Dokumentai      2020-12-20

Rusijos tautiečių teisinis statusas užsienyje. Tautiečių statuso konstitucinis ir teisinis reguliavimas Rusijos Federacijoje Kompetencijos paskirstymo Rusijos Federacijoje tvarka ir Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybinės valdžios vykdomosios institucijos

RUSIJOS FEDERACIJA

FEDERALINĖ TEISĖ

DĖL VALSTYBINĖS RUSIJOS FEDERACIJOS POLITIKOS

DĖL TĖVO UŽSIENYJE

Priimta

Valstybės Dūma

Patvirtinta

Federacijos taryba

(su pakeitimais, padarytais federaliniais įstatymais

2002-05-31 Nr. 62-FZ, 2004 08 22 Nr. 122-FZ (peržiūrėta 2004 12 29),

2005 12 31 Nr. 199-FZ, 2006 07 18 Nr. 121-FZ, 2008 07 23 Nr. 160-FZ,

(liepos 25 d., N 214-FZ) (2010 m. liepos 23 d. Nr. 179-FZ)

Tikras federalinis įstatymas remiasi tuo, kad:

Rusijos Federacija - yra teisinis įpėdinis ir įpėdinis Iš Rusijos valstybės, Rusijos Respublika, Rusijos Sovietų Federacinė Socialistinė Respublika (RSFSR) ir Sovietų Socialistinių Respublikų Sąjunga (SSRS);

institutas Rusijos pilietybė koreliuoja su Rusijos valstybingumo tęstinumo (tęstinumo) principu;

santykiai su tautiečiais užsienyje yra svarbi Rusijos Federacijos užsienio ir vidaus politikos sritis;

pagrindinių žmogaus ir pilietinių teisių ir laisvių apsauga prisideda prie politinio ir socialinio stabilumo, stiprina tautų ir valstybių bendradarbiavimą;

užsienyje gyvenantys tautiečiai turi teisę pasikliauti Rusijos Federacijos parama įgyvendindami savo pilietines, politines, socialines, ekonomines ir kultūrines teises, išsaugodami savo tapatybę;

koordinuojančios tautiečių tarybos ir tautiečių tarybos (komisijos) atstovauja įstaigose esantiems tautiečių interesams užsienyje valstybės valdžia Rusijos Federacija ir Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybinės institucijos;

Rusijos Federacijos veikla santykių su tautiečiais užsienyje srityje vykdoma laikantis visuotinai pripažintų principų ir normų Tarptautinė teisė ir tarptautines Rusijos Federacijos sutartis, atsižvelgiant į tautiečių gyvenamosios vietos įstatymus.

Šis federalinis įstatymas nustato Rusijos Federacijos valstybinės politikos, susijusios su tautiečiais užsienyje, principus, tikslus ir pagrindines kryptis, Rusijos Federacijos valstybinių valdžios institucijų ir Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybės institucijų veiklos pagrindus. šios politikos įgyvendinimą.

1 straipsnis. Tautiečio samprata

1. Tautiečiai yra asmenys, gimę vienoje valstybėje, gyvenantys ar gyvenę joje ir turintys bendros kalbos, istorijos, kultūros paveldas, tradicijos ir papročiai, taip pat šių asmenų palikuonys tiesia žemėjančia linija.

3. Tautiečiai taip pat pripažįstami asmenimis ir jų palikuonimis, gyvenančiais už Rusijos Federacijos teritorijos ribų ir paprastai priklausantiems istoriškai Rusijos Federacijos teritorijoje gyvenančioms tautoms, taip pat asmenims, laisvai pasirinkusiems savo naudai. dvasinių, kultūrinių ir teisinių ryšių su Rusijos Federacija, kurios giminaičiai tiesia kylančia linija anksčiau gyveno Rusijos Federacijos teritorijoje,įskaitant:

asmenys, kurie buvo SSRS piliečiai, gyvenantys SSRS priklausančiose valstybėse, gavę šių valstybių pilietybę arba tapę asmenimis be pilietybės;

imigrantų (emigrantų) iš Rusijos valstybės, Rusijos respublikos, RSFSR, SSRS ir Rusijos Federacijos, kurie turėjo atitinkamą pilietybę ir tapo užsienio valstybės piliečiais ar asmenimis be pilietybės.

2 straipsnis. Kitos šiame federaliniame įstatyme vartojamos sąvokos

Šiame federaliniame įstatyme taip pat vartojamos šios sąvokos:

užsienyje - už Rusijos Federacijos teritorijos ribų;

pilietybė - atitinkamai Rusijos valstybės, Rusijos respublikos, RSFSR, SSRS, Rusijos Federacijos ar užsienio valstybės pilietybės ar pilietybės buvimas;

Rusijos Federacijos pilietis, gyvenantis užsienyje, yra asmuo, turintis Rusijos Federacijos pilietybę ir gyvenantis užsienio valstybės teritorijoje;

asmuo be pilietybės - asmuo, nepriklausantis Rusijos Federacijos pilietybei ir neturintis įrodymų apie priklausymą užsienio valstybės pilietybei ar pilietybei;

Rusijos Federacijos santykių su tautiečiais dalyviai (partijos) - Rusijos Federacijos valstybinės institucijos, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybinės institucijosir organai Vietinė valdžia;

Rusijos Federacijos tautybės - žmonių, kurių pagrindinės gyvenvietės yra Rusijos Federacijoje, tautybės;

(pastraipa neteko galios - 2010-07-23 federalinis įstatymas Nr. 179 -FZ);

tapatybė - Gimtoji kalba, tautiečių tradicijas ir papročius, ypač jų kultūrinį paveldą ir religiją.

3 straipsnis. P priklausymo tautiečiams pripažinimas ir patvirtinimas

(su pakeitimais, padarytais 2010-07-23 federaliniu įstatymu Nr. 179-FZ)

1. Rusijos Federacijos piliečiai, gyvenantys ne Rusijos Federacijos teritorijoje, yra tautiečiai pagal savo pilietybę. Dokumentas, patvirtinantis jų priklausymą tautiečiams, yra dokumentas, patvirtinantis Rusijos Federacijos pilietybės buvimą.

2. Asmenų, numatytų šio federalinio įstatymo 1 straipsnio 3 dalyje, pripažinimas, kad jie priklauso tautiečiams, yra jų savęs atpažinimo veiksmas, kuriam pritaria visuomenė ar profesinę veiklą dėl rusų kalbos, gimtųjų Rusijos Federacijos tautų kalbų išsaugojimo, rusų kultūros plėtros užsienyje, draugiškų santykių tarp tautiečių gyvenamosios vietos su Rusijos Federacija stiprinimo, visuomeninių asociacijų paramos tautiečių teisių ir tautiečių teisių apsaugos ar kitų įrodymų apie laisvą šių asmenų pasirinkimą dvasinių ir kultūrinių ryšių su Rusijos Federacija naudai.

3. Tautiečiai turi teisęregistruotis visuomeninėse tautiečių asociacijose pagal šių asociacijų įstatus ir gauti dokumentus (pažymėjimus), patvirtinančius jų narystę visuomeninėse tautiečių asociacijose.

4 straipsnis. Panaikinta. - 2010 07 23 federalinis įstatymas Nr. 179-FZ.

2004 m. Rugpjūčio 22 d. Federalinio įstatymo Nr. 122-FZ 5 straipsnis buvo iš dalies pakeistas, kad įsigaliotų 2005 m. Sausio 1 d., O gruodžio 29 d. Federaliniu įstatymu Nr. 199-FZ buvo paskelbtas negaliojančiu nuo 2004 m. Gruodžio 31 d. 2004 m.

5 straipsnis. Rusijos Federacijos valstybinės politikos principai ir tikslai tautiečių atžvilgiu

(su pakeitimais, padarytais 2010-07-23 federaliniu įstatymu Nr. 179-FZ)

1. Rusijos Federacijos valstybinė politika tautiečių atžvilgiu yra neatskiriama Rusijos Federacijos vidaus ir užsienio politikos dalis ir yra teisinių, diplomatinių, socialinių, ekonominių, organizacinių priemonių, priemonių informacijos srityje visuma, švietimas, kultūra ir kitos priemonės, kurias įgyvendina Rusijos Federacijos prezidentas, Rusijos Federacijos vyriausybinės institucijos ir Rusijos Federaciją sudarančių subjektų vyriausybės organai, dalyvaujant vietos valdžios institucijoms pagal Rusijos Federacijos konstituciją, tarptautinės Rusijos Federacijos sutartys, Rusijos Federacijos įstatymai, skirti įgyvendinti šiame federaliniame įstatyme nustatytus principus ir tikslus.

2. Rusijos Federacijos valstybinė politika tautiečių atžvilgiu grindžiama partnerystės ir bendradarbiavimo principais, taip pat pripažįstant:

žmogaus ir piliečio pagrindinių teisių ir laisvių neatimamumas ir priklausymas nuo pat gimimo;

poreikį užtikrinti pilietines, politines, socialines, ekonomines, kultūrines ir kitas tautiečių teises bei laisves, taip pat teisėtus jų interesus gyvenamosiose valstybėse laikantis visuotinai pripažintų tarptautinės teisės principų ir normų;

valstybių sąveika tautiečių teisių ir laisvių užtikrinimo srityje.

3. Rusijos Federacijos valstybinės politikos tikslai tautiečių atžvilgiu yra teikti valstybės paramą tautiečiams, įskaitant teisinė apsauga savo interesus, taip pat sąlygas, kuriomis jie galėtų gyventi užsienio šalyse kaip lygūs piliečiai arba grįžti į Rusijos Federaciją.

