijos konstitucijos atitiktimi respublikų konstitucijoms ir Rusijos Federacijos steigiamųjų subjektų chartijai;

Rusijos Federacijos konstitucijos aiškinimas;

Teikti nuomones dėl nustatytos tvarkos, kaip pareikšti kaltinimus Rusijos Federacijos prezidentui dėl valstybės išdavystės ar kito sunkaus nusikaltimo, laikymosi;

Konstitucinio Teismo pranešimų tvirtinimas;

Klausimų, susijusių su teisėkūros iniciatyvos pateikimu jos jurisdikcijos klausimais, sprendimas.

Plenarinių sesijų metu Konstitucinis Teismas taip pat renka Konstitucinio Teismo pirmininką, pirmininko pavaduotoją, teisėją-sekretorių; sudaro Konstitucinio Teismo rūmų sudėtį; priima Konstitucinio Teismo darbo tvarkos taisykles ir daro jose pakeitimus bei papildymus; nustato bylų svarstymo plenariniuose posėdžiuose seką, taip pat paskirsto bylas tarp kolegijų; priima sprendimus dėl Konstitucinio Teismo teisėjo įgaliojimų sustabdymo ar nutraukimo, taip pat, jei reikia, dėl išankstinis išleidimas iš prezidento pareigų, jo pavaduotojo ar Konstitucinio Teismo teisėjo-sekretoriaus ir kt.

Rūmų sesijose Konstitucinis Teismas sprendžia bylas, kurios perduotos Konstitucinio Teismo jurisdikcijai ir nėra svarstomos plenarinėse sesijose. Tai apima atvejus, kai Rusijos Federacijos konstitucija atitinka šiuos norminius aktus:

Federaliniai įstatymai, Rusijos prezidento, Federacijos tarybos, Valstybės Dūmos, Rusijos Federacijos vyriausybės nuostatai;

Įstatymai ir kiti Rusijos Federacijos steigiamųjų subjektų norminiai aktai, išleisti klausimais, susijusiais su Rusijos Federacijos valstybinių institucijų jurisdikcija ir bendra Rusijos valstybinių institucijų ir jos sudedamųjų subjektų valstybės institucijų jurisdikcija;

Susitarimai tarp Rusijos valstybinių institucijų ir Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybinių institucijų, taip pat susitarimai tarp Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybės institucijų;

Neįsigaliojusias tarptautines Rusijos Federacijos sutartis;

Rūmų sesijose Rusijos Konstitucinis Teismas taip pat sprendžia ginčus dėl kompetencijos:

Tarp federalinių vyriausybės organų;

Tarp Rusijos Federacijos valstybinių institucijų ir ją sudarančių subjektų;

Tarp aukščiausių Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybinių organų.

Konstitucinis Teismas kolegijų, nagrinėjančių skundus dėl konstitucinių teisių ir piliečių laisvių pažeidimo, posėdžiuose ir teismų prašymu tikrina Konstitucinio Teismo, taikomo ar taikytino konkrečioje byloje, konstitucingumą.

Konstitucinio Teismo plenarinėje sesijoje slaptu balsavimu, visų teisėjų balsų dauguma, trejų metų kadencijai renkamas Prezidentas, Konstitucinio Teismo pirmininko pavaduotojas ir teisėjas-sekretorius.

Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo pirmininkas atlieka šias funkcijas:

Prižiūri Konstitucinio Teismo plenarinių sesijų rengimą, jas šaukia ir sėdi;

Teikia plenariniuose posėdžiuose svarstyti Konstitucinio Teismo klausimus;

Atstovauja Konstituciniam Teismui santykiuose su valstybinėmis institucijomis ir organizacijomis; kalba Konstitucinio Teismo vardu;

Vykdo bendrą Konstitucinio Teismo aparato valdymą.

Konstitucinio Teismo pirmininkas priima teismo įsakymus ir įsakymus.

Į Konstitucinio Teismo pirmininko pavaduotojo pareigas įeina tam tikrų jo pirmininko funkcijų vykdymas pagal jo įgaliojimus, taip pat teismo paskirtos pareigos.

Konstitucinio Teismo teisėjas-sekretorius tiesiogiai prižiūri Konstitucinio Teismo aparato darbą; atkreipia atitinkamų organų, organizacijų ir asmenų dėmesį į Konstitucinio Teismo priimtus sprendimus ir informuoja Teismą apie jų vykdymą ir kt.

1995 m., Atnaujinus Konstitucinio Teismo veiklą, buvo pagerinta jo aparato struktūra. Jį galima suskirstyti į du komponentus: pirmasis iš jų yra vadinamasis teisėjų aparatas. Kiekvienas teisėjas turi tris darbuotojus, kurie kviečiami tiesiogiai padėti jam ir jo pavaldiniams. (Teismo pirmininko, jo pavaduotojo ir teisėjo sekretoriaus darbuotojų yra daugiau.)

Antroji aparato dalis yra sekretoriatas, kurį sudaro keli departamentai (Konstitucinės priežiūros departamentas, Privatinės teisės konstitucinių programų departamentas, Departamentas) Tarptautinė teisė ir tt). Jų užduotys apima pirminį susipažinimą su gautomis paraiškomis, ekspertų išvadų dėl priimtų nagrinėti bylų rengimą, analitinės medžiagos parengimą. Sekretoriatas taip pat turi padalinius, kurie organizuoja teismo posėdžius, kontroliuoja Konstitucinio Teismo sprendimų vykdymą ir teikia teismui reikiamą teisinę informaciją. Konstitucinio Teismo sekretoriatas atlieka informacinį ir informacinį, analitinį darbą, taip pat nagrinėja apeliacinius skundus teismui. laikinai ir tais atvejais, kai jie nesprendžia klausimų, kuriuos reikia ištirti teisėjams.

Iš viso sekretoriate dirba apie 150 darbuotojų.

Prie Teismo taip pat yra Mokslo ir konsultacijų taryba, o Konstitucinis Teismas priima Konstitucinio Teismo taisykles savo vidaus veiklos klausimais. Jame nustatyta: Konstitucinio Teismo kolegijų asmeninės sudėties nustatymo tvarka, bylų paskirstymo tarp jų tvarka, bylų nagrinėjimo plenariniuose posėdžiuose ir rūmų sesijose eilės nustatymo tvarka ir kt.

Kalbant apie Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo veiklos organizavimą, taip pat reikėtų paminėti tokios institucijos buvimą šiuolaikiniuose konstituciniuose teisės aktuose kaip Konstitucinio Teismo teisėjo nesutikimą. Nesutinkanti teisėjo nuomonė, kuri nesutampa su bendras sprendimas Iš Konstitucinio Teismo, paskelbto kartu su Teismo sprendimu. Bet jei laikysitės Federalinio konstitucinio įstatymo dėl Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo (76.78), teismas, paskelbęs sprendimas, nėra susijęs su teisėjo savo nuomonės pateikimu, nes Teismas privalo nedelsdamas paskelbti tik Konstitucinio Teismo sprendimus. Tačiau Rusijos teisininkai mano, kad būtų pageidautina paskelbti teisėjo atskirąją nuomonę, nes ši priemonė suteikia galimybę susipažinti ne tik su tam tikros teismų sistemos atstovo nuomone, bet ir prisideda prie toliau plėtoti visus teisminius procesus demokratiniu pagrindu.

