Vidaus reikalų įstaigų darbuotojų socialinės apsaugos samprata. Dabartinė policijos pareigūnų socialinės apsaugos būklė

Pagrindinis norminis teisės aktas, reglamentuojantis vidaus reikalų įstaigų darbuotojų socialinių garantijų sistemą, yra 2011 07 19 federalinis įstatymas N 247-FZ „Dėl socialinių garantijų vidaus reikalų įstaigų darbuotojams“. Rusijos Federacija ir tam tikrų Rusijos Federacijos teisės aktų pakeitimai “.

Federalinis įstatymas reglamentuoja santykius, susijusius su piniginėmis pašalpomis ir pensijų skyrimu Rusijos Federacijos vidaus reikalų įstaigų darbuotojams, gyvenamųjų patalpų suteikimu, medicinos priežiūra vidaus reikalų įstaigų darbuotojams, Rusijos Federacijos piliečiams, atleistiems iš tarnybos. vidaus reikalų įstaigoms ir jų šeimoms, taip pat suteikiant jiems kitas socialines garantijas.

Darbuotojo šeimos nariai yra:

1) sutuoktinis, kuris yra (buvo) registruotoje santuokoje su darbuotoju;

2) nepilnamečiai vaikai, vyresni nei 18 metų vaikai, kurie tapo neįgalūs nesulaukę 18 metų, vaikai iki 23 metų, nuolat mokantis švietimo įstaigose;

3) asmenys, kuriuos visiškai remia darbuotojas (Rusijos Federacijos pilietis, atleistas iš tarnybos vidaus reikalų įstaigose) arba kurie gauna (gavo) iš jo pagalbą, kuri jiems yra (buvo) nuolatinė ir pagrindinė pragyvenimo šaltinis, taip pat kiti asmenys, pripažinti išlaikytiniais Rusijos Federacijos įstatymų nustatyta tvarka. 2011 m. Liepos 19 d. Federalinis įstatymas N 247-FZ „Dėl socialinių garantijų Rusijos Federacijos vidaus reikalų įstaigų darbuotojams ir tam tikrų Rusijos Federacijos teisės aktų pakeitimų“ (su pakeitimais, padarytais 2015-11-23, su pakeitimais, padarytais 2015 m. 2015-12-14) // SPS Consultant Plus

Pagrindinė materialinės paramos ir paskatų priemonė vidaus reikalų įstaigų darbuotojams yra piniginė išmoka, kurią sudaro mėnesinis atlyginimas pagal pakeičiamas pareigas ir mėnesinis atlyginimas pagal paskirtą specialųjį rangą, sudarantis kas mėnesį atlyginimas.

Darbuotojams, išsiųstiems į komandiruotę, kelionės išlaidos apmokamos Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatyta tvarka ir suma.

Darbuotojams teikiama bent vieno atlyginimo dydžio materialinė pagalba per metus federalinės vykdomosios institucijos vidaus reikalų srityje vadovo nustatyta tvarka.

Vidaus reikalų įstaigų darbuotojai taip pat turi teisę į papildomas išmokas. (Žr. 3 priedėlį)

Kai darbuotojai persikelia į naują tarnybą į kitą vietovė(įskaitant į užsienio valstybės teritoriją ir iš jos) dėl paskyrimo į kitas pareigas arba dėl stojimo į aukštesnę švietimo įstaigą profesinis išsilavinimas federalinės vykdomosios institucijos vidaus reikalų srityje, kurios studijų laikotarpis yra ilgesnis nei vieneri metai, arba dėl įstaigos (padalinio) perkėlimo darbuotojams ir jų šeimos nariams mokama:

1) pašalpa - vieno atlyginimo atlyginimas vienam darbuotojui ir ketvirtadalis atlyginimo už kiekvieną jo šeimos narį, persikėlusį į vietovę naujoje darbuotojo tarnyboje arba į vietovę, esančią netoli naujos vietos tarnybą arba į kitą vietovės elementą dėl to, kad naujoje darbuotojo darbo vietoje trūksta gyvenamųjų patalpų;

2) dienpinigiai - darbuotojui ir kiekvienam jo šeimos nariui, persikeliančiam dėl darbuotojo perkėlimo į naują darbo vietą, tokio dydžio, kokį Rusijos Federacijos vyriausybė nustato komandiruotiems darbuotojams už kiekvieną buvimo dieną kelias.

Darbuotojams, kurių bendra tarnybos vidaus reikalų įstaigose trukmė yra 20 ar daugiau metų, nepažeidžiant nustatytos drausmės, atleidžiant iš tarnybos vidaus reikalų įstaigose, mokama vienkartinė septynių atlyginimų dydžio išmoka, ir darbuotojams, kurių bendra tarnybos vidaus reikalų įstaigose trukmė yra mažesnė nei 20 metų, atleidus iš tarnybos vidaus reikalų įstaigose, mokama vienkartinė dviejų atlyginimų suma. 2011 m. Lapkričio 30 d. Federalinis įstatymas N 342-FZ „Dėl tarnybos Rusijos Federacijos vidaus reikalų įstaigose ir tam tikrų Rusijos Federacijos teisės aktų pakeitimų“ (su pakeitimais, padarytais 2016 01 01 N 317-FZ)

Teisėsaugos pareigūnai turi teisę į vienkartines socialines išmokas, tokias kaip, pavyzdžiui, „vienkartinė socialinė išmoka už būsto pirkimą ar statybą“.

Darbuotojai, turintys specialų policijos pulkininko laipsnį ir aukštesni, atleisti iš tarnybos šių specialių rangų vidaus reikalų įstaigose, taip pat darbuotojai, turintys akademinius laipsnius ar akademinius vardus, turi teisę į papildomą 20 kvadratinių metrų gyvenamąjį plotą.

Darbuotojas turi teisę į nemokamą medicininę priežiūrą, įskaitant protezų gamybą ir taisymą (išskyrus protezus, pagamintus iš brangiųjų metalų ir kitų brangių medžiagų), nemokamą medicininių vaistų tiekimą pagal receptą. vaistus išduotas gydytojo, taip pat medicinos produktų medicinos organizacijos federalinė vykdomoji institucija vidaus reikalų srityje. Žr .: O. V. Raguzina Rusijos Federacijos teisės aktai dėl vidaus reikalų įstaigų darbuotojų socialinės apsaugos // Teisinė kultūra: mokslinis žurnalas. - 2007. S. 67

Pensijų teikimas yra svarbiausia vidaus reikalų įstaigų darbuotojų socialinės apsaugos teisinio reguliavimo sritis.

Pensijų skyrimą vidaus reikalų įstaigų darbuotojams reglamentuoja 1993 m. Vasario 12 d. Rusijos Federacijos įstatymas „Dėl pensijų asmenims, tarnavusiems kariuomenėje, tarnybai vidaus reikalų įstaigose, priešgaisrinė tarnyba, narkotinių ir psichotropinių medžiagų apyvartos kontrolės įstaigos, baudžiamosios sistemos institucijos ir įstaigos bei jų šeimos “. Ji nustato asmenų, turinčių teisę į pensijų išmokas, kategorijas, nustato pensijų rūšis, taip pat sąlygas, suteikiančias teisę gauti vienos ar kitos rūšies pensiją. (Žr. 4 priedėlį)

Vidaus reikalų įstaigų darbuotojai įgyja teisę į valstybės saugumo pensiją:

1) už darbo stažą, jei jie turi įstatymų numatytą tarnybos vidaus reikalų įstaigose stažą;

2) dėl negalios, jei jie tapo neįgalūs esant tam tikroms sąlygoms, numato įstatymas.

Rusijos Federacijos vidaus reikalų įstaigose ir baudžiamosios sistemos organuose tarnavusių eilinių ir vadovaujančių pareigūnų mirties ar mirties atveju jų šeimos, laikydamosi įstatyme numatytų sąlygų, įgyja teisę į maitintojo netekusį asmenį. pensija. Mirusių pensininkų šeimos turi teisę gauti maitintojo netekimo pensiją bendrai su tarnybos metu mirusių asmenų šeimomis.

Vidaus reikalų įstaigų darbuotojams ir jų šeimoms, kurios tuo pačiu metu turi teisę į įvairias valstybines pensijas, paskirta viena pasirinkta pensija.

Vidaus reikalų įstaigose dirbę asmenys turi teisę į stažą:

1) atleidimo iš tarnybos dieną 20 ar daugiau metų išdirbęs vidaus reikalų organuose;

2) atleistas iš tarnybos, kai jam sukako amžiaus riba dėl tarnybos, sveikatos priežasčių arba dėl organizacinės ir personalo veiklos ir kuriam atleidimo dieną sukako 45 metai, o bendras darbo stažas yra 25 metai kalendorinius metus ir daugiau, iš kurių mažiausiai 12 metų ir 6 mėnesiai yra tarnyba vidaus reikalų įstaigose. Žr .: Kostennikovas M.V., Kurakinas A.V., Michailukas P.A. Socialinės apsaugos organizavimas ... 12 p

Senatvės pensija negali būti mažesnė nei 100 procentų numatytos pensijos. Didėja senatvės pensijos neįgaliems darbuotojams.

Vidaus reikalų įstaigų darbuotojai, tapę neįgaliais, turi teisę į valstybinę invalidumo pensiją, jei neįgalumas atsirado jų tarnybos laikotarpiu arba ne vėliau kaip per tris mėnesius nuo tarnybos pabaigos, arba jei neįgalumas atsirado vėliau nei šis laikotarpis, bet dėl ​​sužalojimo, sumušimo, sužalojimo ar ligos, gauto tarnybos laikotarpiu.

Neįgalumo pensija nustatoma tokiomis sumomis:

1) neįgalieji dėl I ir II grupių karinio sužalojimo - 85 proc., III grupė - 50 proc. Atitinkamų sumų piniginė pašalpa;

2) neįgalieji dėl ligos, gauti karinės tarnybos metu, I ir II grupės - 75 proc., III grupė - 30 procentų atitinkamos piniginės pašalpos. Rusijos Federacijos įstatymas, 1993 m. Vasario 12 d. baudžiamosios sistemos medžiagos, institucijos ir įstaigos bei jų šeimos “(su pakeitimais, padarytais 2014 04 11, su pakeitimais, padarytais 2016 01 14) // SPS Consultant Plus

Socialinių ir ekonominių bei socialinių ir politinių visuomenės raidos veiksnių įtaka gyvybiškai svarbiai vidaus reikalų įstaigų veiklai labiausiai pasireiškia piniginių išmokų vidaus reikalų įstaigų darbuotojams dydžiu, mažmeninėmis prekių ir paslaugų kainomis. . Šių rodiklių santykis atspindi tikrąjį vidaus reikalų įstaigų darbuotojų gyvenimo lygį. Vidaus reikalų įstaigų darbuotojų socialinė apsauga yra valstybės nustatytų ir taikomų politinio, ekonominio, socialinio, administracinio ir teisinio pobūdžio priemonių visuma, kuria siekiama užtikrinti darbuotojų moralinę, materialinę ir fizinę gerovę ne tik darbuotojų tarnybos laikotarpį, bet taip pat ir pasibaigus tarnybai, o darbuotojams mirus (mirus) - pakenkti jų sveikatai, sunaikinti ar sugadinti jų turtą, taip pat sudaryti tinkamas sąlygas veiksmingai jiems pavestų pareigų vykdymas.

Socialines garantijas policijos pareigūnams numato įstatymas. Kas jie yra, kokie jie yra ir kokia jų gavimo tvarka? Visa tai mes pasakysime straipsnyje, taip pat išanalizuosime atitinkamą įstatymą su naujausiomis pataisomis.

Socialinių garantijų kategorijos

Policijos pareigūnų socialinės garantijos yra tokios:

1. Padidinti materialinę paramą.
2. Pensijų priedai.
3. Už nuopelnus ir darbo stažą.
4. Būsto suteikimas.
5. Profilaktinė ir medicininė priežiūra.
6. Rūpinimasis darbuotojų šeimomis.
7. Tiek vienkartinė, tiek reguliari piniginė kompensacija tarnybos metu.
8. Išlaidų kompensavimas, išmokų teikimas, socialinė apsauga.
9. Lengvatinės paskolos sąlygos perkant būstą (paslaugą teikia kai kurie bankai).

Policijos pareigūnams socialinės garantijos įtvirtintos regioninėse valdžios institucijose gali išplėsti garantijų sąrašą savo biudžeto sąskaita, bet jokiu būdu jo nesumažinti.

Materialinis saugumas

Viena iš pagrindinių policijos pareigūnų socialinių garantijų yra materialinė parama (kitaip tariant, atlyginimas). Šis momentas aprašytas tame pačiame įstatyme. Atlyginimas padalintas į dvi dalis. Jis apmokestinamas pagal poziciją, nurodytą personalo stalas, ir rangą. Materialinio saugumo dydis yra reguliuojamas reglamentas, jis turi būti indeksuotas ir pakeistas, jei bus išleistas vyriausybės dekretas.

Pakeitus įstatymus, jau esamo materialinio saugumo atlyginimo pakeitimai daromi. Keičiasi ne tik sumos, bet ir rodikliai, pagal kuriuos skaičiuojamas atlyginimas.

Veiksniai, turintys įtakos materialiniam saugumui

Pagal federalinį įstatymą „Dėl policijos pareigūnų socialinių garantijų“ kiekvieno darbuotojo materialinė parama priklauso nuo šių veiksnių:

1. Dirbti su didelė rizika.
2. Paslaugos trukmė.
3. Laikymas įslaptinto darbo metu.
4. Baigė išplėstinius mokymo kursus ir turimus pavadinimus.
5. Atsakingas užduočių atlikimas, kurį patvirtina paskatos ir apdovanojimai.
6. Aptarnavimas sudėtingomis klimato sąlygomis arba padidėjusio streso sąlygomis.

Tas pats federalinis įstatymas „Dėl policijos pareigūnų socialinių garantijų“ nustato kaupimo normas ir palūkanas. Jei pasikeičia kokie nors duomenys, atlyginimas pasikeičia gavus dokumentinius įrodymus.

Socialinės išmokos ir pašalpos

Rusijos Federacijos vidaus reikalų departamento darbuotojų socialines garantijas sudaro įvairios kompensacijos ir išmokos.

Pavyzdžiui, perkėlimo į kitą darbo vietą atveju darbuotojui už persikėlimą mokama vienkartinė kompensacija. Suma yra lygi šeimos galvos mėnesiniam atlyginimui ir ketvirtadaliui jo atlyginimo kiekvienam šeimos nariui. Tai yra, jei šeimą sudaro trys žmonės, tada darbuotojas gaus pusantro atlyginimo kaip vienkartinę išmoką.

Keliaudamas komandiruotėje darbuotojas taip pat gauna kompensaciją už išleistas keliones, dienpinigius ir pinigus už pragyvenimą. Įkainiai yra nustatyti įstatyme. Jų negalima sumažinti.

Jei darbuotojas naudoja asmeninę transporto priemonę verslo tikslais, jis gauna kompensaciją už degalus ir nusidėvėjimą. Jei darbuotojas naudojasi viešuoju transportu, jis turi pateikti kelionės dokumentus, po kurių bus išmokėta kompensacija.

Darbuotojas gali būti nemokamai išsiųstas į SPA procedūrą, jei tam yra medicininių indikacijų.

Būsto aprūpinimas

Rusijos Federacijos vidaus reikalų departamento darbuotojų socialinės garantijos apima būstą. Deja, tai yra didžiausia valdžios institucijų problema. Socialinės garantijos apima:

1. Būsto suteikimas pagal socialinės nuomos sutartį.
2. Išeinant iš federalinis biudžetas socialinės išmokos būstui įsigyti. Šiuo atveju a būsto pažymėjimas.
3. Biuro būsto tiekimas tiek vienišiems darbuotojams, tiek šeimoms.
4. Piniginė kompensacija už būsto nuomą.
5. Vienkartinė išmoka už būsto pirkimą ar statybą.

Paskutinį dalyką verta pasakyti išsamiau.

Federalinis įstatymas „Dėl policijos pareigūnų socialinių garantijų“ nustato, kas turi teisę į išmoką. Jį gali gauti darbuotojas, kuris:

1. Aš nesinuomojau namo pagal socialinės nuomos sąlygas.
2. Pasinaudojo galimybe išsinuomoti būstą socialinės nuomos sąlygomis arba nuomininkas yra šeimos narys.
3. Jis yra namų, kuriuose kiekvienas šeimos narys turi mažiau nei 15 m2, savininkas.
4. Gyvena patalpoje, kuri neatitinka gyvenamosioms patalpoms keliamų reikalavimų.
5. Gyvena bendrame bute ar nakvynės namuose.
6. Gyvena izoliuotame gretimame kambaryje su kita šeima. Ta pati taisyklė galioja ir vieno kambario butams.

Federalinis įstatymas „Dėl policijos pareigūnų socialinių garantijų“ sako, kad vienkartinė išmoka skiriama ne tik darbuotojui, bet ir jo šeimos nariams. Jie apima:

1. Sutuoktinė ar žmona.
2. Priklausomi. Tai gali būti iš dalies ar visiškai nedarbingi artimieji.
3. Nepilnamečiai vaikai.
4. Vaikai su negalia iki dvidešimt trejų metų.

Mirus darbuotojui, jo artimieji privalo gauti finansinę pagalbą ne vėliau kaip per metus nuo asmens mirties momento. Jei darbuotojas, reikalaujantis vienkartinės išmokos, padarė veiksmą, dėl kurio pablogėjo gyvenimo sąlygos, jis galės gauti išmoką tik po penkerių metų.

Pagalbos mokėjimas gali būti atidėtas, jei:

1. Darbuotojas prekiavo gyvenamuoju plotu.
2. Jis nevykdė sutarties sąlygų.
3. Darbuotojas perkėlė į būstą tuos asmenis, kurie neturėtų ten gyventi.
4. Padarė būsto susvetimėjimą.

Kaip gauti atlyginimą

Federalinis įstatymas 247 „Dėl socialinių garantijų policijos pareigūnams“ reglamentuoja išmokų gavimo tvarką. Pirmiausia darbuotojas turi parašyti vadovui skirtą pareiškimą. Taip pat turite pateikti kopiją Asmeninė paskyra, dokumentas dėl būsto sąlygų patikrinimo, vienas būsto dokumentas, ištrauka iš namų knygos. Ypatingais atvejais gali prireikti santuokos liudijimo, tarnybos pažymėjimo, paso kopijos ir vaikų gimimo liudijimo ar paso.

Socialinės išmokos apskaičiuojamos atsižvelgiant į būsto standartus:

1. Vienam asmeniui trisdešimt trys kvadratiniai metrai.
2. Dviem žmonėms keturiasdešimt du kvadratiniai metrai.
3. Už tris ar daugiau aštuoniolika kvadratų kiekvienam šeimos nariui.

Būstas iš specialaus fondo

Federalinis įstatymas „Dėl socialinių garantijų teikimo policijos pareigūnams“ nurodo, kad darbuotojas turi teisę gauti tarnybinį būstą, kuris suteikiamas, jei neturi kur gyventi. Biuro patalpa yra:

1. Patalpos bendrame bute ar nakvynės namuose.
2. Gyvenamosios patalpos paslaugų pastate.

Darbuotojas pripažįstamas benamiu, jei jis yra nuomininkas socialinis verbavimas ir nėra toks darbdavys.

Draudimas ir medicininio saugumo garantijos

Socialinių garantijų teikimo policijos pareigūnams įstatymas numato kiekvieno darbuotojo gyvybės ir sveikatos apsaugą. Iš tiesų toks darbas dažnai siejamas su rizika gyvybei. Jei įvyksta tragiškas incidentas, mirusiojo šeima turi teisę į finansinę pagalbą. Tai taip pat taikoma darbuotojo neįgalumo atveju.

Kai darbuotojo tarnybos vietoje nėra gydymo įstaigos, jis turi teisę prašyti nemokamos pagalbos bet kurioje kitoje įstaigoje. Be to, darbuotojas turi teisę nemokamai keliauti į medicinos įstaigą. Kalbant apie paslaugą karštuose taškuose, pasibaigus tarnybai, darbuotojas gali tikėtis nemokamos psichologinės reabilitacijos. Šeima ir pats darbuotojas kartą per metus gali pasinaudoti teise į nemokamą SPA procedūrą.

Jei darbuotojas, eidamas savo pareigas, yra sužeistas, tada net ir po atleidimo jis gali būti nemokamai apžiūrėtas, gauti protezų ir vaistų.

Socialinės garantijos ir policijos pareigūnų lengvatos taikomos ir jų šeimoms. Pavyzdžiui, mirus darbuotojui dėl sužalojimų, padarytų tarnybos metu, artimieji gali tikėtis gauti išmoką, kuri yra šimtas dvidešimt mirusiojo atlyginimo. Tokia pati išmoka priklauso darbuotojo, kurio mirties priežastis buvo natūrali, šeimai, tačiau nuo jo mirties nepraėjo nė metai.

Pensijų ir maisto saugumas

Straipsnyje apie policijos pareigūno socialines garantijas yra skyrius apie pensiją ir aprūpinimą maistu. Dėl maisto tiekimas būtina išlaikyti paslaugą ypatingomis sąlygomis.

Kalbant apie pensijų išmokas, tai garantuojama kiekvienam darbuotojui, turinčiam patirties. Pensijos dydis priklauso nuo darbo stažo ir darbo stažo.

Kai darbuotojas palieka valdžią neturėdamas teisės gauti pensijos, jis gauna valstybės nustatytą sumą, tai yra atlyginimą. Norėdami jį gauti, turite turėti dvidešimties metų darbo patirtį valdžios institucijose.

Svarbu, kad atleidimo priežastis būtų iš toliau pateikto sąrašo. Priešingu atveju negalima tikėtis atlyginimo.

Atleidimo priežastys:

1. Personalo mažinimas.
2. Dėl sutarties taisyklių pažeidimo.
3. Pasibaigė buvimo federalinei įstaigai terminas.
4. Darbuotojui buvo diagnozuota liga, kuri neleidžia jam toliau tarnauti.
5. Pasikeitus sutarties sąlygoms, darbuotojas nenori pereiti į kitas pareigas arba nėra tam galimybių.

