Sveikinu, mieli draugai! Visiems atsakingiems šioje srityje priešgaisrinė sauga Civilinė gynyba ir ekstremalios situacijos, ši pastaba yra praktiškai naudinga, nes joje apžvelgiamos ataskaitos apie teisėsaugos praktiką, tipinius ir masinius priešgaisrinės saugos bei civilinės gynybos ir ekstremaliųjų situacijų pažeidimus. Be PB ir civilinės gynybos bei ekstremalių situacijų, ataskaitose pateikiama licencijavimo reikalavimų pažeidimų priešgaisrinės saugos srityje santrauka. Taigi pradėkime.

Siūlomos medžiagos yra skirtos išvengti pažeidimų privalomi reikalavimai ir yra pagrįsti šių nuostatų įgyvendinimu:

2008 m. Gruodžio 26 d. Federalinis įstatymas Nr. 294-FZ „Dėl teisių apsaugos“ juridiniai asmenys ir individualūs verslininkaiįgyvendinant valstybės kontrolė(priežiūra) ir savivaldybės kontrolė “;
1994 12 21 federalinis įstatymas Nr. 69-FZ „Dėl priešgaisrinės saugos“;
1998 02 12 federalinis įstatymas Nr. 28-FZ „Dėl civilinės gynybos“;
1994 12 21 federalinis įstatymas Nr. 68-FZ „Dėl gyventojų ir teritorijų apsaugos nuo gamtos ir žmogaus sukeltų ekstremalių situacijų“;
2011 05 04 federalinis įstatymas Nr. 99-FZ „Dėl tam tikrų rūšių veiklos licencijavimo“;
Vyriausybės sprendimai Rusijos Federacija 2012 04 12 Nr. 290 „Dėl federalinės valstybinės priešgaisrinės priežiūros“;
2004 m. Gruodžio 23 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės nutarimai Nr. 835 „Dėl Reglamento patvirtinimo Valstybinė inspekcija mažiems Rusijos Federacijos ministerijos teismams Civilinė sauga, ekstremalios situacijos ir stichinių nelaimių padarinių šalinimas “;
Rusijos Federacijos Vyriausybės 2013 m. Rugsėjo 18 d. Nutarimai Nr. 820 „Dėl nekomerciniais tikslais naudojamų sportinių burlaivių, pramoginių laivų ir mažų valčių valstybinės priežiūros, jų klasifikavimo ir sertifikavimo, valstybinė registracija mažiems laivams, naudojamiems nekomerciniais tikslais, taip pat dėl tam tikrų Rusijos Federacijos Vyriausybės aktų pakeitimo ir pripažinimo negaliojančiu “;
2016 m. Rugpjūčio 17 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretas Nr. 806 „Dėl rizikos principo taikymo organizuojant tam tikros rūšies valstybės kontrolę (priežiūrą) ir iš dalies keičiant kai kuriuos Rusijos Federacijos Vyriausybės aktus“;
Veiksmų planas („veiksmų planas“), siekiant pagerinti kontrolę ir priežiūros veiklą Rusijos Federacijoje 2016 - 2017 m., patvirtinta Rusijos Federacijos Vyriausybės 2016-04-01 įsakymu Nr. 559 -r;
Privalomų reikalavimų pažeidimų visapusiškos prevencijos standartas, patvirtintas projekto komiteto posėdžio protokolu dėl pagrindinės strateginės plėtros krypties „Kontrolės ir priežiūros veiklos reforma, 2017 m. Rugsėjo 12 d. Nr. 61 (11);
Kontrolės ir priežiūros veiklos teisėsaugos praktikos apibendrinimo ir analizės metodinės rekomendacijos (patvirtintos kontrolės (priežiūros) ir licencijavimo funkcijų tobulinimo pakomitečio) federaliniai organai vykdomoji valdžia prie Vyriausybės administracinių reformų komisijos, 2016 09 09 protokolas, Nr. 7);
Metodinės rekomendacijos dėl pasiruošimo ir elgesio prevencinės priemonės kuriais siekiama užkirsti kelią privalomų reikalavimų pažeidimams (patvirtintas federalinių vykdomųjų organų kontrolės (priežiūros) ir licencijavimo funkcijų gerinimo pakomitečio prie Vyriausybės administracinių reformų komisijos, 2017 m. sausio 20 d. protokolas Nr. 1);
Metodinės rekomendacijos teisėsaugos praktikos rezultatų viešoms diskusijoms organizuoti ir vykdyti, valstybės kontrolės (priežiūros) įstaigos privalomų reikalavimų laikymosi gairės (patvirtintos pagrindinės strateginės plėtros krypties projekto komiteto „Kontrolės ir priežiūros reforma veikla “, 2017 m. vasario 21 d. protokolas Nr. 13 (2));
2016 m. Lapkričio 25 d. Rusijos EMERCOM įsakymas Nr. 630 „Dėl Rusijos EMERCOM priežiūros institucijų teisėsaugos praktikos apibendrinimo ir analizės tvarkos patvirtinimo.

Kai kuriuos aukščiau nurodytus norminius teisės aktus galima nemokamai atsisiųsti iš mūsų failų archyvo. Padėti jums bus Visų paieškų paieška.

Pažiūrėkime, kaip pateikiamos medžiagos.

Priešgaisrinės saugos pažeidimas

Priešgaisrinės saugos pažeidimai priskiriami I skyriui - Federalinė valstybinė priešgaisrinė priežiūra.

Į šį skyrių įeina:

Atsakymai į aktualius teisėsaugos klausimus priešgaisrinės saugos srityje;
Papildomos rekomendacijos kontroliuojamiems subjektams laikytis priešgaisrinės saugos reikalavimų;

Civilinės gynybos pažeidimas

II skirsnis - Valstybės priežiūra civilinės gynybos srityje priskiriama civilinės gynybos pažeidimams.

Į šį skyrių įeina:

Atsakymai į aktualius civilinės gynybos teisės aktų teisėsaugos klausimus;
Papildomos rekomendacijos kontroliuojamiems subjektams dėl reikalavimų laikymosi civilinės gynybos srityje;
Atitikties ataskaita;
Atsakymai į aktualius klausimus ir nurodymai, kaip laikytis privalomų reikalavimų.

