Gus rf teisingumas. GAS „Teisingumas

2015 m. Rugpjūčio 3 d. Pokalbis su federalinės valstybės vadovu biudžetinė įstaiga„Informacijos ir analizės centras, skirtas palaikyti GAS„ Teisingumas “, pateikė Leonidas Aleksandrovičius Juhnevičius, atsakęs į„ ConsultantPlus “korespondento klausimus apie įvairių el. Teisingumo paslaugų ir informacijos išteklių kūrimo ir tolesnio tobulinimo perspektyvas. teismų sistema mūsų šalyje.

„ConsultantPlus“: Leonidas Aleksandrovičius, Valstybinė automatizuota sistema pradėta diegti beveik prieš 10 metų Rusijos Federacija„Teisingumas“ (GAS „Justice“) teisminių institucijų veikloje. Buvo atliktas didelio masto darbas siekiant informuoti federalinių teismų sistemą bendroji jurisdikcija, taikos teisėjai ir teisėjų bendruomenės organai. Šiuo metu pradėtas darbas prie techninio GAS „Justice“ modernizavimo ir tolesnio tobulinimo projekto. Prašome pasakyti, kuris naujas funkcionalumas planuojama įdiegti sistemas ir per kokį laiką?

Yukhnevičius Leonidas Aleksandrovičius: Poreikis modernizuoti GAS „Justice“ yra susijęs su naujais reikalavimais, kurie teismų sistemai keliami dėl sparčios plėtros informacines technologijas ir informacinė visuomenė mūsų šalyje. Ir pirmiausia tai taikoma elektroniniam teisingumui.

Iš pradžių sukurta siekiant automatizuoti teisėjų, teismų aparatų ir oficialių interneto svetainių darbą, sistema nenumatė veikimo savo platformoje elektronines paslaugas piliečiams ir organizacijoms, taip pat departamentams, kuriems reikia informacijos iš teismų sistemos. Nors jau tada informacinių technologijų išsivystymo lygis leido daryti prielaidą, kad ateityje bus išplėsta GAS „Justice“ funkcionalumas. Darbų sąrašas buvo toks didelis, kad užduočių spektras buvo sąmoningai susiaurintas.

Nuolatinė sistemos plėtra nenutrūko nuo pat jos paleidimo. Tačiau plečiant sistemos paskirtį, įskaitant būsimų jos vartotojų ratą įtraukiant piliečius, organizacijas, valdžios institucijas ir teisininkų profesinę bendruomenę, iš anksto nustatyta, kad SAS „Teisingumas“ pertvarka neapsiriboja dabartine plėtra ir turėtų bus vykdomas vykdant didelio masto modernizavimo projektą. Teismų reforma, apjungusi bendrosios kompetencijos federalinių teismų ir federalinių arbitražo teismų struktūras, taip pat padarė didžiulę įtaką tolesniems SAS „Teisingumas“ plėtros planams.

Įjungta Šis momentas Pagrindinis dokumentas, apibrėžiantis informacinių technologijų diegimo teismų veikloje ir jų sąveikos su visuomene strategiją, yra Teismų informavimo plėtros iki 2020 m. Koncepcija, patvirtinta Rusijos teisėjų tarybos prezidiumo nutarimu. 2015 m. Vasario 19 d. Federacija N 439. Koncepcijoje apibrėžiamos pagrindinės veiklos planavimo ir elektroninio teisingumo diegimo nuostatos vienoje bendrosios jurisdikcijos teismų, arbitražo teismų ir taikos teisėjų skyrių informacinėje erdvėje. SAS „Teisingumas“ kūrimas.

E. teisingumo paslaugų diegimas yra pagrindinė praktinė koncepcijos įgyvendinimo kryptis.

Tuo pat metu „elektroninio teisingumo“ sąvoka nėra įtvirtinta teisės aktuose, todėl žiniasklaidoje ir visuomenėje ji dažnai naudojama nevienareikšmiškai. Pavyzdžiui, jie nesąžiningai susiaurina ją iki galimybės pateikti dokumentus į teismą arba išduoti teismo aktus elektroninio dokumento forma, tai yra, į vieną iš jo elementų. Nenuostabu, kad taikant tokį požiūrį populiari nuomonė, kad Rusija net neturi elektroninio teisingumo užuomazgų.

Aiškindami elektroninio teisingumo sąvoką, remiamės Teismų informavimo plėtros koncepcija ir pagal ją suprantame teismų procesinių veiksmų, naudojant informacines technologijas, įgyvendinimo metodus ir formas, įskaitant jų sąveiką su asmenimis ir juridiniai asmenys elektroniniu formatu.

Beje, viena iš Koncepcijos nuostatų yra skirta būtent įstatymiškai įtvirtinti „elektroninio teisingumo“ sąvoką, taip pat GAS „Justice“ teisinį statusą ir jo įgyvendinamas elektroninio teisingumo paslaugas.

Nors atskiros paslaugos gali būti įvestos ir jau pradedamos eksploatuoti be visiško GAS „Justice“ modernizavimo, įvesti išsamų jų sąrašą galima tik remiantis modernizuota sistema. Tačiau net ir šiandien atskiri e. Teisingumo elementai veikia federaliniuose arbitražo teismuose ir bendrosios kompetencijos teismuose. Daugelyje šalies teismų proceso dalyviai gauna SMS pranešimą, archyvai palaipsniui keičiami į elektroninę formą, teismai, pirmininko sprendimu, naudoja vaizdo konferencijas ir garso bei vaizdo įrašus.

Palaipsniui visų kitų e. Teisingumo paslaugų, kurioms reikia modernizuoti GAS „Justice“, diegimas prasidės 2017 m.

„ConsultantPlus“: tarp prioritetinių užduočių, su kuriomis susiduria jūsų institucija, ypatingą vietą užima poreikis sujungti automatizuotas arbitražo teismų sistemas ir GAS „Justice“ į vieną informacinę erdvę. Kokios paslaugos, apimančios arbitražo teismų ir bendrosios kompetencijos teismų informacijos išteklius, bus prieinamos piliečiams pirmiesiems?

Leonidas Aleksandrovičius: Reikėtų pažymėti, kad darbas kuriant bendrą informacinę erdvę bendrosios kompetencijos teismams ir taikos teisėjų svetainėms prasidėjo dar 2008 m., Kai buvo įdiegtas programinės įrangos produktas, skirtas taikos teisėjų ir teisėjų vietų darbui automatizuoti. taikos.

Kaip žinote, dėl teisės aktų pakeitimų atsirado poreikis pakoreguoti teismų informavimo priemones, kad būtų sukurta bendra informacinė erdvė federaliniams teismams ir taikos teisėjams, atsižvelgiant į automatizuotų arbitražo teismų sistemų integraciją. į Valstybę automatizuota sistema Rusijos Federacija „Teisingumas“. 2015 m. Vasario 19 d. Patvirtinta Teismų informatizavimo plėtros koncepcija iki 2020 m. Numato suformuoti bendrą informacinę erdvę bendrosios kompetencijos federaliniams teismams, federaliniams arbitražo teismams ir taikos teisėjams.

Vienos informacinės erdvės formavimas reiškia priemonių rinkinį, skirtą užtikrinti Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo, federalinės bendrosios kompetencijos federalinių teismų, federalinių arbitražo teismų, taikos teisėjų ir Teismų departamento organų tarpusavio sąveiką. duomenų bazių ir duomenų bankų rinkinys, informacinių sistemų kūrimas ir informacijos bei telekomunikacijų sistemų naudojimas, veikiantis remiantis bendrais principais ir bendromis taisyklėmis.