4. Vadovaudamasi visuotinai pripažintais tarptautinės teisės principais ir normomis, Rusijos Federacijos tarptautinėmis sutartimis, Rusijos Federacijos teisės aktais, taip pat atsižvelgdama į užsienio valstybių teisės aktus, Rusijos Federacija padeda tautiečiams įgyvendinti ir užtikrinti žmogaus ir pilietines teises ir laisves, įskaitant teises:

naudoti rusų kalbą ir gimtąsias Rusijos Federacijos tautų kalbas dvasiniam ir intelektiniam potencialui ugdyti;

užmegzti ir laisvai palaikyti ryšius tarp tautiečių ir ryšius su Rusijos Federacija, taip pat gauti informaciją iš Rusijos Federacijos;

kurti tautines-kultūrines autonomijas, visuomenines asociacijas ir tautiečių religines organizacijas, priemones žiniasklaida ir dalyvauti jų veikloje;

dalyvauti nevyriausybinių organizacijų darbe nacionaliniu ir tarptautiniu lygmenimis;

dalyvauti plėtojant abipusiai naudingus santykius tarp gyvenamosios vietos valstybių ir Rusijos Federacijos;

laisvai pasirinkti gyvenamąją vietą arba pasinaudoti teise grįžti į Rusijos Federaciją.

5. Tautiečiams, kurie svariai prisideda remiant Rusijos Federaciją ir plėtojant ryšius su Rusijos Federacija, numatomos moralinio skatinimo priemonės.

6 straipsnis. Teisės aktai santykių su tautiečiais srityje

Santykių su tautiečiais teisės aktai grindžiami visuotinai pripažintais tarptautinės teisės principais ir normomis, Rusijos Federacijos Konstitucija, tarptautines sutartis Rusijos Federacijoje ir susideda iš šio federalinio įstatymo, kitų federalinių įstatymų ir kitų Rusijos Federacijos norminių teisės aktų, įstatymų ir kitų Rusijos Federaciją sudarančių subjektų norminių teisės aktųir savivaldybių teisės aktai.

7 straipsnis. Santykių su užsienyje gyvenančiais Rusijos Federacijos piliečiais pagrindai

1. Rusijos Federacija garantuoja savo piliečių apsaugą ir globą užsienyje.

2. Užsienyje gyvenantys Rusijos Federacijos piliečiai turi lygias teises ir prisiima pareigas su Rusijos Federacijos piliečiais, gyvenančiais Rusijos Federacijos teritorijoje, išskyrus atvejus, nustatytus Rusijos Federacijos tarptautinėse sutartyse ir įstatymuose. Rusijos Federacijoje, laikantis gyvenamosios vietos valstybės teisės aktų.

3. Užsienyje gyvenantys Rusijos Federacijos piliečiai, būdami Rusijos Federacijos teritorijoje, turi lygias teises ir prisiima pareigas kaip ir Rusijos Federacijos piliečiai, gyvenantys Rusijos Federacijos teritorijoje, išskyrus federalinio įstatymo nustatytais atvejais.

4. Asmenys, turintys dvigubą pilietybę, iš kurių viena yra Rusijos, negali būti apribotos jų teisėmis ir laisvėmis ir nėra atleisti nuo prievolių, kylančių iš Rusijos Federacijos pilietybės, nebent Rusijos Federacijos tarptautinė sutartis ar federalinis įstatymas numato kitaip.

8 straipsnis. Panaikinta. - 2010 07 23 federalinis įstatymas Nr. 179-FZ.

9 straipsnis. Panaikinta. - 2010 07 23 federalinis įstatymas Nr. 179-FZ.

10 straipsnis. Panaikinta. - 2010 07 23 federalinis įstatymas Nr. 179-FZ.

11 straipsnis. Panaikinta. - 2002 m. Gegužės 31 d. Federalinis įstatymas N 62-FZ.

111 skirsnis. Pilietybės klausimai santykiuose su tautiečiais

1. Tautiečiai turi teisę supaprastintai įgyti Rusijos Federacijos pilietybę pagal tarptautines Rusijos Federacijos sutartis ir teisės aktai Rusijos Federacijos pilietybės srityje.

2. Remdamasi visuotinai pripažintais tarptautinės teisės principais ir normomis, Rusijos Federacija prisideda prie asmenų be pilietybės skaičiaus mažinimo tarp tautiečių.

12 straipsnis. Atvykimas į Rusijos Federaciją, judėjimas Rusijos Federacijos teritorijoje ir tautiečių išvykimas iš Rusijos Federacijos

Įvažiavimo į Rusijos Federaciją, judėjimo Rusijos Federacijos teritorijoje ir tautiečių išvykimo iš Rusijos Federacijos tvarka nustatyta tarptautinėse Rusijos Federacijos sutartyse ir federaliniuose įstatymuose.

13 straipsnis. Teisinis tautiečių statusas - užsienio piliečiai ir asmenys be pilietybės Rusijos Federacijos teritorijoje

Būdami Rusijos Federacijos teritorijoje, tautiečiai, kurie yra užsienio piliečių ar asmenys be pilietybės, turi teises ir prisiima pareigas lygiomis teisėmis su Rusijos Federacijos piliečiais, išskyrus atvejus, nustatytus Rusijos Federacijos Konstitucijoje, Rusijos Federacijos tarptautinėse sutartyse, federalinėse konstitucinius įstatymus ir federaliniai įstatymai.

131 skirsnis. Pagalba savanoriškai perkeliant tautiečius į Rusijos Federaciją

(įvestas 2010 07 23 federaliniu įstatymu Nr. 179-FZ)

Rusijos Federacijos valstybinės institucijos ir Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybės institucijos palengvina savanorišką tautiečių perkėlimą į Rusijos Federaciją.

14 straipsnis. Rusijos Federacijos valstybinės politikos įgyvendinimo tautiečių atžvilgiu veiklos pagrindai

1. Pagrindines Rusijos Federacijos valstybinės politikos kryptis tautiečių atžvilgiu nustato Rusijos Federacijos prezidentas, vadovaudamasis Rusijos Federacijos konstitucija ir šiuo federaliniu įstatymu.

2. Pagrindinių žmogaus ir pilietinių teisių ir laisvių apsauga tautiečių atžvilgiu yra neatskiriama dalis Rusijos Federacijos užsienio politikos veikla.

3. Rusijos Federacija bendradarbiauja su užsienio valstybėmis, atsižvelgiant į tai, ar ta valstybė laikosi visuotinai pripažintų tarptautinės teisės principų ir normų pagrindinių žmogaus ir pilietinių teisių bei laisvių srityje.

4. Užsienyje gyvenančių Rusijos Federacijos piliečių diskriminacija gali būti pagrindas peržiūrėti Rusijos Federacijos politiką užsienio valstybės, kurioje tokia diskriminacija vyksta, atžvilgiu.

5. Užsienio valstybė nesilaiko visuotinai pripažintų tarptautinės teisės principų ir normų, susijusių su pagrindinėmis žmogaus ir pilietinėmis teisėmis bei laisvėmis tautiečių atžvilgiu, yra pagrindas Rusijos Federacijos valstybės institucijoms imtis priemonių. numatytas tarptautinės teisės normose, siekiant apginti tautiečių interesus.

15 straipsnis. Parama tautiečiams pagrindinių žmogaus ir pilietinių teisių bei laisvių srityje

1. Tautiečiai turi teisę tikėtis Rusijos Federacijos paramos:

užtikrinant jų pagrindines laisves ir pilietines, politines, ekonomines, socialines, kultūrines ir kitas teises, numatytas tarptautiniuose žmogaus teisių paktuose;

savo veiksmais prieš diskriminacijos dėl rasės, lyties, kalbos, religijos, politinės ar kitos nuomonės, nacionalinės ar socialinės kilmės, priklausymo tautiečiams, turtinės padėties ar bet kokiomis kitomis aplinkybėmis atvejus;

užtikrinant jų teisę į lygybę prieš įstatymą.

2. Pagalbą tautiečiams pagrindinių žmogaus ir pilietinių teisių bei laisvių srityje vykdo Rusijos Federacija, vadovaudamasi visuotinai pripažintais tarptautinės teisės principais ir normomis, Rusijos Federacijos tarptautinėmis sutartimis ir Rusijos Federacijos teisės aktais. atsižvelgiant į užsienio valstybių įstatymus.

2004 08 22 federalinio įstatymo Nr. 122-FZ 16 straipsnis buvo iš dalies pakeistas, kad įsigaliotų 2005 m. Sausio 1 d., Ir buvo paskelbtas negaliojančiu 2004 m. Gruodžio 29 d. Federaliniu įstatymu Nr. 199-FZ. .

16 straipsnis. Parama tautiečiams ekonominėje ir socialinėje srityse

1. Įgyvendindami Rusijos Federacijos valstybinę politiką tautiečių atžvilgiu, Rusijos Federacijos valstybinės institucijos ir Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybės institucijos skatina bendradarbiavimą Rusų asmenų (asmenų ir organizacijos) su tautiečių verslo subjektais, prisidėti prie kūrimo jungtinės organizacijos, partnerystės ir draugijos, tautiečių dalyvavimas investuojant į Rusijos ekonomiką, skatina Rusijos asmenų (asmenų ir organizacijų, nepriklausomai nuo nuosavybės) ryšius su užsienio įmonėmis, kuriose daugiausia dirba tautiečiai, plėtoti abipusiai naudingą bendradarbiavimą tarp jų. pagal Rusijos Federacijos ir užsienio valstybių įstatymus.

2. Rusijos Federacijos valstybinės valdžios organai ir Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybės valdžios organai gali numatyti socialinė sritis parama socialiai neapsaugotoms tautiečių kategorijoms remiantis tarptautinėmis Rusijos Federacijos sutartimis ir pagal Rusijos Federacijos įstatymus.