Nepaprastosios padėties pažeidimai

Pažeidimai ekstremalių situacijų srityje yra rezervuoti III skyrius- Federalinė valstybės priežiūra gyventojų ir teritorijų apsaugos nuo stichinių ir žmogaus sukeltų nelaimių srityje.

Į šį skyrių įeina:

Teisėsaugos praktikos ataskaita;
Atsakymai į aktualius teisėsaugos klausimus gyventojų ir teritorijų apsaugos nuo stichinių ir žmogaus sukeltų ekstremalių situacijų srityje;
Papildomos rekomendacijos kontroliuojamiems subjektams dėl reikalavimų, susijusių su gyventojų ir teritorijų apsauga nuo gamtos ir žmogaus sukeltų ekstremalių situacijų, laikymosi;
Atitikties ataskaita;
Atsakymai į aktualius klausimus ir nurodymai, kaip laikytis privalomų reikalavimų.

Licencijavimo reikalavimų priešgaisrinės saugos srityje pažeidimas

Licencijavimo reikalavimų priešgaisrinės saugos srityje pažeidimai priskiriami IV skirsniui - Licencijavimo kontrolė, vykdant pastatų ir statinių priešgaisrinės saugos įrangos montavimo, priežiūros ir remonto veiklą bei gaisrų gesinimo gyvenvietėse veiklą. gamybos patalpos ir infrastruktūros objektai.

Į šį skyrių įeina:

Teisėsaugos praktikos ataskaita;
Atsakymai į aktualius teisėsaugos klausimus licencijavimo kontrolės srityje, įgyvendinant pastatų ir statinių priešgaisrinės saugos įrenginių montavimo, priežiūros ir remonto veiklą, taip pat gaisrų gyvenvietėse, gamybos patalpose ir infrastruktūroje gesinimo veiklą;
Atitikties ataskaita;
Atsakymai į aktualius klausimus ir nurodymai, kaip laikytis privalomų reikalavimų.

V skyrius yra priskirtas valstybinei priežiūrai mažoms valtims, naudojamoms nekomerciniais tikslais, ir jų švartavimosi pagrindams (konstrukcijoms).

Kaip matote, medžiagų mastas yra gana didelis. Viduje rasite atsakymus į savo klausimus.

ATSISIŲSTI DOKUMENTĄ

Ataskaitos, kuriose apibendrinama teisėsaugos praktika, tipiniai ir masiniai privalomų reikalavimų pažeidimai pramonės saugos ir civilinės gynybos srityse

Tęsinys…

Atsakomybė už priešgaisrinės saugos reikalavimų pažeidimus įmonėse nešioja asmeniškai jų vadovai, pramonė - respublikinių įstaigų vadovai valdžia kontroliuojama, ir miestuose ir kt gyvenvietes- vietos vykdomosios ir administracinės institucijos.

Gyvenamosiose patalpose valstybė, viešasis fondas, būsto ir statybos kooperatyvų fondas, atsakomybė už priešgaisrinės saugos reikalavimų pažeidimą tenka nuomininkams, o gyvenamuosiuose butuose, namuose, nameliuose ir kituose piliečiams priklausančiuose pastatuose Privatus turtas, - apie jų savininkus.

Asmenys, pažeidę ar nesilaikantys Baltarusijos Respublikos įstatymo „Dėl priešgaisrinės saugos“, priešgaisrinės saugos standartų, normų ir taisyklių, taip pat atsakingi už gaisrų kilimą, drausminė, materialinė, administracinė ir baudžiamoji atsakomybė pagal Baltarusijos Respublikos teisės aktus.

Drausminė atsakomybė susideda iš bausmės skyrimo pastabos, papeikimo, griežto papeikimo ir net atleidimo forma (Darbo kodekso 198–204 str.).

Transporto, muitinės ir kitų kategorijų darbuotojams, turintiems specialias darbo sąlygas, drausminę atsakomybę nustato Baltarusijos Respublikos Vyriausybė (Darbo kodekso 204 straipsnis).

Darbuotojas gali dalyvauti materialinė atsakomybė, jei dėl jo kaltės įmonė susidarė materialinė žala(Darbo kodekso 400 str., Valstybinės priešgaisrinės priežiūros įgyvendinimo reglamentas ir Nepaprastųjų situacijų ministerijos 2003 m. Birželio 25 d. Nutarimas, Nr. 26).

Administracinė atsakomybė pasireiškia administracinės prievartos ir slopinimo priemonėmis (Baltarusijos Respublikos kodekso 170 str administracinius nusižengimus(Administracinių nusižengimų kodeksas)).

Į administracinės prievartos priemones apima: įspėjimą arba baudos skyrimą pareigūnai, darbuotojai ir piliečiai už priešgaisrinės saugos taisyklių pažeidimą arba instrukcijų ir taisyklių nesilaikymą.

Į administracinio suvaržymo priemones apima: įmonės sustabdymą, įrenginių remontą; draudimas eksploatuoti pastatus, mašinas, prietaisus ir kitus prietaisus, veikiančius pažeidžiant priešgaisrinės saugos reikalavimus; draudimas išleisti, parduoti ir naudoti gaminius, kurie neatitinka priešgaisrinės saugos reikalavimų.

Teisė taikyti šias priemones buvo suteikta Valstybinės priešgaisrinės priežiūros institucijų darbuotojams (Administracinio kodekso 204 straipsnis). Nuobaudų dydis, taip pat kompetencija taikyti administracines suvaržymo priemones priklauso nuo Valstybinės priešgaisrinės priežiūros tarnybos darbuotojo statuso.