Didžiausias visuomenės interesas yra viena populiariausių paslaugų, susijusių su teismų sistemos darbu - vieninga teismo bylų byla. Teismų informavimo iki 2020 m. Koncepcija numato, kad įvedant el. Teisingumo paslaugas bendrosios kompetencijos teismuose, reikia atsižvelgti į federalinių arbitražo teismų patirtį naudojant arbitražo bylų kortelę. Arbitražo byla buvo sukurta Rusijos Federacijos Aukščiausiojo arbitražo teismo nurodymu. 2012 m. Rusijos Federacijos Aukščiausiasis arbitražo teismas penkerius metus gavo licenciją naudotis arbitražo bylų bylos paslaugomis. 2015 metų pradžioje buvo pradėti sujungti arbitražo bylų kortelių indeksas ir bankas nuosprendžius bendrosios kompetencijos teismai, kurių rezultatas bus vieninga teismų bylų byla.

Ateityje planuojama pradėti teikti kitas paslaugas, kurios naudoja arbitražo teismų ir bendrosios kompetencijos teismų informacinius išteklius.

„ConsultantPlus“: 2015 m. Gegužės 14 d. Iš Belgorodo apygardos teismo salės įvyko pirmoji bendrosios kompetencijos teismų internetinė transliacija. teismo posėdis... Kokie ateities planai aprūpinti laivus būtinomis techninėmis priemonėmis tokioms transliacijoms vykdyti ir plačiai paplitusį jų elgesį?

Leonidas Aleksandrovičius: Techninis sprendimas organizuoti teismo posėdžių transliaciją internetu yra paruoštas. Tačiau šiandien nėra įstatymų normų, reglamentuojančių šią teismų veiklos sritį.

Šiuo metu du bendrosios kompetencijos teismai (Belgorodo apygardos teismas ir Belgorodo miesto Oktjabrsko rajono teismas) ir dvidešimt vienas arbitražo teismas turi specialią transliavimo įrangą. apeliacinius teismus(įskaitant dešimt arbitražo teismų).

Į eksperimentinę zoną tiekiama įranga naudojama: oficialioje Belgorodo apygardos teismo svetainėje posėdžiai yra transliuojami reguliariai.

2015 m. Valstybės užduotyje numatyta įsigyti ir įdiegti 180 įrangos rinkinių, skirtų transliuoti internetinius teismo posėdžius federalinėje sistemoje. arbitražo teismai už lėšas, skirtas 2013–2020 m. Federalinės tikslinės programos teismų sistemos plėtrai biudžete, skirtoms arbitražo teismų informavimui. Tolesnis teismų aprūpinimas interneto transliavimo kompleksais bus vykdomas pagal Valstybinę užduotį, reglamentuojančią Teismų departamento FGBU IAC veiklą, ir už šiam darbui skirtas biudžeto lėšas.

„ConsultantPlus“: Leonidas Aleksandrovičius, kiek teismų, visų pirma regionų, telekomunikacijų infrastruktūra yra pasirengusi padidinti esamų duomenų perdavimo tinklų apkrovą? Kiek planuojate plėtoti papildomus plačiajuosčio ryšio kanalus? Kaip bus išvengta rizikos, susijusios su galimybe nutekinti konfidencialią informaciją, perduodamą per TKS?

Leonidas Aleksandrovičius:Šiuo metu visi federaliniai bendrosios kompetencijos teismai ir federaliniai arbitražo teismai yra sujungti į vieną uždarą telekomunikacijų tinklą GAS „Justice“ (IP VPN), turintį duomenų perdavimo tinklo topologiją „vienas su vienu“. Tai daugiau nei 3000 automatikos objektų.

Tuo pat metu, atsižvelgiant į visapusišką bendrosios kompetencijos federalinių teismų aprūpinimą vaizdo konferencijų rinkiniais ir atitinkamai vaizdo konferencijų sesijas, vieningų įsitikinimų duomenų bazių (beasmenių ir neasmeninių) formavimą ir nuolatinį atnaujinimą, vieningą teismų sprendimų banką (kuriam taikoma ir jam netaikoma nuasmeninimo procedūra), 2015 metais bendras SAS „Teisingumas“ departamentų tinklo pajėgumas padidėjo 2,25 karto ir yra 10,1 Gbit / s. Daugumos rajono (miesto) ir garnizono karinių laivų greitis padidintas iki garantuoto 2 Mbit / s. Šis greičio padidėjimas leido ne tik išspręsti pirmiau minėtas problemas, bet ir modernizuoti tinklą dėl perėjimo, daugeliu atvejų, į šviesolaidinio ryšio linijas.

Kuriant GAS „Teisingumas“ departamentų tinklą bus siekiama įgyvendinti Federalinės tikslinės programos „Rusijos teismų sistemos plėtra 2013–2020 m.“ Užduotis, Federalinis įstatymas 262-FZ, 2008 12 22 „Dėl prieigos prie informacijos apie Rusijos Federacijos teismų veiklą užtikrinimo“, taip pat vieningų duomenų bazių rinkimo ir konsolidavimo užduočių.

GAS „Justice“ modernizavimo projektas taip pat turi įtakos saugumo sistemoms. Informacijos apsaugos sistemos bus modernizuotos ir suderintos su šiuolaikiniais reikalavimais Federalinė tarnyba saugumo ir Rusijos Federacijos federalinės techninės ir ekspertinės kontrolės tarnybos.

„ConsultantPlus“: Šiuo metu rengiami teisės aktų pakeitimai dėl elektroninių dokumentų naudojimo teismų sistemoje. Dėl šių pakeitimų peticija, pareiškimas, skundas, pristatymas ir rašytiniai įrodymai gali būti išsiųsti teismui elektroninio dokumento forma per viešųjų paslaugų portalą. Kodėl šiam el. Teisingumo elementui įgyvendinti buvo pasirinkta elektroninės valdžios platforma?

Leonidas Aleksandrovičius: Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo Teismų departamentas ir Teismų departamento FGBU IAC nustatė, kad šiam el. Teisingumo elementui įgyvendinti galima naudoti jau esamus elektroninės valdžios informacinės ir telekomunikacijų infrastruktūros sprendimus.

Naudojimasis vieningu viešųjų paslaugų portalu palengvina dokumentų pateikimą teismui. Piliečiai galės kreiptis į teismą internetu, išlaikę tapatybę tik EPGU - neužsiregistravę SAS „Teisingumas“ portale.

Viešųjų paslaugų portale egzistuojanti vieninga identifikavimo ir autentifikavimo sistema, galinti patikrinti teisminio proceso dalyvių autentiškumą, labai supaprastina techninį galimybės pateikti dokumentus į teismą įgyvendinimą.

Taip pat planuojama pasinaudoti informacijos ir mokėjimo vartų paslauga, siekiant įgyvendinti galimybę sumokėti valstybės rinkliavą per elektronines mokėjimo sistemas ir valstybinę elektroninio pašto sistemą, skirtą nuotoliniam bylos stadijų stebėjimui ir automatiniam šalių pranešimui apie pasikeitimą. bylos statusą.

Naudojant paruoštus Telekomunikacijų ir masinių ryšių ministerijos sprendimus, įdiegtus vieningame valstybės paslaugų portale, žymiai sumažės išlaidos ir sutrumpės e. Teisingumo paslaugų diegimo laikas. Šio projekto įgyvendinimo veikla bus vykdoma etapais nuo 2016 m.

„ConsultantPlus“: Leonidas Aleksandrovičius, dėkojame už įdomius ir informatyvius atsakymus.

Interviu parengė bendrovės „ConsultantPlus“ korespondentė A. Epifanova
Nuotrauka - A. Galetsky

Valstybinė automatizuota sistema „Teisingumas“ (GAS „Justice“) yra geografiškai paskirstyta automatizuota informacinė sistema, sukurta taip, kad sudarytų bendrą informacinę erdvę bendrosios kompetencijos teismams ir Teisėjų departamento prie Aukščiausiojo Teismo sistemą.