3. Humanitarinė pagalba tautiečiams, atsidūrusiems ekstremaliose situacijose, gali būti teikiama Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatytomis sąlygomis ir tvarka.

2004 m. Rugpjūčio 22 d. Federalinio įstatymo N 122-FZ 17 straipsnis buvo pakeistas, kad įsigaliotų 2005 m. Sausio 1 d., O nuo 2004 m. Gruodžio 31 d. .

17 straipsnis. Parama tautiečiams kultūros, kalbos, religijos ir švietimo srityse

1. Rusijos Federacijos valstybinės valdžios organai ir Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybės valdžios organai padeda tautiečiams išsaugoti ir plėtoti jų kultūros paveldą ir kalbą, kurie yra neatskiriami tautiečių tapatybės elementai. užtikrinti jiems vienodas galimybes mokytis visais lygmenimis ir jų gimtąja kalba ir šiuo tikslu imtis atitinkamų veiksmų pagal tarptautines Rusijos Federacijos sutartis, Rusijos Federacijos įstatymus, atsižvelgiant į užsienio valstybių teisės aktus.

2. Rusijos Federacijos valstybinės valdžios organai ir Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybinės valdžios organai vykdo visapusišką bendradarbiavimą su tautiečių kultūrinėmis autonomijomis užsienio valstybėse, kuriose šios autonomijos egzistuoja.

3. Tautiečiams suteikiama galimybė naudotis Rusijos mokslo ir kultūros centrais užsienio šalyse, siekiant patenkinti savo kultūrinius, mokslinius ir informacinius poreikius.

4. Siekdami padėti tautiečiams išsaugoti ir plėtoti jų kultūrinį paveldą, Rusijos Federacijos valstybinės valdžios organai ir Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybinės valdžios organai:

teikti pagalbą kultūros centrams, kultūros ir švietimo organizacijoms, bibliotekoms, archyvams, muziejams, teatrams, muzikiniams ir choreografiniams ansambliams, meno studijoms ir kitoms profesionalioms ir mėgėjiškoms tautiečių kūrybinėms komandoms;

prisidėti prie tautiečių kultūros paveldo tyrimo;

skatinti visų rūšių kultūrinius mainus tarp Rusijos Federacijos ir tautiečių.

5. Rusijos Federacijos valstybinės valdžios organai ir Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybinės valdžios organai prisideda prie rusų kalbos ir gimtosios Rusijos Federacijos tautų kalbų žinių išsaugojimo. tautiečių, sudaryti sąlygas jų studijoms ir naudojimui mokyti bei gauti informaciją šiomis kalbomis pagal tarptautines Rusijos Federacijos sutartis, Rusijos Federacijos įstatymus, atsižvelgiant į užsienio valstybių teisės aktus.

6. Rusijos Federacijos valstybinės valdžios organai ir Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybinės valdžios organai, vadovaudamiesi Rusijos Federacijos įstatymais, palengvina tautiečių mokymąsi švietimo įstaigose ir mokslo organizacijose. Rusijos Federacija. Jei federaliniai įstatymai nenustato kitaip, priėmus į valstiją ir savivaldybes švietimo įstaigos tautiečiams, kurie nėra Rusijos Federacijos piliečiai, lygiomis teisėmis su Rusijos Federacijos piliečiais suteikiama teisė gauti išsilavinimą, jei jie pateikia dokumentus ar kitus įrodymus, atitinkamai patvirtinančius:

SSRS pilietybė, pilietybė ar jos nebuvimas pateikimo metu - asmenims, kurie buvo SSRS piliečiai;

buvusi gyvenamoji vieta Rusijos valstybės, Rusijos respublikos, RSFSR, SSRS ar Rusijos Federacijos teritorijoje, atitinkama pilietybė išvykstant iš šios teritorijos ir pilietybė arba jos nebuvimas pristatymo metu - imigrantams (emigrantams) ;

giminystė tiesia kylančia linija su šiais asmenimis - tautiečių palikuonims;

gyventi užsienyje - visiems nurodytiems asmenims.

(su pakeitimais, padarytais 2010-07-23 federaliniu įstatymu Nr. 179-FZ)

61. Tuo pat metu tautiečiai, kurie nėra Rusijos Federacijos piliečiai, neturi teisės gauti konkrečios kategorijos Rusijos Federacijos piliečiai dėl priėmimo į valstybines ir savivaldybių vidurines švietimo įstaigas profesinis išsilavinimas ir aukštasis profesinis išsilavinimas.

Tuo atveju, kai kvota skirta užsienio piliečių priėmimui į mokymus ar kvalifikacijos kėlimą lėšų sąskaita federalinis biudžetasį tautiečių interesus, neatsižvelgiant į jų pilietybę, atsižvelgiama.

Rusijos Federacija skatina tautiečius įgyti išsilavinimą rusų kalba ir gimtosiomis Rusijos Federacijos tautų kalbomis, įskaitant studijas Rusijos istorija ir rusų kultūros paveldas. Tuo tikslu imamasi priemonių mokytojams rengti, tobulinti, dalyvaujant tautiečiams specialistams, vadovėlius, mokymo priemones ir programas, atsižvelgiant į organizacijos specifiką. ugdymo procesas tautiečių gyvenamosios vietos valstybėse ir tiekiant tokius vadovėlius, mokymo priemonės ir tautiečių programos.

7. Rusijos Federacija, siekdama suformuoti edukacinę erdvę, kurioje būtų atsižvelgiama į tautiečių teises ir interesus, vykdo politiką, kuria su savo gyvenamosiomis valstybėmis švietimo srityje kuria sutartą politiką ir sudaro tarptautines sutartis dėl švietimo dokumentų lygiavertiškumo pripažinimas ir nustatymas, akademinius laipsnius ir akademinius titulus.

(su pakeitimais, padarytais 2010-07-23 federaliniu įstatymu Nr. 179-FZ)

8. Rusijos Federacija, pripažindama vaidmenį religines organizacijas konsoliduojant tautiečius, skatina socialiai reikšmingas religinių organizacijų iniciatyvas teikiant dvasinę pagalbą tautiečiams, išsaugojant jų gimtąsias kalbas ir kultūrą.

(įvestas 2010 07 23 federaliniu įstatymu Nr. 179-FZ)

18 straipsnis. Parama tautiečiams informacijos srityje

1. Rusijos Federacija remia tautiečius priimant ir skleidžiant informaciją, naudojant informaciją rusų kalba ir Rusijos Federacijos tautų gimtosiomis kalbomis tautiečių gyvenamųjų valstybių teritorijose, kuriant žiniasklaidą, palaikant ir plėtojant informacinius ryšius tarp tautiečių gyvenamosios vietos ir Rusijos Federacija.

(su pakeitimais, padarytais 2010-07-23 federaliniu įstatymu Nr. 179-FZ)

Rusijos Federacijos valstybinės valdžios institucijos imasi priemonių skleisti informaciją apie Rusijos Federacijos valstybinės politikos įgyvendinimą tautiečių atžvilgiu ir apie tautiečių padėtį Rusijos Federacijoje ir jų gyvenamosiose valstybėse.

2. Rusijos Federacija kuria būtinas sąlygas perduoti informaciją iš Rusijos Federacijos tautiečiams per televizijos ir radijo transliacijas, periodinių ir kitų spausdintų leidinių, filmų produktų, garso ir vaizdo medžiagos platinimą internetu rusų kalba ir tautiečių gimtosiomis kalbomis, imantis priemonių vidaus pobūdį ir Rusijos Federacijos tarptautinių sutarčių sudarymą.

Rusijos Federacija teikia Rusijos žiniasklaidai, kuri informuoja savo tautiečius finansinėmis ir materialinėmis bei techninėmis priemonėmis šiai užduočiai atlikti, laikydamasi Rusijos Federacijos įstatymų.

3. Rusijos Federacija teikia paramą tautiečiams priklausančioms žiniasklaidos priemonėms pagal Rusijos Federacijos tarptautines sutartis, Rusijos Federacijos įstatymus ir valstybės, kurios teritorijoje veikia šios žiniasklaidos priemonės, teisės aktus.

19 straipsnis. Rusijos Federacijos įgaliojimai santykių su tautiečiais srityje

Rusijos Federacijos galios santykių su tautiečiais srityje yra šios:

Rusijos Federacijos valstybinės politikos pagrindų nustatymas ir veikla jai įgyvendinti;

federalinių įstatymų priėmimas, federalinių įstatymų pakeitimai ir jų laikymosi kontrolė;

federalinių tikslinių ir federalinių programų priėmimas;

sudaryti tarptautines Rusijos Federacijos sutartis, kuriomis siekiama apsaugoti tautiečių interesus ir kontroliuoti pagal jas prisiimtų įsipareigojimų vykdymą;

191 straipsnis. Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybinių institucijų įgaliojimai santykių su tautiečiais srityje

(įvestas 2005 m. gruodžio 31 d. federaliniu įstatymu N 199-FZ)

Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybės institucijų įgaliojimai santykių su tautiečiais srityje yra šie:

Rusijos Federaciją sudarančių subjektų įstatymų ir kitų norminių teisės aktų kūrimas ir priėmimas pagal federalinius įstatymus;

Rusijos Federaciją sudarančių subjektų programų kūrimas, priėmimas ir įgyvendinimas;

tautiečių tarybų (komisijų) sukūrimas prie Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybinių institucijų, siekiant koordinuoti darbą, padedantį tautiečiams, siekiant įgyvendinti valstybės politiką tautiečių atžvilgiu, bendradarbiaujant su nevyriausybinėmis organizacijomis ir visuomeninėmis tautiečių asociacijomis;

(įvestas 2010 07 23 federaliniu įstatymu Nr. 179-FZ)

regionų ūkio subjektų santykių su tautiečių koordinavimo tarybomis skatinimas, ryšių užmezgimas su tautiečių verslo subjektais, užsienio įmonėmis, kuriose daugiausia dirba atitinkamose valstybėse gyvenantys tautiečiai;

(įvestas 2010 07 23 federaliniu įstatymu Nr. 179-FZ)

kitos federalinių įstatymų nustatytos galios.