Senatvės pašalpos

247 įstatyme „Dėl policijos pareigūnų socialinių garantijų“ nurodyta, kad atlyginimas formuojamas iš įstatyme nustatyto dydžio ir visų rūšių pašalpų. Jie gali būti įskaityti už darbo stažą. Skaičiavimas atliekamas taip:

1. Už dvejų ar penkerių metų patirtį pridedama dešimt procentų.
2. Už stažą nuo penkerių iki dešimties metų pridedama penkiolika procentų.
3. Jei darbuotojas dirbo nuo dešimties iki penkiolikos metų, tada priemoka bus dvidešimt procentų.
4. Nuo penkiolikos iki dvidešimties metų stažo priedas bus dvidešimt penki procentai.
5. Už patirtį nuo dvidešimties iki dvidešimt penkerių metų prie atlyginimo pridedamas trisdešimt procentų.
6. Kai darbuotojas dirba dvidešimt penkerius ar daugiau metų, jis gauna keturiasdešimt procentų premiją.

Taip pat yra premijų už kvalifikacinius titulus. Jie sumontuoti taip:

1. Trečios klasės specialistas gaus 5% pašalpą.
2. Antros klasės specialistui jau bus mokama dešimt procentų.
3. Pirmos klasės specialistas gaus dvidešimt procentų.
4. O meistras - visi trisdešimt procentų.

Papildomi mokėjimai

Federalinis įstatymas „Dėl socialinių garantijų policijos pareigūnams“ nustato papildomų išmokų, kuriomis darbuotojas gali tikėtis, sąrašą:

1. Teisinė priemoka.
2. Procentinis antkainis, mokamas kas mėnesį už šifravimo darbą.
3. Išmoka už stažą skyriuose, kurie specializuojasi valstybės paslapčių apsaugos srityje.
4. Vienkartinė akcija.

Be to, darbuotojai gauna:

• Apmokėjimas už darbą ne visą darbo dieną.
• Piniginė pašalpa, susijusi su laikina darbuotojo negalia.
• Mokėjimai, susiję su kito asmens vykdymu darbo pareigas.

Taip pat 247 įsakyme „Dėl socialinių policijos pareigūnų garantijų“ numatytas apmokėjimas už darbą savaitgaliais, švenčių dienomis ir naktį. Darbuotojas gali gauti išmoką už drabužius, jei dėl savo veiklos pobūdžio negali vaikščioti uniformoje. Mokėjimai taip pat priklauso universitetų absolventams, kurie liko be tėvų globos ar našlaičių. Yra mokėjimų net už sugautus ar dingusius darbuotojus.

Draudimo mokėjimas

Įstatymas „Dėl policijos pareigūnų socialinių garantijų“ nustato kompensaciją šiais atvejais:

1. Darbuotojo mirtis tarnybos ar mokymo metu.
2. Darbuotojo mirtis per metus po atleidimo iš tarnybos, karo tarnybos, karinio mokymo pabaigos. Priežastis gali būti tiek žaizdos, sumušimai ir sužalojimai, tiek ligos, kurias darbuotojas gavo tarnybos metu.
3. Jei darbuotojas tarnybos ar mokesčių metu gauna negalią.
4. Jei neįgalumas buvo nustatytas per metus po atleidimo. Priežastis gali būti sumušimai, sužalojimai ar sužalojimai bei ligos, patirtos tarnybos metu.
5. Kai darbuotojas tarnybos metu yra sužalotas, jis taip pat gali tikėtis draudimo išmokos.
6. Atleidimas dėl netinkamumo ar riboto tinkamumo.

Draudimo išmokos yra tokios:

1. Mirus darbuotojui - du milijonai rublių lygiomis dalimis jo šeimos nariams.
2. Pirmosios grupės neįgalumas yra pusantro milijono.
3. Antrosios grupės neįgalumas - vienas milijonas.
4. Trečios grupės neįgalumas - penki šimtai tūkstančių rublių.

Jei darbuotojas yra sunkiai sužeistas, jis turi teisę į dviejų šimtų tūkstančių išmoką. Prie sunkių sužalojimų priskiriamos traumos, sužalojimai. Nedidelio sužalojimo atveju suma sumažinama iki penkiasdešimt tūkstančių rublių.

Niuansai

Socialinės apsaugos garantijos policijos pareigūnams visada laikomasi, tačiau yra atvejų, kai darbuotojas pats išprovokuoja nesilaikymą. Negalite tikėtis vienkartinės išmokos, jei darbuotojas išeina dėl šių priežasčių:

1. Sutarties sąlygų pažeidimas tarnybos metu.
2. Grubus drausmės pažeidimas.
3. Nusikaltimas, pažeidžiantis darbuotojo garbę.
4. Darbuotojas buvo nuteistas už nusikaltimą. Tai taip pat taikoma nuosprendžio įsiteisėjimui ir baudžiamojo persekiojimo nutraukimui, nes suėjo senatis arba šalys susitaikė.
5. Padirbtų dokumentų ar melagingos informacijos pateikimas samdant. Tas pats pasakytina ir apie darbuotojo atitiktį pareigoms keliamiems reikalavimams.
6. Daugiskaita drausminio nusižengimo kurios yra patvirtintos drausminė nuobauda, įvykdytas raštu.

Suteikia rajonui būstą

Jei darbuotojas gavo, bet neturi savo buto (namo), jis teritorinė institucija vykdomoji valdžia suteikia būstą iš specialaus fondo. Jį galite naudoti per šešis mėnesius nuo paskyrimo dienos.

Jei darbuotojas tarnybos vietoje neturi gyvenamųjų patalpų, tuomet savivaldybė gali suteikti savivaldybės fondo patalpas.

Jei patikėtoje teritorijoje nėra gyvenamųjų patalpų, vykdomoji valdžia nuomoja darbuotojui gyvenamąsias patalpas.

Jei rajono policijos pareigūnas perkeliamas į kitą darbą, jis ir jo šeima turi atlaisvinti numatytas patalpas.

Kompensacija už komunalines paslaugas

Mirusio darbuotojo šeimos nariai turi teisę gauti kompensaciją:

1. Bet kurio būsto fondo viešosios paslaugos.
2. Vidaus telefonų instaliacija.
3. Dėl degalų pirkimo. Tai taikoma namams be centrinio šildymo.

Našlės ar našlės gali gauti kompensaciją, kol vėl susituokia.

Parama aukų šeimoms

Mirusių darbuotojų šeimos tarnybos metu arba atlikdamos užduotį turi teisę:

1. Materialinė kelionės, kelių, geležinkelio, oro ar vandens transporto išlaidų kompensacija į mirusiojo palaidojimo vietą arba į gydymo vietą sanatorinėse įstaigose. Kompensacija skiriama už kelionę į abi puses, bet ne dažniau kaip kartą per metus.
2. Vaiko išlaikymo kompensacija. Dydį nustato mūsų šalies vyriausybė.
3. Nauda vasaros poilsiui vaikams, kurią taip pat nustato šalies vyriausybė.
4. Vienkartinė išmoka už turto perkėlimą ir gabenimą geležinkelio konteineriais iki dvidešimties tonų.

Mirusio darbuotojo šeimos narių kelionės į jo palaidojimo vietą tvarką taip pat nustato vyriausybė.

Mirusių darbuotojų vaikai ir kiti jo šeimos nariai turi teisę be konkurencijos stoti į kariūnų mokyklas ir Suvorovo korpusą. Jie taip pat teikia pirmenybę stojant į vidurinį ar aukštąjį mokslą.

Išvada

Kaip jau supratome, valstybė rūpinasi vidaus reikalų įstaigų darbuotojais ir daro viską, kad jie gyventų patogiai. Daugybė įvairiausių lengvatų ir paskatų padeda darbuotojams prisiimti atsakomybę už savo darbą.

Taip pat svarbu, kad įstatymas dėl socialinių garantijų teikimo policijos pareigūnams remtų mirusių darbuotojų šeimas. Juk jiems tikrai reikia šios pagalbos. Tačiau ne visi juos gauna už lengvą darbą.

Pinigai mokami už tai, kad darbuotojas rizikuoja savo sveikata ir gyvybe, dažnai dirba nepalankiomis klimato sąlygomis. Nepaisant to, tarnyba organuose laikoma prestižine. Vis daugiau jaunų žmonių galvoja apie valstybės papildymą.

Jūs neturėtumėte galvoti, kad galite blogai dirbti, bet gaukite už tai visokių dividendų. Darbuotojai, kurie nesusitvarko su savo pareigomis arba į tarnybą pateko apgaule, greitai randami ir atleidžiami. Todėl valdžios institucijose lieka tik sąžiningi ir padorūs žmonės, kuriems valstybė teikia jiems visą įmanomą materialinę pagalbą. Garbė tarnauti valdžios institucijose, nes ši paslauga skirta šalies gerovei.

RUSIJOS FEDERACIJOS VIDAUS MINISTERIJA

GOUVPO

Ufos teisės institutas

Metodinės medžiagos

apie visuomenės ir valstybės mokymus

Tema Nr. 11 (I): „ATS DARBUOTOJŲ SOCIALINĖ APSAUGA: TEISINĖ SISTEMA IR ĮGYVENDINIMO MECHANIZMAS“

MASKAVA - 2008 m

Informacija apie autorius - kūrėjai: - Personalo ir švietimo darbo instituto vadovo pavaduotojas, policijos pulkininkas; - Rusijos vidaus reikalų ministerijos Vadybos katedros vedėjas, sociologijos mokslų kandidatas, docentas, policijos pulkininkas; - Rusijos vidaus reikalų ministerijos UJI Konstitucinės teisės katedros docentas, teisės mokslų kandidatas.

Metodinės medžiagos parengtas pagal apytikslį temų sąrašą apie Rusijos vidaus reikalų ministerijos įstaigų, padalinių ir institucijų darbuotojų viešą ir valstybinį mokymą, patvirtintą Rusijos vidaus reikalų ministerijos DKO gruodžio 27 d. , 2007 Nr. 21/21/11891.

Metodinė medžiaga buvo apsvarstyta ir patvirtinta Rusijos vidaus reikalų ministerijos Ufos teisės instituto Vidaus reikalų įstaigų valdymo departamento posėdyje. Protokolas nuo 01 01 01 Nr. 12.

Aš... Paskaitos tekstas

Pamokos tikslai:

1. Suformuoti vidaus reikalų įstaigų personalo socialinės apsaugos esmės idėją.

2. Apsvarstykite socialinės apsaugos priemonių turinį.

3. Apsvarstykite vidaus reikalų įstaigų darbuotojų socialinės apsaugos priemonių įgyvendinimo mechanizmą.

Laikas: 2 valandos.

Metodas: paskaita.

Paskaitos planas

Įvadas

Pagrindinė dalis yra edukaciniai klausimai:

1. Policijos pareigūnų socialinės apsaugos samprata ir teisinis pagrindas.

2. Pagrindinės vidaus reikalų įstaigų darbuotojų socialinės apsaugos įgyvendinimo priemonės ir mechanizmas.

2.1. Socialinės apsaugos priemonės darbuotojų tarnybos laikotarpiu.

2.2. Socialinės apsaugos priemonės darbuotojams nutraukus tarnybą.

2.3. Socialinės apsaugos priemonės darbuotojų mirties (mirties), žalos jų sveikatai, sunaikinimo ar sugadinimo atveju

Išvada

Bibliografija

Savarankiško darbo užduotis

Kontroliniai klausimai šia tema

DKO Rusijos vidaus reikalų ministerija

Įvadas

Rusijos Federacijoje vykstantys demokratiniai procesai rodo norą kokybiškai naujo socialinių santykių, individo, visuomenės ir valstybės santykių raidos etapo, kai valstybė privalo ginti žmogaus ir piliečio teises ir laisves. Šie procesai veikia visus socialinius sluoksnius ir grupes, įskaitant tokią socialinę grupę kaip valstybės tarnautojai ir gana didelę jos dalį - policijos pareigūnus.

Išanalizavus vidaus reikalų įstaigų personalo situaciją, kuri daro tiesioginį poveikį visos Rusijos vidaus reikalų ministerijos sistemos operatyvinės ir aptarnavimo veiklos efektyvumui, matyti, kad tarp materialiojo saugumo lygio pasireiškė atotrūkis. taip pat vidaus reikalų įstaigų darbuotojų teisinės ir socialinės apsaugos laipsnis, susijęs su žymiai padidėjusiu vidaus reikalų įstaigų personalo darbo krūviu, kurį sukelia nusikalstamumo augimas, kylantys vidiniai konfliktai. dėl didelės personalo kaitos, profesinio branduolio erozijos, kita vertus, dėl būtinos konkurencijos ir rezervo pakeitimui trūkumo laisvų darbo vietų... Be to, neužtikrinamas vienodas Rusijos Federacijos įstatymų ir kitų norminių teisės aktų, Rusijos vidaus reikalų ministerijos norminių teisės aktų dėl socialinių ir teisinių garantijų įgyvendinimo policijos pareigūnams ir jų šeimos nariams įgyvendinimas.

Šios aplinkybės suteikia pagrindo apsvarstyti organizacijos tobulinimo ir personalo teisinės ir socialinės apsaugos įgyvendinimo mechanizmo tobulinimo problemas, kuri yra aktuali teorine ir praktine prasme.

Paskaitos tikslas - parodyti vidaus reikalų įstaigų personalo socialinės apsaugos esmę ir reikšmę, apsvarstyti pagrindines vidaus reikalų įstaigų darbuotojų socialinės apsaugos įgyvendinimo priemones ir mechanizmą.

1. Socialinės apsaugos samprata ir teisinis pagrindas

policininkai

Rusijos Federacija yra socialinė valstybė, kurios politika siekiama sukurti sąlygas, užtikrinančias padorų gyvenimą ir laisvą žmogaus vystymąsi. Rusijos Federacijos Konstitucijos 7 straipsnis skelbia vieną iš pagrindinių šiuolaikinės demokratinės valstybės veiklos principų, pagal kurį sąlygų, užtikrinančių orų gyvenimą ir laisvą žmogaus vystymąsi, sukūrimas pakeltas į nacionalinės politikos laipsnį. .

Šios valstybės pareigos prasmė grindžiama pozicija, kad kiekvienas asmuo, įskaitant vidaus reikalų įstaigų darbuotoją, turi teisę tikėtis tokio gyvenimo lygio, kuris leistų ne tik sportuoti, bet ir formuotis ir išreikšti save kaip asmenybę.

Nuolatiniai šalies socialinės ir ekonominės padėties pokyčiai tiesiogiai atsispindi visoje vidaus reikalų įstaigų darbuotojų vertybinių orientacijų ir požiūrių sistemoje, todėl dažnai susidaro paskatos jiems anksti atleisti iš tarnybos.

Šiuo požiūriu profesionalių darbuotojų išlaikymo ir stiprinimo problemos sprendimas dabartinėmis sąlygomis labai priklauso nuo tradicinių ir iš esmės naujų moralinių ir materialinių paskatų vidaus reikalų įstaigų darbuotojams formų ir metodų derinio. O rimčiausias ir svarbiausias darbuotojams dalykas yra socialinės apsaugos sistema.

Siekiant pagerinti teisinę bazę ir vidaus reikalų personalo, taip pat visos tarnybos institucijos socialinės apsaugos įgyvendinimo mechanizmą, teisėkūros lygmeniu imamasi konkrečių ir pagrįstų veiksmų. Vidaus reikalų departamentui valstybės iškeltų užduočių sprendimas yra neįmanomas, jei kiekvienas šiuose organuose tarnaujantis darbuotojas nėra tikras, kad valstybė garantuoja patikimą savo teisių ir laisvių apsaugą ne tik kaip asmeniui ir piliečiui, bet ir kaip atstovui. valstybės valdžia užsiėmė pavojingu sunkiu darbu. Vidaus reikalų įstaigų darbuotojai turėtų būti specialiai ir patikimai saugomi valstybės, kuri privalo įstatymų nustatyta tvarka nustatyti jų apsaugos priemones.

Socialinės ir teisinės personalo apsaugos apie save problema perestroikos viduryje, kai buvo neatitikimų tarp tikslo - įstatymo taisyklė ir žemas darbuotojų apsaugos lygis sparčiai augančio nusikalstamumo fone. Dėl to, reaguodama į tokias to meto realijas, RSFSR Aukščiausioji Taryba 1991 metais priėmė įstatymą „Dėl policijos“. Šis įstatymas pirmą kartą pradėjo naudoti ne tik „teisinės apsaugos“ ir „policijos pareigūnų socialinės apsaugos“ sąvokas, bet ir garantavo konkrečias jų socialinės ir teisinės apsaugos priemones. Be to, šios priemonės buvo patikslintos ir išsamiai išdėstytos paslaugų teikimo taisyklėse

Socialinė ir teisinė darbuotojų apsauga yra įtraukta į Vidaus reikalų ministerijai priskirtų pagrindinių funkcijų sąrašą: „... kuria ir įgyvendina priemones, užtikrinančias teisinę ir socialinę darbuotojų, karinio personalo, federalinių valstybės tarnautojų ir pareigūnų apsaugą. Rusijos vidaus reikalų ministerijos sistema “.

Socialinė apsauga vidaus reikalų įstaigose neįmanoma nesukūrus jos teisinio pagrindo, kuris suprantamas kaip teisėkūros ir kiti norminiai teisės aktai, įtvirtinantys vidaus reikalų įstaigų darbuotojų ir jų šeimų teises, laisves ir naudą, taip pat garantijos. už jų įgyvendinimą.

Norint apibrėžti „policijos pareigūnų socialinės apsaugos“ sąvoką, būtina išanalizuoti galiojančius šią problemą reglamentuojančius teisės aktus ir mokslo teisinius leidinius.

Rusijos Federacijos įstatyme „Dėl policijos“ yra šeštas skyrius „Policijos pareigūnų teisinės ir socialinės apsaugos garantijos“. Tarnybos nuostatų preambulėje pažymima, kad šis teisės aktas reglamentuoja vidaus reikalų įstaigų darbuotojų einamosios valstybės tarnybos tvarką ir sąlygas.

Pagal str. Sausio 1 d. Federalinio įstatymo „Dėl Rusijos Federacijos valstybės tarnybos sistemos“ 2 straipsnyje nustatyta, kad valstybės tarnybos sistema apima šias valstybės tarnybos rūšis:

Karo tarnyba;

Teisėsaugos tarnyba.

Tai yra, teisėsaugos tarnyba yra federalinės valstybės tarnybos rūšis, atitinkamai teisėsaugos pareigūnai (policijos pareigūnai) yra valstybės tarnautojai.

Remdamiesi tuo, kad valstybės tarnybos darbuotojai turi teisę į valstybės apsaugą ir valstybės paramą.

2 str. Tarnybos Rusijos Federacijos vidaus reikalų įstaigose nuostatų 4 straipsnyje teigiama, kad „eidami pareigas vidaus reikalų įstaigų darbuotojai yra saugomi valstybės“. Pasirodo, kad darbuotojų apsauga valstybė vykdoma tik tada, kai jie budi. Kitais atvejais jie atrodo be gynybos. Tačiau, kaip jis teisingai mano, taip nėra. Kadangi Paslaugos nuostatuose yra tam tikras skaičius darbuotojų ir jų šeimos narių teisinės ir socialinės apsaugos normų ne tik darbuotojų tarnybos laikotarpiu, bet ir pasibaigus tarnybai (pvz., Žr. 36, 37 straipsnius) , 41, 44, 45 -55, 62-65, 68, 71). Be to, vienas iš pagrindinių valstybės tarnybos sistemos kūrimo ir veikimo principų yra valstybės tarnautojų apsauga nuo neteisėto kišimosi į jų profesinės tarnybos veiklą.

Sausio 1 d. Rusijos Federacijos federaliniame įstatyme Nr. 45 - FZ „Įjungta valstybės apsauga teisėjai, pareigūnai teisėsaugos ir reguliavimo institucijos “taip pat nurodo darbuotojų valstybės apsaugą. Šiame įstatyme įtvirtinta teisėjų, teisėsaugos ir reguliavimo institucijų, valstybės saugumo įstaigų darbuotojų valstybės gyvybės, sveikatos ir turto apsaugos priemonių sistema, kuri taikoma ir vidaus reikalų įstaigų darbuotojams (2 straipsnis). Pagal Rusijos Federacijos prezidento 2001 m. Sausio 1 d. Potvarkį Nr. 000 „Rusijos Federacijos vidaus reikalų ministerijos klausimai“ Rusijos vidaus reikalų ministerija, vadovaudamasi Rusijos Federacijos teisės aktais, numato, teisėjų, teisėsaugos ir reguliavimo institucijų pareigūnų valstybinė apsauga, baudžiamojo proceso dalyvių ir jų artimųjų saugumas. Tačiau šio įstatymo normos paprastai taikomos, kai kyla pavojus įsibrauti į darbuotojų ir jų artimų giminaičių gyvybę, sveikatą ir turtą, susijusį su oficialia pirmųjų veikla, taip pat kai ši grėsmė iškyla. supratau.

Remiantis atitinkamų aukščiau išvardytų norminių teisės aktų straipsnių analize, galima padaryti šias išvadas:

Pirma, aktuose nėra galutinės normos, tai yra norma, kurioje yra moksliškai suformuluotas „valstybės apsaugos“ sąvokos apibrėžimas.

Antra, jie įvairiais būdais formuluoja vyriausybės pareigą ginti darbuotojus.

Trečia, tam tikriems reiškiniams apibūdinti naudojamos skirtingos sąvokos, pavyzdžiui, „teisinė ir socialinė apsauga“, „teisinė ir socialinė apsauga“, „teisinės ir socialinės apsaugos garantijos“, „teisinės ir socialinės apsaugos priemonės“. Ekspertai jau atkreipė dėmesį į tai, kad kai kurios iš išvardytų sąvokų nėra naudojamos reiškiniams, kuriuos jie turėtų atspindėti.

Ketvirta, valstybės saugomų asmenų sąrašas yra kitoks. Tai arba tik darbuotojai, arba darbuotojai ir jų šeimos nariai, arba darbuotojai ir jų artimi giminaičiai, o išimtiniais atvejais - ir kiti asmenys.