Pagrindinis sistemos kūrimo tikslas yra visapusiškai automatizuoti visas funkcines ir pagalbines užduotis, su kuriomis susiduria bendrosios kompetencijos teismai, teisėjų bendruomenės organai, Teisminio departamento aparatas ir jo padaliniai (skyriai). Rusija ir kai kurios įprastos funkcijos yra ne tik automatizuotos, bet ir vykdomos automatiškai.

Informatizavimas bendrosios kompetencijos federaliniai teismai vykdoma naudojant Rusijos Federacijos valstybinę automatizuotą sistemą „Teisingumas“.

2017 metų pabaigos duomenys:

• bendras AWP skaičius yra apie 120 tūkst. vienetų (neskaitant arbitražo ir magistratų teismų);
• turto kompleksas - per 700 tūkstančių įrangos vienetų;
• beveik 2 900 automatikos / paskirties objektų;
• 26 informacijos posistemiai.

Pagrindiniai DUS „Teisingumas“ posistemiai: „Bylinėjimasis ir statistika“, „Sprendimų bankas“, „ Teismo ekspertizė“,„ Organizacinė pagalba “,„ Departamento statistika “,„ Materialiniai ir techniniai ištekliai “,„ Interneto portalas GAS „Teisingumas“, „Teisė“, „Dokumentų srautas ir piliečių apeliacijos“ ir kt.

Informatizavimas federaliniai arbitražo teismai taip pat teismas intelektinė nuosavybė, vykdoma per sukurtą ir licencijuotą programinės ir techninės įrangos sistemas, daugiausia sukurtas remiantis portalo technologijomis.

• lengvatinis komponentų išdėstymas duomenų centre;
• elektroninis teisiškai reikšmingas dokumentų srautas atskiruose sprendimuose);
• Daugiau nei 100 didelių automatikos objektų;
• 24 programinės ir techninės įrangos komponentai.

Pagrindiniai komponentai ir paslaugos: „Arbitražo bylų kortelė“, „Teismo sprendimų kalendorius“, „Pertraukos teismo posėdžiuose“, „Skundų pateikimo sistemos“, „Mano arbitras“ (dokumentų padavimas teismui elektronine forma), vieno personalo stalas(SESHR).

Atsižvelgiant į reikšmingą arbitražo proceso specifiką (visų pirma, atvirumą), taip pat į santykinai nedidelį automatizavimo objektų, esančių didžiuosiuose miestuose ir turinčius prieigą prie plačiajuosčio ryšio kanalų, skaičių, galima spręsti apie arbitražo teismų informavimo srities pokyčius. laikoma labiau pažengusia šiuolaikinių informacinių technologijų diegimo požiūriu, tačiau tuo pat metu mažiau taikoma vienoje teisminėje sistemoje.

Importo pakeitimas

Kad veiktų GAS „Justice“ posistemių serveriai, atsižvelgiama į šias operacines sistemas:

• 64 bitų „Microsoft Windows 2012 Server“ (jei tik į Windows orientuota serverio programinė įranga);
• „Alt Linux SPT 6.0“ (skirtas naudoti saugumo serveriuose) arba analogas, atitinkantis GOST R 54593-2011, sertifikuotas FSTEC;
• „ALT Linux 7.0 Centaur“ (likusiai serverio programinei įrangai, veikiančiai naudojant „Linux“) arba analogas, atitinkantis GOST R 54593-2011.

Norint, kad naudotojų automatinės darbo vietos veiktų, apsvarstoma galimybė naudoti šiuos dalykus:

• „Microsoft Windows 7/8“ šeimos (32 arba 64 bitų versijos) ir „MS Office 2013“ operacinės sistemos;
• „Alt Linux 7.0 Desktop“ (su „LibreOffice“ biuro rinkiniu) arba analogas, atitinkantis GOST R 54593-2011.

Teisinis sistemos informatizavimo teisinis pagrindas

• Rusijos Federacijos konstitucija;
• Rusijos Federacijos įstatymai dėl teismų sistemos;
• 2008 m. Gruodžio 22 d. Federalinis įstatymas Nr. Nr. 262-FZ „Dėl prieigos prie informacijos apie Rusijos Federacijos teismų veiklą užtikrinimo“;
• 2012 m. Gegužės 7 d. Rusijos Federacijos prezidento dekretas Nr. 601 „Dėl pagrindinių sistemos tobulinimo krypčių valdoma valdžia„2010 m. Gruodžio 15 d. Rusijos Federacijos prezidento įsakymas Nr. Pr-3645, siekiant padidinti teisingumo atvirumą ir prieinamumą;
• reglamentas Rusijos Federacija federalinių valstybinių įstaigų informavimo ir informacijos saugumo srityje;
• Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo teisminio departamento norminiai teisės aktai

Vadovaujantis Rusijos Federacijos įstatymu dėl 2014-02-05 Rusijos Federacijos konstitucijos pakeitimo Nr. 2-FKZ „Dėl Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo ir Rusijos Federacijos prokuratūros“. Rusijos Federacijos teismas.

Finansavimas

2004-2006 m. GAS „Justice“ sukūrimui buvo išleista apie 1,5 mlrd. pagal tikslinę federalinę programą „Teismų sistemos plėtra“. Dar 2 milijardai rublių. jos parama ir veikla buvo numatyta panašioje 2007–2011 m. programoje.

Pagrindinės plėtros sritys

Teismų informacinių sistemų modernizavimas ir plėtojimas vieningoje GAS „Teisingumas“ informacinėje erdvėje vykdomas vadovaujantis Teismų informavimo plėtros iki 2020 m. Koncepcija (patvirtinta Teisėjų tarybos prezidiumo potvarkiu). Rusijos Federacija 2015 m. Vasario 19 d. Nr. 439).

• informacinės visuomenės kūrimo paslaugų kūrimas, kokybiškai plečiant piliečių ir organizacijų prieigą prie informacijos apie teisminė veikla;
• išplėsti šiuolaikinių informacinių technologijų naudojimą teismų veikloje, sudaryti sąlygas taikyti elektroninio teisingumo elementus;
• visapusiškai įtraukti į teismų veiklą teisiškai reikšmingą elektroninių dokumentų valdymą, elektroninius archyvus ir paslaugas;
• informacijos apsaugos priemonių tobulinimas;
• programinės įrangos atnaujinimas ir modernizavimas technines priemones.

2016 m

• darbo dokumentacijos kūrimas;
• projektavimo sprendimų kūrimas (pirmasis etapas) stenduose ir eksperimentinėse zonose;
• kai kurių infrastruktūros sprendimų įgyvendinimas.

Už 2017 m

• automatizavimo įrangos kompleksų modernizavimas remiantis bandomojo pirmo posistemio etapo eksploatavimo rezultatais, atsižvelgiant į prioritetus ir skiriamą finansavimą;
• projektavimo sprendimų kūrimas (antrasis etapas) bandymų stenduose ir eksperimentinėse zonose.

2018-2020 metams

• programinės ir aparatinės įrangos bei personalo mokymas;
• automatizavimo įrangos kompleksų modernizavimas, remiantis bandomojo darbo rezultatais (atsižvelgiant į prioritetus ir skiriamą finansavimą).
• pradėti eksploatuoti.

Istorija

2019 m.: Milijontojo ieškinio apdorojimas elektronine forma

2017

Vaizdo konferencijų sistemų „Avaya“ ir „Polycom“ pirkimas

2016

Dabar yra galimybė teisiškai reikšmingai pareikšti ieškinius teisme internetu

Metų pabaigoje Teisėjų departamento FGBU IAC paskelbė apie paslaugą, skirtą ieškiniams ir kitiems procesiniams dokumentams paduoti bendrosios kompetencijos federaliniuose teismuose ir metų pabaigoje gauti teisiškai reikšmingus teismų sprendimus internetu. . Tokia galimybė įgyvendinama visų bendrosios kompetencijos federalinių teismų svetainėse portale SAS „Justice“.