192 skirsnis. Vietos savivaldos organų dalyvavimas įgyvendinant valstybės politiką tautiečių atžvilgiu

(įvestas 2010 07 23 federaliniu įstatymu Nr. 179-FZ)

Vietos savivaldos organai turi teisę dalyvauti įgyvendinant valstybės politiką tautiečių atžvilgiu klausimais, nesusijusiais su vietinės svarbos klausimais.

20 straipsnis. Panaikinta. - 2004 m. Rugpjūčio 22 d. Federalinis įstatymas N 122-FZ.

2004-08-22 federalinio įstatymo Nr. 122-FZ 21 straipsnis buvo iš dalies pakeistas, kad įsigaliotų 2005 m. Sausio 1 d., Ir buvo paskelbtas negaliojančiu 2004 m. Gruodžio 29 d. Federaliniu įstatymu Nr. 199-FZ. .

21 straipsnis. Viešasis administravimas ir kontrolė santykių su tautiečiais srityje

Valstybinis administravimas ir kontrolė santykių su tautiečiais srityje:

federaliniu lygmeniu - Rusijos Federacijos Vyriausybė ir specialiai įgaliota federalinė institucija vykdomoji valdžia;

Rusijos Federacijos steigiamuosiuose subjektuose - Rusijos Federaciją sudarančių subjektų vykdomosios valdžios institucijos.

22 straipsnis. Valstybės įsipareigojimai santykių su tautiečiais srityje

Rusijos Federacijos valstybės valdžios institucijos privalo:

(su pakeitimais, padarytais 2004 8 22 federaliniu įstatymu N 122-FZ)

parengti ir įgyvendinti priemones, skirtas Rusijos Federacijos valstybinei politikai įgyvendinti pagal šį federalinį įstatymą;

padėti tautiečiams įgyvendinti pagrindines žmogaus ir pilietines teises bei laisves, įtvirtintas jų gyvenamosios ar buvimo valstybės teisės aktuose, Rusijos Federacijos tarptautinėse sutartyse, Rusijos Federacijos teisės aktuose, taip pat imtis priemonių apsaugoti ir atkurti juos;

vadovautis šiuo federaliniu įstatymu, kai sprendžiami su tautiečiais susiję klausimai.

23 straipsnis. Finansavimo veikla santykių su tautiečiais srityje

(su pakeitimais, padarytais 2005 12 31 federaliniu įstatymu N 199-FZ)

1. Veikla santykių su tautiečiais srityje finansuojama federalinio biudžeto ir Rusijos Federaciją sudarančių subjektų biudžeto sąskaita, laikantis federalinių įstatymų nustatytų įgaliojimų.

(1 punktas su pakeitimais, padarytais 2005 12 31 federaliniu įstatymu N 199-FZ)

2. Panaikinta. - 2004 m. Rugpjūčio 22 d. Federalinis įstatymas N 122-FZ.

3. Rusijos Federacijoje gali būti sukurtos viešosios lėšos ir kitos visuomeninės asociacijos, skirtos tautiečiams ir jų visuomeninėms asociacijoms remti. Rusijos Federacijos valstybinės valdžios institucijos ir Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybinės valdžios institucijos skatina labdaros veiklą fiziniams ir juridiniams asmenims santykių su tautiečiais srityje pagal Rusijos Federacijos įstatymus.

(su pakeitimais, padarytais 2010-07-23 federaliniu įstatymu Nr. 179-FZ)

24 straipsnis. Panaikinta. - 2004 m. Rugpjūčio 22 d. Federalinis įstatymas N 122-FZ.

25 straipsnis. Valstybinė stebėsena santykių su tautiečiais srityje

Rusijos Federacija vykdo valstybinę stebėseną santykių su tautiečiais srityje, kuri apima informacijos apie tautiečių padėtį rinkimą, analizę ir vertinimą, duomenų banko sukūrimą, situacijos prognozavimą ir tyrimą.

Į valstybinės stebėsenos rezultatus atkreipia dėmesį Rusijos Federacijos valstybinės institucijos, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybinės institucijos, kiti Rusijos Federacijos santykių su tautiečiais dalyviai (šalys), tautiečių organizacijos, visuomeninės asociacijos , Rusijos Federacijos ir užsienio valstybių žiniasklaida.

Valstybinės stebėsenos santykių su tautiečiais tvarką nustato įgaliota federalinė vykdomoji institucija.

(su pakeitimais, padarytais 2008 m. liepos 23 d. federaliniu įstatymu N 160-FZ)

26 straipsnis. Tautiečių interesų atstovavimas Rusijos Federacijos valstybinėse institucijose ir Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybinėse institucijose

(su pakeitimais, padarytais 2010-07-23 federaliniu įstatymu Nr. 179-FZ)

1. Aukštesnis atstovaujamoji institucija Pasaulinis tautiečių kongresas, rengiamas ne rečiau kaip kartą per trejus metus, užtikrina tautiečių sąveiką su Rusijos Federacijos valstybinėmis institucijomis ir Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybinėmis institucijomis. Tarp Pasaulio tautiečių kongresų gali būti rengiamos pasaulinės tautiečių konferencijos.

2. Pasaulio tautiečių kongreso ir pasaulinių tautiečių konferencijų delegatus renka visuomeninės tautiečių asociacijos tautiečių konferencijose savo gyvenamosiose šalyse.

3. Laikotarpiu tarp pasaulinių tautiečių kongresų ir pasaulinių tautiečių konferencijų atstovavimas tautiečių interesams Rusijos Federacijos valstybinėse institucijose ir Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybinėms institucijoms, tautiečių koordinavimo tarybas savo gyvenamosiose šalyse užtikrina Pasaulio Rusijos tautiečių koordinavimo taryba, kuri yra Pasaulio kongreso tautiečių organas.

4. Tautiečių visuomeninių asociacijų veiklai koordinuoti iš jų vadovų renkamos koordinavimo tarybos.

5. Reprezentacinės visuomeninės konsultacinės institucijos - tautiečių tarybos (komisijos) gali būti įsteigtos prie Rusijos Federacijos vyriausybės organų ir Rusijos Federaciją sudarančių subjektų vyriausybės organų. Tautiečių tarybų (komisijų) sudarymo tvarką, užduotis ir funkcijas nustato Rusijos Federacijos valstybinės institucijos ir Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybės institucijos, susitarusios su įgaliotu federaliniu vykdomuoju organu, atsižvelgdamos į atitinkamai atsižvelgia į Rusijos Federacijos ir Rusijos Federaciją sudarančių subjektų teisės aktus.

27 straipsnis. Šio federalinio įstatymo įsigaliojimas

Šis federalinis įstatymas įsigalioja jo oficialaus paskelbimo dieną.

Prezidentas

Rusijos Federacija

B. JELTSINAS

Maskvos Kremlius

Tautiečiai - ϶ᴛᴏ asmenys, gimę toje pačioje valstybėje, gyvenantys dabartyje ar praeityje joje, turintys bendrą kalbą, religiją, kultūros paveldą, prisirišę prie tradicijų ir papročių, taip pat šių asmenų palikuonys tiesiogiai nusileidę linija. Atitinkamai pagal „tautiečių užsienyje“ sąvoką 1999 m. Gegužės 24 d. Federalinis įstatymas „Dėl Viešoji politika RF dėl tautiečių užsienyje “reiškia keturias asmenų kategorijas: 1) Rusijos Federacijos piliečiai, nuolat gyvenantys už RF ribų; 2) asmenys, kurie buvo SSRS piliečiai, gyvenantys SSRS priklausančiose valstybėse, gavę šių valstybių pilietybę arba tapę asmenimis be pilietybės; 3) imigrantai (emigrantai) iš Rusijos valstybės, Rusijos respublikos, RSFSR, SSRS ir Rusijos Federacijos, turėję civilinę tapatybę ir tapę užsienio valstybės piliečiais arba turintys leidimą gyventi, taip pat tapę asmenimis be pilietybės ; 4) asmenų, priklausančių minėtoms trims grupėms, palikuonys, išskyrus užsienio valstybių tituluotų tautų asmenų palikuonis. Neoficialiais duomenimis, žlugus SSRS, 25–30 milijonų mūsų tautiečių atsidūrė už Rusijos ribų. Rusijos Federacijos piliečiai ir asmenys, turintys dvigubą pilietybę, iš kurių vienas yra rusas, nuolat gyvenantys už Rusijos Federacijos ribų, pagal įstatymą yra pripažįstami tautiečiais pagal savo pilietybę (tai patvirtina dokumentas, priklausantis Rusijos Federacijos pilietybė) Reikėtų pasakyti, kad asmenims, kurie buvo SSRS, imigrantų (emigrantų) ir tautiečių palikuonių, jų priklausymo tautiečiams pripažinimas bus laisvo pasirinkimo aktas (3 straipsnio 2 dalis). įstatymas „Dėl Rusijos Federacijos valstybinės politikos tautiečių užsienyje atžvilgiu“). vidaus reikalų įstaigos buvimo vietoje ir rašytinis asmens prašymas per mėnesį; už Rusijos Federacijos ribų - diplomatinės atstovybės, konsulinės įstaigos. Pripažinimas - tautiečio statuso patvirtinimas - turi teisinių pasekmių.