Administracines nuobaudas Valstybinės priešgaisrinės priežiūros institucijų vardu gali skirti:

Baltarusijos Respublikos priešgaisrinės priežiūros vyriausiasis valstybinis inspektorius ir jo pavaduotojai. Taikomos sankcijos: piliečiams - įspėjimas arba bauda iki 7 bazinių vienetų, o pareigūnams - įspėjimas arba bauda iki 30 bazinių vienetų;

vyresnieji Baltarusijos Respublikos valstybiniai inspektoriai priešgaisrinei priežiūrai, regionų ir Minsko miesto vyriausieji valstybiniai inspektoriai priešgaisrinei priežiūrai ir jų pavaduotojai. Taikomos sankcijos: piliečiams - įspėjimas arba bauda iki 5 bazinių vienetų, o pareigūnams - įspėjimas arba bauda iki 20 pagrindinių vienetų;

regionų ir Minsko miesto vyresnieji valstybiniai inspektoriai priešgaisrinei priežiūrai. Taikomos sankcijos: piliečiams - įspėjimas arba bauda iki 3 bazinių vienetų, o pareigūnams - įspėjimas arba bauda iki 15 pagrindinių vienetų;

miestų ir rajonų vyriausieji valstybiniai inspektoriai priešgaisrinei priežiūrai. Taikomos sankcijos piliečiams - įspėjimas arba bauda iki 2 bazinių vienetų, o pareigūnams - įspėjimas arba bauda iki 10 bazinių vienetų;

valstybiniai miestų (rajonų) inspektoriai priešgaisrinei priežiūrai. Taikomos sankcijos: piliečiams - įspėjimas arba bauda iki 1 bazinės vertės, o pareigūnams - įspėjimas arba bauda iki 5 bazinių verčių.

išskyrus administracines priemones taip pat numatytas poveikis baudžiamoji atsakomybė, apibrėžta atitinkamuose Baltarusijos Respublikos baudžiamojo kodekso straipsniuose.

Art. Baudžiamojo kodekso 304 straipsnis numato:

1. Už jų įgyvendinimą atsakingo asmens priešgaisrinės saugos taisyklių pažeidimas, sukėlęs gaisrą, padarytas per metus nuo administracinės nuobaudos už priešgaisrinės saugos taisyklių pažeidimą paskyrimo,

- baudžiamas bauda arba pataisos darbuiki vienerių metų arba areštas iki trijų mėnesių su atėmimuteisę skolintis tam tikras pareigas arba daryk opSu tam tikra veikla arba be nepriteklių.

2. Asmuo, atsakingas už jų įgyvendinimą, pažeidė priešgaisrinės saugos taisykles, dėl kurių dėl aplaidumo kilo gaisras, sukėlęs sunkius ar lengvesnius kūno sužalojimus ar žalą dideliu mastu,

- baudžiamas pataisos darbu iki dviejųboda iki trejų metų, arba laisvės atėmimas tą patį laikotarpį suteisės eiti tam tikras pareigas ar eiti atėmimąXia tam tikra veikla arba be nepriteklių.

3. Veika, numatyta šio straipsnio antroje dalyje, dėl neatsargumo sukėlusi asmens mirtį arba padarius sunkius kūno sužalojimus dviem ar daugiau asmenų,

- paskirta bausmė - laisvės atėmimas iki septynerių metų, suteisę eiti tam tikras pareigas ar užsiimtitam tikra veikla arba be nepriteklių.

Tyčinis turto sunaikinimas ar sugadinimas, padarytas apskritai pavojingu būdu, ty padegimas arba padaryta didelė žala (suma yra du šimtus penkiasdešimt ar daugiau kartų didesnė už nustatytą dienos sumą) darant nusikaltimą),

- baudžiamas laisvės apribojimu iki penkerių metųarba laisvės atėmimu nuo trejų iki dešimties metų (Baudžiamojo kodekso 218 straipsnis).

Turto sunaikinimas ar apgadinimas dėl neatsargumo, dėl kurio padaryta ypač didelė žala (suma yra tūkstantį ar daugiau kartų didesnė už bazinę sumą, nustatytą nusikaltimo padarymo dieną),

- baudžiamas pataisos darbu iki dviejųmetų, arba areštas iki šešių mėnesių, arba apribojimasboda iki dvejų metų (Baudžiamojo kodekso 219 straipsnis).

Miško sunaikinimas ar apgadinimas dėl neatsargaus elgesio su ugnimi, nesilaikymas sprogdinimo darbų atlikimo taisyklių, kitų padidėjusio pavojaus šaltinių eksploatavimo taisyklių pažeidimas, derliaus nuėmimo ir transportavimo tvarkos pažeidimas medienos, dėl kurios buvo padaryta ypač didelė žala (m Ši byla sugadinti du šimtus penkiasdešimt ar daugiau kartų, viršijant bazę

nusikaltimo padarymo dieną nustatytą sumą),

- baudžiamas bauda arba pataisos darbu iki dvejų metų, arba laisvės apribojimu iki dvejų metų, arba laisvės atėmimu tam pačiam laikotarpiui, atimant teisę eiti tam tikras pareigas ar užsiimti tam tikra veikla (276 straipsnis). Baudžiamojo kodekso).

№81. Gesinimo priemonės

Pagrindinės gesinimo medžiagos yra vanduo, cheminės ir oro mechaninės putos, druskų vandeniniai tirpalai, inertinės ir nedegios dujos, vandens garai, gesinimo anglies dioksidas ir sausos gesinimo milteliai.

Vanduo- labiausiai paplitusi gaisro gesinimo priemonė. Patekęs į degimo zoną, vanduo įkaista ir išgaruoja, sugeria daug šilumos. Kai vanduo išgaruoja, susidaro garai, dėl kurių oras sunkiai patenka į degimo vietą. Be to, stipri vandens srovė gali numušti liepsną, todėl lengviau užgesinti ugnį, tačiau kai kuriais atvejais vanduo gaisrui gesinti nenaudojamas.

Pavyzdžiui, vanduo negali užgesinti tokių medžiagų ir medžiagų, kaip šarminiai metalai (kalis, natris), kalcio karbidas, aliuminio milteliai ir kt., Degimo, sąveikaujant su vandeniu, išsiskiria daug šilumos, degių dujų ir kt.

Vanduo yra geras elektros srovės laidininkas, todėl naudojant jį gesinant elektros įrenginius esant įtampai, gali kilti elektros smūgis. Kompaktinių purkštukų pavidalo vandens negalima naudoti gaisrams gesinti degiais skysčiais.

Dauguma kietų degių medžiagų ir medžiagų, sunkiųjų naftos produktų, vandens užuolaidų kūrimas ir šalia ugnies šaltinio esančių objektų aušinimas yra užgesinami vandeniu kompaktiškų ir purškiamų purkštukų pavidalu iš priešgaisrinių monitorių ir rankinių priešgaisrinių purkštukų.