Federalinė švietimo agentūra

Valstija švietimo įstaiga didesnis profesinis išsilavinimas

Vjatkos valstybinis universitetas

Teisės fakultetas

Valstybinių teisinių disciplinų departamentas

Kursinis darbas

Pagal discipliną „Rusijos Federacijos konstitucinė teisė“

Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo įgaliojimai ir veiklos organizavimas

Baigė 1 kurso studentas

specialybė „Jurisprudencija“

Maslova Tatjana

Patikrinta:

Chapaykina Irina Gennadievna

ĮVADAS ……………………………………………………………… .. 3

I. SKYRIUS KONSTITUCINĖS RF TEISMO SUDARYMO TVARKA ………………………………………………………………………… ... 5

II SKYRIUS. KONSTITUCINIO RF TEISMO ORGANIZACIJOS PAGRINDAI …………………………………………………………………………… ..10

2.1. Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo veiklos organizavimas ... ... ... .10

2.1. Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo veiklos garantijos ..................... 13

2.2. Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo aparatas ..................... 17

III SKYRIUS. RUSIJOS FEDERACIJOS KONSTITUCINĖS TEISMO ĮGALIOS ..... 19

IŠVADA ………………………………………………………… ... 28

NUORODOS …………………………………………………………………………………………………… 30

ĮVADAS

Rusijos Federacijos Konstitucinis Teismas yra teisminis konstitucinės kontrolės organas, savarankiškai ir nepriklausomai vykdantis teisminę valdžią per konstitucinį procesą. Konstitucinė kontrolė yra viena iš veiksmingų priemonių užtikrinti konstitucinių nurodymų viršenybę, kuri yra pagrindinis bet kurios demokratinės valstybės atributas. Pagrindinis konstitucinės peržiūros tikslas pirmiausia yra nustatyti konstituciniams reikalavimams prieštaraujančius valstybės organų ar pareigūnų teisės aktus ir veiksmus, taip pat imtis priemonių nustatytiems nukrypimams pašalinti. Praktiškai konstitucinė kontrolė atsirado kur ir kada ir kur pradėjo atsirasti įstatymai, vadinami konstitucijomis. Kaip ir kiti įstatymai, konstitucijoms reikėjo garantijų, kad visi jas realiai įgyvendins konkrečių valstybių sąlygomis. Reformuojant Rusiją konstitucinės kontrolės problemos atsidūrė didesnio mokslinio dėmesio srityje. Per pastaruosius kelerius metus knygos šia tema buvo verčiamos atspindint Užsienio patirtis, atliko lyginamuosius teisinius tyrimus, paskelbė darbus su konstitucinės kontrolės ir priežiūros vidaus patirties analize. Tokia veikla yra visiškai suprantama: ši institucija yra svarbiausias pastato elementas įstatymo taisyklė, o šiuolaikinėje Rusijoje jis tapo labiausiai matomu įsikūnijimu.

Temos aktualumas yra susijęs su tuo, kad šiuo metu Rusijos visuomenėje vyksta reikšmingi pokyčiai beveik visose valstybės ir viešojo gyvenimo srityse. Pagrindinė mūsų šalies vystymosi kryptis yra noras įtvirtinti ir stiprinti teisinės valstybės idėjas ir principus, remiantis Rusijos Federacijos valstybingumu, visa veikla, kuria bus siekiama stiprinti teisinę valstybę sukurti teisinį piliečių supratimą, kad žmonės galėtų aktyviai ginti savo teises ir laisves teisines procedūras... Esant tokioms sąlygoms, labai svarbi Rusijos Federacijos gyventojų teisinės ir teisminės apsaugos metodų, priemonių ir organų formavimo ir tobulinimo problema, taigi ir Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo kaip įstaigos, atliekančios veiklą, vaidmuo. konstitucinė kontrolė ir kaip viena iš svarbiausių konstitucingumo, teisėtumo ir teisėtvarkos šalyje garantijų.

Remiantis tuo, kas išdėstyta, šio kursinio darbo tikslas yra ištirti Konstitucinio Teismo veiklą, taip pat paskirti Konstitucinio Teismo įgaliojimus.

Norėdami tai padaryti, turite išspręsti šias užduotis:

Studijų darbai šia tema;

Nustatyti Konstitucinio Teismo sudarymo procesą;

Apibūdinkite Konstitucinio Teismo veiklos organizavimą;

Nustatykite Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo įgaliojimus.

Teorinis pagrindas sudaro tokių autorių kūrinius kaip:

S.A. Avakyan, L.V. Lazarevas, M.V. Baglai, V.D. Zorkinas, N. Vitrukas, O.E. Kutafinas ir E.I. Kozlova, G.A. Gadžijevas, Yu.L. Šulženko.

Tyrimo metodinį pagrindą sudaro dialektiniai, loginiai, sisteminiai, formaliai-teisiniai, istoriniai ir kiti mokslinių žinių metodai.

Tyrimo medžiaga gali būti naudojama ugdymo procese studijuojant kursą „Konstitucinė teisė“, taip pat praktiniam pritaikymui.

Darbą sudaro įvadas, trys dalys, išvada ir panaudotų šaltinių sąrašas.

I SKYRIUS KONSTITUCINĖS RADIJOS TEISMO SUDARYMO TVARKA

Konstitucinis Teismas buvo įsteigtas 1991 m. Liepos 12 d. RSFSR įstatymu „Dėl Konstitucinio Teismo“. Pirmą kartą 1991 m. Spalio 30 d. Jį išrinko RSFSR Liaudies deputatų kongresas, kurį sudarė 13 teisėjų:

Zorkinas Valerijus Dmitrijevičius - pirmininkas

Anatolijus Kononovas

Ebzejevas Borisas Safarovičius

Luchinas Viktoras Osipovičius

Oleinik Vladimiras Ivanovičius

Gadžijevas Gadis Abdullajevičius

Vitrukas Nikolajus Vasiljevičius

Seleznevas Nikolajus Vasiljevičius

Vedernikovas Nikolajus Trofimovičius

Tiunovas Olegas Ivanovičius

Moršačakova Tamara Georgievna

Ametistovas Ernestas Michailovičius

Rudkinas Jurijus Dmitrijevičius

1992–1993 m. Konstitucinis Teismas aktyviai dalyvavo sprendžiant konstitucinę krizę. Jos pirmininkas Valerijus Zorkinas 1992 m. Gruodžio mėn. Dalyvavo prezidento Boriso Jelcino ir Aukščiausiosios Tarybos derybose, kurios pasibaigė pasirašius Jelcino ir Khasbulatovo susitarimą, pagal kurį atidėtas Įstatymo pakeitimų įsigaliojimas. Konstitucija, kuri apribojo prezidento galias, buvo laikoma iki referendumo 1993 m. Balandžio mėn.

1993 m. Kovo 23 d. Konstitucinis Teismas paskelbė prezidento B. Jelcino televizijos kreipimąsi į žmones kovo 20 d. Prieštaraujančiu konstitucijai, o tai buvo pagrindas svarstyti prezidento atleidimo iš pareigų klausimą.

1993 m. Rugsėjo 21 d. Prezidentas Jelcinas paskelbė apie Aukščiausiosios Tarybos paleidimą. Konstitucinis Teismas rugsėjo 21–22 dienomis susirinko savo iniciatyva (kuri neprieštaravo tuo metu galiojančiam įstatymui) arba, kita versija, žodžiu Rusijos Aukščiausiosios Tarybos narių prašymu Federacijos, ir pripažino prezidento veiksmus prieštaraujančiais konstitucijai1

.

Po 1993 m. Spalio 3-4 d. Įvykių prezidentas Jelcinas „sustabdė“ Konstitucinio Teismo veiklą, o 1994 m. naujas įstatymas dėl Konstitucinio Teismo. Pagal ją teismas neteko teisės savo iniciatyva nagrinėti bylas ir vertinti tam tikrų pareigūnų veiksmų konstitucingumo, taip pat partijų konstitucingumo.

1995 m. Vasario mėn. Rusijos Federacijos Federacijos taryba vėl paskyrė Konstitucinį Teismą 19 teisėjų (Konstitucinio Teismo teisėjo G. Gadžijevo teigimu, teismo sudėties išplėtimą lėmė troškimas Prezidentas Jelcinas, siekdamas užsitikrinti pranašumą prieš 9 teisėjus, kurie krizės metu balsavo prieš jį), jo pirmininku buvo išrinktas Vladimiras Tumanovas, 1997 m.-naujuoju pirmininku Maratas Baglai, o 2003 m.-Valerijus Zorkinas.

Per tą laiką Konstitucinis Teismas priėmė daugiau nei 200 sprendimų. Dauguma peržiūrėtų bylų buvo susijusios su įstatymų konstitucingumo patikrinimu. Daugiau nei 30 kartų tam tikros RSFSR baudžiamojo proceso kodekso nuostatos buvo pripažintos prieštaraujančiomis Konstitucijai.

Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo statusas yra nustatytas Įstatyme. Rusijos Federacijos Konstitucijos 125 straipsnis2

Pagrindinis aktas šiuo klausimu yra 1994 07 21 federalinis konstitucinis įstatymas Nr. 1-FKZ „Dėl Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo“ 3. Tai pirmasis federalinis konstitucinis įstatymas Rusijos istorijoje, priimtas remiantis 1993 m. Rusijos Federacijos Konstitucija. Įstatymas yra kodifikuotas aktas konstitucinio proceso srityje, jame yra tiek materialinių, tiek procesinių normų. Dabartiniuose teisės aktuose įtvirtintas Konstitucinio Teismo statusas daugeliu atžvilgių labai pasikeitė, palyginti su 1990 m. Įsteigto Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo statusu.

Rusijos Federacijos Konstituciniame Teisme yra 19 teisėjų, kuriuos Rusijos Federacijos prezidento teikimu skiria Federacijos taryba. Pasiūlymus dėl kandidatų į Konstitucinio Teismo teisėjų pareigas Rusijos Federacijos prezidentui gali teikti Federacijos tarybos nariai, Valstybės Dūmos deputatai, Rusijos Federacijos sudedamųjų dalių įstatymų leidžiamosios (atstovaujamosios) valstybės valdžios institucijos. Federacija, aukštesnės instancijos teismai (Rusijos Federacijos Aukščiausiasis Teismas, Rusijos Federacijos Aukščiausiasis arbitražo teismas, pats Rusijos Federacijos Konstitucinis Teismas), federaliniai teisės departamentai (ypač Rusijos Federacijos teisingumo ministerija), visos Rusijos teisininkų bendruomenės, teisės mokslo ir švietimo institucijos (dabartinėje Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo sudėtyje dauguma teisėjų yra žinomi teisės mokslininkai).

Kad būtų paskirtas Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo teisėju, kandidatas turi atitikti šiuos reikalavimus: Rusijos Federacijos pilietybė; amžiaus kvalifikacija - ne mažiau kaip 40 metų; aukštasis teisinis išsilavinimas ir ne mažesnė kaip 15 metų darbo patirtis teisininko profesijoje; nepriekaištinga reputacija; pripažino aukštą kvalifikaciją teisės srityje.

Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo teisėjas į pareigas gali būti skiriamas vieną kartą 15 metų laikotarpiui. Teisėjo amžiaus riba yra 70 metų. Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo teisėjas turi gana aukštą statusą, kurio daugelis sudedamųjų dalių yra sustiprintos Bendrosios nuostatos teisėjo statusas Rusijos Federacijoje. Taigi Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo teisėjams yra nustatyta sudėtingesnė patraukimo atsakomybėn procedūra, kitoks ankstyvo įgaliojimų nutraukimo pagrindas ir tvarka, aukštesnės materialinės ir socialinės garantijos, griežtesni turinio reikalavimai. nesuderinamumo principas ir kt.

Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo veiklos struktūra ir organizavimas. Rusijos Federacijos Konstitucinį Teismą sudaro dvi rūmai, kuriuose yra atitinkamai dešimt ir devyni teisėjai, o bet kurios iš rūmų sprendimas yra Konstitucinio Teismo sprendimas. Sudėtinga specializuotų teisminių institucijų struktūra, skirta konstitucijos peržiūrai, vyksta daugumoje valstybių, kur šių organų įgaliojimai yra priskirti konstituciniams skundams nagrinėti.

Rūmų sudėtį nustato ne Federacijos taryba, skirdama teisėjus, o burtų keliu, tuo tarpu rūmų sudėtis nesikeičia - ji turi keistis bent kas trejus metus. Kad valdytų Konstitucinio Teismo veiklą, patys teisėjai iš savo sudėties plenarinėje sesijoje trejiems metams išrenka pirmininką, pirmininko pavaduotoją ir teisėją - Konstitucinio Teismo sekretorių (skaičiui nėra jokių apribojimų) pakartotiniai rinkimai per bendrą šių pareigūnų teisėjo kadenciją). Šių Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo pareigūnų įgaliojimai gali būti priskirti organizaciniams ir valdymo tikslams: teismo posėdžiuose, nagrinėjant konkrečias bylas, jie turi tas pačias procesines teises kaip ir kiti teisėjai. Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo rūmuose nėra nuolatinių pirmininkų - pirmininkaujančio teisėjo pareigas rūmų sesijose pakaitomis atlieka teisėjai, priklausantys atitinkamai kolegijai. Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo pirmininkas ir pirmininko pavaduotojas negali būti tų pačių rūmų nariai.

Šiandien konstitucinis teisingumasįgyvendina pagrindines bylos nagrinėjimo teisme tvarkos idėjas, jų yra penkios:

- nepriklausomybės principas;

- viešumo principas;

- kolegialumo principas;

- konkurencijos principas;

- proceso dalyvių lygybės principas.

Taigi konstitucinės kontrolės institucija įsišaknija tik socialinių santykių sistemoje, kuri vadovaujasi demokratinėmis teisinėmis vertybėmis. Totalitarinių politinių režimų sąlygomis jis atmetamas. Sugriežtinus reikalavimus kandidatams į Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo teisėjų pareigas, pagerės vienos iš svarbiausių Rusijos Federacijos teisminių institucijų darbo kokybė ir taip mūsų valstybės gyventojai galės būti tikri, kad gina savo teises ir laisves prieš kitus asmenis ir valstybės institucijas.

II SKYRIUS. KONSTITUCINIO RF TEISMO ORGANIZACIJOS PAGRINDAI

2.1. Konstitucinio Teismo veiklos organizavimas Rusijos Federacijoje

Konstitucinį Teismą sudaro dvi kolegijos, kuriose yra atitinkamai 9 ir 10 teisėjų. Rūmų sudėtis nustatoma burtų keliu, kurių tvarką nustato Konstitucinio Teismo taisyklės.

Rusijos Federacijos Konstitucinis Teismas nagrinėja ir sprendžia bylas plenariniuose posėdžiuose ir kolegijų posėdžiuose. Visi teisėjai dalyvauja plenarinėse sesijose, teisėjai, kurie yra jų dalis, dalyvauja rūmų sesijose. Rūmų plenarinė sudėtis negali likti nepakitusi ilgiau kaip 3 metus iš eilės. Konstitucinio Teismo pirmininkas ir pirmininko pavaduotojas negali būti vienos kolegijos nariai.

Plenariniame posėdyje Konstitucinis Teismas gali svarstyti bet kurį savo kompetencijai priskirtą klausimą, tačiau yra ir tokių bylų, kurias Teismas gali nagrinėti išimtinai plenarinių sesijų metu. Tokie atvejai apima:

Atvejai, susiję su Rusijos Federacijos konstitucijos atitiktimi respublikų konstitucijoms ir Rusijos Federacijos steigiamųjų subjektų chartijai;

Rusijos Federacijos konstitucijos aiškinimas;

Teikti nuomones dėl nustatytos tvarkos, kaip pareikšti kaltinimus Rusijos Federacijos prezidentui dėl valstybės išdavystės ar kito sunkaus nusikaltimo, laikymosi;

Konstitucinio Teismo pranešimų tvirtinimas;

Klausimų, susijusių su teisėkūros iniciatyvos pateikimu jos jurisdikcijos klausimais, sprendimas.

Plenarinių sesijų metu Konstitucinis Teismas taip pat renka Konstitucinio Teismo pirmininką, pirmininko pavaduotoją, teisėją-sekretorių; sudaro Konstitucinio Teismo rūmų sudėtį; priima Konstitucinio Teismo darbo tvarkos taisykles ir daro jose pakeitimus bei papildymus; nustato bylų svarstymo plenariniuose posėdžiuose seką, taip pat paskirsto bylas tarp kolegijų; priima sprendimus dėl Konstitucinio Teismo teisėjo įgaliojimų sustabdymo ar nutraukimo, taip pat, jei reikia, dėl ankstyvo Konstitucinio Teismo pirmininko, jo pavaduotojo ar teisėjo-sekretoriaus atleidimo ir kt.