Asmeninėje Portalo naudotojo paskyroje galima elektroniniu būdu siųsti teismui pretenzijas, pareiškimus, prašymus ir kitus procesinius dokumentus ir gauti teismo aktų kopijas, pranešimus, šaukimus į teismą ir kitus dokumentus elektroninių dokumentų forma pasirašė teisėjas su patobulintu kvalifikuotu elektroniniu parašu.

Norėdami gauti leidimą ir įgyvendinti teisiškai reikšmingą sąveiką, pilietis turi turėti tik aukštesnę kvalifikaciją Elektroninis parašas išduoda bet kuris sertifikavimo centras, akredituotas Rusijos telekomunikacijų ir masinių ryšių ministerijos, arba patvirtinta sąskaita Vieninga sistema identifikavimas ir autentifikavimas (), kurį daugiau nei dvidešimt milijonų Rusijos piliečių jau gavo valstybės tarnybų svetainėje.

Paieškos sistema GAS „Justice“ pradėjo veikti

Buvo sukurta teismų aktų, kuriems buvo atlikta nuasmeninimo procedūra, saugojimo sistema pagal 2008 m. Gruodžio 22 d. Federalinio įstatymo Nr. 262-FZ „Dėl prieigos prie informacijos apie teismų veiklą Rusijos Federacijoje“ 15 straipsnį. 2014 m.

Sistema suteikia interneto vartotojams galimybę gauti informacijos apie atvejus ir priimtus sprendimus beasmeniu pavidalu, naudojant patogias paieškos sistemas. Paieškos sistema teismo bylos ir teismo sprendimus galima rasti oficialioje interneto portalo GAS „Justice“ svetainėje (http://sudrf.ru).

Techniškai paieškos sistemos informacijos šaltinis yra bendrosios kompetencijos teismų ir Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo duomenų saugykla. Todėl informacija apie bylas ir priimtus sprendimus (neasmenine forma) portalo SAS „Teisingumas“ paieškos sistemoje yra ta pati, kokia yra atskirų teismų svetainėse. Teismų aktų saugojimo sistema kartu su oficialiomis teismų svetainėmis yra vienintelis patikimas informacijos apie teismų veiklą šaltinis.

Prieigos prie informacijos apie bylas ir teismų sprendimus portale SAS „Teisingumas“ ypatumas yra galimybė analizuoti informaciją visos Rusijos kontekste, naudojant lanksčias paieškos priemones, detalizuojant pagal regionus, teismus, pramonės šakas, instancijas ir kt. kriterijai.

Kratos sąlyga - ne tik reikiama teisminio akto sudėtis (dalykas, bylos kategorija, svarstymo rezultatas, dalyvių pavardės ir kt.), Bet ir žodžiai bei frazės, pateikiami teismo aktų tekstuose gali veikti. Tai leidžia vartotojui atlikti visapusišką paiešką per visų teismų duomenų bazėje esančių tekstų turinį-viso teksto paiešką.

Galimybė derinti atributinę ir viso teksto paiešką žymiai padidina paieškos efektyvumą renkantis atvejus pagal temą.

Paieškos įrankiai taip pat leidžia filtruoti duomenų rinkinį pagal pradinius užklausos kriterijus.

Teismų aktų saugojimo sistemos analitinės priemonės leidžia vartotojui sekti įvykius visuose bylos nagrinėjimo etapuose, įskaitant teismo bylos statuso pasikeitimus, proceso pradžios ar pabaigos faktą, bylos iškėlimą. teismo posėdžio data ir laikas ir kt.

Teismų aktų saugojimo sistemoje yra daugiau nei 33 milijonai teismų sprendimų civilinėse ir administracinėse bylose, administracinių nusižengimų bylose, bendrosios kompetencijos teismų baudžiamosiose bylose. Teismų aktų saugojimo sistemos duomenų bazės informacija nuolat atnaujinama 24 valandas per parą.

Be bendrosios kompetencijos federalinių teismų sprendimų, paieškos sistemoje yra teisminiai aktai ir informacija apie Rusijos Federacijos Aukščiausiajame teisme nagrinėjamas bylas, įskaitant teisminės kolegijos dėl ekonominių ginčų sprendimus. Į paieškos sistemą buvo įkelta daugiau nei 450 tūkstančių Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo teismų aktų.

Techninis sistemos modernizavimo ir plėtros projektas

„Rostelecom“ savo dukterinei įmonei pralaimėjo didžiulį konkursą dėl laivų perkėlimo į debesį

2016 m. Lapkričio 28 d. „Rostelecom“ įmonių grupė paskelbė apie sutarties su „GAS Pravosudiye“ informacijos ir analitinės pagalbos centru (Teismų departamento FGBU IAC) sudarymą dėl GAS Pravosudiye duomenų apdorojimo centro debesų kompiuterijos infrastruktūros sukūrimo. .

Užsienio vaizdo konferencijų įrangos pirkimas

2016 m. Birželio 27 d. IAC planai paremti GAS „Justice“ tapo žinomi dėl to, kad 2016 m. Buvo įsigyta amerikiečių kompanijų „Avaya“ ir „Polycom“ įranga vaizdo konferencijoms. Planuojami veiksmai Rusijos mokesčių mokėtojams kainuos ~ 635,4 milijono rublių.

Informacija apie pirkimą pateikiama elektroninio aukciono forma, kurios pradinė maksimali sutarties kaina yra 635,4 milijono rublių, todėl bendra šių sprendimų kaina per pastaruosius trejus metus gali siekti 1,5 milijardo rublių. Paraiškos konkursui buvo priimamos iki 2016 m. Birželio 30 d. Kainų siūlymas numatytas 2016 m. Liepos 8 d. Įrangos su montavimu ir konfigūracija pristatymo laikas yra 2016 m. Lapkričio 10 d.

Sąveika GAS „Teisingumas“, (2014 m.)

Techninėje užduotyje nurodyta: įsigyta įranga (ryšio ir telefonijos įranga, faksai, išorinė įranga ir kt.) Yra būtina bylinėjimosi teisėjų, prokurorų ir advokatų sąveika su nuteistaisiais ar tiriamais asmenimis, nuotolinė liudytojų apklausa ir nukentėjusiųjų apklausos pagal liudytojų apsaugos programą (iškreipiant balsą ir slepiančias akis), advokatų ir artimųjų bendravimas su nuteistaisiais, interaktyvus nuotolinis mokymasis federalinio teismo darbuotojų, taip pat teisėjų ir teismo darbuotojų konsultacijos, susitikimai, seminarai su kolegomis.

Remiantis konkurso dokumentais, įranga turi būti „visiškai suderinama su programine įranga ir aparatine įranga, naudojama„ GAS Pravosudiye: Avaya “įranga, kalbant apie VoIP telefoniją, ir„ Polycom “, kalbant apie vaizdo konferencijų įrangą“.

Pasak „Cnews“, valstybinis klientas panašius konkursus rengia reguliariai, maždaug kartą per metus: 2014 m. Vasarą, kai pradinė maksimali sutarties kaina yra 471 milijonas rublių. nugalėtojas buvo LLC „Iterion“ su 468,6 milijono rublių pasiūlymu. Įmonės varžovas LLC „Orbita-service“ pasiūlė lygiai tokią pačią sumą, tačiau paraiška gavo antrą numerį.