Valstybės politika tautiečių užsienyje atžvilgiu yra teisinių, diplomatinių, socialinių ir ekonominių, informacinių, švietimo, organizacinių ir kitų priemonių, kurios yra neatskiriama Rusijos Federacijos vidaus ir užsienio politikos dalis ir kuria siekiama apsaugoti pagrindines teises, rinkinys. žmogaus ir piliečio laisvės tautiečių atžvilgiu. Tokių priemonių rinkinį nustato 1999 m. Birželio 24 d. Federalinis įstatymas „Dėl Rusijos Federacijos valstybės politikos tautiečių užsienyje“. Pagrįstas Iš įstatymo(14 straipsnis) užsienyje gyvenančių Rusijos Federacijos piliečių diskriminacija gali būti pagrindas peržiūrėti Rusijos Federacijos politiką užsienio valstybės, kurioje tokia diskriminacija vyksta, atžvilgiu. Užsienio valstybė nesilaiko visuotinai pripažintų tarptautinės teisės principų ir normų, susijusių su asmens ir piliečio pagrindinėmis teisėmis ir laisvėmis mūsų tautiečių užsienyje atžvilgiu, bus pakankama priežastis Rusijos Federacijos valdžios institucijoms imtis tinkamų priemonių tautiečių interesams apginti (pavyzdžiui, replikos režimo naudojimas) Įstatymas numato galimybę teikti paramą socialiai neapsaugotoms tautiečių kategorijoms, visų pirma tiems, kurie yra Rusijos Federacijos piliečiai. Reikėtų pasakyti, kad siekiant valstybės tikslų, susijusių su tautiečiais užsienyje, fiziniai ir juridiniai asmenys RF, užsieniečių ir organizacijoms, teikiančioms materialinę ir finansinę pagalbą bei paramą tautiečiams, gali būti teikiamos mokesčių, muitinės ir kitos lengvatos bei lengvatos lygiomis teisėmis su tautiečiais ir jų organizacijomis. Siekdamos padėti tautiečiams išsaugoti ir plėtoti jų kultūros paveldą, Rusijos Federacijos valstybinės institucijos pagal įstatymus privalo teikti pagalbą kultūros centrams, bibliotekoms, archyvams, muziejams, teatrams, tautiečių kūrybinėms komandoms, skatinti jų studijas. Rusijos Federacijos kultūros paveldo.

Asmuo be pilietybės. Taip pripažįstamas asmuo, neturintis priklausymo jokiai valstybei įrodymų. Pagal šį teisinį statusą asmuo be pilietybės gyvena teisinis pagrindas Rusijos teritorijoje, (su kai kuriomis išimtimis) prilyginamas užsienio piliečiams. Didžioji dauguma žmonių turi bet kurios valstybės pilietybę. Valstybės taip pat stengiasi sumažinti pilietybę. 1961 m. Rugpjūčio 30 d. Priimtoje Konvencijoje dėl pilietybės mažinimo remiamasi prielaida, kad pilietybės suteikimo klausimus pirmiausia sprendžia valstybės, atsižvelgdamos į asmenų interesus. Šiuo atveju galioja tokia taisyklė: valstybė suteikia savo pilietybę jos teritorijoje gimusiam asmeniui, kuris kitu atveju neturėtų pilietybės. Reikėtų pasakyti, kad Rusijos Federacija laikosi pilietybės mažinimo politikos. Remdamasi Pilietybės įstatymu (7 straipsnis), Rusijos Federacija skatina asmenis be pilietybės įgyti Rusijos pilietybę ir netrukdo jiems įgyti kitos pilietybės.

1. Tautiečiai: samprata, teisinis statusas.

2. Rusijos Federacijos valstybinė politika tautiečių užsienyje atžvilgiu.

1 klausimas.

Pagal 1999 m. Gegužės 24 d. Federalinio įstatymo N 99-FZ 1 straipsnį
„Dėl Rusijos Federacijos valstybinės politikos tautiečių užsienyje atžvilgiu“ (su pakeitimais, padarytais 2013 m. Liepos 23 d.):

1. tautiečiai yra asmenys, gimę vienoje valstybėje, gyvenantys ar gyvenantys joje ir turintys bendros kalbos, istorijos, kultūros paveldo, tradicijų ir papročių ženklų, taip pat šių asmenų palikuonys tiesiogine mažėjančia linija.

3. Tautiečiai taip pat pripažįstami asmenimis ir jų palikuonimis, gyvenančiais ne Rusijos Federacijos teritorijoje ir paprastai priklausantiems tautoms, istoriškai gyvenančioms Rusijos Federacijos teritorijoje, taip pat tiems, kurie laisvai pasirinko savo naudai dvasinių, kultūrinių ir teisinių ryšių su Rusijos Federacija, kurios artimieji yra tiesioginė kylanti linija, anksčiau gyvenusi Rusijos Federacijos teritorijoje, įskaitant:

* asmenys, kurie buvo SSRS piliečiai, gyvenantys SSRS priklausančiose valstybėse, gavę šių valstybių pilietybę arba tapę asmenimis be pilietybės;

* Imigrantai (emigrantai) iš Rusijos valstybės, Rusijos respublikos, RSFSR, SSRS ir Rusijos Federacijos, kurie turėjo atitinkamą pilietybę ir tapo užsienio valstybės piliečiais ar asmenimis be pilietybės.

Santykių su tautiečiais teisės aktai grindžiami visuotinai pripažintais tarptautinės teisės principais ir normomis, Rusijos Federacijos konstitucija, tarptautinėmis Rusijos Federacijos sutartimis ir susideda iš nagrinėjamo federalinio įstatymo, kitų federalinių įstatymų ir kitų norminių teisės aktų Rusijos Federacijos įstatymai ir kiti Rusijos Federacijos steigiamųjų subjektų norminiai teisės aktai ir savivaldybių teisės aktai ...

Rusijos Federacijos piliečiai, gyvenantys ne Rusijos Federacijos teritorijoje, yra tautiečiai pagal savo pilietybę. Dokumentas, patvirtinantis jų pilietybę Rusijos Federacijoje, yra dokumentas, patvirtinantis jų priklausymą tautiečiams.

Asmenų pripažinimas savo priklausymu tautiečiams yra jų savęs identifikavimo aktas, kurį remia vieša ar profesinė veikla, siekiant išsaugoti rusų kalbą, gimtasias Rusijos Federacijos tautų kalbas, plėtoti rusų kultūrą užsienyje, stiprinti draugiškus santykius. tarp valstybių, kuriose gyvena tautiečiai su Rusijos Federacija, remti visuomenines tautiečių asociacijas ir ginti tautiečių teises ar kitus šių asmenų laisvo pasirinkimo įrodymus dvasinių ir kultūrinių ryšių su Rusijos Federacija naudai.

Turinys
Įvadas 3
1 skyrius. Legalus statusas tautiečiai užsienyje 5
1.1 Sąvokos „tautietis užsienyje“ turinys 5
1.2 Rusijos Federacijos valstybinė politika tautiečių užsienyje atžvilgiu 9
2 skyrius. Konstitucinė ir teisinė bazė užsienyje gyvenančių tautiečių teisėms ginti 15
2.1. Konstitucinis ir teisinis užsienyje gyvenančių tautiečių teisių įgyvendinimo ir apsaugos mechanizmas 15
2.2. Užsienyje gyvenančių tautiečių, turinčių ir neturinčių Rusijos pilietybės, teisių ir laisvių įgyvendinimo ir apsaugos ypatybės 22
Išvada 28
Nuorodos 31