Smulkiai purškiamas vanduo efektyviai gesina kietąsias medžiagas ir medžiagas, degius ir net degius skysčius. Taip gesinant sumažėja vandens suvartojimas, medžiagos yra minimaliai sudrėkinamos ir pablogėja, temperatūra degančioje patalpoje sumažėja ir dūmai nusėda.

Siekiant užgesinti blogai vandenyje sudrėkinančias medžiagas (pavyzdžiui, medvilnę, durpes), į vandenį įpilama specialių drėkinamųjų medžiagų, kurios sumažina jo paviršiaus įtempimą.

Priešgaisrinės putos plačiai naudojamos gesinantiems skysčiams gesinti. Putplastis yra dujų burbuliukų masė, įstrigusi plonuose skysčio apvalkaluose. Pasiskirstę ant degančio skysčio paviršiaus, putos izoliuoja degimo centrą. Praktiškai naudojamos dviejų rūšių putos: cheminės ir oro mechaninės.

Cheminės putos gaunamas sąveikaujant šarminiams ir rūgštiniams tirpalams, esant putojančioms medžiagoms. Dėl to susidaro dujos (anglies dioksidas). Dujų burbuliukai yra apgaubiami vandeniu su putojančia medžiaga, todėl susidaro stabilios putos, kurios ilgą laiką gali likti skysčio paviršiuje. Medžiagos, reikalingos anglies dioksidui gaminti, naudojamos vandeninių tirpalų arba sausų putų miltelių pavidalu. Cheminių putų naudojimas gaisro gesinimo praktikoje mažėja, jis vis dažniau pakeičiamas oro mechaninėmis putomis.

Oro mechaninės putos yra oro - 90%, vandens - 9,7%ir putojančios medžiagos - 0,3%mišinys. Putų charakteristika yra daugkartiškumas - gautos putos tūrio ir pradinių medžiagų tūrio santykis. Įprasto išsiplėtimo putos (iki 20) gaunamos naudojant oro putų statines. Jų veikimo principas grindžiamas tuo, kad vanduo, esant 0,3 ... 0 slėgiui, bMPa, iš anksto sumaišytas su putojančia medžiaga, patenka į specialų prietaisą, kuris užtikrina oro įsiurbimą. Pastaruoju metu gaisrų gesinimo praktikoje naudojamos daug išsiplečiančios (daugkartinės per 200) putos, daug didesnės apimties ir ilgiau tarnaujančios. Jis gaunamas specialiuose generatoriuose, kur oras nėra įsiurbiamas, bet įpurškiamas esant tam tikram slėgiui.

Vandens garai naudojamas gaisrams gesinti patalpose iki 500 m 3 ir nedideli gaisrai atvirose vietose ir įrenginiuose. Garas drėkina degančius daiktus ir sumažina deguonies koncentraciją. Gesinimo vandens garų koncentracija ore yra maždaug 35% tūrio.

Inertiškos ir nedegios dujos, daugiausia anglies dioksido ir azoto, sumažina deguonies koncentraciją degimo vietoje ir slopina degimo intensyvumą. Kadangi anglies dioksidą mažina šarminiai ir šarminiai žemės metalai, jis negali būti naudojamas jiems gesinti. Inertinės dujos paprastai naudojamos palyginti mažose patalpose. Gesinimo inertinių dujų koncentracija gesinant uždaroje patalpoje yra 31 ... 36% kambario tūrio.

Norint greitai užgesinti užsidegusius elektros variklius ir kitus elektros įrenginius, anglies dioksidas yra nepakeičiama priemonė dėl savo neelektrinio laidumo. Jis laikomas plieniniuose cilindruose suskystintoje būsenoje esant slėgiui.

Kai anglies dioksidas išleidžiamas iš cilindro, jis labai išsiplečia ir susidaro balti kieto anglies dioksido dribsniai. Degimo vietoje išgaruoja kietas anglies dioksidas, sumažėja degančios medžiagos temperatūra ir sumažėja deguonies koncentracija.

Vandeniniai druskų tirpalai yra tarp skystų gesinimo medžiagų. Naudojami natrio bikarbonato, kalcio ir amonio chloridų tirpalai, Glauberio druska, amonio-fosforo druskos ir kt. Druskos, iškritusios iš vandeninio tirpalo, ant degančios medžiagos paviršiaus sudaro izoliacines plėveles, kurios pašalina šilumą. Skaidant druskas susidaro nedegios dujos.

Gaisro gesinimo veiksmas halogeninės anglies gesinimo medžiagos pagrįstas cheminiu degimo reakcijos slopinimu (slopinimu). Tai yra prisotinti angliavandeniliai, kuriuose vienas ar daugiau vandenilio atomų yra pakeisti halogeno atomais (fluoras, chloras, bromas). Jie plačiai naudojami gesinant gaisrą: tetrafluorodibromoetanas (freonas 114B2), metileno bromidas, trifluoro-brometanas (freonas 13B1). Taip pat naudojamos etilo bromido kompozicijos.

Halokarboniniai junginiai turi didelį tankį, todėl padidėja gaisro gesinimo efektyvumas, o žemos užšalimo temperatūros leidžia juos naudoti esant žemai oro temperatūrai.

Gaisro gesinimo milteliai- smulkiai sumaltos mineralinės druskos su įvairiais priedais, neleidžiančiomis joms sulipti ir sulipti. Jie pasižymi geru gesinimo gebėjimu, kelis kartus didesniu nei tokie stiprūs degimo inhibitoriai, kaip halogeniniai angliavandeniliai, ir yra universalūs, nes slopina medžiagų, kurių negalima užgesinti vandeniu ir kitomis priemonėmis (pvz., Metalais ir kai kuriais metalais), degimą. -turinčių junginių).

Atskirkite miltelius, skirtus bendriems ir specialiems tikslams. Pagrindinis PSB-3 kompozicijos komponentas yra natrio bikarbonatas; PF - diamonio fosfatas; P-1A- ammofosas; SI -2 - silikagelis, prisotintas freonu (114B2) ir kt.