Rūmų sesijose Konstitucinis Teismas sprendžia bylas, kurios perduotos Konstitucinio Teismo jurisdikcijai ir nėra svarstomos plenarinėse sesijose. Tai apima atvejus, kai Rusijos Federacijos konstitucija atitinka šiuos norminius aktus:

Federaliniai įstatymai, Rusijos prezidento, Federacijos tarybos, Valstybės Dūmos, Rusijos Federacijos vyriausybės nuostatai;

Įstatymai ir kiti Rusijos Federacijos steigiamųjų subjektų norminiai aktai, išleisti klausimais, susijusiais su Rusijos Federacijos valstybinių institucijų jurisdikcija ir bendra Rusijos valstybinių institucijų ir jos sudedamųjų subjektų valstybės institucijų jurisdikcija;

Susitarimai tarp Rusijos valstybinių institucijų ir Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybinių institucijų, taip pat susitarimai tarp Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybės institucijų;

Neįsigaliojusias tarptautines Rusijos Federacijos sutartis;

Rūmų sesijose Rusijos Konstitucinis Teismas taip pat sprendžia ginčus dėl kompetencijos:

Tarp federalinių vyriausybės organų;

Tarp Rusijos Federacijos valstybinių institucijų ir ją sudarančių subjektų;

Tarp aukščiausių Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybinių organų.

Konstitucinis Teismas kolegijų, nagrinėjančių skundus dėl piliečių konstitucinių teisių ir laisvių pažeidimo, posėdžiuose ir teismų prašymu patikrina, ar konkrečioje byloje taikomos ar taikytinos teisės konstitucingumas. 5http: / /base.garant.ru/10101207/ [Gydymo data 2014-03-04] ...

Konstitucinio Teismo plenarinėje sesijoje slaptu balsavimu, visų teisėjų balsų dauguma, trejų metų kadencijai renkamas Prezidentas, Konstitucinio Teismo pirmininko pavaduotojas ir teisėjas-sekretorius.

Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo pirmininkas atlieka šias funkcijas:

Prižiūri Konstitucinio Teismo plenarinių posėdžių rengimą, juos šaukia ir jiems pirmininkauja;

Teikia plenariniuose posėdžiuose svarstyti Konstitucinio Teismo klausimus;

Atstovauja Konstituciniam Teismui santykiuose su valstybinėmis institucijomis ir organizacijomis; kalba Konstitucinio Teismo vardu;

Vykdo bendrą Konstitucinio Teismo aparato valdymą.

Konstitucinio Teismo pirmininkas priima teismo įsakymus ir nutarimus.6

Į Konstitucinio Teismo pirmininko pavaduotojo pareigas įeina tam tikrų jo pirmininko funkcijų vykdymas pagal jo įgaliojimus, taip pat teismo paskirtos pareigos.

Konstitucinio Teismo teisėjas-sekretorius tiesiogiai prižiūri Konstitucinio Teismo aparato darbą; atkreipia atitinkamų institucijų, organizacijų ir asmenų dėmesį į Konstitucinio Teismo priimtus sprendimus ir informuoja Teismą apie jų vykdymą.

2.2. Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo veiklos garantijos

Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo, kaip valstybės valdžios organo, veiklos garantijos yra teisiškai jį apsaugoti, padaryti nepriklausomą. Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo nepriklausomumo garantijų nepakanka be įstatymų nustatytų Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo teisėjų nepriklausomumo garantijų.

Finansinės Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo nepriklausomumo garantijos išreiškiamos tuo, kad Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo veiklos išlaidos yra numatytos atskiroje federalinio biudžeto eilutėje - Konstitucinio Teismo biudžete. kiekvienais kitais finansiniais metais negali būti mažesnis nei numatytas ankstesniais metais. Tačiau įstatymas nenumatė jo privalomo didinimo, nes kasmet dalis lėšų nusidėvi dėl infliacijos. Grynais paskirta Rusijos Federacijos Konstituciniam Teismui, jis disponuoja savarankiškai, paaiškėja, kad pinigus galima išleisti nebūtinai tiems tikslams, kurie buvo numatyti einamųjų finansinių metų sąmatoje. Iš įstatymo nuostatų matyti, kad biudžeto kontrolės įstaigos, skirtos tikslingai panaudoti biudžeto lėšas, neturi įgaliojimų tikrinti, kaip iš federalinio biudžeto skiriamos lėšos naudojamos Rusijos Federacijos Konstituciniam Teismui, jos tuo užsiima Sąskaitų rūmai RF.

2000 m. Vasario 7 d. Rusijos Federacijos prezidento dekretas Nr. 306 „Dėl Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo veiklos užtikrinimo ir valstybės socialines garantijas Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo teisėjai ir jų šeimos nariai “. federalinis biudžetas atitinkamais metais Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo išlaikymo išlaidos yra numatytos atskiroje eilutėje, be kita ko, atsižvelgiant į šias šių lėšų panaudojimo sritis:

- piniginio atlyginimo mokėjimas Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo teisėjams ir atlyginimai Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo aparato federaliniams valstybės tarnautojams Rusijos Federacijos įstatymų nustatyta tvarka;

- aprūpinti Rusijos Federacijos Konstitucinį Teismą programine ir technine įranga, reikalinga jos informacinėms sistemoms veikti;

- kas mėnesį mokėti Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo teisėjams pašalpą už užsienio kalbų mokėjimą ir jų naudojimą atliekant spektaklį darbo pareigas;

- mokėjimas Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo teisėjams ir Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo aparato federaliniams valstybės tarnautojams, turintiems klasę, pašalpos oficialų atlyginimą per akademinis laipsnis ir garbės vardas „nusipelnęs Rusijos Federacijos teisininkas“;

- Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo teisėjų (įskaitant tuos, kurie yra išėję į pensiją ar išėję į pensiją) naudojimąsi teise laisvai keliauti Rusijos Federacijoje geležinkeliu, vandeniu, oro transportas, taip pat visų rūšių miesto (priemiestinio) keleivinio transporto rūšims (išskyrus taksi);

- tarnybinio transporto ar piniginės kompensacijos teikimas Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo aparato federaliniams valstybės tarnautojams transportavimo išlaidos susiję su jų tarnybinių pareigų atlikimu;

- gyvenamojo ploto aprūpinimas Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo teisėjams;

- Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo teisėjų teikimas įmonės automobiliai, lėšos pramogų išlaidoms ir naudojimui visų rūšių ryšiais;

- perteikimas materialinė pagalba suteikiant kasmetines atostogas Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo teisėjams ir Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo aparato federaliniams valstybės tarnautojams;

- išmokos dienpinigiams, kai Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo teisėjai siunčiami į komandiruotes užsienyje;

- suteikiant Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo teisėjams 50% nuolaidą mokant už gyvenamąjį plotą valstybės ir savivaldybių gyvenamojo fondo namuose, taip pat privatizuotose gyvenamosiose patalpose, kai mokama už visus Komunalinės paslaugos(elektra, dujos, šildymas, vandentiekis ir kt.), už naudojimąsi buto telefonu, nepriklausomai nuo gyvenamųjų patalpų priklausymo;

- kitų mokėjimų, nustatytų Rusijos Federacijos įstatymuose, Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo teisėjų ir Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo aparato federalinių valstybės tarnautojų, teikimas. 8http: //www.consultant.ru/popular /minusai [Gydymo data 2014-03-04]

Pagal Rusijos Federacijos prezidento dekreto „Dėl Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo veiklos užtikrinimo ir valstybės socialinių garantijų teikimo Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo teisėjams ir jų nariams“ nuostatas šeimos “, susitarę su Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo pirmininku. Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo išlaidų sąmatą, neviršijant jos išlaikymui skirto federalinio biudžeto, tvirtina Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo pirmininkas.

Rusijos Federacijos Vyriausybė per savaitę nuo Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo išlaidų sąmatos gavimo dienos finansuoja Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo išlaidas pagal nurodytą sąmatą.

Informacinė ir organizacinė parama Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo pirmininko ir Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo teisėjų veiklai, taip pat jų socialinės, buitinės, medicinos ir sanatorijos paslaugos teikiamos tokiu būdu ir tvarka. atitinkamai nustatytos sąlygos Rusijos Federacijos Vyriausybės pirmininkui ir jo pavaduotojams.