Fragmentas pažinčiai

Visų pirma pastaraisiais metais buvo galima sukurti pakankamai Teisinė sistema, kaupiant evakuacijos patirtį Rusijos piliečiai... Kalbame apie atitinkamų dvišalių sutarčių sudarymą. Kol kas klausimas dėl Rusijos piliečių grąžinimo į Rusiją mechanizmo, jei jie neturi reikalingų lėšų... Esamas finansinis mechanizmas nėra labai efektyvus. Ekspertai mano, kad problemą galima išspręsti išduodant grąžintinas paskolas iš atitinkamų rezervinių lėšų tautiečiams padėti. Ir vis dėlto priemonės, užtikrinančios Rusijos piliečių evakuaciją ekstremalių įvykių, keliančių grėsmę gyvybei ir sveikatai, atveju, yra svarbios tik Rusijos piliečiams, kurie yra užsienyje, o ne gyvena. Tuo tarpu Rusijos piliečių pareiga yra ginti ir globoti savo piliečius. Todėl būtina suderinti teisės aktus su federaliniu tautiečių įstatymu; dalyvauti kuriant naują strategiją, užtikrinančią Rusijos piliečių evakuaciją iš užsienio šalių, jei yra kur būti Skubus atvėjis... Taip pat reikia naujų susitarimų dėl valstybių bendradarbiavimo, išsamiai aptarti jų veiklos metodus, kaip evakuoti piliečius iš šalies, kurioje gali kilti ekstremali situacija. Tai leis išsiaiškinti atitinkamas kiekvienos šalies galias, kad būtų išvengta veiksmų nenuoseklumo evakuojant piliečius, o tai reiškia, kad tai bus gyvybės, kaip neatimamos žmogaus teisės, apsaugos garantija, kuri yra aukščiausia socialinę vertę. Praktika Pastaraisiais metais parodo šios rūšies piliečių apsaugos užsienyje poreikį kaip draudimą. Tai taikoma ir turistams, ir žmonėms, keliaujantiems į užsienį. Šiuo tikslu buvo priimtas Reglamentas dėl pagalbos teikimo draudiminiais įvykiais Rusijos Federacijos piliečiams, esantiems užsienio valstybės teritorijoje, patvirtintas 1998 m. Spalio 1 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretu Nr. 1142. Šis dokumentas teigia, kad draudiminių įvykių yra nustatomi pagal draudimo sutarties, kurią Rusijos Federacijos pilietis sudarė su organizacija, turinį. Tarptautinės teisės normos ir galiojantys Rusijos teisės aktai teigia, kad konsulatai privalo ginti nepilnamečių teises ir interesus užsienyje, spręsti globos ir rūpybos klausimus. Tačiau tai ne visi Rusijos politikos aspektai dėl nepilnamečių Rusijos Federacijos piliečių užsienyje. Visų pirma, įstatymų leidybos lygmeniu, siekiant apsaugoti nepilnamečių teises ir interesus, atsižvelgiant į nepilną jų veiksnumą, buvo apribotos jų galimybės išvykti iš Rusijos. 1996 m. Rugpjūčio 15 d. Rusijos Federacijos federalinis įstatymas Nr. 114-FZ „Dėl išvykimo iš Rusijos Federacijos ir atvykimo į Rusijos Federaciją tvarkos“ nustato, kad nepilnamečio pasą galima gauti gavus bent vieno iš tėvų raštišką sutikimą. , įtėviai, globėjai ar patikėtiniai. Išvykimas nepilnametis pilietis paprastai vykdomas iš Rusijos Federacijos kartu su bent vienu iš tėvų. Jei tėvai nėra lydimi, jų sutikimas išvykti patvirtinamas notaro. Šios priemonės yra prevencinio pobūdžio ir grindžiamos tuo, kad buvimas užsienyje tam tikra rizika nepilnamečiams, ir šią riziką reikia sumažinti. Kitas svarbus klausimas yra Rusijos piliečių įvaikinimo užsienio piliečiams problema ir Rusijos nepilnamečių interesų apsauga užsienyje. Šiuo atžvilgiu Rusijos Federacijos Vyriausybė 2000 m. Kovo 29 d. Priėmė Rezoliuciją Nr. 275, kuria siekiama reguliuoti šiuos klausimus. Čia nurodoma, kad užsienio piliečiai gali įvaikinti vaikus iš Rusijos, jei nėra galimybės juos perkelti į rusų šeimas. Įvaikinti Rusijos piliečiai turi užsiregistruoti konsuliniuose pareigūnuose užsienyje, o konsulatai stebi, kaip įgyvendinamos jų teisės. Mes manome, kad iš visų politinių teisių reguliariausia yra įgyvendinti piliečių teisę tiesiogiai ir per savo atstovus dalyvauti valdant valstybės reikalus (Rusijos Federacijos Konstitucijos 32 straipsnis). Šio proceso centras yra aktyvios rinkimų teisės buvimas, kuris yra būdas dalyvauti formuojant valstybinius organus, t.y. turi galią formuojantį charakterį. Pagal 2002 m. Birželio 12 d. Rusijos Federacijos federalinio įstatymo Nr. 67-FZ „Dėl pagrindinių garantijų“ 3 straipsnio 4 punktą rinkimų teisės ir teisę dalyvauti Rusijos Federacijos piliečių referendume “, gyvenantiems už jos sienų, turi visas rinkimų teises. Rusijos Federacijos diplomatinės ir konsulinės institucijos yra įpareigotos padėti Rusijos piliečiui įgyvendinti savo rinkimų teises, įstatyminis... Siekiant pasinaudoti aktyvia užsienyje gyvenančių Rusijos piliečių rinkimų teise, per Rusijos Federacijos prezidento rinkimus buvo sukurta daugiau nei 300 balsavimo apylinkių 146 pasaulio šalyse. Taigi Rusijos piliečiai užsienyje turi teisę dalyvauti rinkimuose ir referendumuose, kurie vyksta pilietybės šalyje. Suteikiama aktyvi pagalba įgyvendinant šią teisę diplomatines misijas ir konsulinės įstaigos Rusija. Rusijos padėtį lemia jos įsipareigojimai, susiję su asmens, kylančio iš jo pilietybės, statuso užtikrinimu, kuris atsispindi Pilietybės įstatyme (5 straipsnis). Rusijos FMS atstovybės, Rusijos užsienio reikalų ministerija ir kiti suinteresuoti asmenys federaliniai organai Vykdomosios valdžios institucijos įsipareigoja atsižvelgti į norinčius išvykti į Rusiją, padėti tautiečiams pasirinkti geriausią perkėlimo variantą, paruošti juos registracijai, imtis priemonių, užtikrinančių jų perkėlimą į Rusijos Federaciją, be to, šios funkcijos yra atliekamos Rusijos Federacijos konsulinių įstaigų darbuotojai. Kalbant apie užsienyje gyvenančius tautiečius, neturinčius Rusijos pilietybės, priklausančių Rusijos valstybei, jie yra užsienio piliečiai ir asmenys be pilietybės. Čia svarbu suglumti dėl teisinių paskatų, skirtų „sušvelninti“ vidaus teisės aktus, susijusius su nepiliečiais ir tautinėmis mažumomis. Mūsų nuomone, viena iš sąlygų, kad tautiečiai iš tikrųjų įgytų tarpvalstybines asmenines teises ir laisves, yra tai, kad Rusija naudoja metodus ir priemones tautiečių problemoms spręsti, o visa tai patvirtino Rusijos vyriausybė. 1996 m. Gegužės 17 d. Federacija Nr. 590 „Dėl tautiečių užsienyje rėmimo priemonių programos“. Nepaisant to, kad tautiečių, neturinčių Rusijos pilietybės, atžvilgiu yra tam tikrų politinių teisių apribojimų (ypač prieigos prie valstybės tarnyba, galimybė rinkti ir būti išrinktam į vyriausybės institucijas tiek gyvenamojoje šalyje, tiek savo istorinėje tėvynėje), jie vis dar turi galimybę dalyvauti politinis gyvenimas gyvenamoji šalis ir Rusija. Norint suprasti šio dalyvavimo formų pobūdį ir skirtumus, siūloma tipologija, būtent, kalbame apie: 1) patariamojo (konsultacinio) balso teisę; 2) įtraukimas į gamyklų ir gamyklų tarybų veiklą; 3) dalyvavimas politinėje, religinėje ir visuomeninės organizacijos; 4) dalyvavimas neparlamentinėje opozicijoje. Tai yra, tai netradicinės dalyvavimo politiniame šalies gyvenime formos. Tautiečių dalyvavimas ir atstovavimas gali smarkiai paveikti tiek gyvenamosios šalies, tiek Rusijos politines sistemas, taip pat šių šalių dvišalių santykių raidos specifiką. Tai daugiausia lemia tautiečių integracijos į šalies, kurioje jie yra, politinę sistemą lygį Šis momentas apsigyventi. Išvada Taigi, remiantis tyrimu, galima padaryti šias išvadas. „Tautiečių užsienyje“ sąvoka pagal 1999 m. Gegužės 24 d. Federalinį įstatymą „Dėl Rusijos Federacijos valstybės politikos tautiečių užsienyje“ atstovauja keturių kategorijų asmenys: 1) Rusijos Federacijos piliečiai, nuolat gyvenantys ne Rusijos Federacijoje; 2) asmenys, kurie buvo SSRS piliečiai, gyvenantys SSRS priklausančiose valstybėse, gavę šių valstybių pilietybę arba tapę be pilietybės; 3) imigrantai (emigrantai) iš Rusijos valstybės, Rusijos respublikos, RSFSR , SSRS ir Rusijos Federacija, turėję atitinkamą pilietybę, tapę užsienio valstybės piliečiais arba turintys leidimą gyventi, taip pat tapę asmenimis be pilietybės; 4) asmenų, priklausančių minėtoms trims grupėms, palikuonys, išskyrus užsienio valstybių tituluotų tautų asmenų palikuonis. Svarstant administracinį ir teisinį tautiečių, esančių už Rusijos Federacijos ribų, statusą, reikia pažymėti kad esama normų sistema yra nepakankamai nuosekli, nuostata teisinę sistemą yra nepatenkinamas, nes jis negali užtikrinti pagrindinių valstybės politikos krypčių įgyvendinimo tautiečių, esančių už Rusijos Federacijos, atžvilgiu. Mūsų nuomone, konstitucinis ir teisinis tautiečių teisių ir laisvių įgyvendinimo užsienyje mechanizmas yra socialiai sąlygotas, psichologiškai reglamentuotas ir, kas ypač svarbu, suderintų veiksmų visuma, numatyta Rusijos Federacijos konstituciniuose teisės aktuose, visų pirma tautiečio užsienyje kaip autorių teisių turėtojo, taip pat įpareigotų ir kitų subjektų su tautiečiai, kurie yra Rusijos Federacijos piliečiai užsienyje, yra Rusija. Tuo pačiu metu jos piliečių interesai turi būti ginami neviršijant tarptautinės teisės leidžiamų ribų (nesikišimo principas). Šiuo metu galime kalbėti apie nepakankamai veiksmingą asmens teisių ir laisvių apsaugos mechanizmą, mechanizmą, kaip Rusijos piliečiai gali grįžti į Rusiją, jei jie neturi reikiamų lėšų. Nuorodos Reguliavimo teisės aktai Rusijos Federacijos Konstitucija (priimta 1993 m. gruodžio 12 d. liaudies balsavimu) (atsižvelgiant į Rusijos Federacijos įstatymų pakeitimus dėl Rusijos Federacijos Konstitucijos pakeitimų) 2008 12 30 N 6-FKZ, data 2008 12 30 N 7-FKZ, 2014 02 05 N 2-FKZ, 2014 07 21 N 11-FKZ). http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ 1998 m. spalio 1 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės nutarimas N 1142 „Dėl tam tikrų federalinio įstatymo nuostatų įgyvendinimo“ Išvykimo iš Rusijos Federacijos ir atvykstant į Rusijos Federaciją “(su pakeitimais ir papildymais GARANT sistema: http://base.garant.ru/179473/#ixzz4eEbHh1ub 2000 m. kovo 29 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės nutarimas N 275„ Dėl Taisyklių patvirtinimo vaikų perdavimas įvaikinti ir jų gyvenimo ir auklėjimo sąlygų kontrolė įtėvių šeimose Rusijos Federacijos teritorijoje ir vaikų, kurie yra Rusijos Federacijos piliečiai ir įvaikinti užsienio piliečiai ar asmenys be pilietybės, registravimo taisyklės Rusijos Federacijos konsulinių įstaigų “(su pakeitimais ir papildymais) GARANT sistema: http://base.garant.ru/12119158/ # ixzz4eEbpK2FA 1996 m. gegužės 17 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės nutarimas Nr. 590 „Dėl Tautiečių užsienyje rėmimo priemonių programos“. GARANT sistema: http://base.garant.ru/1548735/#ixzz4eEdhJWso 1999 m. Gegužės 24 d. Federalinis įstatymas N 99-FZ „Dėl Rusijos Federacijos valstybės politikos tautiečių užsienyje atžvilgiu“ (su pakeitimais ir papildymais). GARANT sistema: http://base.garant.ru/12115694/#ixzz4eEWxyUow federalinis įstatymas "Dėl išvykimo iš Rusijos Federacijos ir įvažiavimo į Rusijos Federaciją", 1996 08 15 N 114-FZ (paskutinis leidimas). http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_11376/ 2002 m. birželio 12 d. federalinis įstatymas N 67-FZ „Dėl pagrindinių rinkimų teisių garantijų ir teisės dalyvauti Rusijos Federacijos piliečių referendume“ (su pakeitimais) ir papildymai). GARANT sistema: http://base.garant.ru/184566/#ixzz4eEd4YS9E 2002 m. Gegužės 31 d. Federalinis įstatymas „Dėl Rusijos Federacijos pilietybės“ N 62-FZ (paskutinis leidimas). http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_36927/ Literatūra A. Azarov, V. Reuter, K. Hufner Žmogaus teisių apsauga: tarptautiniai ir teisiniai mechanizmai. Maskva: Maskvos žmogaus teisių mokykla, 2015. Andriyanov D.V. Užsienyje gyvenančių tautiečių Rusijos pilietybės įgijimas. // Jaunųjų mokslininkų teisinis biuletenis. Nr. 2. 2016. Vashanova O.V. Vaidmuo Europos teismas apie žmogaus teises plėtojant nediskriminavimo principą / Tarptautinis teisininkas, 2015, Nr. 2. Ilchenko O. Į diskusiją dėl sąvokos apibrėžimo ir tautiečių užsienyje administracinio-teisinio statuso. // Vestnik VSU. Nr. 4, 2015. Migačiovas Yu. I., Popovas L. L., Tikhomirovas S. V. Administracinė teisė Rusijos Federacija: vadovėlis bakalaurams / red. L. L. Popova. 3 -asis leidimas, red. ir pridėkite. M., 2015. Nastenko V. N., Kuzmina V. M. Apie tautiečių rėmimo užsienyje problemą. // Tarpvalstybinio ir tarpregioninio bendradarbiavimo integracijos modeliai, straipsnių rinkinys. 2015, 206-210 p. Prudnikova T.A. Užsienyje gyvenančių tautiečių teisių įgyvendinimo ypatybės. // Rusijos Federacijos vidaus reikalų ministerijos universiteto biuletenis. № 6, 2015. Studneva E. Užsienyje gyvenančių tautiečių teisių apsaugos mechanizmas. https://interaffairs.ru/news/show/9505