№82. Įmonių priešgaisrinis vandentiekis

Kiekviena įmonė turi pateikti inžinerines ir technines konstrukcijas, naudojamas gaisrui gesinti (vandens įsiurbimui, transportavimui, laikymui).

Priešgaisrinio vandens tiekimo organizavimas atliekamas pagal SNiP 2.04.02 - £ 4 „Vandens tiekimas. Išoriniai tinklai ir konstrukcijos “ir SNiP 2.04.01-85„ Pastatų vidaus vandentiekis ir kanalizacija “.

Mechaninės inžinerijos įmonėms turi būti suteikta:

vandens tiekimo šaltiniai (tvenkiniai, upės, birūs rezervuarai, išvalytos nuotekos);

vandens paėmimo įrenginiai;

vandens valymo įrenginiai (filtrai, nuosėdų rezervuarai);

siurblinės;

vandens tiekimo tinklai (tinklai turi būti apskrito vandens linijos, dvi ar daugiau linijų);

Vandens talpyklos;

įranga;

jungiamosios detalės;

siurbimo ir žarnų gesinimo įranga.

Įjungiami priešgaisriniai hidrantai vandens tiekimo tinklas išorinis gaisro gesinimas turėtų būti atliekamas palei įmonės teritorijos kelius, esančius ne toliau kaip 2,5 m nuo važiuojamosios dalies krašto, bet ne arčiau kaip 5 m nuo pastatų sienų. Vandens, naudojamo gesinant gaisrą, sunaudojimo normos nurodytos SNiP 2.04.01-85

№83. Gesinimo priemonės

Priešgaisrinės saugos taisyklės buvo sukurtos taip, kad būtų užkirstas kelias neabejotinai blogiausiam ekstremalių situacijų tipui. Ugnis negailestinga ir žmonėms, ir materialinio turto... Priešgaisrinės saugos reikalavimų pažeidimas, dėl kurio kyla gaisras, gali sukelti katastrofiškų pasekmių, įskaitant žmonių gyvenimą. Todėl atsakomybė už pramoninės saugos taisyklių pažeidimą gali būti ir administracinė, ir baudžiamoji.

Asmenys, atsakingi už pramoninės saugos reikalavimų pažeidimą

Kiekviena valstybinė ar privati įmonė privalo paskirti atitikties pareigūnus. Jie gali būti:

Įmonės turto savininkai.
Valdymo organų atstovai valstybės valdžia Rusijos Federacijos, kuriai patikėtos vykdomosios valdymo funkcijos.
Vietos savivaldos valdymo organų atstovai.
Savininkai, vartotojai ar valdytojai, kurie turi įgaliotųjų teises dėl turto, įskaitant valstybės institucijų valdymą.
Įmonės vadovo paskirti asmenys, atsakingi už priešgaisrinę saugą.
Darbuotojai, einantys bet kokias asmens pareigas, bet tik pagal savo kompetenciją.

Kalbant apie gyvenamuosius namus, atsakomybė už saugumą tenka butų savininkams arba jų nuomininkams ir nuomininkams. Norėčiau pažymėti, kad įmonės vadovo atsakomybė už pramoninės saugos reikalavimų laikymąsi visada turėtų būti aukščiausio lygio.

Kaip baudžiama už PB reikalavimų pažeidimą

Bausmė už aplaidų požiūrį į priešgaisrinės saugos taisykles priklauso nuo to pasekmių masto Skubus atvėjis. Atsakingi asmenys jie gali pasitraukti taikydami drausmines nuobaudas arba kelerius metus gali vykti į ne tokias tolimas vietas. Panagrinėkime šį klausimą išsamiau.

Įmonės darbuotojas, kuriam vadovas patikėjo atsakomybę už pramoninės saugos taisyklių laikymąsi ir padarė šių taisyklių pažeidimą, gali būti kelių rūšių drausminė nuobauda... Būtent: papeikimas, papeikimas (įskaitant griežtą) ir, galiausiai, jis gali būti tiesiog atleistas, jei jie ras pakankamai pagrindų šiam kraštutiniam žingsniui. Drausminių nuobaudų laipsnį nustato nuostatos darbo sutartis su darbuotoju, taip pat str. Rusijos Federacijos darbo kodekso 192 straipsnis.

Be drausminių nuobaudų, darbuotojas, atsakingas už pramoninės saugos taisyklių pažeidimą, gali būti taikomas administracinė atsakomybė, kuris apima šias bausmių rūšis:

Žodinis ar rašytinis įspėjimas.
Piniginė bauda.
Visiškas nusikaltimo dokumento konfiskavimas arba laikinas jo panaikinimas.
Administracinis areštas, kurio trukmė priklauso nuo pažeidimo padarinių sunkumo.
Darbuotojo deportavimas už šalies ribų (taikomas Rusijos Federacijos asmenims be pilietybės).

Dėl ypač rimtų pasekmių, padarytų pažeidus pramoninės saugos reikalavimus, neatsargiai dirbantis darbuotojas gali nukentėti baudžiamoji atsakomybė iš šių tipų:

Didelė bauda.
Visiškas arba laikinas darbuotojo teisės dirbti tam tikras pareigas atėmimas.
Privalomas pataisos darbas iki kelių mėnesių.
Sulaikyti iki trijų mėnesių.
Pilnas laisvės atėmimas iki penkerių metų

Baudžiamosios bausmės laipsnį nustato atitinkama teismo nutartis. Baudos už pramoninės saugos taisyklių pažeidimą dydis nustato, kokių rezultatų surašomas įsakymas pašalinti pažeidimus (pavyzdys) ir atitinkami aktai. Ta pati patikrinta organizacija parengia nustatytų pažeidimų pašalinimo planą ir priemones, kaip juos pašalinti. Pramonės saugos pažeidimų pašalinimo terminus nustato inspektorius ir gali trukti nuo kelių dienų iki šešių mėnesių.

Baudos už priešgaisrinės saugos taisyklių pažeidimą dydį nustato priešgaisrinė inspekcija.

Baudos dydis už 2017 m asmenų bus nuo vieno iki penkiasdešimt tūkstančių rublių, priklausomai nuo baudžiamo asmens pareigų ir atsakomybės laipsnio; juridiniams asmenims gali būti skirta bauda nuo 90 iki 500 tūkstančių rublių (Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 20.4 straipsnis).