Socialinės ir buitinės, medicininės ir sanatorinės paslaugos Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo pirmininko šeimos nariams ir Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo teisėjams teikiamos atitinkamai šeimos nariams nustatyta tvarka ir sąlygomis. Rusijos Federacijos Vyriausybės pirmininkas ir jo pavaduotojai9

Kita finansinė Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo veiklos nepriklausomumo garantija bus ta, kad Rusijos Federacijos Konstitucinis Teismas turi teisę savarankiškai nustatyti, kurie struktūriniai padaliniai perduos federalinei nuosavybei priklausantį ir jam perduotą turtą. operatyvinio valdymo teisių į Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo organus pagrindas. Tai yra įprasto operatyvinio valdymo teisės apibrėžimo išimtis, kai turto savininkas sutinka su visomis savo turto disponavimo rūšimis.

Jokia vyriausybinė įstaiga ar valstybės įmonė neturi tokios teisės.

Nustatė ne tik finansinius, materialinius ir techninius, bet ir personalinius, organizacinius Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo, kaip valstybės valdžios organo, nepriklausomumo komponentus. Organizacinis Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo nepriklausomumo komponentas išreiškiamas tuo, kad Konstitucinis Teismas savarankiškai nustato savo veiklos tvarką, t.y. teismas savarankiškai nustato savo veiklos taisykles.

2.3. Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo biuras

Atnaujinus Konstitucinio Teismo veiklą 1995 m. buvo patobulinta jos personalo struktūra, patvirtinta nauja personalo lentelė. Jei neatsižvelgsime į kiekvienos didelės organizacijos ekonominį ir administracinį suskirstymą, Teismo aparate galima išskirti dvi sudedamąsias dalis.

Vienas jų-vadinamasis teismų aparatas. Kiekvienas teisėjas turi tris darbuotojus, kurie yra kviečiami tiesiogiai padėti jam ir jo pavaldiniams (Teismo pirmininko, jo pavaduotojo ir teisėjo sekretoriaus darbuotojai yra kiek didesni).

Antroji dalis yra sekretoriatas, kurį sudaro keli skyriai, kurių pavadinimai kalba patys už save (pavyzdžiui, Konstitucinės teisės biuras, Privatinės teisės konstitucinių problemų biuras, konstitucinė sistema teritorijos federalinė struktūra ir savivalda, Tarptautinės teisės biuras ir kt.). Šių padalinių užduotys apima pirminį susipažinimą su gautomis paraiškomis, ekspertų nuomonių rengimą svarstytinoms byloms, analitinės medžiagos atitinkamais klausimais parengimą. Sekretoriatas taip pat turi padalinius, kurie organizuoja teismo posėdžius, kontroliuoja Konstitucinio Teismo sprendimų vykdymą ir teikia Teismui reikiamą teisinę informaciją. Iš viso sekretoriate dirba apie 150 darbuotojų. Sekretoriatas teikia Audito Rūmų organizacinę, mokslinę ir analitinę informaciją bei informaciją ir kitą paramą. Jis priima lankytojus, išankstine tvarka išnagrinėja teismui pateiktus skundus, atsako į juos, jei jie neliečia klausimų, kuriuos reikia išnagrinėti teisėjams, padeda teisėjams rengti bylas ir kitus klausimus, kuriuos reikia svarstyti posėdžiuose ir konferencijose, studijuoja ir apibendrina sprendimų vykdymo praktika Laivai.

Sekretoriato ir jo padalinių vadovai tvirtinami Audito Rūmų pirmininko rekomendacija plenarinėse sesijose. Sekretoriatas veikia bendrai vadovaujant Teismo pirmininkui ir tiesiogiai prižiūrint teisėjo sekretoriaus.

Kaip Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo aparato dalis buvo atgaivinta antstolių institucija, egzistavusi iki 1917 m. Jie yra atsakingi už tvarkos palaikymą Teismo posėdžiuose. Jų reikalavimai laikytis taisyklių, nustatytų Teismo lankytojams ir proceso dalyviams, yra privalomi. Jų nesilaikant, teismas gali taikyti sankcijas, įskaitant tam tikromis aplinkybėmis baudą.

Apskritai Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo aparate dirba aukštos kvalifikacijos specialistai. Jame dirba daug teisininkų, kurie gerai įrodė savo mokslą ir praktiką.

Kaip ir Rusijos Federacijos Aukščiausiasis Teismas ir Aukščiausiasis Arbitražo teismas RF, Rusijos Federacijos Konstituciniame Teisme, iš mokslininkų ir praktikuojančių teisės srities specialistų sudaroma mokslinė patariamoji taryba. Jo sudėtį ir taisykles tvirtina Teismas. Pagrindinis šios Tarybos uždavinys yra aptarti sudėtingas Audito Rūmų problemas ir pateikti rekomendacijas.

III SKYRIUS. RF KONSTITUCINĖS TEISMO ĮGALIOS

Rusijos Federacijos konstitucija ir federalinis konstitucinis įstatymas „Dėl Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo“ suteikia Konstituciniam Teismui plačius įgaliojimus, leidžiančius veiksmingai veikti kaip „aukščiausiasis Konstitucijos saugotojas“.

Konstitucinio Teismo įgaliojimai neribojami tam tikru laikotarpiu, dėl to niekada neturėtų būti keičiama teisėjų sudėtis tuo pačiu metu, o teismas dėl kokių nors priežasčių turėtų nutraukti savo veiklą. Teismo sprendimai yra privalomi visoje Rusijos Federacijos teritorijoje visoms valstybės valdžios atstovoms, vykdomosioms ir teisminėms institucijoms, vietos valdžios institucijoms, įmonėms, institucijoms, organizacijoms, pareigūnams, piliečiams ir jų asociacijoms. Vadinasi, nėra valstybės valdžios institucijos ir pareigūno, įskaitant valstybės vadovą, kuris galėtų duoti teismui nurodymus, jei teismas veikia pagal savo kompetenciją10 Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo vaidmuo teisminės gynybos sistemoje apie žmogaus ir pilietines teises ir laisves: abstraktus dis. ... teisės mokslų kandidatas: 12.00.02 / Gerasimova Evgeniya Vyacheslavovna; [Apsaugos vieta: Sankt Peterburgas. būsena un-t]

.

Kadangi teismo įgaliojimų vykdymas gali turėti įtakos galingiausių valstybės organų interesams, įstatymas numato teismo nepriklausomumo garantijas, skirtas apsaugoti jį nuo bet kokios įtakos.

Siekiant apsaugoti konstitucinės santvarkos pagrindus, pagrindines žmogaus ir pilietines teises bei laisves, užtikrinti Rusijos Federacijos Konstitucijos viršenybę ir tiesioginius veiksmus visoje jos teritorijoje, Konstitucinis Teismas:

Sprendžia atvejus, kai laikomasi Rusijos Federacijos konstitucijos:

1) federaliniai įstatymai, Rusijos Federacijos prezidento, Federacijos tarybos, Valstybės Dūmos, Rusijos Federacijos vyriausybės nuostatai;

2) respublikų konstitucijos, chartijos, taip pat įstatymai ir kiti Rusijos Federaciją sudarančių subjektų įstatymai ir kiti norminiai aktai, išleisti klausimais, susijusiais su Rusijos Federacijos valstybinės valdžios institucijų jurisdikcija ir bendra organų jurisdikcija. Rusijos Federacijos valstybinė valdžia ir Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybinės valdžios organai;

3) susitarimai tarp Rusijos Federacijos valstybinių institucijų ir Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybinių institucijų, sutartys tarp Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybės institucijų;

4) neįsigaliojusias Rusijos Federacijos tarptautines sutartis11

;

Sprendžia ginčus dėl kompetencijos:

1) tarp federalinių vyriausybės organų;

2) tarp Rusijos Federacijos valstybinės valdžios institucijų ir Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybės valdžios institucijų;

3) tarp aukščiausių Rusijos Federacijos sudedamųjų subjektų valstybinių organų;

Skundais dėl piliečių konstitucinių teisių ir laisvių pažeidimo ir teismų prašymu patikrina, ar konkrečioje byloje taikomos ar taikytinos teisės konstitucingumas;

Tuo atveju, jei federalinis įstatymas ar federacijos steigiamojo subjekto įstatymas ar atskiros šių įstatymų nuostatos bus pripažintos neatitinkančiomis Rusijos Federacijos konstitucijos, piliečiai ir (arba) piliečių asociacijos, kurie kreipėsi į Konstituciją Teismas federalinio biudžeto ar atitinkamo Federacijos sudedamojo subjekto biudžeto lėšomis kompensuojamas Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatyta tvarka ir suma:

1) sumokėta valstybės rinkliava;

2) atstovų paslaugų apmokėjimo išlaidos;

3) pareiškėjų ir jų atstovų kelionės ir apgyvendinimo išlaidos, patirtos dėl jų atvykimo į teismą;

4) pašto išlaidos, susijusios su bylos nagrinėjimu;

5) kompensacija už faktiškai prarastą laiką12

.