Penkta, atsakymų į kai kuriuos klausimus apie darbuotojų valstybės apsaugą reikėtų ieškoti ne tik minėtuose norminiuose teisės aktuose, bet ir baudžiamuosiuose, administraciniuose, teisiniuose, pensijų ir kituose teisės aktuose.

Norminių teisės aktų ir mokslinės teisinės literatūros analizė, atspindinti apsaugos problemą, leidžia išryškinti tam tikrus bruožus, apibūdinančius tokią valstybės veiklos rūšį kaip jos darbuotojų, įskaitant vidaus reikalų įstaigų darbuotojus, apsauga:

Apsauga susideda iš konkrečių priemonių rinkinio;

Šios priemonės yra įvairios (teisinės, ekonominės, socialinės, organizacinės ir kitos);

Priemones nustato (nustato) valdžios institucijos;

Jas vykdo arba taiko departamentai, kuriuose tarnauja valstybės tarnautojai, arba įgaliotos valstybės institucijos;

Nustatytų ir priimtų priemonių tikslas-užtikrinti moralinę, materialinę ir fizinę valstybės tarnautojų gerovę, taip pat sudaryti tinkamas sąlygas veiksmingai atlikti jiems pavestas pareigas;

Kai kurios vyriausybės nustatytos ir taikomos priemonės taikomos ne tik darbuotojams, bet ir jų šeimos nariams, o kartais ir kitoms.

Minėti ženklai leidžia mums suformuluoti „vidaus reikalų įstaigų darbuotojų valstybės apsaugos“ sąvokos apibrėžimą. Valstybinė policijos pareigūnų apsauga-tai teisinių, ekonominių, socialinių, organizacinių ir kitų priemonių visuma, kurią nustato valstybė ir įgyvendina jos organai, siekdami užtikrinti darbuotojų, taip pat jų šeimos narių moralinę, materialinę ir fizinę gerovę. .

Taigi galima padaryti tokią išvadą: ne tik vidaus reikalų įstaigų darbuotojai, bet ir jų artimi giminaičiai yra ypatingai valstybės saugomi.

Valstybės apsaugos rūšių klasifikavimo klausimą įstatymų leidėjas tam tikru mastu išsprendžia 1 str. Įstatymo „Dėl teisėjų, teisėsaugos ir reguliavimo institucijų pareigūnų valstybės apsaugos“ 3 p. Pagal šį įstatymą nustatomos šios valstybės apsaugos rūšys:

Asmeninės saugos užtikrinimas (fizinė apsauga) - įgaliotų valstybės institucijų naudojimasis saugumo priemonėmis, siekiant apsaugoti šių asmenų gyvybę ir sveikatą, taip pat užtikrinti jų turto saugumą;

Teisinė apsauga numatant padidintą baudžiamoji atsakomybė už kėsinimąsi į jų gyvybę, sveikatą ir turtą;

Socialinė apsauga, numatanti šio federalinio įstatymo nustatytos teisės į materialinę kompensaciją įgyvendinimą jų mirties (mirties), kūno sužalojimo ar kitokios žalos sveikatai, sunaikinimo ar turto sugadinimo, susijusio su oficialia veikla, atveju.

Nacionalinės teisinės ir socialinės apsaugos normos ir principai turėtų atitikti tarptautinius standartus. Tai ypač svarbu Rusijai, nes daugumos įstatymų įgyvendinimo mechanizmą reikia rimtai patobulinti. Praktika rodo, kad gana daug darbuotojų kreipiasi į aukštesnes vidaus reikalų įstaigas ir teismus su skundais dėl neteisėto tarnybų teisės aktų normų taikymo ar netaikymo juos atleidus, dėl vienkartinių išmokų vėlavimo, nesavalaikių pensijų išmokų, pažeidimas teikiant įstatyme nustatytas išmokas.

Socialinė apsauga yra svarbiausia iš gerovės valstybės funkcijų. Tačiau tokios apsaugos mechanizmai negali būti vienodi visoms gyventojų grupėms dėl asmeninių ir viešųjų interesų santykių ypatumų kiekvienu konkrečiu atveju.

Darbuotojai yra speciali socialinė grupė, atliekanti konkrečias užduotis ginti ir ginti visuomenės ir valstybės interesus. Tai paaiškina tam tikrų apribojimų buvimą jų teisinėje padėtyje. Tai yra, skirtingai nei kiti piliečiai, kurie nėra valstybės tarnyboje, vidaus reikalų įstaigų darbuotojai iš esmės neturi galimybės pakelti savo gyvenimo lygio savo teisiniais veiksmais, išspręsti būsto ir kitas socialines problemas. Tokia padėtis susidarė dėl apribojimų ir draudimų, susijusių su valstybės tarnybos vidaus reikalų įstaigose skyrimu, jų darbo įtampa ir intensyvumu. Todėl valstybės sukurtas palankus ir saugi aplinka vidaus reikalų įstaigų darbuotojų veiklai yra viena iš būtinų vidaus reikalų įstaigų veiklos efektyvumo sąlygų.

Nepaisant daugybės teorinių studijų, deja, nepavyko sutelkti dėmesio į socialinės apsaugos koncepcijos esmę ir turinį, o šiandien ji nėra vertinama vienareikšmiškai.

Socialinės apsaugos samprata, kuri pastaraisiais metais formuojasi teisės moksle, turi plačią prasmę. Paprastai socialinė apsauga suprantama kaip valstybės funkcija užtikrinti visų pirma ekonomines, kultūrines ir materialines (finansines, nuosavybės, būsto, komunalines, medicinines ir kt.) Teises.

Apibendrinant sąvokas „gerovės valstybė“, „socialinė pagalba“, „socialinė apsauga“, „socialinės paslaugos“, „ teisinė pagalba“,„ Teisinė apsauga “ir„ socialinė apsauga “, pabrėžiami šie pagrindiniai socialinės ir teisinės apsaugos ir pagalbos turinio elementai, kaip politinių, ekonominių, socialinių, organizacinių ir administracinių bei teisines priemones sprendimus, priemones, nurodymus, sankcionuotus arba neuždraustus taikytinais įstatymais ir kitais teisės aktais, vykdant valstybinių ir nevalstybinių įstaigų, organizacijų ir visuomeninių asociacijų, juridinių ir fizinių asmenų veiklą, siekiant padėti įgyvendinti, atkurti ir ginti teises, laisves piliečių interesus;

Politinio, ekonominio, socialinio, administracinio ir teisinio pobūdžio priemonių, veiklų, krypčių rinkinys;

Ar yra tinkama tokių priemonių ir tokios veiklos reguliavimo sistema;

Organizacinis ir administracinis aparatas ir socialinės bei teisinės pagalbos ir apsaugos įgyvendinimo mechanizmas (valstybės institucijos ir organizacijos, visuomeninės asociacijos, asmenys);

Tokios pagalbos ir apsaugos gavimo pagrindai ir sąlygos;

Socialinės ir teisinės pagalbos bei apsaugos teikimo rūšys ir formos….

Analizuojant Rusijos Federacijos vidaus reikalų ministerijos norminius teisės aktus, galima išskirti šias pagrindines užduotis, kurios išsprendžiamos įgyvendinant vidaus reikalų personalo socialinės ir teisinės apsaugos priemones. Direkcija:

Visų tarnybų ir padalinių veiklos koordinavimas įgyvendinant socialinės ir teisinės apsaugos priemones, nustatytas įstatymų ir kitais norminiais aktais teisės aktai RF, Rusijos vidaus reikalų ministerijos norminiai teisės aktai, išmokos ir garantijos darbuotojams ir jų šeimoms;

Skyrių veiklos darbuotojų ir jų šeimos narių socialinės ir teisinės apsaugos klausimais kontrolė;

Prieštaringų klausimų, susijusių su Rusijos Federacijos įstatymų ir kitų norminių teisės aktų, Rusijos vidaus reikalų ministerijos norminių teisės aktų, susijusių su mirusiųjų (mirusiųjų) šeimos narių socialinės ir teisinės apsaugos priemonių įgyvendinimu, taikymas. ) darbuotojai;

Dalyvavimas rengiant Rusijos Federacijos įstatymų ir kitų norminių teisės aktų projektus, Rusijos vidaus reikalų ministerijos norminius teisės aktus darbuotojų ir jų šeimos narių socialinės ir teisinės apsaugos užtikrinimo klausimais;

Darbuotojų ir jų šeimų socialinės ir teisinės apsaugos būklės analizė, metodinių rekomendacijų rengimas ir patarimų teikimas vadovams ir darbuotojams socialiniais ir teisiniais klausimais;

Darbuotojų teisių ir teisėtų interesų pažeidimų priežasčių, jų mirties ir sužalojimo atvejų analizė, jų prevencijos ir prevencijos priemonių rengimas;

Sprendžiant klausimus, susijusius su nebiudžetinių lėšų, skirtų materialinei pagalbai darbuotojams, kurie patyrė sužalojimus (smegenų sukrėtimus), kitus sveikatos sužalojimus atliekant tarnybą, teikti, taip pat pagalba sprendžiant mirusių ir sužeistų darbuotojų šeimų socialinės ir buitinės problemos;

Teisingumo ir pagrįstumo patikrinimas priimtus sprendimus konkrečių darbuotojų atžvilgiu dėl jų socialinės ir teisinės apsaugos priemonių įgyvendinimo, išmokų ir garantijų, nustatytų įstatymuose.

Socialinės apsaugos mechanizmo vidaus reikalų įstaigose elementai yra šie:

Vidaus reikalų įstaigų darbuotojams ir jų šeimoms nustatytų išmokų, garantijų ir kompensacijų suteikimo tvarkos ir taisyklių bei šios srities pareigūnų teisinio įtvirtinimo;

Vidaus reikalų įstaigų darbuotojų socialinei ir ekonominei paramai skirta biudžeto ir valstybės tikslinių programų nustatyta materialinių ir piniginių lėšų suma;

Kontroliuoti, kaip pareigūnai ir valstybės institucijos vykdo savo įsipareigojimus užtikrinti vidaus reikalų įstaigų darbuotojų ir jų šeimos narių socialinę apsaugą;

Pareigūnų ir atitinkamų vykdomųjų institucijų teisinė atsakomybė už tai, kad vidaus reikalų įstaigų darbuotojams ir jų šeimoms nesuteikiamos nustatytos išmokos, garantijos ir kompensacijos.

Atsižvelgiant į tai, kad trūksta lėšų teisėtai nustatytoms materialinėms išmokoms ir kompensacijoms įgyvendinti vidaus reikalų įstaigų darbuotojams, vadovams, įstaigų ir departamentų vadovų pavaduotojams už personalo ir švietimo darbą bei švietimo darbo aparatus, būtina parodyti iniciatyva ir kūrybiškumas įgyvendinant personalo socialinę apsaugą. Iš esmės šis procesas tęsiasi, ką patvirtina teigiama daugelio regionų patirtis.

Pavyzdžiui, vadovui svarbu žinoti apie darbuotojo elgesį socialinėje aplinkoje, įvairias problemas tarnybos laikotarpiu. Kad suprastų personalo problemas ir jas išspręstų, vadovas turi įsivaizduoti darbuotojų poreikius ir galimus jų sprendimo būdus. Socialinė apsauga pirmiausia siejama su problemų, kurios sukelia sunkumų personalo gyvenime ir veikloje, nustatymu ir sprendimu. Norint suplanuoti ir įgyvendinti veiksmingą socialinį darbą, būtina suprasti šių problemų priežastis, kurios paprastai sukelia netinkamą fizinį ir emocinį darbuotojų atsaką.

Šių žinių tikslas-padėti vidaus reikalų įstaigų vadovams, nustatyti darbuotojų socialinės apsaugos priemonių sistemą tiek valstybės, tiek vietos savivaldos organų, tiek visuomeninės organizacijos visuose lygiuose. Darbo metu vadovas turėtų turėti galimybę dalyvauti kuriant ir įgyvendinant socialinę politiką, kuria siekiama pagerinti tiek atskiro darbuotojo, tiek visos komandos socialinį funkcionavimą. Kadangi socialinis darbas yra skirtas socialiniam teisingumui pasiekti, norint veiksmingai išspręsti problemas, būtina turėti išsamią ir išsamią informaciją apie padalinio išteklių ir išmokų paskirstymo problemas.

Praktinėje veikloje ATS vadovai turėtų daugiau laiko skirti veiklai, kuria siekiama patenkinti personalo poreikius. Todėl jų veiksmai, skatinantys socialinį teisingumą, pirmiausia turėtų būti skirti darbuotojų socialinei apsaugai.

Taigi vidaus reikalų įstaigų darbuotojų socialinė apsauga yra valstybės nustatytų ir taikomų politinio, ekonominio, socialinio, administracinio ir teisinio pobūdžio priemonių visuma, kuria siekiama užtikrinti darbuotojų moralinę, materialinę ir fizinę gerovę. taip pat sudaryti tinkamas sąlygas veiksmingai atlikti savo pareigas.

2. Pagrindinės socialinės apsaugos įgyvendinimo priemonės ir mechanizmas

policininkai

Policijos pareigūnas, kaip ir bet kuris valstybės tarnautojas, yra Rusijos pilietis, kuris atlieka tam tikras reguliavimo ir tarnybines pareigas pagal nustatytą vidaus reikalų įstaigos personalo sistemą ir už tai gauna atlyginimą pinigine išmoka iš federalinio biudžeto arba iš atitinkamo Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto biudžeto. Darbuotojui draudžiama verstis verslu, taip pat ne visą darbo dieną dirbti įmonėse, įstaigose ir organizacijose, nepriklausomai nuo nuosavybės formos, kurios nėra Rusijos Federacijos vidaus reikalų ministerijos sistemos dalis. išskyrus kūrybinę, mokslinę ir mokymo veiklą (Paslaugų teikimo nuostatų 10 straipsnis). Tai yra, darbuotojas turi kitų pragyvenimo šaltinių, todėl valstybei reikia imtis tam tikrų priemonių vidaus reikalų įstaigų darbuotojų socialinei apsaugai ne tik jų tarnybos laikotarpiu, bet ir pasibaigus jai dėl tam tikrų priežasčių.

Taigi socialinės apsaugos priemones galima suskirstyti į tris grupes:

1) darbuotojų tarnybos laikotarpiu;

2) pasibaigus tarnybai;

3) darbuotojų mirties (mirties) atveju, padarius žalą jų sveikatai, sunaikinant ar sugadinant jų turtą.

2.1. Socialinės apsaugos priemonės darbuotojų tarnybos laikotarpiu

Socialinių ir ekonominių bei socialinių ir politinių visuomenės raidos veiksnių įtaka gyvybiškai svarbiai vidaus reikalų įstaigų veiklai labiausiai pasireiškia piniginių išmokų vidaus reikalų įstaigų darbuotojams dydžiu, mažmeninėmis prekių ir paslaugų kainomis. . Šių rodiklių santykis atspindi tikrąjį vidaus reikalų įstaigų darbuotojų gyvenimo lygį.

Todėl mes apsvarstysime, iš kokių sudedamųjų dalių sudaromos piniginės išmokos.

Piniginė pašalpa, į kurią įeina atlyginimas už dabartines pareigas, atlyginimas už paskirtą specialųjį rangą. Be to, kai atsiranda tam tikrų juridinių faktų, į piniginę išmoką įtraukiamos įvairios išmokos, papildomos išmokos, kompensacijos ir išmokos.

Procentinė pašalpa už stažą mokama kas mėnesį nuo 5% už stažą nuo šešių mėnesių iki 1 metų ir iki 70% atlyginimo už stažą daugiau nei 25 metus;

Antra. Darbo organizavimas, siekiant veiksmingai panaudoti viešąsias investicijas ir kitas, statant būstą.

Trečias. Vidaus reikalų įstaigų darbuotojų ir vidaus karių karių aprūpinimas būstu įgyvendinant investicines sutartis.

GZhS įgyvendinti sunku tokiuose Rusijos Federacijos subjektų centruose kaip Maskva, Sankt Peterburgas ir kiti, kur vieno kvadratinio metro būsto kaina, kurią nustato Regioninės plėtros ir būsto ir komunalinių paslaugų ministerija, yra toli gražu ne kaina iš tikrųjų vyrauja šiuose didžiuosiuose miestuose. Nepaisant to, sertifikatai Rusijos vidaus reikalų ministerijos sistemoje yra visiškai įgyvendinti ir nebuvo grąžinimo atvejų, o norinčiųjų dalyvauti GZhS paprogramėje nuolat daugėja.

Kalbant apie viešųjų investicijų ir kitų finansavimo šaltinių naudojimą statant būsto objektus, pažymėtina, kad laikotarpiu nuo 2000 iki 2005 m. ministerijos beveik keturis kartus nuo 227,3 mln. 2000 metais iki 868 milijonų rublių. 2005 metais

Tačiau, nepaisant taikytų priemonių, vis tiek daugiau nei 125 tūkst. Policijos pareigūnų - ir tai yra beveik kas dešimtas - turi pagerinti savo gyvenimo sąlygas. Tačiau ir čia yra tam tikrų poslinkių. 2007 m. Buvo paleisti 45 gyvenamieji pastatai, o valstybės kapitalo investicijų apimtis - 2007 m būsto statyba išaugo pusantro karto, palyginti su 2006 m.

Todėl racionaliausias būdas išspręsti vidaus reikalų įstaigų darbuotojų būsto problemas šiuo metu gali būti hipotekos paskolos mechanizmo naudojimas Rusijos vidaus reikalų ministerijos sistemoje. Tai leis, atsižvelgiant į dabartinį finansavimo lygį, artimiausiu metu bent tris kartus padidinti darbuotojų, gaunančių subsidijas, skaičių, taip pat užbaigti būsto projektų statybą. Be to, lengvatinė būsto paskolų procedūra, kurios terminas gali siekti iki 20 metų, gali veiksmingai paveikti personalo klausimus, nes atleidžiant iš vidaus reikalų įstaigų darbuotojas, dalyvaujantis Vidaus reikalų ministerijos hipotekos programoje Rusijos - pagal biudžeto teikimo sąlygas kompensacija už suteiktą kreditą ją praranda.

Šiuo metu Rusijos vidaus reikalų ministerija svarsto Finansų ir ekonomikos departamento (FED) pasiūlytą hipotekos skolinimo plėtros schemą, pagal kurią Vidaus reikalų ministerijos darbuotojai gali tapti hipotekos programų dalyviais:

Turėti ne mažesnę kaip 5 metų darbo patirtį Vidaus reikalų ministerijoje;

Tie, kurie yra sudarę preliminarią ar pagrindinę gyvenamųjų patalpų įsigijimo sutartį (pirkimo – pardavimo sutartis, investavimo sutartis, nuosavybės teisės į nuosavybę sutartis ir kt.), Nurodant gyvenamosios patalpos adresą ir kainą;

Tie, kurie sudarė paskolos sutartį (paskolos sutartį) arba gavo teigiamą skolintojo sprendimą dėl galimybės suteikti tikslinę paskolą (paskolą), nurodant pagrindinius jos parametrus: paskolos sumą,
paskolos terminas, palūkanų norma, grąžinimo grafikas, užstatas;

Pasiruošę mokėti savo lėšomis ne mažiau kaip 5% būsto kainos pagal sutartį.

Rusijos vidaus reikalų ministerijos kompetentingos institucijos programos dalyviams gali nustatyti kitus apribojimus, pavyzdžiui, dėl įsigytų gyvenamųjų patalpų vietos, jų kainos, ploto ir pan., Taip pat atsižvelgti į regioninius ir kitus Vidaus reikalų ministerijos hipotekos programų įgyvendinimas.

Kaip kompensacijos šaltinis Vidaus reikalų ministerijos hipotekos programų dalyviams yra: biudžetas (75%) ir nebiudžetiniai šaltiniai (25%).

Vidaus reikalų ministerijos hipotekos programų dalyviai gauna dviejų rūšių kompensacijas:

Vienkartinė kompensacija, skirta sumokėti dalį įmokos;

Reguliari kompensacija už dalinį įsipareigojimų grąžinti paskolos palūkanas ir pačią paskolą įvykdymą. Būtina kitos kompensacijos išmokėjimo sąlyga yra darbuotojo darbo Vidaus reikalų ministerijoje faktas kompensacijos mokėjimo metu.

Darbuotojai, dirbę Vidaus reikalų ministerijoje ilgiau nei 5 metus, gauna papildomą vienkartinę kompensaciją, kad sumokėtų dalį pradinio įnašo 2% gyvenamojo ploto išlaidų už visus darbo metus ministerijoje. Vidaus reikalai per 5 metus.

Tarnybos laikotarpiu vidaus reikalų įstaigų darbuotojams taip pat nustatomos šios socialinės apsaugos priemonės: įvairių rūšių apmokamų atostogų suteikimas (Nuostatų dėl tarnybos policijos skyriuje 46 straipsnis), privalomas valstybės gyvenimas ir sveikata draudimas Rusijos Federacijos vidaus reikalų ministerijos darbuotojams, aprūpinimas darbuotojais.

Natūralu, kad nesvarstėme viso sąrašo priemonių, kurių imtasi siekiant socialiai apsaugoti Vidaus reikalų direktorato darbuotojus. Pavyzdžiui, analizuojant teigiamą valdžios institucijų, vietos valdžios institucijų, įmonių ir visuomeninių asociacijų sąveikos patirtį sprendžiant personalo socialinės apsaugos klausimus, galima pabrėžti šią veiklą:

Perspektyvių ir metinių programų (planų) projektų, skirtų visapusiškam darbuotojų socialinės ir teisinės apsaugos problemų sprendimui, rengimas ir jų pateikimas administracijos vadovams tvirtinti, svarstymas Federacijos steigiamųjų subjektų įstatymų asamblėjose. Šiuo metu yra nustatytas vieningas požiūris į šios problemos sprendimą. Paprastai pateikiamas skyriaus (skyriaus) „Darbas su personalu“ projektas teisėsauga„Į išsamią perspektyvią regioninę programą, pavadintą„ Teisė ir tvarka “,„ Kovos su nusikalstamumu stiprinimas ir teisėsaugos institucijų plėtra “arba kitu pavadinimu. Į dokumentų projektus įtrauktos regioninės administracijos, vyriausybinių įstaigų, kultūros įstaigų ir visuomeninių asociacijų priemonės, skirtos materialinei, techninei, personalinei ir finansinei vidaus reikalų įstaigų paramai, socialinei ir teisinei darbuotojų apsaugai.