2015 m. Vasarą pagal sutarties sąlygas buvo surengtas identiškas konkursas: pradinė sutarties kaina - 405,4 mln. sutartis buvo sudaryta su vieninteliu pareiškėju - „Iterion“, nesumažinant nurodytos sumos.

Rinkos nuomonės

Konkurse nedalyvauja niekas, išskyrus „Polycom“ sprendimą. Tai šiek tiek keista, nes saugos klausimas lieka atviras, o gamintojas bet kuriuo metu gali taikyti sankcijas už įrangos tiekimą. Tai klasikinis įstrigimo vaizdo konferencijų kambaryje pavyzdys. Klientas yra priklausomas nuo senų technologijų, ir kuo toliau, tuo daugiau jam kainuos. Techninės užduotys nurodo patentuotą valdymo serverį, su kuriuo terminalai turi būti suderinami. Tačiau jį galima pakeisti įvairiais būdais (jei, žinoma, nurodoma jo paskirtis, o ne pavadinimas ir gamintojas). Dabar yra naujos kartos vidaus sprendimai, išbandyti vyriausybinėse agentūrose, kurie gali užtikrinti tokio paties lygio paslaugas ir kokybę. Be to, gamintojas visada yra šalia.

Bendrovė yra įsitikinusi, kad techniškai įmanoma naudoti kitus serverius (ne „Polycom“) remiantis esama GAS aparatine įranga. Nors ir riboja funkcionalumą. Alternatyvūs sprendimai nesiskirs kaina. Kadangi būtina perkoduoti vaizdo aparatūros terminalus. „Polycom HDX / Group“ terminalai nesupranta kitų protokolų, išskyrus SIP / H.323. Perėjimas prie alternatyvaus serverio užtruks daug laiko, nes nagrinėjamoje GAS ilgą laiką bus naudojama užsienio aparatūra.

Pasak Rusijos bendrovės „Spirit“ atstovų, pasaulinės vaizdo konferencijų rinkos tendencija 2016 m. Yra perėjimas nuo aparatinės įrangos prie programinės įrangos. Tačiau Rusijos Federacijos valstybinės organizacijos neskuba atsisakyti brangių užsienio aparatinės įrangos vaizdo konferencijų sistemų, įsigytų ir įdiegtų anksčiau, ir inercijos dėka toliau plečia savo sistemas, pridėdamos naujų „polikomonų“. Tai vyksta nepaisant to, kad yra pasaulinio lygio vietinių pilnaverčių vaizdo konferencijų produktų.

Be to, arbitražo teismuose asmeninių teisėjų vaizdo konferencijų sistema organizuojama remiantis „Microsoft Lync“. Vaizdo konferencijų posistemio valdymo ir administravimo sistema taip pat organizuojama remiantis „Polycom“ programinės ir techninės įrangos modeliais / DMA 5000 / DMA 7000.

„CISco“ programinė įranga ir ISR1 ir ISR2 serijos aparatinė įranga: „Cisco8xx“, „Cisco18xx“, „Cisco 28xx“, „Cisco 29xx“, „Cisco 39xx“ su įdiegta „Cisco IOS“ programine įranga naudojama kaip pasienio maršrutizatorius GAS „Justice“ automatikos įrenginiuose. Bendras pasienio maršrutizatorių skaičius yra apie 3 tūkst.

2015

Federalinė vykdomųjų dokumentų bazė

Auditorių teiginiai apie GAS „Justice“ paramos centro sukūrimą

Savo ruožtu išanalizavus išlaidų struktūrą, skirtą informuoti bendrosios kompetencijos federalinių teismų ir magistratų teismų veiklą, paaiškėjo, kad tam skirta 2013–2014 m. biudžeto ištekliai buvo skirti techninės paramos, skirtos GAS „Justice“ veikimui, finansavimui - 87%, o likusiems 4 darbams - tik 13%.

„Tai yra, prekių ir paslaugų pirkimas teisėjų ir teismų darbuotojų darbo vietoms buvo pasirinktas kaip prioritetas informuojant bendrosios kompetencijos federalinių teismų ir magistratų teismų veiklą, o tai akivaizdžiai neprisideda prie vieno informacinė erdvė teisėjų bendruomenei ir nepadidina informacijos apie teismų veiklą prieinamumo “, - pažymi jie Sąskaitų rūmuose.

Sąskaitų rūmų auditorių teigimu, centro finansavimo schema neatitinka Biudžeto kodekso reikalavimų dėl biudžeto asignavimų, skirtų prekėms, darbams ir paslaugoms, skirtoms teismams informuoti, pirkti: daugiau nei 50 proc. biudžeto asignavimai, skirti IRT pirkimams, buvo išleisti neįtraukti į teisminio departamento informavimo planą ir nebuvo patvirtinti Telekomunikacijų ir masinių ryšių ministerijos.

Be pastabų dėl teismų informavimo finansavimo schemos, Sąskaitų rūmai taip pat iškėlė nemažai klausimų dėl GAS „Justice“ turto komplekso apskaitos. Auditoriai taip pat atskleidė, kad duomenys apie federalinės tikslinės programos „Rusijos teisminės sistemos plėtra 2013–2020 m.“ Priemonių rodiklių įgyvendinimą, kurie buvo pateikti Ekonominės plėtros ministerijai ir Sąskaitų rūmams, buvo nepatikimi. Be to, šie nepatikimi duomenys taip pat atsispindėjo Rusijos Federacijos vyriausybės ataskaitoje apie federalinis biudžetas už 2013 m. Pastarasis buvo pagrindas rengiant protokolą administracinis nusižengimas, kuris buvo išsiųstas į „Rosfinnadzor“.

2013

Konkursas dėl kompiuterių tiekimo pagal GAS „Justice“ buvo paskelbtas neteisėtu

Federalinė antimonopolinė tarnyba (FAS) pripažino pagrįstu „Depo Computers“ skundą dėl aukciono dėl 5,1 tūkst. Kompiuterių tiekimo, taip pat nemažai kitos įrangos, skirtos modernizuoti SAS „Justice“ automatikos objektus. apie 265 milijonus rublių.

Visuose sistemos blokuose turi būti įrengti LCD LED monitoriai, kurių ekrano įstrižainė yra ne mažesnė kaip 19 colių ir skiriamoji geba ne mažesnė kaip 1600x900, taip pat UPS, kurių vardinė galia yra ne mažesnė kaip 700 VA, o vardinė išėjimo įtampa yra 220 V kintamosios srovės, 50 Hz.

Savo ruožtu informacijos kioskuose turi būti bent penki „PCI-Express“ išplėtimo lizdai, bent vienas 10/100/1000 „BaseT Ethernet“ prievadas, bent vienas garso adapteris, mažiausiai šeši USB prievadai. Įrenginiuose taip pat turi būti įrengtas antivirusinis apsaugos įrankis, kuris veikia prieš paleidžiant OS įkrovos tvarkyklę, ir įmontuota apsauga nuo neteisėtos prieigos, patvirtinta FSTEC. Kiosko ekranai turi būti atsparūs vandalams jutikliniai ekranai su paviršinio aktyvumo medžiagų technologija, 17 colių įstrižainės ir ne mažesnės kaip 1280x1024 skiriamosios gebos.

Antrasis konkursas susijęs su vaizdo konferencijų programinės ir techninės įrangos pirkimu. Kaip nurodyta dokumentuose, įsigytas PTS VKS skirtas realaus laiko ryšiui tarp Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo, apygardos ir lygiaverčių teismų, apygardų teismų, miesto teismų, apygardų karo teismų (OVS), garnizono kariuomenės organizuoti. teismai (GVS), taip pat su Rusijos federalinės bausmių vykdymo tarnybos institucijomis.