Teikia Rusijos Federacijos Konstitucijos aiškinimą;

Aiškindamas Konstitucinis Teismas nesukuria naujų teisės normų. Aiškinimo nereikėtų painioti nei su aiškinama teisės norma, nei su teise apskritai. Aiškinamoji nuostata yra tik taisyklė, kaip tinkamai suprasti jau egzistuojančią teisės normą, o ne nauja teisės norma. Žinoma, Konstitucija gali būti netobula, tačiau Konstitucinis Teismas neturi teisės nieko daryti. Būtų keista, jei sunkumai, susiję su Rusijos Federacijos Konstitucijos pataisų įvedimu ar jos persvarstymu, vadovaujantis Ch. 9 d., Galėtų būti įveiktas paprastu Konstitucinio Teismo sprendimu, jei Konstitucijos aiškinimo procese jis pasinaudotų teise ją keisti, parengti tam tikras nuostatas ir pan.

Pareikšti nuomonę, kaip laikomasi nustatytos Rusijos Federacijos prezidento kaltinimo dėl valstybės išdavystės ar kito sunkaus nusikaltimo padarymo tvarkos;

Pateikia teisėkūros iniciatyvą savo jurisdikcijos klausimais;

Iniciatoriumi jis gali būti tik vienu atveju - pateikdamas Valstybės Dūmai federalinio įstatymo projektą.

Vykdo kitus įgaliojimus, suteiktus jam Rusijos Federacijos Konstitucijoje, Federalinėje sutartyje ir federaliniuose konstituciniuose įstatymuose;

Jis taip pat gali naudotis teisėmis, kurias jam suteikė kaliniai pagal Rusijos Federacijos Konstitucijos 11 straipsnį13 http://www.consultant.ru/popular/cons/ [Gydymo data 2014-03-04].

Susitarimai dėl jurisdikcijos ir įgaliojimų subjektų atribojimo tarp Rusijos Federacijos valstybinių institucijų ir Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybės institucijų, jei šios teisės neprieštarauja jos, kaip teisminės konstitucinės kontrolės institucijos, teisiniam pobūdžiui ir tikslui .

Visa tai rodo, kad Konstitucinio Teismo aktai, kurie sukuria teisinius reglamentus, negali būti laikomi konstitucinės teisės šaltiniais, nors jie, kaip ir visi kiti teisės aktai, yra privalomi.

Kartu iš to, kas buvo pasakyta, būtų neteisinga daryti išvadą, kad Konstitucinis Teismas apskritai neturi teisės priimti jokių norminių teisės aktų. Konstitucinis Teismas, kaip valstybės valdžios organas, turi teisę visų pirma priimti aktus dėl savo veiklos organizavimo. Būtent toks aktas, kuris yra vienas iš konstitucinės teisės šaltinių, yra Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo darbo tvarkos taisyklės.

Jei Konstitucinio Teismo sprendimu norminis aktas yra pripažintas visiškai ar iš dalies neatitinkančiu Rusijos Federacijos Konstitucijos arba Konstitucinio Teismo sprendimas numato būtinybę pašalinti teisinio reguliavimo spragą, valstybės institucija ar pareigūnas, priėmęs šį norminį aktą, svarsto naujo norminio akto, kuriame visų pirma turėtų būti nuostatos dėl norminio akto, pripažinto visiškai neatitinkančio Rusijos Federacijos konstitucijos, panaikinimo arba būtinų pakeitimų priėmimo klausimą. ir (arba) norminio akto papildymai, pripažinti antikonstituciniais atskiroje jo dalyje. Prieš priimant naują norminį aktą, tiesiogiai taikoma Rusijos Federacijos Konstitucija14

.

Jei Konstitucinio Teismo sprendimu norminis aktas yra pripažintas visiškai ar iš dalies neatitinkančiu Rusijos Federacijos Konstitucijos, arba Konstitucinio Teismo sprendimas reiškia būtinybę pašalinti teisinio reguliavimo spragą:

1) Rusijos Federacijos Vyriausybė ne vėliau kaip per tris mėnesius nuo Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo sprendimo paskelbimo pateikia Valstybės Dūmai naujo federalinio konstitucinio įstatymo, federalinio įstatymo ar tam tikro numerio projektą. tarpusavyje susijusių įstatymų projektų arba įstatymo projekto dėl įstatymo pakeitimų ir (ar) papildymų, pripažintų antikonstitucinėmis atskirose jo dalyse. Šias sąskaitas Valstybės Dūma svarsto neeiliniu pagrindu;

2) Rusijos Federacijos prezidentas, Rusijos Federacijos Vyriausybė, ne vėliau kaip per du mėnesius nuo Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo sprendimo paskelbimo, panaikina Rusijos Federacijos prezidento ar Vyriausybės norminį aktą atitinkamai Rusijos Federacijos, priima naują norminį aktą arba atlieka pakeitimus ir (arba) pakeitimus norminiame akte, kuris atskiroje jo dalyje pripažintas antikonstituciniu;

3) Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto įstatymų leidžiamasis (atstovaujamasis) valstybės valdžios organas per šešis mėnesius nuo Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo sprendimo paskelbimo daro būtinus pakeitimus Konstitucijoje (chartijoje). Rusijos Federacijos steigiamasis subjektas, panaikina Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto įstatymą, pripažintą antikonstituciniu, priima naują Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto įstatymą arba keletą tarpusavyje susijusių įstatymų arba įveda pakeitimų ir (ar) papildymų. Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto įstatymas, pripažintas antikonstituciniu atskiroje jo dalyje. Aukščiausias Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto pareigūnas (Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto aukščiausios vykdomosios valstybės valdžios organo vadovas) atitinkamą įstatymo projektą pateikia steigėjo valstybės valdžios institucijai. ne vėliau kaip per du mėnesius nuo Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo sprendimo paskelbimo. Jei praėjus šešiems mėnesiams po Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo sprendimo paskelbimo, Rusijos Federaciją sudarančio subjekto įstatymų leidžiamasis (atstovaujamasis) valstybės valdžios organas nesiima šioje dalyje numatytų priemonių, susijusių su Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo sprendimas, taikomas federaliniuose teisės aktuose numatytas atsakomybės mechanizmas;

4) aukščiausias Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto pareigūnas (Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto aukščiausios vykdomosios valdžios organo vadovas) ne vėliau kaip per du mėnesius nuo Konstitucinio Teismo sprendimo paskelbimo. Rusijos Federacija, panaikina norminį aktą, pripažintą antikonstituciniu, priima naują norminį aktą arba daro pakeitimus ir (ar) papildo norminį aktą, pripažintą antikonstituciniu atskiroje jo dalyje. Jei po dviejų mėnesių nuo Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo sprendimo paskelbimo aukščiausias Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto pareigūnas (Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto aukščiausios vykdomosios valdžios organo vadovas ) nesiima šioje dalyje numatytų priemonių, susijusių su Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo sprendimu - atsakomybės mechanizmu, numatytu federaliniuose teisės aktuose;

5) federaliniai valstybės valdžios organai, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybinės valdžios organai, sudarę susitarimą tarp federalinių valstybės valdžios institucijų ir Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybinės valdžios organų, kurie buvo pripažinti visiškai arba iš dalies prieštarauja Rusijos Federacijos Konstitucijai, Rusijos Federacijos sudedamųjų subjektų valstybinės valdžios institucijų susitarimui, ne vėliau kaip per du mėnesius nuo Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo sprendimo pakeitimų ir (arba ) atitinkama sutartis papildoma arba sutartis nutraukiama.