Įgyvendindami teisėtvarkos programą, kai kurie ATC, Savivaldybės vidaus reikalų direktoratai ir Rusijos Federaciją sudarančių subjektų Vidaus reikalų ministerija skyrė lėšų ROVD pastatų statybai užbaigti, motorinėms transporto priemonėms įsigyti, apsaugos priemonės, ryšiai ir speciali įranga.

Daugelyje vidaus reikalų įstaigų (Baškirijos Respublikos Vidaus reikalų ministerija) rengiamos ir priimamos socialinės plėtros programos (planai). Programų įgyvendinimas Socialinis vystymasis Baškirijos Respublikos vidaus reikalų įstaigų leido pradėti eksploatuoti tris ROVD administracinius pastatus, buvusios karo mokyklos pagrindu sukurti Baškirijos Respublikos vidaus reikalų ministerijos mokymo centrą.

Daugelyje sudedamųjų Rusijos Federacijos subjektų yra rengiamos ir priimamos specialios programos (planai) ir įstatymai, siekiant pagerinti darbuotojų socialinę ir teisinę apsaugą. Jei kai kurie jų neįvykdomi siekiant užtikrinti policijos pareigūnų socialinės apsaugos garantijas, taip pat finansinę ir logistinę jų veiklos paramą: būsto statyba, atlyginimų padidinimas darbuotojams, neįgalių pensininkų aprūpinimas automobiliais, vietos slaugos namuose, gydymas, telefonų įrengimas jų butuose, prioritetinis būsto skyrimas darbuotojams, paskolų būstui statyti suteikimas, vietų už nakvynę mažesniu tarifu apmokėjimas, motyvuoti pareiškimai ir pasiūlymai svarstyti regionų ir vietos valdžios institucijoms.

Daugelyje šalies regionų, pasitelkiant Vidaus reikalų ministerijos, Vidaus reikalų direktorato, Centrinio vidaus reikalų direktorato spaudos centrus (viešųjų ryšių centrus), žiniasklaidos dėmesys sutelktas į nepatenkinama darbuotojų socialinės ir teisinės apsaugos būklė.

Atvaizdavimas regioninės institucijos finansinės ir materialinės pagalbos vidaus reikalų įstaigoms institucijos. Akcentavo regioninės administracijos grynaisiais(kai kuriais atvejais pagal paskirtį) paprastai skiriamos šioms užduotims spręsti:

Už papildomas išmokas darbuotojams mokėti;

Darbuotojų, grįžusių iš ginkluoto konflikto ir nepaprastosios padėties zonų, reabilitacijai ir papildomos materialinės pagalbos teikimui šios kategorijos vidaus reikalų įstaigų darbuotojams;

Norėdami paskatinti personalą. Respublikinio (regioninio) ir rajono biudžeto sąskaita skiriamos lėšos personalui skatinti;

Dėl vidaus reikalų įstaigų materialinės ir techninės įrangos. Baškirijos Respublikos Vidaus reikalų ministerijoje lėšos buvo pervestos į specialias vidaus reikalų įstaigų sąskaitas, kurios buvo naudojamos vietos policijai išlaikyti, vidaus reikalų įstaigų materialinei ir techninei bazei stiprinti;

Vidaus reikalų įstaigų socialinės bazės plėtrai, ligoninių ir klinikų statybai, ambulatorijai darbuotojams, būstui personalui.

Išmokos dydis apskaičiuojamas pagal šias normas:

40% atlyginimo sumos apskaičiuojama, kai bendra tarnybos trukmė yra 15 metų;

Už kiekvienus visus 15 metų metus imami papildomi 3% atlyginimo sumos.

Reikėtų nepamiršti, kad darbo stažas, siekiant nustatyti dydį socialines išmokasį kalendorinius terminus įtraukiami tik tarnybos (karo tarnybos) laikotarpiai, skaičiuojant nuo to momento, kai darbuotojas yra įtrauktas į Rusijos vidaus reikalų ministerijos personalą, jam suteikiamas specialus laipsnis.

Ne laiku pateikiant prašymą skirti mėnesinę socialinę pašalpą, ji mokama, jei prašymas buvo pateiktas nepasibaigus trejiems metams nuo teisės gauti, bet ne anksčiau kaip sausio 1 d., 2005 m. - titulinio dokumento įsigaliojimo data. Taigi, jei 2008 m. Sausio 1 d. Penkerių metų laikotarpis nuo darbuotojo atleidimo iš tarnybos dienos nėra pasibaigęs, tada jis turi teisę gauti socialines išmokas likusį laikotarpį, pradedant nuo tos dienos.

Pavyzdžiui, jei darbuotojas atleidžiamas iš vidaus reikalų įstaigų 2004 m. Kovo 25 d., Tada nuo 2005 m. Sausio 1 d. Jis turi teisę į socialines išmokas iki 2009 m. Kovo 31 d. Imtinai. Šiuo atveju kas mėnesį mokama socialinė pašalpa mokama atsižvelgiant į atlyginimą už paskutines darbuotojo užimamas pareigas atleidimo iš tarnybos dieną ir atlyginimą už specialų rangą už tą dieną. Padidėjus tarnaujančių darbuotojų atlyginimams, socialinės išmokos taip pat turi būti peržiūrėtos.

Mėnesinių socialinių išmokų skyrimo ir mokėjimo tvarka yra panaši į pensijų skyrimo ir mokėjimo tvarką. Šiuo atveju penkerių metų socialinių išmokų mokėjimo laikotarpis skaičiuojamas nuo atleidimo iš tarnybos dienos.

Darbuotojai, atleisti iš vidaus reikalų įstaigų tam tikromis sąlygomis, turi teisę į pensiją1.

Valstybė nustatė šias pensijų rūšis:

Dėl darbo stažo;

Neįgalumas;

Maitintojo netekties proga.

Piniginėje pašalpoje apskaičiuojant pensijas pagal str. 43 Rusijos Federacijos įstatymas „Dėl pensijų nuostatų asmenims, atlikusiems karinę tarnybą, tarnavusiems vidaus reikalų įstaigose, valstybinei priešgaisrinei tarnybai, bausmių vykdymo įstaigoms ir įstaigoms bei jų šeimoms“, apima 3 dalis:

Atlyginimas už paskutinę etatą;

Atlyginimas už karinį ar specialų rangą;

Procentinė pašalpa už stažą.

Mėnesinės piniginės paskatos, premijos, materialinė pagalba ir kiti mokėjimai neįskaičiuojami į piniginę išmoką pensijoms apskaičiuoti. Atlyginimai taikomi neatsižvelgiant į padidinimą, priedus, nustatytus darbuotojams ir kariškiams už tarnybos laiką.

Senatvės pensija nustatoma tokia suma: už 20 darbo metų (įskaitant lengvatines sąlygas) - 50% atitinkamų piniginių išmokų ir už kiekvienus tarnybos metus virš 20 metų - 3% nurodytų piniginių išmokų, bet ne iš viso daugiau nei 85 proc.

Pensija už darbo stažą, atsižvelgiant į darbo stažą, nustatoma: už 25 metų bendrą darbo patirtį (iš kurių ne mažiau kaip 12 metų šešis mėnesius yra karo tarnyba ir (arba) tarnyba vidaus reikalų įstaigose) - 50 % ir kiekvienais metais per 25 metus - 1% nurodytų piniginių išmokų. Tokiu atveju būtina būti atleistam iš tarnybos dėl amžiaus, ligos ar dėl organizacinės ir personalo veiklos ir atleidimo dieną sulaukti 45 metų. Į 12,5 metų stažą, skirtą stažui gauti, įskaitomi tik tarnybos laikotarpiai nuo specialaus rango suteikimo dienos.

Panagrinėkime pensijos dydžio skirtumą už 20 darbo metų ir už 30 darbo stažų, naudojant pavyzdį, pateiktą miesto skyriaus vidaus reikalų organo skyriaus vedėjo pareigų. Atkreipkime dėmesį į piniginės išmokos už pensijos skyrimą apskaičiavimą. Šiandien 30 metų pensijos dydis yra 5586 rubliai. 66 kapeikas, tai yra 2 tūkstančiai 470 rublių. daugiau (arba beveik 1,8 karto) nei per 20 metų (3116,67 rubliai). Tai, žinoma, yra geri pinigai, turint omenyje, kad vidutinė pensija Pensijų fondasšiandien yra mažiau nei 3 tūkstančiai rublių.

Taigi pensijos dydis priklauso nuo piniginės išmokos ir darbo stažo. Kuo šie rodikliai didesni, tuo didesnė pensija. Tai ypač pasakytina apie stažą.

Teisė į invalidumo pensiją suteikiama policijos pareigūnams, kurie tapo neįgaliais, jei neįgalumas atsirado tarnybos metu arba ne vėliau kaip per tris mėnesius nuo tarnybos pabaigos, arba jei neįgalumas atsirado vėliau nei šis laikotarpis, bet dėl ​​sužalojimo. , smegenų sukrėtimas, sužalojimas ar liga, gauta per tarnybos laikotarpį.

Pensija netekus maitintojo šeimai skiriama, jei maitintojas mirė (mirė) tarnybos metu arba ne vėliau kaip per tris mėnesius nuo atleidimo iš tarnybos dienos arba vėliau nei šis laikotarpis, bet dėl ​​sužalojimo, smegenų sukrėtimo, sužalojimo ar ligos gautas tarnybos laikotarpiu, ir pensininkų šeimoms iš šių asmenų - jei maitintojas mirė pensijos gavimo laikotarpiu arba ne vėliau kaip per penkerius metus po to, kai jam buvo nutrauktas pensijos mokėjimas.

Nuo jų priklausę mirę (mirę) darbuotojai neįgalūs šeimos nariai turi teisę į maitintojo netekimo pensiją.

Vidutinis Rusijos vidaus reikalų ministerijos pensijų dydis buvo toks: už stažą - 4524 rubliai, dėl negalios - 5030 rublių, netekus maitintojo - 2317 rublių. per mėnesį. Nuo 2008 m. Spalio mėn. Jų dydis bus 6300, 6600 ir 3300 rublių. atitinkamai per mėnesį.

2.3. Socialinės apsaugos priemonės darbuotojų mirties (mirties), žalos jų sveikatai, sunaikinimo ar sugadinimo atveju

Pradėję tarnybą vidaus reikalų įstaigose, piliečiai yra apdrausti privalomuoju valstybiniu asmeniniu draudimu atitinkamų biudžetų sąskaita.

Reglamentuojamas privalomojo valstybinio draudimo organizavimas, žalos atlyginimo klausimai vidaus reikalų įstaigų darbuotojo mirties ar sužalojimo atveju, taip pat draudimo sumų išmokėjimo darbuotojams ir jų šeimoms tvarka ir sąlygos. ir tai nustato galiojantys teisės aktai, būtent:

Federalinis įstatymas„Dėl teisėjų, teisėsaugos ir reguliavimo institucijų pareigūnų valstybės apsaugos“ (20 straipsnis);

Sausio 1 d. Federalinis įstatymas „Dėl karinio personalo, Rusijos Federacijos vidaus reikalų įstaigų eilinio rango ir vadovaujančio personalo, baudžiamosios sistemos institucijų ir įstaigų darbuotojų bei karių privalomo valstybinio gyvybės ir sveikatos draudimo, federalinės mokesčių policijos įstaigos “;

Rusijos Federacijos 01.01.01 įstatymas „Dėl policijos“, reglamentuojantis žalos atlyginimo policijos pareigūnams jų mirties ar sužalojimo sąlygas ir tvarką;

Rusijos Federacijos Vidaus reikalų ministerijos 2001 m. Sausio 1 d. Įsakymas Nr. 000, kuriuo patvirtinta „Instrukcija dėl žalos atlyginimo mirties atveju (mirties) ar sužalojimo vidaus reikalų įstaigų darbuotojui tvarkos, taip pat vidaus reikalų įstaigų darbuotojo ar jo artimųjų turto sugadinimą “;

Sausio 1 d. Rusijos Federacijos vidaus reikalų ministerijos įsakymas Nr. 000, kuriuo patvirtinta „Instrukcija dėl vidaus reikalų įstaigų darbuotojų, kariškių, į kariuomenę pakviestų piliečių privalomojo valstybinio gyvybės ir sveikatos draudimo tvarkos. mokymas Rusijos vidaus reikalų ministerijos sistemoje “.

Nagrinėjant išsamiai vidaus reikalų įstaigų darbuotojų privalomojo valstybinio draudimo problemas, svarbu suprasti, kad draudimo sumos mokamos dėl dviejų priežasčių:

Įvykus draudiminiams įvykiams darbuotojų tarnybos laikotarpiu;

Įvykus draudiminiams įvykiams, susijusiems su oficialia darbuotojo veikla (tarnybinių pareigų atlikimas).

Reikėtų nepamiršti, kad pagal instrukciją, patvirtintą Rusijos Federacijos Vidaus reikalų ministerijos 01.01.01 įsakymu Nr. 000, darbuotojų oficialios veiklos vykdymas (tarnybinių pareigų atlikimas) reiškia:

a) oficialių pareigų, nustatytų pagal chartijas, vadovus, instrukcijas ir kitus aktus, vykdymą;

b) įstaigos, skyriaus, įstaigos, švietimo įstaigos vadovo (viršininko) įsakymų ir įsakymų vykdymas;

c) dalyvavimas treniruočių stovyklose, pratybose, varžybose ir kitoje tarnybinėje bei operatyvinėje veikloje, vykdomoje pagal vidaus reikalų įstaigos vadovo patvirtintus planus;

d) išvykimas į tarnybos vietą (komandiruotė) ir atgal, buvimas komandiruotėje;

e) buvimas vidaus reikalų įstaigos teritorijoje oficialiu laiku, nustatytu pagal kasdienybę, arba jei tai yra dėl oficialios būtinybės;

f) veiksmai, skirti apsaugoti asmens gyvybę, sveikatą, garbę ir orumą;

g) kiti veiksmai siekiant užtikrinti teisėtus asmens interesus, apsauga Viešoji tvarka ir užtikrinant viešas saugumas(gaisrai, nelaimingi atsitikimai, stichinės nelaimės ir kt.), taip pat tie, kuriuos teismas pripažįsta įvykdytais visuomenės ir valstybės interesais;

h) gydytis medicinos, medicinos ir prevencinėse įstaigose, po gydymo vietos ir atgal;

i) būdamas nelaisvėje (išskyrus savanoriško pasidavimo atvejus), įkaito ar internuotojo padėtyje;

j) nežinomas neatvykimas - kol darbuotojas nebus pripažintas dingusiu arba paskelbtas mirusiu įstatymų nustatyta tvarka.

Tuo pačiu metu darbuotojai nėra pripažįstami vykdančiais oficialią veiklą (atliekančias tarnybines pareigas):

a) atostogaujantys ar atostogaujantys, išskyrus d – k punktuose numatytus atvejus;

b) dėl kurių oficialios tikrinimo, tyrimo ir tyrimo įstaigos teismas nustatė, kad jų atlikti veiksmai:

Yra tiesioginis priežastinis ryšys su apsinuodijimu alkoholiu, narkotikais ar toksinėmis medžiagomis;

Kvalifikuotas kaip tyčinis nusikaltimas (tyčinis administracinis nusižengimas);

Pripažintas kaip savižudybė ar bandymas nusižudyti ir nebuvo sukeltas ligos ar savižudybės.

Draudimo suma nemokama, jei apdraustojo mirtis (mirtis), sužalojimas ar liga yra susiję su šių sąmoningų ar kaltų veiksmų atlikimu:

1) apdraustasis teismo nustatyta tvarka padarė veiką, pripažintą socialiai pavojinga;

2) yra nustatė teismas tiesioginis priežastinis ryšys su apdraustojo apsinuodijimu alkoholiu, narkotikais ar toksiniu poveikiu;

3) yra apdraustojo tyčinės žalos sveikatai ar apdraustojo savižudybės rezultatas, kurį įrodo teismas.

Tačiau draudikas nėra atleistas nuo draudimo sumos mokėjimo apdraustojo mirties atveju, jei jo mirtis įvyko dėl savižudybės ir iki to laiko apdraustasis buvo išdirbęs mažiausiai dvejus metus.

Gautos traumos sunkumą nustato IHC, remdamasis sužalojimų (žaizdų, sumušimų, sužalojimų), susijusių su sunkiu ar lengvu, sąrašu, kurio akivaizdoje priimamas sprendimas dėl įvykio. draudiminis įvykis nuo apdraustųjų pagal policijos pareigūnų privalomąjį valstybinį gyvybės ir sveikatos draudimą.

Kai apdraustieji ar naudos gavėjai kreipiasi dėl draudimo sumos mokėjimo, personalo departamentas, Vidaus reikalų direktorato finansinė (pensijų) tarnyba, VVK (MSEK), per dešimt dienų nuo apeliacijos dienos surašo ir išduoda nustatytos formos draudiminių sumų gavėjams dokumentus, būtinus sprendimui dėl aukščiau išvardytos draudimo sumos išmokėjimo priimti.

Kad galėtų sumokėti draudimo sumas, personalo skyrius tvarko vidaus reikalų įstaigų darbuotojų privalomojo valstybinio gyvybės ir sveikatos draudimo dokumentų, reikalingų apsispręsti dėl draudimo išmokos, registravimo, išdavimo ir pateikimo registrą. sumos.

Įstatymas „Dėl policijos“ reglamentuoja žalos atlyginimo policijos pareigūnams jų mirties ar sužalojimo sąlygas ir tvarką. Rusijos Federacijos vidaus reikalų ministerijos įsakymas Nr. 000, pateiktas 01.01.01 01, patvirtino instrukciją dėl žalos, padarytos vidaus reikalų įstaigų darbuotojui (mirus) ar sužalojus, ir žalos, atlyginimo tvarkos. į vidaus reikalų įstaigų darbuotojo ar jo artimųjų turtą.

Ši instrukcija reglamentuoja žalos, padarytos atliekant (atliekant tarnybines pareigas) darbuotojų atliekant tarnybinę veiklą, atlyginimo tvarką, taip pat vienkartinių išmokų registravimo ir mokėjimo tvarką bei žalos atlyginimo sumas. Dokumentus už jų apmokėjimą renka ir vykdo vidaus reikalų įstaigų personalo aparatas.

Darbuotojui mirus (mirus) tarnybos laikotarpiu pagal Instrukcijos 6 punktą, vienkartinė dešimties metų darbo užmokesčio išmoka nustatoma iš mėnesinės algos pagal mirties (mirties) dieną jam buvo suteiktas specialus laipsnis.

Jei neįtraukiama galimybė darbuotojui toliau tarnauti, jo IHC pripažįstamas netinkamu karinei tarnybai dėl kūno sužalojimo iškart pasibaigus gydymui arba kai nustatomas nepalankus kūno sužalojimo pasekmių rezultatas, kurio priežastinis ryšys yra apibrėžiamas formuluotėje „karinė žala“, vienkartinė penkerių metų piniginė suma, kurios turinys nustatomas iš darbuotojo mėnesinio atlyginimo jo atleidimo iš tarnybos ligos metu (58 straipsnio g punktas). paslaugos nuostatų).

Jei darbuotojas mirė nepasibaigus vieneriems metams po atleidimo iš tarnybos, kai IHC paskelbė išvadą dėl priežastinio ryšio su kūno sužalojimu, kita žala sveikatai, gauta atliekant oficialią veiklą, arba liga gautas tarnybos metu, vienkartinė dešimties metų darbo užmokesčio suma nustatoma iš mėnesinės algos, nustatytos Rusijos Federacijos norminiuose teisės aktuose už jų pareigas ir specialų rangą darbuotojams mirties dieną.

Šioje instrukcijoje nurodytos vienkartinės išmokos ir žalos atlyginimas nemokami, jei oficialios patikrinimo, tyrimo ir išankstinio tyrimo įstaigos nustato, kad:

Darbuotojo mirtis nėra susijusi su tarnybinės veiklos vykdymu (tarnybinių pareigų atlikimu);

Darbuotojo mirtis įvyko dėl kūno sužalojimo, nesusijusio su oficialios veiklos vykdymu, arba ligos, kuri nebuvo gauta tarnybos metu;

Darbuotojo sužalojimas nėra susijęs su oficialios veiklos vykdymu;

Darbuotojo negalia nėra susijusi su kūno sužalojimu, kita žala sveikatai, gauta atliekant tarnybinę veiklą.

Pažymėtina, kad vienkartinės išmokos ir nuostoliai mokami nepriklausomai nuo privalomojo valstybinio ar savanoriško draudimo draudimo sumų mokėjimo.

Nustatyta žalos atlyginimo tvarka taikoma ir tuo atveju, kai atlyginama žala, padaryta dėl darbuotojo tarnybinės veiklos jo artimųjų turtui.

Taigi IAB personalo socialinė apsauga yra tam tikrų priemonių visuma, susijusi su vidaus reikalų įstaigų darbuotojų socialinės ir ekonominės paramos klausimais ne tik darbuotojų tarnybos laikotarpiu, bet ir pasibaigus tarnybai ir darbuotojų mirties (mirties) atveju, padarius žalą jų sveikatai, sunaikinant ar sugadinant jų turtą.

Šiuo metu Rusijos Federacija imasi tam tikrų priemonių, siekdama pagerinti teisinį pagrindą tarnauti vidaus reikalų įstaigose, užtikrinti jų teisinę ir socialinę apsaugą. Tuo pačiu metu nepalanki ekonominė padėtis, aiškaus kai kurių įstatymų nuostatų įgyvendinimo mechanizmo nebuvimas, Vidaus reikalų ministerijos socialinės apsaugos funkcijų teisės aktų ir jų naudojimo mechanizmų reguliavimo stoka. ; teisinės sistemos neišsamumas ir susiskaidymas, susijęs su policijos pareigūnų socialinės ir ekonominės paramos klausimais; neadekvatus šiuolaikinių sąlygų Vidaus reikalų direktorato darbuotojų atlyginimas ir pensijos; užsitęsęs jų būsto problemų sprendimas; medicinos pagalbos sistemos netobulumas prisideda prie to, kad daugelis normų tampa aiškiai deklaratyvios. Socialinių ir ekonominių teisinės ir socialinės apsaugos garantijų įgyvendinimo mechanizmą reikia toliau tobulinti ir specialiai įtvirtinti teisės aktus.