Bibliografija

Reglamentas
1 Rusijos Federacijos konstitucija (priimta 1993 m. Gruodžio 12 d. Visuomenės balsavimu) (atsižvelgiant į 2008 m. Gruodžio 30 d. Rusijos Federacijos įstatymų dėl Rusijos Federacijos konstitucijos pakeitimų padarytas pataisas N 6-FKZ, 2008 12 30 N 7-FKZ, 2014 02 05 N 2- FKZ, 2014 07 21, N 11-FKZ). http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/
2 1998 m. Spalio 1 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretas N 1142 „Dėl tam tikrų federalinio įstatymo„ Dėl išvykimo iš Rusijos Federacijos ir atvykimo į Rusiją tvarkos “nuostatų įgyvendinimo“ (su pakeitimais ir papildymais) GARANT sistema : http: //base.garant. ru / 179473 / # ixzz4eEbHh1ub
3 2000 m. Kovo 29 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretas N 275 „Dėl Vaikų perdavimo įvaikinti taisyklių, jų gyvenimo sąlygų ir auklėjimo priėmimo šeimose Rusijos Federacijos teritorijoje taisyklių patvirtinimo ir Taisyklių vaikų registravimui Rusijos Federacijos konsulinėse įstaigose, kurie yra Rusijos Federacijos piliečiai ir yra įvaikinti užsienio piliečių ar asmenų be pilietybės “(su pakeitimais ir papildymais) GARANT sistema: http://base.garant.ru/12119158/#ixzz4eEbpK2FA
4 1996 m. Gegužės 17 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės nutarimas N 590 „Dėl Tautiečių užsienyje rėmimo priemonių programos“. GARANT sistema: http://base.garant.ru/1548735/#ixzz4eEdhJWso
5 1999 m. Gegužės 24 d. Federalinis įstatymas N 99-FZ „Dėl Rusijos Federacijos valstybės politikos tautiečių atžvilgiu užsienyje“ (su pakeitimais ir papildymais). GARANT sistema: http://base.garant.ru/12115694/#ixzz4eEWxyUow
6 1996 m. Rugpjūčio 15 d. Federalinis įstatymas „Dėl išvykimo iš Rusijos Federacijos ir atvykimo į Rusiją tvarkos“ N 114-FZ (paskutinis leidimas). http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_11376/
7 2002 m. Birželio 12 d. Federalinis įstatymas N 67-FZ „Dėl pagrindinių rinkimų teisių garantijų ir teisės dalyvauti Rusijos Federacijos piliečių referendume“ (su pakeitimais ir papildymais). GARANT sistema: http://base.garant.ru/184566/#ixzz4eEd4YS9E
8 2002 m. Gegužės 31 d. Federalinis įstatymas „Dėl Rusijos Federacijos pilietybės“ N 62-FZ (paskutinis leidimas). http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_36927/
Literatūra
9 Azarov A., Roiter V., Hüfner K. Žmogaus teisių apsauga: tarptautiniai ir teisiniai mechanizmai. Maskva: Maskvos žmogaus teisių mokykla, 2015 m.
10 Andriyanov D.V. Užsienyje gyvenančių tautiečių Rusijos pilietybės įgijimas. // Jaunųjų mokslininkų teisinis biuletenis. Nr. 2. 2016 m.
11 Vashanova O.V. Europos žmogaus teisių teismo vaidmuo plėtojant nediskriminavimo principą / Tarptautinis teisininkas, 2015, Nr. 2.
12 Ilčenko O. Į diskusiją apie sąvokos apibrėžimą ir tautiečių užsienyje administracinį ir teisinį statusą. // Vestnik VSU. 2015 m. Nr. 4
13 Migačiovas Yu. I., Popovas L. L., Tikhomirovas S. V. Rusijos Federacijos administracinė teisė: vadovėlis. bakalaurams / red. L. L. Popova. 3 -asis leidimas, red. ir pridėkite. M., 2015 m.
14 Nastenko V. N., Kuzmina V. M. Apie tautiečių rėmimo užsienyje problemą. // Tarpvalstybinio ir tarpregioninio bendradarbiavimo integracijos modeliai, straipsnių rinkinys. 2015. S. 206-210.
15 Prudnikova T.A. Užsienyje gyvenančių tautiečių teisių įgyvendinimo ypatybės. // Rusijos Federacijos vidaus reikalų ministerijos universiteto biuletenis. 2015 m. Nr. 6
16 Studneva E. Užsienyje gyvenančių tautiečių teisių apsaugos mechanizmas. https://interaffairs.ru/news/show/9505

Konstitucinis ir teisinis kalbos statuso reguliavimas užsienio šalys kaip svarbiausias teisinis pagrindas išlaikyti socialinį stabilumą visuomenėje

Įvadas

Pagarba savo šalies kultūrinio ir kalbinio paveldo vertybėms, išsamus teisinis problemų sprendimo sprendimas kalbos srityje, be abejo, garantuotas tautos tapatybės išsaugojimas, darnus kalbos ir kultūros vystymasis. tautų ir tautybių, gyvenančių šalyje, kalbinė ir kultūrinė įvairovė, siekiant tapti tikrai demokratine valstybe ir plėtra pilietinė visuomenė... Neatsitiktinai teisės į gimtąją kalbą užtikrinimo klausimai ne kartą tapo tarptautinių teisės aktų, Visuotinės žmogaus teisių deklaracijos, Tarptautinio pakto dėl pilietinių ir politines teises, Deklaracija dėl asmenų, priklausančių nacionalinėms ir etninėms, religinėms ir kalbinėms tautinėms mažumoms, teisių, Europos regioninių ar mažumų kalbų chartija ir daugelis kitų.

Pagrindinė dalis

Daugelyje Europos šalių konstitucijos pripažįsta vieną oficialią kalbą (Danija, Prancūzija, Austrija, Nyderlandai ir kitos), ypač todėl, kad kai kuriose jų gyventojai turi ryškų vienos tautybės tautybę (Graikijoje graikai sudaro 95 proc. Portugalijoje 99% - portugalai, Italijoje 98% - italai).