Pripažinus federalinį įstatymą, Rusijos Federacijos prezidento norminį aktą, Rusijos Federacijos Vyriausybės norminį aktą, susitarimą ar atskiras jų nuostatas neatitinkančiomis Rusijos Federacijos Konstitucijos, yra pagrindas panaikinti nustatyta tvarka kitų norminių aktų ar susitarimų, pagrįstų norminiu aktu, visiškai ar iš dalies pripažįstamu antikonstituciniu, arba susitarimo ar jų atkūrimo arba turinčio tas pačias nuostatas, kurios buvo pripažintos antikonstitucinėmis, nuostatų.

Pripažinimas, kad federalinio subjekto norminis aktas, Federacijos steigiamojo subjekto sutartis ar atskiros jų nuostatos neatitinka Rusijos Federacijos konstitucijos, yra pagrindas tam, kad valstybės institucijos nustatytu būdu panaikintų kitiems Federacijos subjektams dėl jų priimtų norminių aktų nuostatų arba sudarytų sutarčių, kuriose yra tos pačios nuostatos, kurios buvo pripažintos antikonstitucinėmis.

Norminių aktų ar sutarčių nuostatų, pripažintų neatitinkančiomis Rusijos Federacijos Konstitucijos, negali taikyti teismai, kitos įstaigos ar pareigūnai. ... teisės mokslų kandidatas: 12.00.02 / Sergejus Vadimovičius Bayramovas; [Apsaugos vieta: valstybė. nauch.-isslydo. Sistemų institutas. analizės sąskaita. Rusijos Federacijos rūmai]

.

Jei per šešis mėnesius nuo Konstitucinio Teismo sprendimo paskelbimo panašus į nekonstitucinį pripažintas norminis aktas nėra panaikinamas ar pakeičiamas, o susitarimo, panašaus į pripažintą antikonstitucinį, veikimas nėra visiškai ar iš dalies nutrauktas , federaliniu įstatymu įgaliota valstijos institucija ar pareigūnas pareiškia protestą arba kreipiasi į teismą su reikalavimu pripažinti tokį norminį aktą ar susitarimą negaliojančiu16

.

Rusijos Federacijos prezidentas ir Rusijos Federacijos Valstybės Dūma paskiria savo nuolatinius atstovus į Rusijos Federacijos Konstitucinį Teismą, kurie dalyvauja teismo posėdžiuose, pateikdami atitinkamą poziciją konkrečioje byloje. Jie neturi teisės daryti spaudimo Teismui ar imtis veiksmų, galinčių pažeisti Konstitucinio Teismo nepriklausomumą priimant sprendimus.

Konstitucinis Teismas turi vadinamąją privalomąją kompetenciją, o tai reiškia, kad teismas gali naudotis savo įgaliojimais tik Rusijos Federacijos Konstitucijoje nurodytų asmenų prašymu ir skundu. Todėl teismas neturi teisės nagrinėti jokios bylos savo iniciatyva. Tačiau jis gali savarankiškai nuspręsti, ar pasinaudoti įstatymų leidybos iniciatyvos teise savo jurisdikcijos klausimais, numatytais 1 straipsnio 1 dalyje. Rusijos Federacijos Konstitucijos 104 straipsnis.

Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo kompetenciją sudaro keturios konstitucinės galios:

Įstatymų, norminių teisės aktų ir sutarčių konstitucingumo patikrinimas (norminė kontrolė), atliekamas dėl trijų rūšių prašymų ir skundų (iš valdžios institucijų, piliečių ir teismų);

Kompetencijos ginčų sprendimas;

Rusijos Federacijos konstitucijos aiškinimas;

Teikti nuomones dėl to, kaip laikomasi kaltinimo dėl valstybės išdavystės ar kito sunkaus nusikaltimo padarymo tvarkos.

Šios galios skiriasi ne tik turiniu, bet ir prašymų bei skundų dalykais17

.

Taigi mūsų vidaus konstitucinės kontrolės organo galių ir įtakos mechanizmų išplėtimas gali būti laikomas realia galimybe, suteikta mūsų šaliai užimti vertą vietą civilizuotų teisinių valstybių sistemoje.

IŠVADA

Konstitucinis Teismas yra svarbus konstitucinės peržiūros organas, sukurtas siekiant užtikrinti teisinę valstybę šalyje. Konstitucinis Teismas sugebėjo įtvirtinti savo poziciją valstybėje ir tapo labai svarbiu, veiksmingu teisės, valstybės ir visos Rusijos visuomenės raidos veiksniu. Jis tai pasiekė labai sunkiomis, sunkiomis ir toli gražu ne stabiliomis, dažnai prieštaringomis gyvenimo aplinkybėmis. Nepaisant to, kad daugelis klausimų, dėl kurių sprendžiamas Konstitucinis Teismas, yra politiškai motyvuoti, Konstitucinis Teismas sprendžia išimtinai teisės klausimus, t.y. jis stovi už politikos ribų, nėra ir negali būti nei politinių procesų dalyvis, nei politinių ginčų arbitras. Konstitucinis Teismas kiekvienu atveju išskiria tik teisinį komponentą, vertina tik teisės normas.

Rusijos Federacijos Konstitucinis Teismas užtikrina konstitucinį teisėtumą šalyje, rūpinasi, kad visi priimti įstatymai visiškai atitiktų Rusijos valstybės pagrindinį įstatymą, kad Konstituciją galėtų aiškinti tik viena institucija ir remdamasi teisminėmis procedūromis. Ir kad Rusijos Federacijos piliečiai galėtų tiesiogiai kreiptis į Rusijos Federacijos Konstitucinį Teismą, kurį jiems garantuoja 1993 m. Vienas iš pabrėžia susijęs su Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo veikla, yra tai, kad pastaruoju metu Konstitucinio Teismo sprendimai buvo reikšmingi konstitucinės teisės raidai, ir ne tik kaip teisės šakai, bet ir mokslui. Nepaisant to, kad kai kurie teisės mokslininkai neigia teismo sprendimų kaip teisės šaltinio vaidmenį, teigdami, kad teismų precedentas Rusijoje nėra teisės šaltinis, būtų netinkama neigti tokių teismo sprendimų reikšmę: kadangi šie sprendimai turėtų nuo paties įstatymo prasmės.Konstitucijos yra savotiškas jo aiškinimas.

Išanalizavęs pagrindinį teisinius principus ir apie Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo veiklos pagrindus, galima daryti išvadą, kad dabartiniame vidaus teisminio proceso vystymosi etape Konstitucinis Teismas turi visus būtinus įgaliojimus ir priemones savo pagrindinei užduočiai įvykdyti - apsaugoti konstitucinį socialinės sistemos pagrindai ir Rusijos piliečių konstitucinės teisės.

BIBLIOGRAFINIS SĄRAŠAS

Normatyvinė ir teisinė literatūra:

1. 1993 m. Gruodžio 12 d. Rusijos Federacijos konstitucija - [ Elektroninis šaltinis] - URL: http: //www.consultant.ru/popular/cons/ [Gydymo data 2014-03-04].

2. 1994 m. Liepos 21 d. Federalinis konstitucinis įstatymas Nr. 1FKZ „Dėl Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo“. - [Elektroninis šaltinis] - URL: http: //base.garant.ru/10101207/ [Gydymo data 2014-03-04].

3. 2007 m. Vasario 5 d. Federalinis konstitucinis įstatymas Nr. 2FKZ „Dėl federalinio konstitucinio įstatymo„ Dėl Rusijos Federacijos konstitucinio teismo “pakeitimų“. [Elektroninis šaltinis] - URL: http: //www.garant.ru/hotlaw/federal/152268/ [Data 2014-03-04].