Šių problemų sprendimą palengvintų vidaus reikalų įstaigų darbuotojų teisinės ir socialinės apsaugos ir jų įgyvendinimo kontrolės programų kūrimas, taip pat būtų įvesta teigiama vidaus reikalų įstaigų sąveikos su struktūromis patirtis. federalinės valstybės galios, vietos savivaldos, įmonių, organizacijų ir visuomeninių asociacijų vidaus reikalų įstaigose ir padaliniuose, siekiant taikyti ir kitas socialinės pagalbos priemones Rusijos Federacijos vidaus reikalų ministerijos darbuotojams.

Išvada

Didėjančių personalo socialinės ir teisinės apsaugos priemonių klausimai nuolat yra šalies vadovybės akiratyje. Pagrindiniuose Rusijos vidaus reikalų ministerijos dokumentuose kalbama apie tikslingo darbo poreikį, siekiant įgyvendinti socialines ir teisines garantijas policijos pareigūnams, o tai turi tiesioginės įtakos teisėtvarkos stiprinimui ir kovai su nusikalstamumu, piliečių teisių ir laisvių apsaugai.

Kaip pažymėta 2001 m. Sausio 1 d. Rusijos vidaus reikalų ministerijos kolegijos sprendime, „buvo imtasi daug priemonių, kad būtų pagerinta darbuotojų socialinė apsauga, padidintas darbuotojų, kariškių darbo užmokestis. Priimta nemažai sprendimų, kuriais siekiama paskatinti papildomas materialines paskatas pasirinktos kategorijos vidaus reikalų įstaigų darbuotojai “.

Todėl viena iš pagrindinių sąlygų tolesniam Rusijos vidaus reikalų ministerijos sistemos stabilizavimui išlieka poreikis didinti darbuotojų atlyginimus, o tai yra pagrindinis komponentas, užtikrinantis reikiamą darbuotojų socialinės apsaugos lygį. vidaus reikalų įstaigos. Per 3 metus (metus), vadovaujantis Rusijos Federacijos prezidento ir Rusijos Federacijos vyriausybės sprendimais, buvo sistemingai padidintas vidaus reikalų įstaigų darbuotojų atlyginimas. Pavyzdžiui, 2005 m., Įvedus mėnesinę paskatą grynaisiais pinigais (MTR), išmokos už pinigus suma padidėjo vidutiniškai 22%.

Po darbo užmokesčio indeksavimo metais. vidutinis policijos pareigūnas (vyresnysis ROVD operatyvinis darbuotojas, 10 metų tarnybos kapitonas) vidutiniškai gauna 12 000 rublių, atsižvelgiant į papildomas išmokas. mėnesį, o patrulių tarnybos policijos pareigūnas (5 metų stažą turintis policijos seržantas) - 7,9 tūkst. per mėnesį.

Šiais metais rengiami Rusijos Federacijos įstatymų ir norminių teisės aktų projektai, numatantys piniginio turinio indeksavimą. Dėl to iki 2008 m. Pabaigos policijos kapitono atlyginimas padidės iki 16,4 tūkst. Rublių, o policijos seržanto - iki 10,9 tūkst. per mėnesį, o tai neabejotinai paveiks Rusijos vidaus reikalų ministerijos personalo padėtį.

Taigi vidaus reikalų įstaigų darbuotojų socialinė apsauga kaip sudėtinga sąvoka turi būti laikoma viena iš svarbiausių valstybės užduočių. Šios kategorijos valstybės tarnautojų socialinės apsaugos priemonės turėtų būti vykdomos aukštu lygiu palaikant socialines ir ekonomines bei socialines ir politines sąlygas, skirtas vidaus reikalų įstaigų darbuotojams teikti socialines garantijas ir materialinę kompensaciją. teisėtvarkos apsaugos ir teisės palaikymo tarnybos ypatumai.

Pagrindinis tikslas gerinti socialinį darbą Rusijos Federacijos vidaus reikalų įstaigose yra pasiekti tokią būseną, kuri leistų užtikrinti patikimą vidaus reikalų įstaigų darbuotojų socialinę apsaugą ir sudaryti sąlygas jų gerovei augti. poilsis, sveikatos gerinimas, profesinis ir dvasinis bei moralinis tobulėjimas.

Bibliografija

01.01.01 Rusijos Federacijos įstatymas „Dėl policijos“ // RSFSR Liaudies deputatų kongreso ir RSFSR Aukščiausiosios Tarybos biuletenis nuo 01 01 01, Nr. 16. str. 503.

Tarnybos Rusijos Federacijos vidaus reikalų įstaigose nuostatai: 01.01.01 Rusijos Federacijos Aukščiausiosios Tarybos rezoliucija // Rusijos Federacijos liaudies deputatų ir Rusijos Federacijos ginkluotųjų pajėgų kongreso biuletenis. 1992. Nr. 2.

Federalinis įstatymas „Dėl Rusijos Federacijos viešųjų paslaugų sistemos“ // 2003 m. Birželio 2 d. Surinkti Rusijos Federacijos teisės aktai, Nr. 22. 22 str. 2063 m.

Rusijos Federacijos federalinis įstatymas „Dėl pensijų asmenims, tarnavusiems kariuomenėje, tarnybai vidaus reikalų įstaigose, valstybinėje priešgaisrinėje tarnyboje, baudžiamosios sistemos institucijose ir įstaigose bei jų šeimoms“ // Liaudies deputatų kongreso biuletenis Rusijos Federacijos ir Rusijos Federacijos Aukščiausiosios Tarybos 1993 m. kovo 4 d. Nr. 328.

Rusijos Federacijos vidaus reikalų ministerijos nuostatai. Patvirtintas Rusijos Federacijos prezidento 2001 m. Sausio 1 d. Potvarkiu Nr. 000 „Rusijos Federacijos vidaus reikalų ministerijos klausimai“ // 01-01-01 surinkti Rusijos Federacijos įstatymai. . 3149.

Kikot ir Rusijos Federacijos piliečių konstitucinių teisių, laisvių ir interesų socialinės ir teisinės apsaugos praktika: vadovėlis. 2 -asis leidimas. peržiūrėjo ir pridėkite. Maskva: Rusijos vidaus reikalų ministerijos TsOKR, 2006 m.

Dikaževas ir vidaus reikalų įstaigų personalo socialinė apsauga atleidžiant iš tarnybos: Monografija / Pagal. Ed. ... SPb.: Fondas „Universitetas“, 2005 m.

Stremoukhovo organizacinio ir teisinio darbo su vidaus reikalų įstaigų personalu pagrindai: Monografija. SPb.: Rusijos vidaus reikalų ministerijos Sankt Peterburgo teisės institutas, 1994 m.

Dialektikos dėsnio aplenkimas // Skydas ir kardas. 2005. Nr.

Maksimenko, Rusijos vidaus reikalų ministerijos veikla piniginių išmokų ir darbo užmokesčio srityje // Rusijos vidaus reikalų ministerijos ekonominis biuletenis. 2007. Nr. 10.

Maksimenko darbas kaip pagrindinis socialinės apsaugos komponentas // Rusijos vidaus reikalų ministerijos ekonominis biuletenis. 2007. Nr. 11.

Myakishev, miesto rajono vidaus reikalų organo vadovo teisės ir atsakomybė dirbant su personalu. M.: GUK Rusijos Federacijos vidaus reikalų ministerija, 2002 m.

Apie hipotekos skolinimo policijos pareigūnams mechanizmą // Rusijos vidaus reikalų ministerijos ekonominis biuletenis. 2005. Nr. 8.

Pagrindinis mūsų darbo vertinimo kriterijus yra piliečių pasitikėjimas // Nezavisimaya gazeta. 2008. Nr.

Vidaus reikalų įstaigų personalo (personalo) valdymo pagrindai: Studijų vadovas... 2 leidimas, pataisytas ir padidintas / Pagal bendrą leidimą. M.: IMT GUK Rusijos vidaus reikalų ministerija, 2003 m.

Darbo su vidaus reikalų įstaigų personalu organizavimas: Paskaitų eiga. Maskva: Rusijos vidaus reikalų ministerijos akademija, 1997 m.

Pivčenka, aprūpinantis vidaus reikalų įstaigų darbuotojus ir Rusijos vidaus reikalų ministerijos vidaus kariuomenės karininkus // Rusijos vidaus reikalų ministerijos ekonominis biuletenis. 2006. Nr. 5.

Šamarovas dirba su vidaus reikalų įstaigų personalu: mokymo vadovas. Maskva: Rusijos vidaus reikalų ministerijos akademija, 1997 m.

Savarankiško darbo užduotis

Savarankiško darbo valandomis mokiniai ruošiasi pamokai tema „Policijos pareigūnų socialinė apsauga: teisinė bazė ir įgyvendinimo mechanizmas“. Šiuo tikslu jie turi:

Perskaitykite pamokos planą;

Gaukite reikalingos literatūros bibliotekoje, įskaitant pirmiausia reglamentasšia tema;

Žr. Išsamią informaciją. Apie hipotekos skolinimo policijos pareigūnams mechanizmą // Rusijos vidaus reikalų ministerijos ekonominis biuletenis. Ne

Rusijos Federacijos Vidaus reikalų ministerijos 2001-01-01 įsakymas „Dėl vidaus reikalų įstaigų darbuotojų, karinio personalo, į karinius mokymus pakviestų piliečių privalomojo valstybinio gyvybės ir sveikatos draudimo tvarkos instrukcijos patvirtinimo“. Rusijos vidaus reikalų ministerijos sistema “.

Išsamiau žiūrėkite: Šamarovo darbas su vidaus reikalų įstaigų personalu: Mokymo vadovas. Maskva: Rusijos vidaus reikalų ministerijos akademija, 1997; Myakishev, miesto rajono vidaus reikalų organo vadovo teisės ir atsakomybė dirbant su personalu. M.: GUK Rusijos Federacijos vidaus reikalų ministerija, 2002; , Stremoukhov organizacinio ir teisinio darbo su vidaus reikalų įstaigų personalu pagrindai: Monografija. SPb.: Rusijos vidaus reikalų ministerijos Sankt Peterburgo teisės institutas, 1994 m.

Alyoshina, teikianti darbuotojus ir karius Rusijos vidaus reikalų ministerijos sistemoje // Rusijos vidaus reikalų ministerijos ekonominis biuletenis. 2007. Nr. 6.

1 Žr. Rusijos Federacijos federalinį įstatymą „Dėl pensijų skyrimo asmenims, kurie tarnavo kariuomenėje, tarnavo vidaus reikalų įstaigose, valstybinėje priešgaisrinėje tarnyboje, baudžiamosios sistemos institucijose ir įstaigose bei jų šeimose“ // Biuletenis Rusijos Federacijos liaudies deputatų kongresas ir Rusijos Federacijos Aukščiausioji Taryba, 1993 m. Kovo 4 d. Nr. 328.

Žr. Alyoshin, aprūpinantį Rusijos vidaus reikalų ministerijos darbuotojus ir karinį personalą // Rusijos vidaus reikalų ministerijos ekonominis biuletenis. 2007. Nr. 6.

Maksimenko darbas kaip pagrindinis socialinės apsaugos komponentas // Rusijos vidaus reikalų ministerijos ekonominis biuletenis, 2007 m. Nr. 11. P. 6.

Daugiau informacijos rasite Rusijos Federacijos Vidaus reikalų ministerijos 01.01.01 įsakymo Nr. 000 „Dėl Instrukcijos dėl žalos atlyginimo mirties (mirties) ar sužalojimo atveju patvirtinimo 2.8 punkte“. vidaus reikalų įstaigų darbuotojas, taip pat vidaus reikalų įstaigų darbuotojo ar jo artimųjų turto sugadinimas “.

Žr. 2001 m. Sausio 1 d. Rusijos vidaus reikalų ministerijos įsakymą „Dėl Rusijos vidaus reikalų ministerijos kolegijos sprendimo paskelbimo“.

Maksimenko darbas kaip pagrindinis socialinės apsaugos komponentas // Rusijos vidaus reikalų ministerijos ekonominis biuletenis. 2007. Nr. 11. P. 6.

Maksimenko darbas kaip pagrindinis socialinės apsaugos komponentas // Rusijos vidaus reikalų ministerijos ekonominis biuletenis. 2007. Nr. 11. P. 6.

• Specializacija VAK RF
• Puslapių skaičius 171

I skyrius Vidaus reikalų įstaigų darbuotojų socialinės ir teisinės apsaugos samprata ir turinys.

§ 1. bendros charakteristikos teisės aktai dėl vidaus reikalų įstaigų darbuotojų teisinės ir socialinės apsaugos.

II skyrius. 77. Vidaus reikalų įstaigų darbuotojų teisinės ir socialinės apsaugos garantijos.

§ 1. Vidaus reikalų įstaigų darbuotojų teisinės ir socialinės apsaugos teisinės garantijos.

§ 2. Vidaus reikalų įstaigų darbuotojų teisinės ir socialinės apsaugos garantijų skatinimas.

§ 3. Vidaus reikalų įstaigų, kaip teisėsaugos subjektų, darbuotojų asmeninio saugumo garantijos.

Rekomenduojamas disertacijų sąrašas

• Vidaus reikalų įstaigų darbuotojų teisinės apsaugos organizacinė parama 1999, teisės mokslų kandidatas Shubina, Irina Ivanovna

• Administracinė ir teisinė Rusijos Federacijos vidaus reikalų įstaigų darbuotojų socialinės apsaugos parama 2006, teisės mokslų kandidatas Kochetkova, Natalija Dmitrijevna

• Teisinės garantijos administracinėje policijos veikloje 1998, teisės mokslų kandidatas Ponikarovas, Vladimiras Anatoljevičius

• Baudžiamosios sistemos darbuotojo administracinis ir teisinis statusas 2008, teisės mokslų kandidatas Kalyashin, Andrejus Vladimirovičius

• Vidaus reikalų įstaigų taikoma administracinė prievarta: sisteminė ir teisinė analizė 2005, teisės daktaras, Kaplunovas, Andrejus Ivanovičius

Disertacijos įvadas (santraukos dalis) tema „Vidaus reikalų įstaigų darbuotojų teisinė ir socialinė apsauga“

XX amžiaus sandūroje įvykę socialiniai ir ekonominiai bei politiniai pokyčiai Rusijos Federacijoje, įvykę dėl gilios pagrindinių Rusijos visuomenės pamatų reformos, iškėlė klausimą dėl esminių teisėsaugos institucijų veiklos pakeitimų. apskritai valstybės ir ypač vidaus reikalų organų.

Išanalizavus vidaus reikalų įstaigų personalo situaciją, kuri turi tiesioginės įtakos visos Rusijos vidaus reikalų ministerijos sistemos operatyvinės ir oficialios veiklos efektyvumui, matyti, kad tarp materialiojo saugumo lygio pasireiškė atotrūkis. , taip pat vidaus reikalų įstaigų darbuotojų teisinės ir socialinės apsaugos laipsnis, susijęs su žymiai padidėjusia vidaus reikalų įstaigų padalinių ir tarnybų darbuotojų apkrova, atsiradusia dėl nusikalstamumo augimo, kylančių vidinių konfliktų, sukėlė apčiuopiamą eroziją. profesinio kadro branduolio, sumažėjo tarnybos prestižas vidaus reikalų įstaigose, kvalifikuotų darbuotojų nutekėjimas. Be to, teisės aktų netobulumas, įtvirtinantis vidaus reikalų įstaigų darbuotojų teisinės ir socialinės apsaugos garantijas, itin neefektyvi praktika, kurią įgyvendina teisinės institucijos, dar labiau padidina darbuotojų teisinės ir socialinės apsaugos problemos rimtumą. vidaus reikalų įstaigų naujuoju laikotarpiu.

Šiuo atžvilgiu prioritetinė užduotis šiuo metu yra pagerinti vidaus reikalų įstaigų darbuotojų teisinę ir socialinę apsaugą, kuri yra neatskiriama asmens socialinės ir teisinės apsaugos dalis Rusijos Federacijoje. Dėl aukščiau išvardytų aplinkybių atrodo tinkamas išsamus vidaus reikalų įstaigų darbuotojų teisinės apsaugos ir socialinės apsaugos tyrimas.

Be to, buvo padaryti Rusijos Federacijos įstatymo „Dėl policijos“ (1999 m.) Pakeitimai, priimti federaliniai įstatymai „Dėl valstybės socialinės paramos“, „Dėl privalomojo socialinio draudimo pagrindų“, „Dėl privalomo valstybės gyvenimo ir Karių sveikatos draudimas, piliečių karinis mokymas, Rusijos Federacijos vidaus reikalų įstaigų eiliniai ir vadovaujantys pareigūnai, įkalinimo įstaigų ir įstaigų darbuotojai bei federalinių mokesčių policijos įstaigų darbuotojai “, taip pat aktyvus darbas šiuo metu rengiant projektą. Federalinis įstatymas „Dėl tarnybos Rusijos Federacijos vidaus reikalų įstaigose“ taip pat nustato šio tyrimo aktualumą. Kadangi išvardytuose aktuose yra svarbių asmens teisinės ir socialinės apsaugos Rusijos Federacijoje garantijų, taip pat vidaus reikalų įstaigų darbuotojų, kuriems reikia išsamios informacijos, socialinės ir teisinės apsaugos garantijų. moksliniai tyrimaišiais laikais.

Individualių asmenų socialinės ir teisinės apsaugos bei vidaus reikalų įstaigų darbuotojų socialinės ir teisinės apsaugos klausimai buvo svarstomi: N.V. Vitrukas, L. D. Voevodina, G.V. Maltseva, A.V. Stremoukhova I.I. Veremeenko, I. N. Zubova, JT.M. Kolodkina, B.P. Kondrašova,

A.P. Korenevas, R.U. Kontselidze, A.V. Korovnikova, Yu.P. Lakštingala,

B.D. Malkova, A. A. Magomedova, G.A. Tumanova, I. I. Šubina,

B.M. Shamarova, P.P. Sergunas, B.C. Černiavskis, A.V. Stremoukhova,

C.D. Porošukas, V. I. Fedorova, A.Kh. Mindagulova, G.M. Myakisheva, S.F. Zybina, O. M. Khatyushenko, V.V. Černikovas ir daugelis kitų mokslininkų bei specialistų.

Tuo pačiu metu nebuvo sukurta šiuolaikinė mokslinė vidaus reikalų įstaigų darbuotojų teisinės ir socialinės apsaugos koncepcija. Tokia padėtis atsiranda dėl daugybės objektyvių ir subjektyvių aplinkybių. Atsižvelgiant į tai, reikia toliau gilinti teorinius tyrimus, susijusius su vidaus reikalų įstaigų darbuotojų teisine ir socialine apsauga, atsižvelgiant į administracinių teisės aktų keitimo perspektyvas.

Remiantis tuo, išsamus vidaus reikalų įstaigų darbuotojų teisinės ir socialinės apsaugos tyrimas gali prisidėti rengiant pasiūlymus, kaip tobulinti teisės aktus dėl vidaus reikalų įstaigų darbuotojų teisinės ir socialinės apsaugos.

2. Disertacijos tyrimo tikslas ir uždaviniai

Disertacinio darbo tikslas yra atlikti išsamų vidaus reikalų įstaigų darbuotojų teisinės ir socialinės apsaugos tyrimą ir parengti pasiūlymus, kaip tobulinti teisės aktus dėl vidaus reikalų įstaigų darbuotojų teisinės ir socialinės apsaugos, taip pat teisės aktus, reglamentuojančius tarnybos vidaus reikalų įstaigose tvarka.

Šis tikslas numato šių užduočių formulavimą ir sprendimą: a) atlikti teorinę kategorijų analizę: teisių apsauga, teisių apsauga, taip pat teisinė ir socialinė vidaus reikalų įstaigų darbuotojų apsauga ir, remiantis tuo, , teikti pasiūlymus, kaip pagerinti šių kategorijų teisėkūros konsolidavimą; b) suformuluoti vidaus reikalų įstaigų darbuotojų teisinės ir socialinės apsaugos koncepciją ir nustatyti vidaus reikalų įstaigų darbuotojų administracinės, teisinės ir socialinės apsaugos specifiką; d) atskleisti turinį ir specialus tikslas vidaus reikalų įstaigų darbuotojų teisinės ir socialinės apsaugos garantijos ir jų klasifikavimas; e) nustatyti ir parodyti vidaus reikalų įstaigos darbuotojo teisinės ir socialinės apsaugos ypatumus šiais laikais; f) analizuoti galiojančius teisės aktus, nustatant vidaus reikalų įstaigų darbuotojo teisines ir socialines garantijas ir tiriant šių garantijų įgyvendinimo praktikoje problemas; g) analizuoja vidaus reikalų įstaigų darbuotojų teisinės ir socialinės apsaugos praktiką ir tuo remdamasi teikia pasiūlymus dėl jos tobulinimo; h) formuluoja pasiūlymus ir rekomendacijas, kaip pagerinti teisės aktus dėl vidaus reikalų įstaigų darbuotojų teisinės ir socialinės apsaugos.

3. Metodika ir tyrimo metodika

Disertacijos tyrimo metodika yra bendrojo mokslinio dialektinio pažinimo metodo nuostatos. Be to, buvo naudojami privatūs-moksliniai ir specialūs metodai: istorinis, lyginamasis-teisinis, loginis-teisinis, sisteminis-struktūrinis, formalinis, taip pat dokumentų analizė.

Teorinis disertacijos pagrindas - šalies teisininkų darbai apie asmens socialinės ir teisinės apsaugos problemas, teisės teorija, konstitucinė, administracinė teisė ir kitos mokslinės disciplinos, susijusios su tyrimo tema. Naudojant kitas žinių šakas, be teisės mokslų, buvo galima išvengti labai specializuoto požiūrio į tiriamas problemas.