Ryšių ir duomenų perdavimo posistemio (PSPD) ir vaizdo konferencijų programinė ir aparatinė įranga turi būti visiškai suderinama su programine įranga ir aparatine įranga, naudojama „GAS Pravosudiye“, būtent: su „Avaya“ produktais, kalbant apie VoIP telefoniją, ir su „Polycom“ produktais. vaizdo konferencijų įranga. Visoms programinės ir techninės įrangos sistemoms turi būti suteikta mažiausiai 36 mėnesių garantija nuo prekių priėmimo ir perdavimo pagal sutartį akto pasirašymo dienos.

Bendras PTS VKS išlaidas klientas įvertina 395 milijonais rublių. Pirkimas finansuojamas iš subsidijų iš federalinio biudžeto. Prekių tiekimui ir jų paleidimui užsakovas atidėjo laikotarpį nuo civilinės teisės sutarties sudarymo dienos iki 2013 m. Gruodžio 16 d.

Dar 777 milijonai rublių bus skirti automatikos įrenginių modernizavimui.

GAS „Teisingumas“ informacijos ir analitinės pagalbos centras paskelbė 2013 m. Rugsėjo mėn atviras aukcionas elektronine forma, skirta tiekti, įdiegti ir konfigūruoti programinę ir techninę įrangą (garso ir vaizdo įrašų rinkinius), reikalingus modernizuoti SAS „Justice“ automatikos objektus.

Apskritai klientas planuoja įsigyti: 550 stacionarių garso ir vaizdo įrašymo modulių; 1575 stacionarūs garso fiksavimo moduliai; 925 mobilieji garso fiksavimo moduliai; 387 saugojimo moduliai; 187 moduliai, skirti užtikrinti liudytojų iškvietimą į teismo salę; 70 modulių, skirtų teismo salės įgarsinimui; 800 teismo salės komponentų; 415 Paslėptų liudytojų kambario komponentai. Taip pat planuojama įdiegti ir sukonfigūruoti pristatytas prekes, kurias sudaro: 3,05 tūkst. Programinės įrangos ir aparatinės įrangos rinkinių, skirtų techniniam teismo posėdžių įrašymui ir įrašymui, bei 800 programinės ir aparatinės įrangos rinkinių, skirtų liudytojo (nukentėjusiojo) apklausai užtikrinti. teismo posėdyje, nesant galimybės jo atpažinti kitiems proceso dalyviams ...

Visus darbus pagal valstybės sutartį klientas įvertina 777,98 milijono rublių. Darbas finansuojamas iš subsidijų iš federalinio biudžeto. Vykdydama visus įsipareigojimus pagal valstybės sutartį (prekių tiekimą, montavimą ir derinimą) IAC parama GAS „Justice“ nustato terminą iki 2013 m. Gruodžio 30 d.

Kaip nurodyta aukciono dokumentuose, įsigytuose garso ir vaizdo įrašų rinkiniuose turėtų būti numatyta galimybė: kurti ir rodyti teksto komentarus prie garso (garso ir vaizdo) įrašų rezultatų fragmentų; automatinis garso (garso ir vaizdo) fiksavimo rezultatų kopijavimas (užtikrinant jų fono kopijavimą) iš kompiuterio teismo salėje į duomenų saugojimo modulius; išsaugoti ir atkartoti garso (garso ir vaizdo) fiksavimo rezultatų kopijas keičiamojoje laikmenoje (CD / DVD diskuose), padedant patikrinti įrašų vientisumą; klausytis ir peržiūrėti garso (garso ir vaizdo) fiksavimo ir protokolo teksto redagavimo rezultatus bet kuriame daugialypės terpės kompiuteryje su iš anksto įdiegta programinės įrangos kliento dalimi (norint klausytis ir peržiūrėti rezultatus kompiuteryje neįdiegus papildomos programinės įrangos, fiksavimo rinkiniai turi turėti žiniatinklio sąsają). Programinė ir techninė įranga taip pat turėtų sudaryti galimybę integruotis į GAS „Teisingumas“ posistemį „Teisminių įrašų valdymas ir statistika“.

2004-2006

Sistema buvo kuriama 2004 m. Pagal tikslinę federalinę programą „Teismų sistemos plėtra“, o GAS „Justice“ buvo pradėta vykdyti 2006 m. kuriant ir įgyvendinant GAS „Justice“ ...

šioje srityje imamasi priemonių užtikrinti informacijos saugumą federaliniai organai valstybės valdžia, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valdžios institucijos, įmonėse, įstaigose ir organizacijose, neatsižvelgiant į nuosavybės formą, kiek įmanoma, supažindinami gyventojai su pagrindiniais informacijos saugumo užtikrinimo principais ir kt. valstybės sistema informacijos apsauga, valstybės paslapčių apsaugos sistema, valstybės paslapčių apsaugos licencijavimo sistemos ir informacijos saugumo priemonių sertifikavimo sistema.

Nepaisant to, kas išdėstyta pirmiau, informacijos saugumo būklė Rusijos Federacijoje palieka daug norimų rezultatų. Informacijos išteklių teisinės apsaugos lygis neatitinka esamų gyventojų poreikių, taip pat nuolat įgyjamos informacijos ir technikos pažangos.

Atrodo, kad esamą situaciją galima ištaisyti tik tinkamai konsolidavus Informacijos saugumo doktrinos nuostatas teisės aktų rinkiniu. Būtina aiškiai pasakyti teisines savybes tokias kategorijas kaip „informacinis terorizmas“, „informacinis karas“, „informaciniai ginklai“ ir kt. Tam visų pirma būtina užtikrinti tikslingą visų visuomeninės organizacijos apie esamus informacijos saugumo aspektus.

BIBLIOGRAFINIS SĄRAŠAS

1. Gazizovas R.R. Informacinis terorizmas // Tarptautinės mokslinės -praktinės konferencijos medžiaga, 2003 m. Spalio 16-17 d. I dalis - Ufa: RIO BashSU, 2003. - 280 p.

S.S. Boyko

VALSTYBĖS AUTOMATINĖS SISTEMOS „TEISINGUMAS“ ORGANIZACINĖ IR TEISINĖ PARAMA

Pasikeitus socialinei ir ekonominei padėčiai Rusijoje, padaugėjus nusikalstamumo, padidėjus ir kokybiškai pasikeitus teismo bylų turiniui, padidėjus apeliacijos teisme galimybės netinkamas elgesys pareigūnai informacijos apkrova teismams kasmet didėja. Esant tokioms sąlygoms, vienas iš pagrindinių būdų, kaip padidinti teismų darbo efektyvumą, yra naujų informacinių technologijų ir elektroninio dokumentų valdymo diegimas teismo veikloje (t. Y. Atliekant informacinius darbus). Nuo pat savo darbo pradžios Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo Teisėjų departamentas nuolatos atkreipė dėmesį į bendrosios kompetencijos teismų informavimo problemą, o nuo 2004 m. Aktyviai dirbama kuriant ir įgyvendinant Valstybinė automatizuota sistema „Teisingumas“.

2005 m. Gruodžio 9 d. Rusijos Federacijos teisėjų tarybos dekrete Nr. 144 „Dėl darbo, susijusio su teismų ir teisminio departamento prie Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo informavimo, pažangos. federalinės tikslinės programos „Rusijos teismų sistemos plėtra“ 2002–2006 m.

buvo rekomenduojama, kad skyrius būtų toliau būtinas priemones dėl GAS RF „Teisingumas“ sukurtos organizacinės ir teisinės formos norminio konsolidavimo ir išspręsti organizacinės paramos (personalo, finansinio, materialinio ir techninio bei kitokio pobūdžio), skirto esamiems ir teismams sukurtiems informacijos ištekliams, veikimo klausimus.