4. „Instrukcija dėl teisininkų profesijos stažo nustatymo kandidatams į federalinių teismų teisėjų pareigas“ (patvirtinta Rusijos Federacijos teisingumo ministerijos Nr. 10 (35) -5, Aukščiausiasis Rusijos Federacijos teismas, Rusijos Federacijos Aukščiausiasis arbitražo teismas 1996 m. Gruodžio 27 d.) [Elektroninis šaltinis] - URL: http://base.garant.ru/10135300/ [Gydymo data 2014-03-04].

Mokomoji ir mokslinė literatūra:

6. Avakyan S.A. Rusijos konstitucinė teisė: 2v mokymo programa. T.2. / S.A. Avakjanas. - M.: Teisininkas. - 2011 m.- 412 m.

7. Avakyan S.A. Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo įgaliojimai: įvairios problemos / S.A. Avakjanas. Konstitucinio Teismo biuletenis. - Nr. 2. - 2012 m.- S. 46-49.

8. Avseenko V.I., Prudnikovas A.S. Rusijos konstitucinė teisė: vadovėlis universitetų studentams / V.I. Avseenko, A.S. Prudnikovas. - M.: UNITI-DANA,- 2012.- 369s.

9. Bayramov S.V. Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo sprendimų vykdymas kaip konstitucinės teisės įgyvendinimo forma: santrauka dis. ... teisės mokslų kandidatas: 12.00.02 / Sergejus Vadimovičius Bayramovas; [Apsaugos vieta: valstybė. nauch.-isslydo. Sistemų institutas. analizės sąskaita. Rusijos Federacijos rūmai]

10. Basangovas D.A. Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo teisėjo priešingos nuomonės teisinis pobūdis. Basangovas. „Rusijos teisės žurnalas“ - Nr. 2. - 2011. - P.24-34.

11. Belkin A.A. Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo sprendimų teisinės galios klausimai / A. A. Belkinas. Konstitucinio Teismo biuletenis. - Nr. 2. -2012 m. - S. 21.

12. Gerasimova E.V. Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo vaidmuo žmogaus ir pilietinių teisių ir laisvių teisminės apsaugos sistemoje: abstraktus dis. ... teisės mokslų kandidatas: 12.00.02 / Gerasimova Evgeniya Vyacheslavovna; [Apsaugos vieta: Sankt Peterburgas. būsena un-t]

13. Golikas N.M. Piliečių kreipimosi į Rusijos Federacijos Konstitucinį Teismą ypatybės / N.M. Holikas. „Rusijos teisingumas“. - Nr. 10. - 2012 m.- 15 psl.

14. Ermošinas G.T. „Teismo“ ir „teisėjo“ sąvokos konstitucine ir teisine prasme / G.Т. Ermošinas. „Rusijos teisingumas“. - Nr. 10. - 2010. - P.87-93.

15. Zacharovas V.V. Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo sprendimai Rusijos teisės šaltinių sistemoje / V.V. Zacharovas. „Rusijos teisės žurnalas“. - Nr. 11. - 2012 - P.65.

16. Zorkinas V.D. Vertės metodas konstitucinis reguliavimas teisės ir laisvės / V.D. Zorkinas. „Rusijos teisės žurnalas“. - Nr. 12. - 2008. - S.3-14.

17. Kozlova EI, Kutafin OE Rusijos konstitucinė teisė: vadovėlis aukštųjų mokyklų studentams, studijuojantiems pagal specialybę „Jurisprudencija“. - Maskva: perspektyva. - 2011 m.- 585 m.

18. Kušniras G.A. Diskusijos apie mokymą apie teisminės klaidos/ G.A. Kušniras. „Teisės aktai“. - Nr. 10. - 2007.- 29 p.

19. Lazarevas L.V. Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo organizacijos ir veiklos konstituciniai ir teisiniai pagrindai / L. V. Lazarevas. Valstybė ir teisė. - Nr. 6. - 2006. - P.3-12.

20. Talalajevas A.N. Konstitucinis Teismas ir Rusijos tarptautinės sutartys / A.N. Talalajevas. Valstybė ir teisė. - Nr. 3. - 2010. - S.118-119.

21. Šulženko Yu.L. Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo įstatymas / Yu.L. Šulženko. Valstybė ir teisė. - Nr. 7. - 2011. - 3–10 psl.

Arbitražo praktika:

„Dėl prezidento veiksmų, susijusių su Aukščiausiosios Tarybos paleidimu, konstitucingumo“ - [Elektroninis šaltinis] - URL: http: //base.garant.ru/2001250/ [Gydymo data 2014-03-04]

1. 1993 m. Rugsėjo 21 d. Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo išvada Nr. З -2 „Dėl prezidento veiksmų, susijusių su Aukščiausiosios Tarybos likvidavimu, prieštaravimo konstitucijai“ - [Elektroninis šaltinis] - URL: http: // base.garant.ru/2001250/ [Gydymo data 2014-04-04]
2. Rusijos Federacijos konstitucija (priimta 1993 m. Gruodžio 12 d. Liaudies balsavimu) (atsižvelgiant į Rusijos Federacijos įstatymų pakeitimus dėl 2008 m. Gruodžio 30 d. Rusijos Federacijos konstitucijos pakeitimų N 6-FKZ, 2008 m. Gruodžio 30 d. .2008 N 7-FKZ) // SPS „Consultant Plus“: teisės aktų pagrindas.
3. 1994 m. Liepos 21 d. Federalinis konstitucinis įstatymas Nr. 1 FKZ „Dėl Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo“. - [Elektroninis šaltinis] - URL: http://base.garant.ru/10101207/ [Gydymo data 2014-03-04].
4. 1994 m. Liepos 21 d. Federalinio konstitucinio įstatymo Nr. 1 FKZ „Dėl Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo“ 1 str. 20.- [Elektroninis šaltinis] - URL: http://base.garant.ru/10101207/ [Gydymo data 2014-03-04].
5. 1994 m. Liepos 21 d. Federalinio konstitucinio įstatymo Nr. 1FKZ „Dėl Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo“ 1 str. 21.- [Elektroninis šaltinis] - URL:
6. 1994 m. Liepos 21 d. Federalinio konstitucinio įstatymo Nr. 1 FKZ „Dėl Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo“ 1 str. 24.- [Elektroninis šaltinis] - URL: http://base.garant.ru/10101207/ [Gydymo data 2014-03-04].
7. Ten pat, str. 27.
8. 2000 m. Vasario 7 d. Rusijos Federacijos prezidento dekretas Nr. 306 „Dėl Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo veiklos užtikrinimo ir dėl valstybinių socialinių garantijų teikimo Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo teisėjams ir jų šeimos " - [Elektroninis šaltinis] - URL:
9. ) Avseenko V.I., Prudnikovas A.S. Rusijos konstitucinė teisė: vadovėlis universitetų studentams / V.I. Avseenko, A.S. Prudnikovas. - M.: UNITI-DANA,- 2011.- 369s.
10. Gerasimova E.V.
11. Talalajevas A. N. Konstitucinis Teismas ir Rusijos tarptautinės sutartys / A.N. Talalajevas. Valstybė ir teisė. - Nr. 3. - 2012. - S.118-119.
12. Golikas N.M. Piliečių kreipimosi į Rusijos Federacijos Konstitucinį Teismą ypatybės / N.M. Holikas. „Rusijos teisingumas“. - Nr. 10. - 2012 m.- 15 psl.
13. 1993 m. Gruodžio 12 d. Rusijos Federacijos konstitucija - [Elektroninis šaltinis] - URL:
14. L. V. Lazarevas Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo organizacijos ir veiklos konstituciniai ir teisiniai pagrindai / L. V. Lazarevas. Valstybė ir teisė. - Nr. 6. - 2011. - P.3-12.
15. Bayramovas S.V.
16. A. Belkinas Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo sprendimų teisinės galios klausimai / A. A. Belkinas. Konstitucinio Teismo biuletenis. - Nr. 2. -2012 m. - S. 21.
17. V. V. Zacharovas Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo sprendimai Rusijos teisės šaltinių sistemoje / V.V. Zacharovas. „Rusijos teisės žurnalas“. - Nr. 11. - 2012. - P.65.