Disertacijos norminę bazę formuoja įstatymai ir kiti norminiai aktai dėl vidaus reikalų organų darbuotojų teisinės ir socialinės apsaugos.

Empirinė tyrimo bazė yra statistiniai ir kiti Rusijos vidaus reikalų ministerijos personalo ir personalo politikos direktorato duomenys, taip pat didelė pareiškėjo tarnybos vidaus reikalų įstaigų personalo aparate patirtis.

4. Disertacijos tyrimo objektas ir dalykas

Disertacijos tyrimo objektas yra socialiniai santykiai, kurie vystosi siejant su vidaus reikalų įstaigų darbuotojų teisine ir socialine apsauga, o tai yra teisiškai sudėtingas, sudėtingas reiškinys, turintis kokybinį tikrumą, būdingus bruožus ir specifinius bruožus.

Disertacijos tyrimo objektas - teorinės ir praktinės vidaus reikalų įstaigų darbuotojų teisinės ir socialinės apsaugos įgyvendinimo problemos ir šios veiklos tobulinimo būdai.

5. Disertacinio tyrimo mokslinė naujovė

Disertacinio tyrimo mokslinę naujovę lemia analizuojamų klausimų spektras, atsižvelgiant į šiuolaikinį požiūrį į vidaus reikalų įstaigų darbuotojų teisinę ir socialinę apsaugą, į federalinio įstatymo „Dėl tarnybos tarnyboje“ priėmimo perspektyvas. Rusijos Federacijos vidaus reikalų įstaigos “.

Be to, darbe išsamiai nagrinėjami vidaus reikalų įstaigų darbuotojų teisinės ir socialinės apsaugos garantijų įgyvendinimo klausimai. Tai leido autoriui suformuluoti pasiūlymus, kaip patobulinti vidaus reikalų įstaigų darbuotojų organizaciją ir padidinti jų teisinės ir socialinės apsaugos efektyvumą, taip pat pateikti pasiūlymus, kaip patobulinti teisės aktus, įtvirtinančius atitinkamas teisinės ir socialinės apsaugos garantijas. individas.

Pagrindinės disertacijos tyrimo nuostatos, pateiktos ginti:

Siekiant pagerinti vidaus reikalų įstaigos (milicijos) darbuotojo administracinį ir teisinį statusą, patartina Federalinio įstatymo „Dėl policijos“ 23 straipsnyje ir federalinio įstatymo „Dėl tarnybos vidaus reikalų įstaigose“ projekte. Rusijos Federacijos “nurodo, kad vidaus reikalų įstaigos (milicijos) darbuotojas yra valstybės vykdomosios valdžios atstovas ir jam taikoma speciali socialinė ir teisinė įstatymo apsauga;

Siekiant užkirsti kelią vidaus reikalų įstaigų (milicijos) darbuotojų teisės į būtiną gynybą ir ypatingą būtinybę apribojimui taikant fizinės jėgos, specialiųjų priemonių ir šaunamųjų ginklų taisykles, turi būti laikomasi 8 straipsnio 8 dalyje numatytos nuostatos. . Federalinio įstatymo „Dėl policijos“ 12 straipsnyje teigiama, kad „už fizinės jėgos, specialių priemonių ir šaunamųjų ginklų panaudojimą viršijant jų įgaliojimus numatyta atsakomybė, nustatyta įstatymu“, Pakeiskite pozicija:„ fizinė jėga, specialios priemonės ir šaunamieji ginklai naudojami, atsižvelgiant į esamos situacijos pobūdį, policijos pareigūno nuožiūra šio įstatymo numatytais atvejais “, - mūsų nuomone, ši nuostata bus svarbi socialinės ir teisinės apsaugos garantija. policijos pareigūnas;

Siūloma pakeisti federalinio įstatymo „Dėl policijos“ 25 straipsnio 3 dalies formuluotę - „Gavus įsakymą ar nurodymus, aišku prieštarauja įstatymui, policijos pareigūnas privalo vadovautis įstatymais “, išskyrus žodį„ aiškiai “, arba oficialiai aiškinti šį terminą, kad būtų galima atskirti„ aiškius “ir„ numanomus “prieštaravimus įstatymams. Kadangi toks vertinimas pagal formuluotę silpnina atitinkamos normos garantinį poveikį ir nepakankamai užtikrina teisinę policijos pareigūnų apsaugą;

Atrodo, kad būtina priimti Rusijos Federacijos Vyriausybės rezoliuciją, kuri įgyvendins valstybinę vidaus reikalų įstaigų personalo būsto statybos programą. Programoje turėtų būti numatytas laipsniškas lėšų ir materialinių išteklių paskirstymas, būsto paleidimas ir kiti klausimai. Taip pat būtina normatyviai nustatyti poreikį užimti tam tikrą tarnybinių pareigybių dalį darbui su personalu teisinio išsilavinimo ir teisinio darbo patirties turintys darbuotojai, kurie teiks įvairią teisinę pagalbą vidaus reikalų įstaigų darbuotojams;

Tyrimas leido padaryti išvadą, kad būtina paspartinti federalinio įstatymo „Dėl tarnybos Rusijos Federacijos vidaus reikalų įstaigose“ priėmimą. Ši aplinkybė pateisinama tuo, kad per tą laiką, kuris praėjo nuo Tarnybos Rusijos Federacijos vidaus reikalų įstaigose nuostatų, Rusijos Konstitucijos ir federalinio įstatymo „Dėl valstybės tarnybos pagrindų“ patvirtinimo. Rusijos Federacija “. Šiuo atžvilgiu iškilo objektyvus poreikis užtikrinti, kad, pirma, federaliniame įstatyme „Dėl tarnybos Rusijos Federacijos vidaus reikalų organuose“ atsispindėtų Rusijos Konstitucijos normos, apibrėžiančios Federacijos federalinės struktūros pagrindus. Rusijos Federacija, jos valstybinių organų sistema, taip pat pagrindinės nuostatos, reglamentuojančios viešosios paslaugos teikimą, antra, kad ji atitiktų teisės aktus šį veiksmą valstybės tarnybos ir vidaus reikalų įstaigų darbuotojų socialinės ir teisinės apsaugos klausimais. Be to, tikslingumą priimti federalinį įstatymą „Dėl tarnybos Rusijos Federacijos vidaus reikalų įstaigose“ lemia ir tai, kad reikšmingų pokyčių prasmingas, naujas organizacinės formos Pasibaigus tarnybai, atsirado naujų poreikių skatinant vidaus reikalų įstaigų darbuotojų tarnybą.

6. Teorinė ir praktinė darbo reikšmė

Darbe pateiktos teorinės išvados dėl vidaus reikalų įstaigų darbuotojų teisinės ir socialinės apsaugos specifikos leidžia išplėsti teorines nuomones apie atitinkamos kategorijos asmenų teisinės ir socialinės apsaugos garantijų įgyvendinimą, o tai padės nustatyti esamus prieštaravimus įgyvendinant vidaus reikalų įstaigų darbuotojų teisinės ir socialinės apsaugos garantijas ir pasiūlyti būdus, kaip jas panaikinti ir tobulinti teisės aktus dėl valstybės tarnybos vidaus reikalų įstaigose.

Praktinė disertacijos reikšmė yra esamos vidaus reikalų įstaigų darbuotojų teisinės ir socialinės apsaugos įgyvendinimo praktikos apibendrinimas ir konstruktyviai kritinė analizė bei šiuo pagrindu parengtos rekomendacijos, kurias galima panaudoti tarnybų veikloje. ir vidaus reikalų organų aparatai, dirbantys su personalu.

Disertacinio tyrimo rezultatai taip pat gali būti panaudoti: tobulinant administracinius teisės aktus, departamentų nuostatus, reglamentuojančius tarnybos vidaus reikalų įstaigose tvarką; Rusijos vidaus reikalų ministerijos švietimo įstaigų švietimo procese studijuojant administracinę teisę, vidaus reikalų įstaigų administracinę veiklą ir kai kuriuos kitus specialius kursus.

Tam tikros disertacijos tyrimo nuostatos buvo pristatytos pranešimų forma 1999 ir 2000 m. Vidaus reikalų ministerijos Maskvos akademijoje vykusiose mokslinėse ir praktinėse konferencijose „Vidaus reikalų įstaigų teisėsaugos veiklos gerinimo klausimai“. Rusija. Disertacijos nuostatos taip pat buvo įtrauktos į Administracinės teisės ir vidaus reikalų įstaigų administracinės ir tarnybinės veiklos departamento ugdymo procesą. Be to, disertacijos tyrime pateiktos išvados ir pasiūlymai buvo panaudoti praktinėje vidaus reikalų įstaigų veikloje. Šio tyrimo rezultatai atsispindi ir dviejuose moksliniuose straipsniuose.

8. Darbo apimtis ir struktūra

Disertacijos tyrimą sudaro įvadas, du skyriai, apimantys penkias pastraipas, išvada ir bibliografija.

Panašios disertacijos pagal specialybę „Administracinė teisė, finansų teisė, informacijos teisė“, 12.00.14 kodas VAK

• Teisėsaugos tarnybos pareigybių pakeitimas vidaus reikalų įstaigose 2010, teisės mokslų kandidatas Zentsova, Julija Aleksandrovna

• Vidaus reikalų įstaigų darbuotojų teisėsaugos tarnybos eigos teisinis reguliavimas: organizacinio, teisinio ir metodinio pobūdžio problemos 2006, teisės daktaras Dikaževas, Mukharbekas Magomedgirejevičius

• Valstybinė personalo politika Rusijoje ir jos įgyvendinimas vidaus reikalų įstaigose: ir org. - teisinis aspektas 1998, teisės daktaras Loyt, Hillar Harrievich

• Teisiniai ir organizaciniai valstybės tarnybos Rusijos Federacijos vidaus reikalų įstaigose (policijoje) pagrindai 2005 m., Teisės daktarė Filippova, Elvira Maisovna

• Vidaus reikalų įstaigų darbuotojų socialinė ir teisinė apsauga: teorijos klausimai 2006 m., Teisės mokslų kandidatė Anokhina, Svetlana Jurievna

Darbo išvada tema „Administracinė teisė, finansų teisė, informacijos teisė“, Kruppo, Sergejus Maratovičius

Išvada

Atlikti vidaus reikalų darbuotojų tyrimai, teisinė apsauga ir socialinė apsauga leidžia suformuluoti šias pagrindines išvadas ir tuo remiantis pateikti pasiūlymus, kaip tobulinti administracinius teisės aktus dėl vidaus reikalų įstaigų darbuotojų teisinės ir socialinės apsaugos.

1. Teisės aktų analizė ir praktinio termino „teisinė apsauga“ panaudojimo tyrimas leido nustatyti šiuos pagrindinius jo bruožus: teisinius reglamentus; ji taip pat apima organizacines garantijas, suteikiančias teisinėms garantijoms tikrai veikiančio pobūdžio; „Teisinė asmens apsauga“, priešingai nei „asmens teisių apsauga“ ir „asmens teisių apsauga“, apima teisines priemones, skirtas apsaugoti ne tik teises, bet ir visus teisinio statuso elementus (teises, pareigas, atsakomybę), teisines apsauga taikoma ne tik tais atvejais, kai teisės jau buvo pažeistos, bet veikia tarsi iniciatyviai nuo garantijų priėmimo momento; asmens teisinės apsaugos būklė yra būtina sąlygaįgyvendinti teisių apsaugą jų pažeidimo atveju; konkreti asmens teisinė apsauga vykdoma įgyvendinant įstatymą tik teisės taikymo forma, tiksliau - teisėsaugos teisėsauga.

2. Remiantis disertacijoje padarytomis išvadomis, galima teigti: vidaus reikalų įstaigų darbuotojų teisinė apsauga yra organizacinių ir teisinių garantijų sistema, numatyta teisės aktuose, taip pat įgaliotų įstaigų veikla, pagrįsta 2004 m. įstatymą, kad nustatytų (įstatymų leidimą) ir taikytų (vykdytų) šias garantijas, užtikrindamas visų jo teisinio statuso elementų teisėtą įgyvendinimą ir apsaugą (apsaugą). Teisinė apsauga apima įstatymų leidimą ir teisėsauga valstybės institucijos ir jų pareigūnai, taip pat šios veiklos rezultatai. Kalbant apie piliečius, teisėkūra yra abstrakti teisinė apsauga, o teisėsauga-konkreti, tikra. Teisinė apsauga - tai statinė būsena, tai yra garantuoto teisinio statuso būsena, kuri įvyksta sukūrus ir įtvirtinus apsaugos garantijas teisės normose iki jų taikymo, taip pat būsena, atsiradusi po nustatytos garantijos taikymo. jurisdikcijos institucija ir teisės taikymo akto išdavimas. Teisinė apsauga yra galiojančių garantijų buvimas, o teisinė apsauga, be garantijos, apima ir šių garantijų nustatymo ar taikymo veiklą. Kitaip tariant, vidaus reikalų įstaigos darbuotojo teisinė apsauga yra neatskiriama jo teisinės apsaugos dalis.

3. Teisinė apsauga apima šias teisines priemones: įgaliotų institucijų teisės aktų leidybos veiklą, skirtą teisės normoms skelbti, kuriose įtvirtintos teisinės apsaugos garantijos, teisių apsaugos priemonės, pateiktos teisinių garantijų forma, teisėsauga, teisinė apsauga atsakomybę ir kitas priemones, skirtas atkurti sąlygas pasinaudoti pažeistomis teisėmis.

4. Vidaus reikalų įstaigų darbuotojų organizacinių ir teisinių formų bei apsaugos organų įvairovė lemia pačių teisinės apsaugos garantijų rūšių įvairovę. Pastaruosius galima diferencijuoti dėl šių priežasčių: pagal funkcinį tikslą (teisinio statuso įgyvendinimo garantijos ir jo apsaugos ar apsaugos garantijos); dėl apsaugos objekto (asmens saugumo garantijos, teisėta tarnybinė veikla, socialinės teisės, politinės teisės, ekonominės teisės ir kt.); pagal teisės šaką, kurios pagalba kompetentinga institucija teikia apsaugą (valstybės teisinė, administracinė teisė, baudžiamoji teisė, civilinė teisė ir kt.); pagal jų konsolidavimo lygį (garantijos, įtvirtintos Rusijos Konstitucijoje, galiojančiuose teisės aktuose, departamentų nuostatuose).

5. Policijos pareigūnų teisinės ir socialinės apsaugos lygis tiesiogiai veikia įvairių sričių teisėsaugos veiksmingumą:

Visų pirma priklauso nuo to, kaip įgyvendinama viena iš pagrindinių valstybės vidaus funkcijų, apsaugančių teisėtvarką, piliečių teises ir laisves;

Ji yra būtina sąlyga, elementas ir objektyvi prielaida praktiniam vidaus reikalų įstaigų veiklos, aptarnavimo, personalo ir kitų užduočių sprendimui;

Nepakankamas vidaus reikalų įstaigų darbuotojų apsaugos lygis lemia jų pasyvumą ir neryžtingumą atliekant jiems pavestas funkcijas, dėl to teisėsaugos priemonės praranda įžeidžiantį pobūdį, o tai kenkia ne tik institucijos autoritetui. valstybė, tačiau dažnai tai yra sąlyga, kad patys darbuotojai paverstų nusikaltėlių kėsinimosi objektais.

6. Didelis vidaus reikalų įstaigų darbuotojų mirties lygis ir kūno sužalojimo gavimas, žinoma, paaiškinamas ne viena priežastimi - nepakankama teisine apsauga. Apskritai šias priežastis sąlygiškai galima suskirstyti į dvi grupes: tarpininkaujančias ir neatidėliotinas. Pirmoji grupė yra priežastys dėl krizinių reiškinių socialinėje - ekonominėje, politinėje, dvasinėje, moralinėje ir kitose visuomenės srityse. Jie gali būti apibrėžiami kaip tarpininkai, nes jie pasireiškia per tokius neigiamus socialinius procesus, kaip tarpetniniai konfliktai, padažnėjęs nusikalstamumas, pilietinio nepaklusnumo veiksmai, kiti grupiniai teisėtvarkos pažeidimai ir kt.

Antroji grupė yra tiesioginės priežastys dėl: kokybės profesinis mokymas, ir visų pirma - kovinio ir psichologinio mokymo kokybė, ginklų netobulumas ir trūkumas, aktyvios gynybos priemonės ir individuali apsauga, kitų netobulų asmens saugumo garantijų buvimas, neefektyvus nustatytų teisinės apsaugos garantijų įgyvendinimo mechanizmo veikimas , organizavimo stoka ir drausmės trūkumas: atliekant tarnybą ir kt. kitos tiesioginės vidaus reikalų įstaigų darbuotojų mirties ir džiaugsmo priežastys tiesiogiai priklauso nuo jų teisinės apsaugos lygio.

7. Socialinė apsauga yra organiškoje vienybėje su valstybine -teisine socialinės politikos interpretacija, kuri, remiantis teisės normose įtvirtintomis socialinės apsaugos garantijomis, skirta užtikrinti vieno iš pagrindinių teisinės valstybės principų įgyvendinimą - Socialinis teisingumas. Pagrindinis socialinių teisių tikslas yra tas, kad jos turi užtikrinti socialinių, gyvybiškai svarbių visuomenės poreikių tenkinimą.

8. Vidaus reikalų įstaigų darbuotojų socialinė apsauga - tai konstitucinių teisių ir laisvių socialinių garantijų sistema, užtikrinanti materialinių ir dvasinių poreikių tenkinimą pagal jų užimamą socialinę padėtį visuomenėje. Vidaus reikalų įstaigų darbuotojų socialinę apsaugą vykdo teisės normose įtvirtintos socialinių teisių apsaugos teisinės garantijos. Todėl socialinė policijos pareigūnų apsauga yra viena iš jų teisinės apsaugos sričių.

9. Įstatyme įtvirtintos vidaus reikalų įstaigų darbuotojų socialinės apsaugos garantijos yra skirtos tiek sunkioms policijos profesijos darbo sąlygoms, tiek įstatymuose nustatytiems teisiniams apribojimams kompensuoti, sukuriant bendrą teisių ir pareigų pusiausvyrą, palyginti su kitų kategorijų darbuotojai ir darbuotojai. Patartina socialinę apsaugą laikyti darbo su vidaus reikalų įstaigų personalu principu, kuris leistų visus šioje veiklos srityje priimtus sprendimus perduoti per šio principo prizmę, siekiant jų tarpusavio nuoseklumo.

Pasiūlymai dėl teisės aktų tobulinimo:

1. Siekiant išsiaiškinti milicijos pareigūno teisinį statusą, patartina Federalinio įstatymo „Dėl milicijos“ 23 straipsnyje nurodyti, kad milicijos pareigūnas yra valstybės vykdomosios valdžios atstovas ir yra saugomas įstatymų.

2. Federalinio įstatymo „Dėl policijos“ 18 straipsnyje patartina nustatyti, kad policijos pareigūnai turi bendras ir specialias pareigas bei teises. Specialios pareigos ir teisės yra tos, kurios pagal jų kompetenciją priklauso policijos pareigūnams pagal užimamas pareigas, bendrosios - nepriklausomai nuo užimamų pareigų, vietos ir laiko.

3. Siekiant užkirsti kelią policijos pareigūnų teisės į būtiną gynybą ir ypatingą būtinybę apribojimui fizinės jėgos, specialiųjų priemonių ir šaunamųjų ginklų naudojimo taisyklėmis, 8 straipsnio 8 dalyje numatyta nuostata. Federalinio įstatymo „Dėl policijos“ 12 straipsnyje, kuriame teigiama, kad „už fizinės jėgos, specialių priemonių ir šaunamųjų ginklų panaudojimą viršijant jų įgaliojimus numatyta įstatymų nustatyta atsakomybė“, pakeičiama nuostata: „fizinė jėga, specialiosios priemonės ir šaunamieji ginklai naudojami remiantis apie kylančios situacijos pobūdį, policijos pareigūno nuožiūra šio įstatymo numatytais atvejais “.

4. Siūloma pakeisti Federalinio įstatymo „Dėl policijos“ 25 straipsnio 3 dalies formuluotę - „Gavęs aiškiai įstatymui prieštaraujantį įsakymą ar nurodymą, policijos pareigūnas turi vadovautis įstatymais“, žodį „aiškiai“ arba oficialiai aiškinti šį terminą, kad būtų galima atskirti „aiškius“ ir „numanomus“ įstatymų prieštaravimus.

5. Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekse nustatyti administracinių nusižengimų sudėtį, nustatančią atsakomybę už: vengimą pasirodyti: vidaus reikalų įstaigai, melagingus vidaus reikalų įstaigų (policijos) darbuotojų šaukimus; nesiimta veiksmų dėl teisėsaugos institucijos pateiktų duomenų ir informacijos; kišimasis į bylų sprendimą vidaus reikalų įstaigos procese.

6. Siekiant pašalinti informacijos apie darbo su personalu problemas trūkumą, patartina: a) nuolat informuoti Rusijos Federaciją sudarančių subjektų Vidaus reikalų pagrindinį direktoratą, Vidaus reikalų ministeriją, Vidaus reikalų direktoratą apie teigiamą patirtį visose įvairių regionų personalo teisinės ir socialinės apsaugos srityse per Rusijos vidaus reikalų ministerijos paskelbtą aiškią informaciją, taip pat rengiant zoninius seminarus; b) rengti ir skelbti metodinės medžiagos, vadovėliai, žinynai apie darbuotojų teisinės ir socialinės apsaugos problemas; c) skelbia naujas norminių aktų, susijusių su darbu su vidaus reikalų įstaigų personalu, rinkinius.