Kaip pažymėta Teisėjų tarybos rezoliucijoje, norint visapusiškai įgyvendinti GAS „Teisingumas“ teismų darbe, būtina išspręsti šias organizacines ir teisines problemas:

1. Suformuoti būtiną teisinę informaciją, pagrįstą teisminės informacijos ir ryšių technologijų naudojimu teisės aktai tiesioginis veiksmas.

2. Sukurti organizacines ir personalo struktūras, užtikrinančias GAS „Justice“ veiklą, personalo mokymą ir perkvalifikavimą naujų informacinių technologijų srityje.

GAS RF „Justice“ yra geografiškai paskirstyta automatizuota informacinė sistema, sukurta taip, kad sudarytų bendrą informacinę erdvę bendrosios kompetencijos teismams ir Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo Teisminio departamento sistemai.

Šiuo metu Valstybinė komisija po priėmimo atliekamas darbas siekiant patikrinti GAS „Justice“ veikimą ir jo plataus įgyvendinimo galimybes bendrosios kompetencijos teismuose Rusijos Federacijos teritorijoje.

Pagal 2007–2011 m. Federalinę tikslinę programą „Rusijos teisminės sistemos plėtra“, patvirtintą 2006 m. Rugsėjo 21 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretu Nr. 583, informacinės paramos veiklai srityje. bendrosios kompetencijos teismų, tokios užduotys buvo nustatytos kaip bendrosios kompetencijos teismų informacinės sistemos GAS „Teisingumas“ diegimas, palaikymas ir priežiūra.

Šiandien keturiolika Rostovo srities apylinkės teismų jau įdiegė GAS „Teisingumas“ technologijas, tačiau organizacinės ir teisinės paramos, susijusios su šių technologijų naudojimu kasdienėje teismo veikloje, problemos dar nėra išspręstos.

Mes apsvarstysime galimus šių problemų sprendimo variantus ir nustatysime problemas, kurios gali kilti šiuo atveju.

Teisinė parama suteikia teisinį statusą jau egzistuojančiam organizacinės struktūros modeliui, todėl pirmiausia svarstysime GAS „Justice“ organizacinės paramos problemą.

Pagal normas, nustatytas 1996 m. Birželio 27 d. Rusijos darbo ir Rusijos teisingumo ministerijos nutarimuose Nr. antstoliai ir apylinkių (miestų) teismų aparato darbuotojai “ir datuojama 2016-06-27 Nr. 416a / 06-74-124„ Dėl teisėjų, antstolių ir apygardų teismų aparato darbuotojų darbo krūvio patvirtinimo “, turėtų būti vienas informatikos konsultantas 15 teisėjų.

Matome, kad ši nuostata paseno, atsižvelgiant į tai, kad per pastaruosius 10 metų asmeninių kompiuterių skaičius teismuose smarkiai išaugo, tai yra, 15 teisėjų vidutiniškai naudoja 25 kompiuterius, kuriuose nuo 2006 m. planuojama įdiegti 29 GAS posistemius. „Teisingumas“.

Siekiant užtikrinti visišką informatikos darbų atlikimą, siūlome atlikti skaičiavimus taip: 1 konsultantas ir viena sistemos reklama

GAS „Teisingumas“ ministras 30 kompiuterių, o tam būtina visuose apylinkių ir miestų teismuose supažindinti su GAS „Justice“ sistemos administratoriaus ir informacinio (įrangos ir tinklų priežiūros) konsultanto pareigomis.

Norint informuoti regioniniuose ir lygiaverčiuose teismuose, reikia sukurti didelius informavimo padalinius. Šie padaliniai gali atlikti GAS „Teisingumas“ regioninių informavimo centrų vaidmenį ir jiems turi būti priskirtos šios funkcijos:

1. GAS „Justice“ posistemių priežiūra apygardos teismai ir Teismų departamento padaliniai Rusijos Federaciją sudarančiuose subjektuose.

2. Sistemų administratorių ir informatizavimo konsultantų darbo koordinavimas apylinkių ir miestų teismuose.

3. Dalyvavimas kuriant ir tobulinant GAS „Justice“ regioninius komponentus ir posistemius.

Mūsų nuomone, regioninių informacinių centrų sistemų administratorių ir informatikos konsultantų darbuotojai turėtų būti apie 15 žmonių.

Remiantis Koncepcijos nuostatomis, planuojama sukurti tarpregioninius informavimo centrus, tačiau, mūsų nuomone, šių centrų diegimas yra neracionalus. Kadangi šie centrai gali būti sukurti arba išplėtus vieną iš regioninių centrų, dėl kurių ištekliai pasiskirsto netolygiai, arba už teismų sistemos struktūros ribų, tai pašalins juos iš tikrųjų praktinių teismo problemų.

Ryžiai. 1. GAS „Teisingumas“ įgyvendinimo schema bendrosios kompetencijos teismų ir Teismų departamento struktūroje

Koncepcija taip pat numato GAS „Teisingumas“ vieningo informacijos centro sukūrimą, kurio pagrindu, mums atrodo, turėtų veikti šie struktūriniai padaliniai: tarpregioninio koordinavimo skyrius, departamentas, užtikrinantis Rusijos Federacijos Aukščiausiasis Teismas ir Teisėjų departamentas prie Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo, plėtros ir posistemių tyrimų departamentai, ir būtent šiems struktūriniams padaliniams bus patikėtos pagrindinės funkcijos, užtikrinančios GAS „Teisingumas“ veikimą. “, informacijos išteklių naudojimo kontrolė, naujų posistemių kūrimas ir GAS„ Justice “kūrimas.

Bet koks organizacinė struktūra turėtų būti paremta tinkama reguliavimo sistema, todėl dar aktualesnis klausimas yra SAS „Teisingumas“ reguliavimo parama.

Pagrindiniai aktai, sudarantys teisinę reguliavimo sistemą, skirtą informuoti bendrosios kompetencijos teismus ir Teismų departamento sistemą, yra šie:

1998 m. Sausio 8 d. Federalinis įstatymas Nr. 7-FZ „Dėl Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo teisminio departamento“;

1992 m. Birželio 26 d. Rusijos Federacijos įstatymas Nr. 3132-1 „Dėl teisėjų statuso Rusijos Federacijoje“;

1996 m. Gruodžio 31 d. Federalinis konstitucinis įstatymas Nr. 1-FKZ „Dėl Rusijos Federacijos teismų sistemos“;

Kiti reglamentas informavimo srityje - departamentų reguliavimo ir organizaciniai bei administraciniai dokumentai, priimti vadovaujantis aukščiau nurodytais įstatymais.

Teisinis reguliavimas bendrus klausimus informavimas federalinėje teismų sistemoje vykdomas remiantis šiais teisės aktais:

1993 m. Gruodžio 31 d. Rusijos Federacijos prezidento dekretas Nr. 2334 „Dėl papildomų piliečių teisės į informaciją garantijų“;

1994 m. Sausio 20 d. Rusijos Federacijos prezidento dekretas Nr. 170 „Dėl valstybės politikos pagrindų informatizavimo srityje“;

1994 m. Vasario 21 d. Rusijos Federacijos prezidento dekretas Nr. 361 „Dėl veiklos gerinimo Rusijos Federacijos valdžios institucijų informavimo srityje“;

2006 m. Liepos 27 d. Federalinis įstatymas Nr. 149-FZ „Dėl informacijos, informacinių technologijų ir informacijos apsaugos“;

Liepos 4 d. Federalinis įstatymas Nr. 85-FZ „Dėl dalyvavimo tarptautiniuose informacijos mainuose“;

Informacijos ir teisminės veiklos teisinės paramos darbo kryptys grindžiamos „Rusijos teisinės informatizacijos koncepcija“, patvirtinta 1993 m. Birželio 28 d. Rusijos Federacijos prezidento dekretu Nr. 966 ir „ bendrosios kompetencijos teismai ir Teismų departamento sistema “, patvirtinta Rusijos Federacijos teisėjų tarybos 2002 m.