Pramoninės saugos reikalavimų pažeidimų klasifikacija

Apsvarstykite, kokie pažeidimai gali būti priešgaisrinės saugos srityje:

Smulkūs PB taisyklių pažeidimai.
Pasikartojantys PB taisyklių pažeidimai.
Taisyklių pažeidimai veiksmo metu specialus gydymas priešgaisrinė sauga.
Pažeidimai, susiję su gaisro gesinimo vandens tiekimo sistemos, taip pat elektros instaliacijos, gesintuvų ir priešgaisrinių skydų pažeidimais.
Pažeidimai, susiję su nepakankamu gaisrinių išėjimų prieinamumu, taip pat privažiavimo kelių ir privažiavimo prie pastato užtvėrimu.
Tikslinis padegimas ar bet koks chuliganiškas veiksmas, sukėlęs gaisrą.
PB taisyklių pažeidimas, dėl kurio skaudi žala sveikatai ar mirtinų pasekmių žmonėms.
Atsargus elgesys su ugnimi, dėl kurio kilo gaisras ir sunaikintos miško plantacijos.

Pirmiau minėti priešgaisrinės saugos reikalavimų pažeidimai sukelia įvairaus sunkumo pasekmes. Atitinkamai nuobaudų taikymas yra tiesiogiai proporcingas šioms pasekmėms. Beje, bet koks gerbiamas darbuotojas, pastebėjęs akivaizdžius savo organizacijos saugos taisyklių pažeidimus, gali parašyti pareiškimą savo miesto priešgaisrinei tarnybai, nurodydamas nustatytus trūkumus.

Norminis teisinis reguliavimas priešgaisrinės saugos srityje yra tai, kad valstybės institucijos priima norminius teisės aktus, kuriais siekiama reguliuoti viešuosius ryšius, susijusius su priešgaisrinės saugos užtikrinimu.

Reguliavimo link teisės aktai Rusijos Federacijos priešgaisrinė sauga apima federalinius įstatymus dėl techninių reglamentų, federalinius įstatymus ir kitus Rusijos Federacijos norminius teisės aktus, nustatančius privalomus priešgaisrinės saugos reikalavimus.

Priešgaisrinės saugos taisyklės apima nacionalinius standartus, praktikos kodeksus, kuriuose yra priešgaisrinės saugos reikalavimai (normos ir taisyklės).

Priešgaisrinės saugos užtikrinimo, federalinio GPN organizavimo ir įgyvendinimo veiklą nustato Rusijos Federacijos konstitucija, tarptautinės Rusijos Federacijos sutartys, federaliniai konstituciniai įstatymai, federaliniai įstatymai, Rusijos Federacijos prezidento dekretai ir įsakymai, dekretai ir Rusijos Federacijos Vyriausybės įsakymai, norminiai teisės aktai Rusijos ekstremalių situacijų ministerija.

Bendrus teisinius, ekonominius ir socialinius priešgaisrinės saugos užtikrinimo pagrindus Rusijos Federacijoje nustato 1994 m. Gruodžio 21 d. Federalinis įstatymas Nr. 69-FZ „Dėl priešgaisrinės saugos“, reglamentuojantis santykius šioje srityje tarp valdžios institucijų, vietos valdžios institucijų. , įstaigos, organizacijos, valstiečių (ūkio) įmonės, kiti juridiniai asmenys, neatsižvelgiant į jų organizacines ir teisines formas bei nuosavybės formas (toliau - organizacijos), taip pat tarp visuomeninių asociacijų, individualių verslininkų, pareigūnų, Rusijos Federacijos piliečių, užsienio piliečiai, asmenys be pilietybės (toliau - piliečiai).

Priešgaisrinės saugos užtikrinimas yra viena iš svarbiausių valstybės funkcijų.

Siekiant užtikrinti priešgaisrinę saugą Rusijos Federacijoje, buvo sukurta priešgaisrinės saugos sistema, kuri suprantama kaip jėgų ir priemonių visuma, taip pat teisinio, organizacinio, ekonominio, socialinio ir mokslinio bei techninio pobūdžio priemonės. gesinant gaisrus (3 straipsnis).

Pagrindiniai priešgaisrinės saugos sistemos elementai yra valstybės institucijos, vietos valdžios institucijos, organizacijos, piliečiai, dalyvaujantys užtikrinant priešgaisrinę saugą pagal Rusijos Federacijos įstatymus.

Reguliavimo teisinis reguliavimas ir valstybinių priemonių priešgaisrinės saugos srityje įgyvendinimas, taip pat federalinio GPN ir kitų priešgaisrinės saugos užtikrinimo kontrolės funkcijų įgyvendinimas yra viena iš pagrindinių priešgaisrinės saugos funkcijų.

Techninis reglamentas priešgaisrinės saugos srityje vykdomas 2002 m. Gruodžio 27 d. Federalinio įstatymo Nr. 184-FZ „Dėl techninio reglamento“ ir 2008 m. Liepos 22 d. Federalinio įstatymo Nr. 123-FZ nustatyta tvarka. „Priešgaisrinės saugos reikalavimų techniniai reglamentai“.

Teisinis techninio reglamentavimo priešgaisrinės saugos srityje pagrindas yra Rusijos Federacijos konstitucija, visuotinai pripažinti tarptautinės teisės principai ir normos, tarptautinės Rusijos Federacijos sutartys, federalinis įstatymas „Dėl techninio reglamento“, Federalinis įstatymas „Dėl Priešgaisrinė sauga “ir federalinis įstatymas„ Priešgaisrinės saugos reikalavimų techniniai reglamentai “, pagal kuriuos rengiami ir priimami Rusijos Federacijos norminiai teisės aktai, reglamentuojantys saugomų objektų (gaminių) priešgaisrinės saugos užtikrinimo klausimus.

Saugomas objektas- produktai, įskaitant piliečių ar juridinių asmenų turtą, valstybės ar savivaldybių turtą (įskaitant gyvenviečių teritorijose esančius objektus, taip pat pastatus, statinius, statinius, transporto priemones, technologinius įrenginius, įrangą, vienetus, gaminius ir kitą turtą), kurie nustatė arba turėtų būti nustatyti priešgaisrinės saugos reikalavimai, siekiant užkirsti kelią gaisrui ir apsaugoti žmones gaisro atveju.