7. Tarnybos ir drausmės komisijos galėtų tapti įstaiga, saugančia policijos pareigūnų tarnybą ir asmenines teises. Jie gali būti nuolatiniai organai, sukurti lygybės principu iš profesinės sąjungos (asociacijos) atstovų ir išrinktų patyrusių vidaus reikalų įstaigų darbuotojų (įskaitant pensininkus). Pagal policijos pareigūnų pranešimus komisijos svarsto klausimus, susijusius su tarnybos praėjimu ir socialinių problemų sprendimu. Tokios komisijos turėtų būti sudarytos kelioms įstaigoms (skyriams), kad vadovų įtaka jų nariams būtų minimali. Siekiant sustiprinti teisinę ir socialinę policijos pareigūnų apsaugą, patartina nustatyti konkrečią vadovų teisinę atsakomybę už savo pavaldinių apsaugos garantijų pažeidimą.

8. Atrodo tikslinga parengti ir priimti Rusijos Federacijos Vyriausybės rezoliuciją, kuri įgyvendins valstybinę vidaus reikalų įstaigų personalo būsto statybos programą. Programoje turėtų būti numatytas laipsniškas lėšų ir materialinių išteklių paskirstymas, būsto paleidimas ir kiti klausimai. Taip pat būtina normatyviai nustatyti poreikį užimti tam tikrą tarnybinių pareigų dalį darbui su personalu, turinčiu teisinį išsilavinimą ir patirtį. procesinė veikla, kurie suteiks įvairią teisinę pagalbą vidaus reikalų įstaigų darbuotojams.

Tai yra pagrindinės teorinės ir praktinės išvados, padarytos tiriant vidaus reikalų darbuotojų teisinę apsaugą ir socialinę apsaugą.

Disertacinės literatūros sąrašas Teisės mokslų kandidatas Kruppo, Sergejus Maratovičius, 2001 m

1.1 Rusijos Federacijos konstitucija: priimta 1993 m. Gruodžio 12 d., Liaudies balsavimu, M., 1993 m.

2. Žmogaus ir piliečio teisių ir laisvių deklaracija: Priimta RSFSR Aukščiausiosios Tarybos 1991 m. Lapkričio 22 d. Nutarimu // RSFSR oro pajėgos. 1991. Nr. 52. Art. 1865 m.

3. 1997 m. Gruodžio 17 d. Federalinis konstitucinis įstatymas „Dėl Rusijos Federacijos vyriausybės“ // RG. 1997.23 gruodžio mėn.

4. 1997 m. Vasario 6 d. Federalinis įstatymas „Dėl Rusijos Federacijos vidaus reikalų ministerijos vidaus kariuomenės“ // RG. 1997 m. Vasario 12 d.

5. 1996 m. Gegužės 27 d. Federalinis įstatymas „Dėl valstybės apsaugos“ // SZ RF. 1996. Nr. 22 str. 2594.

6. 1995 m. Birželio 5 d. Federalinis įstatymas „Dėl Rusijos Federacijos valstybės tarnybos pamatų“ // SZ RF. 1995. Nr. 31 str. 2990.

7. 1995 m. Balandžio 20 d. Federalinis įstatymas „Dėl teisėjų, teisėsaugos ir reguliavimo institucijų pareigūnų valstybės apsaugos“ // SZ RF. 1995. Nr. 17 str. 1455. RG. 1995 m. Balandžio 26 d.

8. Federalinis įstatymas „Dėl kūnų federalinė tarnyba saugumas Rusijos Federacijoje “, 1995 m. balandžio 3 d. // SZ RF. 1995. Nr. 15 str. 1269 m.

9. 1993 m. Birželio 24 d. Rusijos Federacijos įstatymas „Dėl federalinių mokesčių policijos įstaigų“ (su pakeitimais, padarytais 1995 m. Gruodžio 17 d. Federaliniu įstatymu) // RF oro pajėgos. 1993. Nr. 29 str. 1114; RG. 1995 m. Gruodžio 27 d.

10. Rusijos Federacijos įstatymas „Dėl valstybės apsaugos aukštesnieji kūnai Rusijos Federacijos valstybinė valdžia ir jų pareigūnai “, 1993 m. balandžio 28 d. // RF oro pajėgos. 1993. Nr. 21. str. 745.

11. 1993 m. Balandžio 27 d. Rusijos Federacijos įstatymas „Dėl veiksmų ir sprendimų, pažeidžiančių piliečių teises ir laisves, apskundimo teisme“ (su pakeitimais, padarytais 2004 m.

12. 1995 m. Gruodžio 14 d. Federalinis įstatymas) // RF oro pajėgos. 1993. Nr. 19 str. 685; RG. 1995 m. Gruodžio 26 d.

13. 1999 m. Vasario 10 d. Rusijos Federacijos įstatymas „Dėl Rusijos Federacijos prokuratūros“, Nr. 31 // Surinkti Rusijos Federacijos teisės aktai. 1999. Nr. 7 str. 878

14. Tarnybos Rusijos Federacijos vidaus reikalų įstaigose nuostatai: Patvirtinta 1992 m. Gruodžio 23 d. Rusijos Federacijos Aukščiausiosios Tarybos dekretu Nr. 4202-1 // Rusijos Federacijos oro pajėgos. 1993. Nr. 2. 2 str. 70.

15. 1992 m. Rugsėjo 24 d. Rusijos Federacijos įstatymas „Dėl Rusijos Federacijos vidaus reikalų ministerijos vidaus karių“ // Rusijos Federacijos oro pajėgos. 1992. Nr. 42. Art. 2334.

16. 1992 m. Kovo 5 d. Rusijos Federacijos įstatymas „Dėl saugumo“ (su pakeitimais ir papildymais, įvestais 1992 m. Gruodžio 25 d. Rusijos Federacijos įstatymu) // RF oro pajėgos. 1992. Nr. 15 str. 769; 1993. Nr. 2. 2 str. 77.

17. 1991 m. Lapkričio 28 d. Rusijos Federacijos įstatymas „Dėl Rusijos Federacijos pilietybės“ (su pakeitimais ir papildymais, įvestais 1993 m. Birželio 17 d. Rusijos Federacijos įstatymu) // RF oro pajėgos. 1992. Nr. 6 str. 243; 1993. Nr. 29. Art. 1112.

18. Rusijos Federacijos įstatymas „Dėl Vietinė valdžia Rusijos Federacijoje “1991 m. liepos 6 d. (su pakeitimais, padarytais Rusijos Federacijos įstatymais, birželio 24 d., 1992 m. spalio 22 d., 1993 m. balandžio 28 d., 1995 m. rugpjūčio 28 d.) // SZ RF. 1995. Nr. 35. Art. 3506.

19. 1991 m. Gegužės 17 d. RSFSR įstatymas „Dėl nepaprastosios padėties“ // RSFSR oro pajėgos. 1991. Nr. 22 str. 773.

20. Federalinis įstatymas „Dėl policijos“ // SZ RF. 1999, Nr. 14, str. 1666 m.

21. Federalinis įstatymas „Dėl valstybės socialinės paramos“. // SZ RF. 1999 Nr. 29, str. 3686.

22. Federalinis įstatymas „Dėl Rusijos Federacijos gyventojų socialinių paslaugų pagrindų“. // RG. Nr. 243, 19.12, 95

23. Federalinis įstatymas „Dėl privalomo socialinio draudimo pagrindų“. // WG Nr. 139, 1999 m. Liepos 21 d

24. Federalinis įstatymas „Dėl veteranų“ // RG Nr. 19, 25.01, 95

25. 2000-02-02 federalinis įstatymas „Dėl valstybinių pensijų“ // RG Nr.

26. Federalinis įstatymas „Dėl pragyvenimo atlyginimas Rusijos Federacijoje "// SZ RF 1997, № 43, str. 4904.

27. Rusijos Federacijos vidaus reikalų ministerijos nuostatai Patvirtinti 1996 m. Liepos 18 d. Rusijos Federacijos prezidento dekretu Nr. 1039 // RG. 1996 m. Liepos 31 d.

28. 1996 m. Birželio 6 d. Rusijos Federacijos prezidento dekretas Nr. 810 „Dėl drausmės stiprinimo priemonių valstybės tarnybos sistemoje“ // SZ RF. 1996 Nr. 24 str. 3426.

29. 1995 m. Vasario 7 d. Rusijos Federacijos prezidento dekretas Nr. 103 „Dėl valstybės užsakymas valstybės tarnautojų perkvalifikavimui ir tolesniam mokymui “// SZ RF. 1995. Nr. 33. str. 3358.

30. Rusijos Federacijos valstybinių apdovanojimų taisyklės: Patvirtinta 1994 m. Kovo 2 d. Rusijos Federacijos prezidento dekretu Nr. 442 // SAPP RF. 1994. Nr. 10 str. 775.

31. Valstybinių socialinių tarnybų nemokamų socialinių paslaugų ir mokamų socialinių paslaugų teikimo taisyklės: Patvirtinta 1996 m. Birželio 24 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretu Nr. 739 // SZ RF. 1966. Nr. 27 str. 3274.

32. 1995 m. Rugpjūčio 11 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės nutarimas „Dėl federalinių vykdomųjų organų valstybės tarnautojų perkvalifikavimo ir kvalifikacijos kėlimo tarpžinybinės komisijos“ // SZ RF. 1995. Nr. 34. str. 3457.

33. 1993 m. Liepos 23 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės Ministrų Tarybos rezoliucija Nr. 720 „Dėl tarnybos (darbo) derinimo Rusijos Federacijos vidaus reikalų ministerijos sistemoje tvarkos ir sąlygų“ // SAPP RF. 1993. Nr. 31 str. 2856.

34. 1993 m. Liepos 23 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės nutarimas N 720 „Dėl paslaugų (darbo) derinimo procedūros ir sąlygų Rusijos Federacijos vidaus reikalų ministerijos sistemoje“ // SAPP RF. 1993. Nr. 31. Art. 2856.

35. Tarnybos Rusijos Federacijos vidaus reikalų įstaigose nuostatų taikymo tvarkos instrukcijos, patvirtintos Rusijos vidaus reikalų ministerijos 1993 m. Birželio 25 d. Įsakymu Nr.

36. Rusijos Federacijos vidaus reikalų ministerijos pagrindinio personalo ir personalo politikos direktorato nuostatai, patvirtinti Rusijos vidaus reikalų ministerijos 1998 m. Lapkričio 11 d. Įsakymu Nr. 740.

37. SSRS Vidaus reikalų ministerijos 1990 m. Rugsėjo 24 d. Įsakymas Nr. 364 „Dėl skubūs veiksmai užtikrinti vidaus reikalų įstaigų darbuotojų saugumą “.

38. 1997 m. Rugpjūčio 30 d. Rusijos Federacijos vidaus reikalų ministerijos įsakymas Nr. 574 „Dėl racionalizavimo statistinių ataskaitų apie personalo departamentų darbą rinkimo ir apdorojimo“.

40. 1998 m. Sausio 20 d. Rusijos Federacijos vidaus reikalų ministerijos įsakymas Nr. 49 „Dėl statistinės ataskaitos formos patvirtinimo“.

41. 1998 m. Sausio 31 d. Rusijos Federacijos vidaus reikalų ministerijos įsakymas Nr. 81 „Dėl Rusijos vidaus reikalų ministerijos 1997 m. Birželio 19 d. Įsakymo Nr. 374 pakeitimo“.

42. 1993 m. Kovo 09 d. Rusijos Federacijos vidaus reikalų ministerijos įsakymas Nr. 137 „Dėl teisėsaugos institucijų pensininkų naudojimo Rusijos vidaus reikalų ministerijos sistemos specialistais“.

43. 1999 m. Sausio 11 d. Rusijos vidaus reikalų ministerijos įsakymas Nr. 12 „Dėl Rusijos vidaus reikalų ministerijos kolegijos 1998 m. Gruodžio 23 d. Sprendimo paskelbimo Nr. 6 km / 1“ Dėl darbo su personalu ir personalo politikos Rusijos vidaus reikalų ministerijos sistemoje būklės “.

45. Darbo su Rusijos Federacijos vidaus reikalų įstaigų personalu būklė 1995 m. M., Rusijos Federacijos vidaus reikalų ministerijos pagrindinis direktoratas. 1996 m.

46. ​​Darbo su Rusijos Federacijos vidaus reikalų įstaigų personalu būklė 1996 m. M., Rusijos Federacijos vidaus reikalų ministerijos pagrindinis direktoratas. 1997 m.

47. Darbas su Rusijos vidaus reikalų įstaigų personalu

48. Federacija už 1997 m. M, GUK iš Rusijos Federacijos vidaus reikalų ministerijos. 1998 m.

49. 1998 m. Darbo su Rusijos Federacijos vidaus reikalų įstaigų personalu būklė. M., GUK ir Rusijos Federacijos vidaus reikalų ministerijos KP. 1999 m.

50. Monografijos, vadovėliai, mokymo priemonės ir disertacijos:

51. Avtaeva N.E., Vološinas N.P. Socialistinės nuosavybės civilinė apsauga. M., 1974 m.

52. Administracinė veikla vidaus reikalų organai. Bendroji dalis Red. A.P. Koreneva M., 1996 m

53. Administracinė teisė... A.P. Korenev M., 1996 m

54. Aleksejevas S.S. Socialinio valstybės teisinio reguliavimo mechanizmas. M., 1966 m

55. Aleksejevas S.S. Bendra teisės teorija. Kursas dviem tomais M., 1982 m

56. Ansel M. Nauja socialinė apsauga. M., 1970 m

57. G. Atamančiukas. Viešojo administravimo teorija. M., 1997 m

58. Babaev S.F. Viešojo administravimo tobulinimo mechanizmas (administraciniai ir teisiniai aspektai). Ryga, 1986 m

59. Bazylev B.T. Teisinė atsakomybė. Krasnojarskas, 1985 m

60. Baranovas V.M. Sovietų teisės normų tiesa. Saratovas, 1989 m

61. Bakhrakh D.N. Rusijos administracinė teisė. M., 2000 m

62. Belyakova A.M. Civilinė atsakomybė už padarytą žalą. M., 1986 m

63. Bilenko S.V. Sovietinė Rusijos milicija (1917 - 1920) M., 1976 m

64. Linksmas V.Z. Faktinės vadovų mokymo vidaus reikalų įstaigose tobulinimo problemos. M., 1989 m

65. Teismų praktikos klausimai civiliniuose ginčuose dalyvaujant vidaus reikalų institucijoms. M., 1996 m

66. Rusijos Federacijos įstatymas „Dėl ginklų“. Mokslinis ir praktinis komentaras. // Golovanevas I.V. ir kt., M., 1995.

67. V.P.Gribanovas. Atsakomybė už civilinių teisių ir pareigų pažeidimą. M., 1973 m

68. Doncovas S.E. Civilinės teisės nesutartiniai socialistinės nuosavybės apsaugos būdai. M., 1980 m

69. Doncovas S.E., Marinina M.Ya. Turtinė atsakomybė už sužalojimą. M., 1986 m

70. Dyuryagin I. Taip. Teisė ir valdymas. M., 1981 m

71. Zybin S.F., Stremoukhov A.V. Moksliniai organizacinio ir teisinio darbo su vidaus reikalų įstaigų personalu pagrindai. Rusijos vidaus reikalų ministerijos Sankt Peterburgo teisės institutas. 1994 metai

72. Kolodkin JI.M. Vidaus reikalų įstaigų vadovo oficialios veiklos sėkmė (psichologija ir pasiekimų technologija). M., 1992 m

73. Kondraševas B. P., lakštingala Yu. P., Černikovas V. V. Dėmesio: ginklai! Teisinis pagrindas Rusijos policijos pareigūnai panaudojo šaunamuosius ginklus. M., 1992 m

74. A. V. Korovnikovas. Karių socialinė apsauga: formavimas, plėtra ir teisinis reguliavimas. M., 1997 m

75. Kriminologija: vadovėlis teisės mokykloms. // Pagal revizija B, H... Burlakova, V.P. Salnikovas. Rusijos vidaus reikalų ministerijos Sankt Peterburgo akademija, 1998 m

76. Malygin A.Ya., Mulukaev R.S. Personalo atrankos, įdarbinimo ir mokymo vidaus reikalų įstaigose sistemos kūrimas: vadovėlis. M., 1978 m

77. Manokhin V.M. Paslauga ir darbuotojas Rusijos Federacijoje: teisinis reguliavimas. M., 1997 m

78. Maslovas V. Įpareigojimai padaryti žalą. Charkovas, 1961 m

79. Korespondencijos „apskritojo stalo“ medžiaga apie vidaus reikalų įstaigų personalo politikos problemas. // Rusijos vidaus reikalų ministerijos informacijos ir mokslinės-metodinės paramos personalo politikai centras. M., 1998 m

80. Matuzovas N.I. Teisinė sistema ir asmenybė. Saratovas, 1987 m

81. Mordovets A.S., Magomedov A.A., Silantyeva L.V., Chinchikov A.A. Žmogaus teisės ir vidaus reikalų įstaigų veikla. Saratovas, 1994 m

82. Novikovas B.C. Policijos pareigūnų šaunamųjų ginklų naudojimo teisinis pagrindas. M., 1996 m

83. Omarovas A.M. Socialinis valdymas: kai kurie teorijos ir praktikos klausimai. M., 1980 m

84. Darbo su vidaus reikalų įstaigų personalu organizavimas. M., 1997 m

85. Vidaus reikalų įstaigos teisinės valstybės formavimo mechanizme. // Red. ĮJUNGTA. Katajeva, 1991 m

86. Pankinas A.I. Vidaus reikalų įstaigų darbuotojų asmeninis saugumas (saugios veiklos taktika ir psichologija). M., 1996 m

87. Popovas L.L. Administracinių ir teisinių sankcijų veiksmingumas. M., 1976 m

88. Prokuroro priežiūraįstatymams vykdyti: praeitis ir dabartis // Maskvos ir Irkutsko prokurorų konferencijų-seminarų medžiagos rinkinys, 1997 m. gruodžio mėn., M.,

89. Sališčeva N.G. Administracinis procesas SSRS. M., 1964 m

90. Sališčeva N.G. TSRS pilietis ir administracinis teisingumas. M, 1970 m

91. P. P. Sergunas Viešoji paslauga Rusijos Federacijos vidaus reikalų įstaigose: valstybė ir raidos teorija. Saratovas, 1998 m

92. Lakštingala Yu.P. Teisinis reguliavimas policijos veikla Rusijos Federacijoje. Omskas, 1993 m

93. Vidaus reikalų įstaigų darbuotojų socialinė ir teisinė apsauga (darbo patirtis šioje srityje). M., 1994 m

94. Starilovas Yu.N. Paslaugų teisė. M., 1996 m

95. Sukharevas E. A., Trofimovas N.I. Milicijos darbuotojų ir žmonių budriųjų žmonių gyvybės, garbės ir orumo apsauga. M., 1970 m

96. Tarasova V.A. Piliečių teisių į pensiją apsauga. M., 1978 m.

97. Tumanovas G.A. Valdymo organizavimas viešosios tvarkos apsaugos srityje. M., 1972 m

98. Černyševa S.A. Piliečių garbės ir orumo apsauga. M., 1974 m

99. Šamarovas V.M. Darbo su vidaus reikalų įstaigų personalu organizavimas. Mokomasis ir praktinis vadovas. M., 1997 m

100. Šamarovas V.M. Profesinės policijos pareigūnų organizacijos (istorinis ir teisinis aspektas). M., 1994 m

101. Šamarovas V.M. Valstybės parama policijos pareigūnams (istoriniai ir teisiniai socialinės apsaugos aspektai). M., 1995 m

102. Arifdzhanovas R. Rusijos policija veikia daug blogiau nei sovietinis. Tai liudija sociologų apklausos. // Izvestija, 1998 m. Balandžio 17 d

103. Bikmaševas V.A. Kriminaliniai ir teisiniai vidaus reikalų įstaigų darbuotojų ginklų naudojimo aspektai. // Teoriniai ir praktiniai ginklų teisės aktų įgyvendinimo aspektai. M., 1994 m

104. Borisovas A.B. Darbo su vidaus reikalų įstaigų personalu gerinimo problemos. // Vidaus reikalų ministerijos strateginiai tikslai ir prioritetiniai uždaviniai Pagrindinės jų įgyvendinimo kryptys ir priemonės. M., 1996 m

105. Drozdovas V.A. Darbo dėl teisinio darbuotojų švietimo organizavimas, paslaugų drausmės ir jų veiklos teisėtumo stiprinimas. // Darbo su personalu vidaus reikalų įstaigose organizavimas. M, 1997 m

106. Ivanovas O.V. Pilietinių teisių apsauga kaip teisinė institucija ir kaip mokslinė problema. // Sovietų valstybės ir teisės klausimai. Irkutskas, 1967 m

107. Iljinas A. N. Vystymasis socialinė sfera, Vidaus reikalų direktorato darbuotojų socialinė apsauga. // Vidaus reikalų įstaigų darbuotojų socialinės ir teisinės apsaugos problemos šiuolaikinėmis sąlygomis: šešt. straipsniai // Rusijos vidaus reikalų ministerijos RIPK. Domodedovas, 1994 m

108. Kalnitskis V.V., Beketovas O.I. Dėl pasitikėjimo policijos pareigūnu prezumpcijos ir jo parodymų vertinimo. // Valstybė ir teisė. 1994. Nr. 8-9.

109. Moskalkova T.N. Teisėsaugos pareigūnų saugumas. Teisės aktų tobulinimo perspektyvos. // Rusijos Federacijos vidaus reikalų ministerijos biuletenis. 1994 Nr. 4.

110. Myakishev G.M. Policijos pareigūnų teisinis statusas ir teisinė apsauga šiuolaikinėmis sąlygomis. M., 1990 m

111. Myakishev G.M. Vidaus reikalų įstaigų darbuotojų teisinė ir socialinė apsauga. // Darbo su personalu vidaus reikalų įstaigose organizavimas. M., 1997 m

112. Dėl socialinio ir teisinio darbo organizavimo ATC praktikos Nižnij Novgorodo sritis... Apžvalga. (1997 m. Kovo 12 d. Nr. 759/12/21). // Rusijos vidaus reikalų ministerijos 1997 m. Gairės dėl darbo su vidaus reikalų įstaigų personalu. M., 1998 m

113. Pobegailo E.F. Vidaus reikalų įstaigų darbuotojų teisinės apsaugos nuo nusikalstamų kėsinimosi problemos. // Šiuolaikinės kovos su nusikalstamumu problemos: Rusijos vidaus reikalų ministerijos akademijos darbai. M., 1993 m

114. Poroščiukas S. D. Vidaus reikalų įstaigų darbuotojų teisinė apsauga. // Teisėtumas. 1993. Nr. 12.

115. Safronovas A.D. Policijos teisinės apsaugos neigimas žmogaus teisių srityje. // Žmogaus teisių užtikrinimo problemos Vidaus reikalų departamento veikloje, remiantis Maskvos (1991 m.) Konferencijos dėl ESBK žmogaus dimensijos posėdžio medžiaga: konferencijos medžiaga. M., 1994 m

116. Safronovas A.D. Dėl policijos pareigūnų baudžiamosios teisės skydų veiksmingumo didinimo. // Valstybė ir teisė 1996, Nr. 2.