Tačiau didžiojoje daugumos konstitucijų formuluojant piliečių teisinės lygybės principą kartu su kitais kriterijais kalbama apie diskriminacijos dėl kalbos nepriimtinumą, norą skatinti valstybinės kalbos raidą ir tautinių mažumų kalbos: „... kilmė, lytis, rasė, kalba, gimimo vieta, religinė priklausomybė ... negali būti pagrindas niekam gauti privilegijas, išmokas, žalą, bet kokios teisės atėmimą ar atleidimą nuo bet koks įsipareigojimas "," pagrindiniai valstybės uždaviniai yra: ... mokytis ir nuolat didinti jos vertę, apsaugoti portugalų kalbą ir skatinti jos tarptautinį paplitimą "(Portugalijos Konstitucijos 13, 95 straipsniai); „Bus skatinama etninių, kalbinių ir religinių mažumų teisė išlaikyti savo kultūrinį ir socialinį gyvenimą“ (2 šaukštai Švedijos vyriausybės formos); „Visi asmenys Graikijos valstybės teritorijoje džiaugiasi visiška apsauga savo gyvenimą, garbę ir laisvę, nepriklausomai nuo tautinių, rasinių ar kalbinių, religinių ir politinių įsitikinimų “(Graikijos Konstitucijos 2 p., 5 straipsnis, panaši nuostata yra VOKIETIJOS pagrindinio įstatymo 3 straipsnio 3 dalyje) ); „Lenkijos Respublikoje oficiali kalba yra lenkų. Šis reglamentas nepažeidžia tautinių mažumų teisių “,„ Lenkijos Respublika suteikia Lenkijos piliečiams, priklausantiems tautinėms ir etninėms mažumoms, laisvę išsaugoti ir plėtoti savo kalbą, išsaugoti tradicijas ir papročius, taip pat plėtoti savo kultūrą “. 27, 35).

Po SSRS žlugimo respublikų, kurios buvo jos dalis, teritorijoje liko daug rusų kalbos gimtosios kalbos ir rusų kultūros vertybių. Daugelis šios kategorijos piliečių atstovų, be kitų valstybių pilietybės, turi Rusijos pilietybę. Kiti tik planuoja prisijungti prie Rusijos Federacijos piliečių gretų (Rusijos Federacijos pilietybės įstatymas naujausias leidimas ).

Atsižvelgiant į tai, kad šiuolaikinė Rusija yra tiesioginis Sovietų Socialistinių Respublikų Sąjungos įpėdinis, šie žmonės apibrėžiami kaip Rusijos tautiečiai. Siekiant apsaugoti tautiečių teises užsienyje, šis įstatymas buvo sukurtas ir priimtas. Skaitykite apie tai, kas tiksliai jį paėmė.

Federalinis įstatymas „Dėl valstybinės Rusijos Federacijos politikos tautiečių atžvilgiu užsienyje“ N 99-FZ Valstybės Dūma priėmė kovo 9 d., O Federacijos tarybos nariai jį patvirtino 1999 m. Kovo 17 d. Pirmasis oficialus leidinys norminis aktasįvykdyta tų pačių metų gegužės 24 d. po to, kai Rusijos Federacijos prezidentas pasirašė FZ-99. Tautiečių įstatymas įsigaliojo pridėjimo metu asmeninis parašas Valstybių vadovai.

Federalinis įstatymas N 99 reglamentuoja užsienyje gyvenančių tautiečių socialines ir teisines teises Federalinis lygis santykiai su šia piliečių kategorija, būdai išsaugoti rusų kultūros ir kalbos originalumą šalyse, kuriose gyvena etniniai rusai.

Šis reglamentas susideda iš 27 straipsniai, kurių nuostatos reguliariai keičiamos. Paskutinės reikšmingos tautiečių įstatymo pataisos buvo įvestos 2017 m. Liepos 23 d.

Remiantis atitinkamo reguliavimo akto 2 straipsniu, dabartinės teisės aktuose vartojamos terminijos sąrašas apima šias sąvokas:

  • Užsienyje- teritorijos už Rusijos Federacijos sienos apibrėžimas;
  • Pilietybė- dokumentinės Rusijos pilietybės ar bet kurios kitos valstybės pilietybės buvimas;
  • Rusijos Federacijos ir tautiečių santykių šalys- įgaliotos įstaigos, esančios Rusijos Federacijos teritorijoje;
  • Originalumas- tradicinis tam tikros etninės grupės paveldas, įskaitant jų kalbą, religinius įsitikinimus ir kultūrines savybes.

Organizuojamos koordinavimo tarybos ir komisijos, skirtos ginti už Rusijos ribų gyvenančių Rusijos tautiečių teises ir interesus.

Kas pagal įstatymą yra tautietis?

Prieš susipažįstant su nagrinėjamo norminio akto nuostatomis, būtina išsiaiškinti, kurios piliečių kategorijos atitinka „tautiečių“ apibrėžimą pagal įstatymą. Remiantis šio federalinio įstatymo tekstu, visų pirma, jie turi Rusijos pilietybę, nepriklausomai nuo jų gyvenamosios vietos.

Pagal galiojančio įstatymo 1 straipsnio tekstą tautiečiai taip pat pripažįstami:

  • Buvę SSRS piliečiai, šiuo metu gyvenantys respublikų, priklausančių jai, teritorijose ir turintys atitinkamą pilietybę arba atimami bet kokia pilietybė;
  • Rusijos emigrantai, kurie yra užsienio piliečiai;
  • Rusų kalbos vietiniai gyventojai ir atitinkamos kultūros sergėtojai, kurių tiesioginiai protėviai gyveno šiuolaikinės Rusijos teritorijoje.

Tautybių ar etninių grupių atstovai, kurie istoriškai gyveno viduje šiuolaikinė teritorija Rusijos Federacija.

Jei Rusijos Federacijos piliečiai yra pripažįstami tautiečiais pagal pilietybę, tai kitų valstybių piliečiai ir asmenys, neturintys pilietybės, yra apsisprendę pagal Rusijos kultūros vertybių propaganda (3 str. 2 p.).Šie asmenys laiko save neatskiriama rusų etnoso dalimi, pasirenka profesiją arba socialinė veikla susijęs su Rusijos Federacijos kultūros plėtra ir tarpetninių bei tarpvalstybinių santykių stiprinimu.

Pagrindinės nuostatos

Pagrindinės FZ-99 nuostatos dėl valstybės politikos tautiečių atžvilgiu nustato prioritetinius valdymo organų tikslus remiant rusų etnines grupes užsienyje. Aukščiausios vyriausybės institucijos ir pats Rusijos Federacijos prezidentas imasi nemažai priemonių, skirtų palaikyti valstybinės kalbos ir kultūrinės tapatybės kalbėtojus.

Pagal įstatymą valstybės politika užsienio tautiečių atžvilgiu grindžiama šiais principais:

  • Lygi partnerystė;
  • Valstybės pripažinimas Civilinė teisė apsisprendimas;
  • Tarptautinė pagalba, susijusi su socialinių, ekonominių ir Juridinės teisės tautiečių, gyvenančių kitose šalyse.

Pagal šio įstatymo normas ir galiojančias Rusijos Federacijos Konstitucijos nuostatas valstybė teikia tautiečiams pagalbą:

  • Informatyvus charakteris;
  • Kalbant apie renginių ir bendruomenių, skirtų skatinti rusų kultūrą kitose šalyse, finansavimą;
  • Pagal teisinę pagalbą;
  • Gaudamas švietimo ir darbo kvotas Rusijoje.

Jei piliečiai nori grįžti į savo istorinę tėvynę, numatomos tautiečių repatriacijos programos.

Šią funkciją atlieka Rusijos Federacija pagrindinis gynėjas nagrinėjamos piliečių kategorijos atstovai tarptautinės teisės pažeidimo atvejais naudoti rusų kalbą kaip pageidaujamą bendravimo priemonę (5 t.).

Naujausi FZ-99 pakeitimai

Siekiant užtikrinti aktualumą sparčiai besikeičiančioje politinėje ir socialinėje situacijoje Rusijos Federacijoje ir visame pasaulyje, Rusijos federaliniai įstatymai reguliariai keičiami. 99-FZ norminis aktas nebuvo išimtis.

Nagrinėjamas dokumentas paskutinį kartą buvo pakeistas 2013 m. Liepos 23 d. Dokumentų plieno keitimas Federalinis įstatymas N 203-FZ.

Pataisos palietė 17 straipsnis galiojantį federalinį įstatymą. Atnaujintame šio straipsnio tekste teigiama, kad kalbant apie gimtąją kalbą kalbantį asmenį, kuris nėra Rusijos Federacijos pilietis, registruojantis į mokymo įstaigas specialių privilegijų nesitikima, nebent Rusijos įstatymai numato kitaip. Visų pirma jame numatytos studijų kvotos tautiečiams užsienyje. Jei yra kvota, pilietis turi teisę studijuoti Rusijos Federacijos biudžeto lėšų sąskaita. Nurodyto asmens pilietybė nesvarbi.

Ankstesniame šio įstatymo 2010 m. Liepos 23 d. Leidime 4, 8, 9, 10 straipsniai pripažintas negaliojančiu.

Parsisiųsti federalinį įstatymą dėl tautiečių

Norėdami išsamiai ištirti šio reglamento nuostatas, turite susipažinti su jo tikruoju tekstu.

Galima atsisiųsti dabartinį federalinio įstatymo „Dėl Rusijos Federacijos valstybės politikos tautiečių užsienyje“ tekstą N 99-FZ