Kiekvienas apsaugos objektas turi turėti priešgaisrinės saugos sistemą, kurios tikslas - užkirsti kelią gaisrui, užtikrinti žmonių saugumą ir apsaugoti turtą gaisro atveju.

Į saugomo objekto priešgaisrinės saugos sistemą įeina priešgaisrinė sistema , priešgaisrinė sistema , organizacinių ir techninių priemonių, užtikrinančių priešgaisrinę saugą, rinkinys .

Saugomo objekto priešgaisrinės saugos užtikrinimo sistemoje turi būti priemonių rinkinys, kuris neleidžia viršyti leistinos gaisro rizikos verčių, nustatytų priešgaisrinės saugos techniniuose reglamentuose ir kuriomis siekiama užkirsti kelią žalos rizikai tretiesiems asmenims dėl gaisro.

Techniniai reglamentai nustato saugomo objekto atitikties priešgaisrinės saugos sąlygoms sąlygas. Saugomo objekto priešgaisrinė sauga laikoma užtikrinta, jei:

1) privalomus priešgaisrinės saugos reikalavimus, nustatytus federaliniai įstatymai apie techninius reglamentus;

2) gaisro rizika neviršija leistinų verčių, nustatytų priešgaisrinės saugos techniniuose reglamentuose.

Saugomų objektų, kuriems priešgaisrinės saugos reikalavimai nenustatyti federaliniuose techninių taisyklių įstatymuose, priešgaisrinė sauga laikoma užtikrinta, jei gaisro pavojus neviršija atitinkamų leistinų verčių, nustatytų techniniuose priešgaisrinės saugos reikalavimuose.

Kai laikomasi privalomų priešgaisrinės saugos reikalavimų, nustatytų federaliniuose įstatymuose dėl techninių taisyklių ir priešgaisrinės saugos norminių dokumentų reikalavimų, gaisro pavojaus apskaičiuoti nereikia.

Ypatinga vieta Teisinė sistema dėl valstybės kontrolės (priežiūros) organizavimo ir įgyvendinimo laikomasi 2008 m. gruodžio 26 d. federalinio įstatymo Nr. 294-FZ „Dėl juridinių asmenų ir individualių verslininkų teisių apsaugos įgyvendinant valstybės kontrolę (priežiūrą) ir 2008 m. savivaldybės kontrolė “.

Viena iš pagrindinių priešgaisrinės saugos sistemos funkcijų, pagal str. 3, yra federalinės valstybės priešgaisrinės priežiūros įgyvendinimas ir kiti valdymo funkcijas užtikrinti priešgaisrinę saugą.

Federalinė valstybinė priešgaisrinė tarnyba vykdoma remiantis 2012 m. Balandžio 12 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretu Nr. 290 „Dėl federalinės valstybinės priešgaisrinės priežiūros“, kuriuo patvirtintas Federalinės valstybinės priešgaisrinės priežiūros reglamentas “.

Atsakomybė už pažeidimą

Veiksmai gaisro atveju

1. Kiekvienas darbuotojas, pilietis kuris nustato gaisrą ar uždegimą (dūmus, deginimo kvapą, temperatūros kilimą ir kt.), privalo:

a) nedelsiant apie tai pranešti priešgaisrinei tarnybai;

b) pradėti gesinti gaisrą turimomis priemonėmis
gaisro gesinimo priemonės (gesintuvas, gaisrinis hidrantas ir kt.);

c) imtis priemonių, kad iškviestų administraciją į gaisro vietą.

2. Administracijos atstovas Arba kitas vykdomasis, atvykstantys į gaisro vietą privalo:

a) patikrinkite, ar buvo iškviesta priešgaisrinė tarnyba;

b) informuoti darbdavį apie gaisrą;

c) gerai paskirti asmenį susitikti su priešgaisrinėmis tarnybomis
privažiavimo kelių ir vandens šaltinių vietos žinojimas;

d) pašalinti iš patalpų ar pavojingos zonos žmones, kurie nedirba
gaisro gesinimas;

e) kilus grėsmei žmonių gyvybei, organizuoti jų gelbėjimą;

f) paskambinti kitam skubios pagalbos tarnybos(aš-
ditsinsky, elektros tinklai, gorgaz ir kt.):

g) sustabdyti visus darbus, nesusijusius su ankstesniais įvykiais
gaisro gesinimas;

h) organizuoti elektros energijos tiekimo nutraukimą, sustabdyti transportavimą
rišimo įtaisai, agregatai, aparatai, dujų sutapimas
judesiai, vėdinimo sistemų sustabdymas, aktyvinimo sistemos
dūmų išmetimo temos ir tt;

i) numatyti priemones, skirtas apsaugoti žmones, dalyvaujančius gesinant gaisrą, nuo galimo konstrukcijų griūties, elektros smūgio, apsinuodijimo, nudegimų.

3. Gaisro gesinimą prižiūrėjęs administracijos atstovas, atvykus į gaisrinę priešgaisrinė tarnyba privalo pranešti vyresniajai priešgaisrinei tarnybai visą informaciją apie gaisro šaltinį, priemones, kurių buvo imtasi jam pašalinti, apie gaisro ir sprogstamųjų medžiagų buvimą pastatuose ir patalpose, dujų balionus, taip pat apie žmonių, kuriems reikia pagalbos, buvimą. , naudojamas degimo centrų šalinimui ...

4. Statybos įmonės atstovasįtrauktas į ugniagesių būstinę, jis privalo:

a) patarti gaisro gesinimo vadovui konkrečiai
degančio objekto technines savybes, taip pat informuoti apie tai
sprogių ir toksiškų medžiagų buvimas ir vieta,
dujų balionai ir elektros instaliacija;

b) aprūpinti būstinę darbo jėga ir inžinerija
darbuotojams atlikti darbus, susijusius su gaisro gesinimu ir
turto evakuacija.

Atsakomybė už priešgaisrinės saugos reikalavimų pažeidimus įmonėse Juos asmeniškai nešioja jų vadovai, pramonė - respublikinių vyriausybės organų vadovai, o miestuose ir kitose gyvenvietėse - vietos vykdomosios ir administracinės institucijos.