117. Sobur G.A. Vidaus reikalų įstaigų darbuotojų socialinės ir teisinės apsaugos normų taikymas. Domodedovas, 1994 m

118. Lakštingala Yu.P. RSFSR įstatymas dėl policijos (Iniciatyvos autoriaus projektas. // Informacija ir teisinė parama vidaus reikalų įstaigų veiklai. Omskas, 1991 m.

119. Socialinė ir teisinė milicijos darbuotojų apsauga Rusijoje (1917 1927) // Informacija ir analitinė apžvalga. Maskva: Rusijos vidaus reikalų ministerijos akademija, 1997 m

120. A. V. Sukhininas. Tarnybos nutraukimas ir atnaujinimas vidaus reikalų įstaigose. P Darbo su vidaus reikalų įstaigų personalu organizavimas. M., 1997 m

121. V. D. Tumanovas. Asmeninis požiūris į policijos pareigūnų socialinės ir teisinės apsaugos problemą. // Vidaus reikalų įstaigų darbuotojų socialinės ir teisinės apsaugos problemos šiuolaikinėmis sąlygomis. // Straipsnių santrauka. Rusijos vidaus reikalų ministerijos PKK. Domodedovas, 1994 m

122. Arkhipovas O. G. Socialinis legalus statusas ATS darbuotojai: Santrauka. Mokslo, teisės, mokslo kandidato disertacija. M., 1992 m.

123. Dikaževas M.M. Teisinis ir organizacinė sistema tarnybos vidaus reikalų įstaigose nutraukimas ir pensininkų teisinė apsauga: kandidato disertacija, jurid., mokslai. M., 1999 m

124. Kaplunovas A.I. Policijos šaunamųjų ginklų naudojimo teisiniai ir taktiniai pagrindai: daktaro disertacija. jurid. mokslai. M., 1994 m

125. Kibakinas M.V. Vidaus kariuomenės pareigūnų socialinė apsauga ir jos teikimas šiuolaikinėmis sąlygomis (sociologinė analizė). Daktaro disertacija socialinis mokslai. M., 1995 m

126. Kolodijus A.N. Teisinio reguliavimo principai ir jų vykdymas policijos veikloje. Mokslo, teisės, mokslo kandidato disertacija. Kijevas, 1991 m

127. Kondratovas B.P. Rusijos policijos organizavimo ir veiklos teisinis pagrindas: Mokslo, teisės, mokslo kandidato disertacija. M., 1992 m.

128. Kontselidze R.U. Teisinė ir socialinė policijos pareigūnų apsauga. Kandidato disertacija, teis., Mokslai: M., 1993

129. A. Korovnikovas. Socialinė karinio personalo apsauga: (Teorinis ir teisinis aspektas). Mokslo, teisės, mokslo kandidato disertacija. SP (b), 1995 m

130. Matrosova M.E. Vidaus reikalų įstaigų darbuotojų garbės ir orumo apsauga: baudžiamoji teisė ir kriminologiniai aspektai. Daktaro disertacija jurid. Mokslai M., 1997

131. Novikovas B.C. Policijos pareigūnai šaunamuosius ginklus naudoja pagal Rusijos Federacijos įstatymus. Kandidato disertacija, teis., Mokslai M., 1996 m

132. Petrozhitskiy V.M. RSFSR policijos pareigūnų socialinės ir teisinės apsaugos organizaciniai ir teisiniai pagrindai (1917 1941). Mokslo, teisės, mokslo kandidato disertacija. M., 1997 m

133. Poroščiukas S. D. Bendrieji teoriniai policijos pareigūnų socialinės ir teisinės apsaugos aspektai Kandidato disertacija, jurid., Mokslai M., 1994 m

134. Starilovas Yu.N. Valstybės tarnyba Rusijos Federacijoje (teoriniai ir teisiniai tyrimai). Mokslų daktaro disertacija. Voronežas, 1996 m

135. A. Stepanovas. Vidaus reikalų įstaigų veiklos organizavimo ir teisiniai aspektai. Mokslo, teisės, mokslo kandidato disertacija. 1997 metai

136. Stepanovas A.V. Vidaus reikalų įstaigų veiklos organizavimo ir teisiniai aspektai. Kandidatas į disertaciją., Teisės mokslai. SP (b), 1997 m

137. Stremoukhov A.V. Teisinė asmens apsauga: teorinis aspektas... Mokslų daktaro disertacija. SPb., 1996 m

138. Lakštingala Yu.P. Policijos veiklos teisinis reguliavimas m

139. Rusijos Federacija. Mokslų daktaro disertacija. M., 1993 m.

140. S. D. Solovieva. Gyventojų socialinės apsaugos teisinis reguliavimas. Mokslo, teisės, mokslo kandidato disertacija. M., 1997 m

Atkreipkite dėmesį, kad aukščiau išvardinti moksliniai tekstai yra paskelbti peržiūrėti ir gauti pripažįstant originalius disertacijų tekstus (OCR). Šiuo atžvilgiu juose gali būti klaidų, susijusių su atpažinimo algoritmų netobulumu. V PDF failai tezių ir santraukų, kurias mes pateikiame, tokių klaidų nėra.

Asmens socialinės apsaugos problemos šiuo metu yra labai aktualios. Vidaus reikalų įstaigų (policijos) darbuotojai užima ypatingą vietą tarp socialinės apsaugos subjektų. Šiuo atžvilgiu valstybė nustatė specialias socialinės apsaugos ir paramos vidaus reikalų įstaigų (policijos) darbuotojams priemones. Socialinė policijos pareigūnų apsauga yra tiesiogiai susijusi su tarnybos prestižu, taip pat su efektyviu darbuotojams pavestų užduočių ir funkcijų vykdymu. Idealiu atveju socialinės apsaugos priemonės turėtų kompensuoti policijos tarnybos sudėtingumą ir įtampą, skatinti darbuotojų veiklą ir sudaryti sąlygas kuo labiau sumažinti korupcinius nusikaltimus policijos veikloje.

Kaip matyti iš Konstitucijos, Rusijos Federacija yra socialinė valstybė, kurios politika siekiama sukurti sąlygas, užtikrinančias padorų gyvenimą ir laisvą žmogaus vystymąsi (7 straipsnis). Ypatinga Rusijos valstybės socialinės politikos įgyvendinimo sritis yra vidaus reikalų sritis, kurios objektas yra Rusijos vidaus reikalų ministerija. Ministerija vykdo savo departamentų socialinę politiką, susijusią su darbuotoju ir jo šeimos nariais. Ir tai ypač svarbu, kai darbuotojas mirė eidamas pareigas, buvo sužeistas, sužeistas ar neįgalus, dėl to sumažėjo arba prarado jo darbingumą.

Socialinius santykius vidaus reikalų srityje reglamentuoja federaliniai įstatymai „Dėl policijos“, „Dėl tarnybos Rusijos Federacijos vidaus reikalų įstaigose ir tam tikrų Rusijos Federacijos teisės aktų pakeitimų“, taip pat federaliniai įstatymai. 2011 07 19 įstatymas Nr. 247-FZ „Dėl Rusijos Federacijos vidaus reikalų įstaigų darbuotojų socialinių garantijų ir tam tikrų Rusijos Federacijos teisės aktų pakeitimų“ ir kt. Remiantis pirmiau minėtų įstatymų analize, svarbus elementas socialinė parama policijos pareigūnams yra jų atlyginimas. Piniginė pašalpa darbuotojai apima: atlyginimą už visą darbo dieną, atlyginimą už specialų rangą, kuris sudaro atlyginimą; darbo stažo procentinis padidėjimas; palūkanos už akademinis laipsnis ir akademinis vardas; pašalpos ir kitos papildomos išmokos, nustatytos Rusijos Federacijos įstatymuose, Rusijos prezidente, Rusijos Federacijos Vyriausybėje, Rusijos Federacijos vidaus reikalų ministre.

Policijos pareigūnų atlyginimai yra labai svarbūs didinant tarnybos prestižą, taip pat stiprinant teisinę valstybę ir darbuotojų drausmę. Užsienio šalyse policijos atlyginimai paprastai nustatomi tokiais dydžiais, kad jų tarnyba laikoma prestižine ir leidžia tiems policijos pareigūnams, kurie yra kilę iš vidurinių visuomenės sluoksnių, gyventi orų gyvenimo būdą. Taigi policijos pareigūnams nustatytas atlyginimas padidina jų atlyginimą socialinis ir teisinis statusas leidžia darbuotojams jaustis visaverčiais visuomenės nariais.

Kalbant apie skatinimo rezultatus, pvz Rusijos Federacijos valstybiniai apdovanojimai ir garbės vardai, reikia pabrėžti, kad jie suteikia policijos pareigūnui tinkamą teisinį statusą. Rusijos vidaus reikalų ministerija yra beveik vienintelė federalinė institucija vykdomoji valdžia, kuri nustatė piniginius priedus už valstybinius apdovanojimus ir Rusijos Federacijos garbės vardus, kurie skiriami policijos pareigūnams, pavyzdžiui, už garbės vardą „Nusipelnęs Rusijos Federacijos vidaus reikalų įstaigų darbuotojas“, „Garbingas teisininkas Rusijos Federacija “ir kt. Už garbės titulus, prasidedančius žodžiu „pagerbtas“, policijos pareigūnui kas mėnesį mokama 10 proc oficialų atlyginimą... Rusijos vidaus reikalų ministerijos sistema taip pat sukūrė skatinamųjų išmokų sistemą už ypatingus tarnybos pasiekimus, suteiktas kvalifikacijas, taip pat už prieigą prie informacijos, sudarančios valstybės paslaptis, priemokos už sąžiningą tarnybinių pareigų atlikimą.

Ypatingas policijos pareigūno statusas reiškia valstybinis draudimas jo gyvybę ir sveikatą. Valstybinis draudimas skirtas išmokėti kompensacijas darbuotojui ir jo šeimos nariams atitinkamo draudiminio įvykio atveju. Draudimo išmokos leidžia policijos pareigūnui atlikti visapusišką reabilitaciją ir atsigavimą, padeda jam pasveikti ir pradėti vykdyti savo profesines pareigas. Mirus policijos pareigūnui, valstybinis draudimas turi būti materialiai „kompensuotas“ tam tikra prasme jo artimųjų patirtiems nuostoliams.

Policijos pareigūno gyvybė ir sveikata yra apdrausti privalomuoju valstybiniu draudimu nuo tarnybos Rusijos Federacijos vidaus reikalų įstaigose pradžios. Socialinės garantijos, nustatytos policijos pareigūnams, taikomos ne tik budinčiam policijos pareigūnui, bet ir jo šeimos nariams, taip pat tiems, kurie yra jo išlaikomi asmenys. Tokia teisė darbuotojo šeimos nariams atsiranda, jei jis mirė eidamas savo tarnybines pareigas, taip pat jei darbuotojas susirgo tarnybos metu ir ši liga tapo jo mirties priežastimi (Federalinio įstatymo 43 straipsnis). Apie policiją “). Ligos, sukėlusios darbuotojo mirtį, gali būti labai įvairios. Tuo pačiu metu neprivaloma įrodyti priežastinio ryšio tarp tarnybinių pareigų atlikimo ir ligos pradžios, dėl kurios darbuotojas mirė. Visais šiais atvejais šie asmenys turi teisę gauti vienkartinę išmoką, kurios dydį nustato įstatymas.

Jei policijos pareigūnas yra sužeistas ar kitaip sužalotas ir ši trauma neleidžia jam tarnauti policijoje, jis gali būti atleistas. Jei pilietis mirė per vienerius metus nuo atleidimo iš policijos tarnybos dėl sužalojimo ar kitokios sveikatos žalos, gautos atliekant tarnybines pareigas, arba dėl ligos, gautos tarnybos metu (šiuo atveju liga gali būti bet kokia, nebūtinai susijusi su tarnybinių pareigų atlikimu), jo šeimos nariai ir jo išlaikytiniai lygiomis dalimis turi teisę gauti 3 milijonų rublių vienkartinę išmoką.

Teisė gauti vienkartinę išmoką policijos pareigūno ar iš policijos tarnybos atleisto piliečio mirties (mirties) atveju priklauso jo sutuoktiniui, kuris jo mirties dieną buvo registruotoje santuokoje su miręs (miręs), mirusiojo tėvai (tėvas, motina), nepilnamečiai vaikai, taip pat vyresni nei 18 metų vaikai, kurie tapo neįgalūs nesulaukę 18 metų. Be to, šią teisę turi ir vaikai iki 23 metų, jei jie visą dieną mokosi švietimo įstaigose. Asmenys, kurie buvo priklausomi nuo darbuotojo, taip pat gali gauti šią vienkartinę išmoką.

Siekiant sustiprinti policijos pareigūno socialinės apsaugos priemones, jei jis susižeidęs ar kitaip pakenkęs savo sveikatai atlikdamas savo pareigas, o tai neleidžia jam toliau tarnauti, įstatymas numato mokėti vienkartinę pašalpą 2 milijonų rublių suma. Pažymėtina, kad darbuotojas, patyręs traumą ar kitokią žalą sveikatai tik atlikdamas tarnybines pareigas, turi teisę gauti vienkartinę išmoką. Tuo pat metu policijos pareigūnas, atlikdamas tarnybines pareigas, apima ir faktinį jam pavestų tarnybinių pareigų vykdymą, ir jo kelionės iš namų į tarnybą ir atgal asmeninį ir viešasis transportas.

Jei policijos pareigūnas tampa neįgalus, t.y. eidamas tarnybą jis patyrė sužalojimą ar kitokią žalą savo sveikatai, dėl ko buvo nuolat prarastas darbingumas, jis turi teisę į mėnesinę piniginę kompensaciją, prarastą piniginę pašalpą atleidimo iš tarnybos dieną. Į šią kompensaciją neįeina neįgalumo pensija. Tokiu atveju ši kompensacija gali būti išieškota savanoriškai arba teisminė procedūra nuo kaltų asmenų. Policijos pareigūnui, patyrusiam sužalojimą ar kitokią žalą jo sveikatai, mokama mėnesinė piniginė kompensacija turi būti perskaičiuota, atsižvelgiant į darbuotojo atlyginimo padidėjimą.

Be to, policijos pareigūnas turi teisę į turtinės žalos atlyginimą, jei sugadinama jo ar jo artimų giminaičių (tai reiškia jo tėvus, vaikus, senelį, močiutę, anūkus, brolius, seseris) turtas. savo tarnybinių pareigų vykdymą. Visa žala atlyginama federalinio biudžeto asignavimų sąskaita, o po to iš kaltų asmenų susigrąžinama sumokėta kompensacijos suma, atsižvelgiant į atitinkamoje srityje veikiančias rinkos kainas. Norint gauti tokią kompensaciją, būtina, kad policijos pareigūnas naudotų savo asmeninę ar artimų giminaičių turtą savo vadovo žiniomis arba nurodymu ir galėtų dokumentuoti padarytos turtinės žalos dydį, atsižvelgdamas į jos nusidėvėjimą. .

Sugadintą turtą policijos pareigūnas turi sąžiningai naudoti oficialiems tikslams.

Policijos pareigūnas, kaip ir kiti asmenys, turi teisę gauti atitinkamas išmokas ir kompensacijas tik dėl vieno iš priežasčių, apibrėžtų federaliniame įstatyme „Dėl policijos“ (43 str.). Vienkartinės išmokos kurie yra mokami policijos pareigūnams pagal nurodytą federalinį įstatymą, yra indeksuojami. Indeksavimas atliekamas remiantis infliacijos lygiu federalinio biudžeto sąskaita. Sprendimą padidinti (indeksuoti) šių išmokų sumas priima Rusijos Federacijos Vyriausybė.

Pagal federalinį įstatymą „Dėl socialinių garantijų Rusijos Federacijos vidaus reikalų įstaigų darbuotojams ir tam tikrų Rusijos Federacijos teisės aktų pakeitimų“ darbuotojas, turintis ne mažiau kaip 10 kalendorinių metų darbo vidaus reikalų įstaigose, turi teisę į vienkartinį socialinė pašalpa perkant ar statant būstą, vieną kartą per visą tarnybos vidaus reikalų įstaigose laikotarpį (4 straipsnis).

Kiekvienas policijos pareigūnas turi teisę į sveikatos apsaugą ir medicinos pagalbą. Medicininė pagalba valstybėje ir savivaldybės įstaigos sveikatos priežiūra piliečiams teikiama nemokamai atitinkamo biudžeto, draudimo įmokų ir kitų įplaukų sąskaita. Medicininė priežiūra reiškia medicininės pagalbos teikimą (teikimą) asmenims, turintiems teisę gydytis medicinos įstaigos Rusijos vidaus reikalų ministerijos sistemas pagal galiojančius įstatymus.

Siekiant apsaugoti policijos pareigūno sveikatą ir pasinaudoti teise į medicininę priežiūrą, Rusijos vidaus reikalų ministerijos sistemoje buvo sukurtos ambulatorijos, ligoninės, sanatorijos, poilsio namai, kuriuose policijos pareigūnams suteikiama plati medicininė priežiūra. Šiuolaikinėmis sąlygomis mokamų medicinos paslaugų rinka aktyviai vystosi Rusijos Federacijoje. Šiuo atžvilgiu labai svarbi socialinė garantija yra nurodymas, kad policijos pareigūnas turi teisę į nemokamą medicinos pagalbą, kuri įvairiomis formomis įgyvendinama Rusijos vidaus reikalų ministerijos sistemos gydymo įstaigose. Policijos pareigūnas turi teisę gaminti ir taisyti protezus iš įprastų medžiagų, taip pat nemokamai gauti vaistų. Vaistus, kurių reikia darbuotojui, išrašo jo gydantis gydytojas, apie kurį atitinkamas įrašas įrašomas į medicinos įrašą; tada pagal nurodytus receptus vaistai išduodami departamentinėse vaistinėse, kurios paprastai yra atitinkamose gydymo įstaigose. Policijos pareigūnas turi teisę nemokamai aprūpinti medicinos reikmenimis, visų pirma ramentais, vežimėliais ir tt. Šia teise taip pat pasinaudojama remiantis atitinkamais medicininiais dokumentais.

Policijos pareigūno šeimos nariai taip pat turi teisę į medicininę priežiūrą: jo sutuoktinis, nepilnamečiai vaikai, vyresni nei 18 metų vaikai, kurie tapo neįgalūs nesulaukę 18 metų, taip pat vaikai iki 23 metų, besimokantys švietimo įstaigose visą darbo dieną.

Asmenys, kurie yra policijos pareigūno išlaikomi ir gyvena su juo, turi tas pačias teises. Gydant ambulatoriškai, minėtiems asmenims vaistai yra teikiami už tam tikrą mokestį, tačiau mažmeninės rinkos kainomis, jei įstatymai nenustato kitaip.

Policijos pareigūnas, vykdydamas tarnybines pareigas, dažnai yra priverstas naudotis viešuoju transportu (autobusais, troleibusais, tramvajais, metro, priemiestiniais traukiniais). Šiuo atžvilgiu darbuotojui tinkamai pateikiami visų rūšių viešojo transporto kelionės dokumentai (išskyrus taksi).

Vykdydamas federalinio įstatymo „Dėl policijos“ nustatytas pareigas, policijos pareigūnas turi teisę naudotis viešuoju transportu nenusipirkęs traukinio dokumentų. Taigi, jei policijos pareigūnas sulaikė pažeidėją, jis turi teisę jį nemokamai vežti ir pats vairuoti, pateikus oficialų viešojo transporto pažymėjimą, atitinkamai vidaus reikalų įstaigai.

Atsižvelgiant į esamą veiklos situaciją, policijos pareigūnas gali būti perkeltas į tarnybą kitoje srityje, taip pat išsiųstas į komandiruotę kitam Rusijos Federacijos subjektui ar užsieniui. Esant tokiai situacijai, gali kilti problemų, susijusių su kelionės dokumentų pirkimu, viešbučių rezervavimu ir kt. Todėl policijos pareigūnui suteikiamos papildomos garantijos dėl vietų rezervavimo ir neeilinio vietų gavimo viešbučiuose, perkant visų rūšių transporto dokumentus, pateikus oficialų asmens tapatybės dokumentą ir dokumentus, patvirtinančius išvykimo į naują tarnybą ar buvimo vietą faktą. komandiruotėje.

Šiandien svarbi problema yra ta, kad policijos pareigūnų vaikams suteikiamos vietos bendrojo lavinimo ir ikimokyklinio ugdymo įstaigose gyvenamojoje vietoje ir vasaros sveikatos stovyklose, nepriklausomai nuo jų nuosavybės formos. Pirmenybė teikiama vietoms policijos pareigūno vaikams, mirusio, mirusio darbuotojo, darbuotojo, atleisto iš policijos tarnybos dėl sužalojimo, vaikams.

Šiuo metu Rusijos vidaus reikalų ministerija atlieka daug darbų tobulindama policijos pareigūnų socialinės apsaugos teisinę bazę. Turi būti modernizuotas policijos pareigūnų socialinės apsaugos mechanizmas, kad socialinė pagalba būtų teikiama kiek įmanoma tiksliau ir operatyviau. Būtina sukurti tokias sąlygas, kuriomis pats policininkas, taip pat darbingi jo šeimos nariai patys galėtų efektyviai spręsti savo socialines, organizacines ir kitas kasdienes problemas.