Gyvenamosiose patalpose valstybė, viešasis fondas, būsto ir statybos kooperatyvų fondas, atsakomybė už priešgaisrinės saugos reikalavimų pažeidimą paskirta nuomininkams, o gyvenamuosiuose butuose, namuose, nameliuose ir kituose pastatuose, kurie piliečiams priklauso privačios nuosavybės teisių pagrindu, - jų gyventojams. savininkai.

Drausminė atsakomybė susideda iš bausmės skyrimo pastabos, papeikimo, griežto papeikimo ir net atleidimo forma (Darbo kodekso 198–204 str.).

Transporto, muitinės ir kitų kategorijų darbuotojams, turintiems specialias darbo sąlygas drausminė atsakomybėįsteigė Baltarusijos Respublikos Vyriausybė (Darbo kodekso 204 straipsnis).

Darbuotojas gali dalyvauti materialinė atsakomybė, jeigu dėl jo kaltės įmonė patyrė materialinę žalą (Darbo kodekso 400 straipsnis, Valstybinės priešgaisrinės kontrolės įgyvendinimo reglamentas ir 2003 m. birželio 25 d. Ekstremalių situacijų ministerijos nutarimas, Nr. 26).

Administracinė atsakomybė pasireiškiantis administracinės prievartos ir slopinimo priemonėmis (Baltarusijos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (Administracinių nusižengimų kodekso) 170 straipsnis).

Į administracinės prievartos priemones apima: įspėjimą arba baudos skyrimą pareigūnams, darbuotojams ir piliečiams už priešgaisrinės saugos taisyklių pažeidimą arba nurodymų ir taisyklių nesilaikymą.

Administracinės nuobaudos Valstybinės priešgaisrinės priežiūros institucijų vardu gali nustatyti:

Baltarusijos Respublikos vyriausiasis valstybinis inspektorius priešgaisrinės priežiūros srityje
ir jo pavaduotojai. Taikomos sankcijos: piliečiams - įspėjimas
laukimas arba bauda iki 7 bazinių vienetų ir pareigūnams
asmenys - įspėjimas arba bauda iki 30 bazinių vienetų;

Vyresnieji Baltarusijos Respublikos priešgaisriniai inspektoriai
zoru, vyriausieji regionų ir Minsko miesto inspektoriai
priešgaisrinė priežiūra ir jų pavaduotojai. Taikomos sankcijos: už
piliečių - įspėjimas arba bauda iki 5 bazinių vienetų
rango ir pareigūnams - įspėjimas arba bauda
iki 20 bazinių vienetų;

Regionų ir Minsko miesto vyresnieji valstybiniai inspektoriai
priešgaisrinė priežiūra. Taikomos sankcijos: piliečiams - įspėjimas
laukimas arba bauda iki 3 bazinių vienetų ir oficialiai
asmenys - įspėjimas arba bauda iki 15 bazinių vienetų;

Vyriausi valstybiniai miestų ir regionų inspektoriai
priešgaisrinė priežiūra. Piliečiams taikomos sankcijos
atidėti arba skirti baudą iki 2 bazinių vienetų ir neturi
asmenys - įspėjimas arba bauda iki 10 bazinių
kiekiai;

Valstybiniai inspektoriai miestai (rajonai) ugnimi
mu priežiūra. Taikomos sankcijos: piliečiams - įspėjimas
arba bauda iki 1 bazinės sumos pareigūnams -
įspėjimas arba bauda iki 5 bazinių vienetų.

Be administracinių poveikio priemonių, taip pat numatyta baudžiamoji atsakomybė, apibrėžta atitinkamuose Baltarusijos Respublikos baudžiamojo kodekso straipsniuose.

Art. Baudžiamojo kodekso 304 straipsnis numato:

1. Atsakingas asmuo pažeidė priešgaisrinės saugos taisykles
kariuomenė už jų įgyvendinimą, dėl kurio kilo gaisras,
priimtas per metus nuo administracinės nuobaudos paskyrimo
už priešgaisrinės saugos taisyklių pažeidimą,

- baudžiamas bauda arba pataisos darbu
iki vienerių metų arba areštas iki trijų mėnesių su atėmimu
teisę eiti tam tikras pareigas ar dalyvauti operacijose
Su tam tikra veikla arba be nepriteklių.

2. Atsakingas asmuo pažeidė priešgaisrinės saugos taisykles
karininkams už jų įgyvendinimą, o tai netyčia sukėlė
gaisras, sukėlęs sunkų ar nesunkų kūno sužalojimą
žala ar žala dideliu mastu,

- baudžiamas pataisos darbu iki dviejų
boda iki trejų metų, arba laisvės atėmimas tą patį laikotarpį su
teisės eiti tam tikras pareigas ar eiti atėmimą
Xia su tam tikra veikla arba be nepriteklių.

3. Šio straipsnio antroje dalyje numatytas veiksmas,
dėl neatsargumo žmogaus mirties arba sukėlimo
sunkus kūno sužalojimas dviem ar daugiau žmonių,

- paskirta bausmė - laisvės atėmimas iki septynerių metų, su
teisę eiti tam tikras pareigas ar užsiimti
tam tikra veikla arba be nepriteklių.

- baudžiamas laisvės apribojimu iki penkerių metų
arba laisvės atėmimu nuo trejų iki dešimties metų (Baudžiamojo kodekso 218 straipsnis).

- baudžiamas pataisos darbu iki dviejų
metų, arba areštas iki šešių mėnesių, arba apribojimas
boda iki dvejų metų (Baudžiamojo kodekso 219 straipsnis).

Miško sunaikinimas ar apgadinimas dėl neatsargaus elgesio su ugnimi, nesilaikymas sprogdinimo darbų atlikimo taisyklių, kitų padidėjusio pavojaus šaltinių eksploatavimo taisyklių pažeidimas, derliaus nuėmimo ir gabenimo tvarkos pažeidimas. mediena, todėl pažeidimas gali būti padarytas ypač dideliu mastu (šiuo atveju padaryta žala du šimtus penkiasdešimt ar daugiau kartų)

nusikaltimo padarymo dieną nustatytą sumą),