Dokumentas, apibrėžiantis visos teismų sistemos informacinės paramos kryptis iki 2006 m., Buvo federalinė 2002-2006 m. Tikslinė programa „Rusijos teismų sistemos plėtra“, patvirtinta Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretu. 2001 m. Lapkričio 20 d. Federacija Nr. 805.

Kartu pažymėtina, kad informacinių technologijų diegimas teismų procesinėje srityje reikalauja naujų tiesioginių veiksmų reglamentavimo ir galiojančių teisės aktų pakeitimų, taip pat departamentų nurodymų dėl teismo proceso, teismo proceso pakeitimų. statistika ir pirminė teismo informacija.

Mūsų nuomone, visų pirma būtina parengti federalinį įstatymą „Dėl valstybinės automatizuotos sistemos„ Teisingumas ““, kuris suteiks kuriamai sistemai teisinį statusą, suteiks teisinį pagrindą jos veikimui, naudojimui, kūrimui ir GAS „Teisingumas“ veikimas. Į šį įstatymą turėtų būti įtraukta:

Teisinis pagrindas ir pagrindinius GAS „Justice“ naudojimo, veikimo ir plėtros principus;

Legalus statusas Vieningas GAS „Teisingumas“ informacijos centras prie Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo ir Teismų departamentas, Rusijos Federacijos sudedamųjų subjektų GAS „Teisingumas“ regioniniai informavimo centrai, GAS „Teisingumas“ sistemos administratoriai ir informatikos konsultantai teismų ir Teismų departamento sistema;

Oficialus elektroninių dokumentų, parengtų naudojant GAS „Justice“ technologijas, statusas;

GAS „Justice“ informacijos saugumas ir GAS „Justice“ naudojimo kontrolė.

Norint priimti šį federalinį įstatymą, būtina parengti pridedamų norminių teisės aktų paketą: prezidento dekretus, dekretus ir Vyriausybės nutarimus dėl federalinio įstatymo „Dėl DUS„ teisingumo “sukūrimo“, Valstybės Dūma ir Rusijos Federacijos federalinės asamblėjos federacijos taryba „Dėl federalinio įstatymo„ Dėl DUS „teisingumo“ “.

Taip pat turėtų būti sukurti tarpžinybiniai norminiai teisės aktai, būtini SAS „Teisingumas“ veikimui užtikrinti. Visų pirma, tokie veiksmai kaip:

Rusijos Federacijos informacinių technologijų ir ryšių ministerijos įsakymas „Dėl darbo organizavimo kuriant Rusijos Federacijos valstybinę automatizuotą sistemą„ Teisingumas ““;

Rusijos Federacijos valstybės turto komiteto įsakymas „Dėl GAS„ Justice “turto komplekso“.

Kitas žingsnis kuriant reguliavimo paramą yra departamentų reguliavimo teisės aktų kūrimas. Gali būti:

Rusijos Federacijos vyriausybės įsakymas dėl federalinio įstatymo „0 £ D £“ teisingumo projekto

Prezidento dekretas.] ^ Federalinio įstatymo „Dėl GAS„ Teisingumas “sukūrimas;

Vyriausybės dekretas

dėl federalinio 3 įstatymo „0X & £“ teisėjo teisės “sukūrimo

Valstybės Dūmos rezoliucija dėl federalinio įstatymo projekto „0ХД £“ Teisė spręsti

Rusijos Federacijos Federalinės Asamblėjos Valstybės Dūmos rezoliucija „Dėl federalinio įstatymo“ 0 ^ „Teisingumas“

Federalinis įstatymas „Teisinga Udne“

Federalinės federacijos tarybos įkūrimas

Rusijos Federacijos posėdis „Dėl federalinio įstatymo“ 0 ^ “Teisingumas

Rusijos Federacijos ryšių ministerijos įsakymas

Rusijos Federacijos valstybės turto komiteto įsakymas ^ dėl turto komplekso GAS „Pyaavodie“

Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo teisėjų tarybos nutarimas „Dėl Rusijos Federacijos bendrosios vyriausybės nuostatų patvirtinimo,„ teisingumas “;

Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo teisėjų tarybos nutarimas „Dėl sistemos administratoriaus ir salų ochematizavimo konsultanto nurodymų patvirtinimo“

Nurodymai dėl teisminio proceso aukščiausiuose respublikų teismuose, regioniniuose ir regioniniuose teismuose, federalinių miestų teismuose, teismuose autonominis regionas ir autonominiai regionai patvirtinta 2004 m. gruodžio 15 d. Teismų departamento prie Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo nutarties N 161

Instrukcijos bylinėtis byloje Apylinkės teismas patvirtinta Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo Teisminio departamento 2003 m. balandžio 29 d. nutartimi N 36

Ryžiai. 2. GAS „Justice“ būtinos reguliavimo paramos struktūra

Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo teisėjų tarybos nutarimas „Dėl GAS„ Teisingumas “reglamento patvirtinimo“;

Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo Teisminio departamento nutartis „Dėl patvirtinimo modelio instrukcijos SAS „Teisingumas“ sistemos administratorius ir informatikos konsultantas “.

Priėmus federalinį įstatymą „Dėl GAS„ Teisingumas ““, reikės pakeisti esamą pareigybių aprašymus: nurodymai dėl teisminio proceso respublikų aukščiausiuose teismuose, apygardų ir regionų teismuose, federalinių miestų teismuose ir instrukcijos dėl teisminio proceso apygardos teisme, patvirtinti Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo Teisminio departamento įsakymais 2003 m. Balandžio 29 d. Nr. 36 ir 2004 m. Gruodžio 15 d. G 161.

Visa reikiamos GAS „Teisingumas“ reguliavimo sistemos struktūra gali būti pavaizduota diagramos pavidalu (2 pav.).

Apibendrinant galime pasakyti, kad organizacinės ir teisinės paramos problemos sprendimas yra būtina sąlyga sėkmingam GAS „Teisingumas“ sistemos įgyvendinimui ir veikimui Rusijos Federacijos bendrosios kompetencijos teismų darbe. Numatydami sunkumus, kurie gali kilti įgyvendinant šias užduotis, jau šiandien turime glaudžiai spręsti GAS „Teisingumas“ sistemos veikimo teisinės sistemos sukūrimą ir konkrečių organizacinių užduočių sprendimą.

I.A. Uvarovas

INFORMACINĖ PARAMA INTEGRUOTAM PENITENIJOS PREVENCIJOS PLANAVIMUI

Bausmių vykdymo prevencija, vykdoma baudžiamosios sistemos, yra sudėtinga, daugialypė problema. Šios problemos sprendimas apima aktyvų ne tik visų baudžiamosios sistemos struktūrinių padalinių, bet ir kitų nespecializuotų bausmių vykdymo prevencijos subjektų darbą. Tradiciškai pagrindinės tokios veiklos sritys yra nusikaltimų padarymą skatinančių priežasčių ir sąlygų nustatymas ir pašalinimas, kriminogeninių veiksnių pasireiškimo prevencija, taip pat rekomendacijų, skirtų skatinti teigiamus procesus ir reiškinius, kūrimas. nusikalstamas elgesys, tiek bausmės atlikimo laikotarpiu, tiek po jos. Šių problemų sudėtingumas ir universalumas lemia integruoto požiūrio į jų sprendimą poreikį. Šis požiūris leidžia ne tik koordinuoti šios kovos dalyvių pastangas, bet ir susieti savo veiklą šia kryptimi su nacionalinėmis ekonominio, politinio, socialinio, kultūrinio, švietimo ir kitokio pobūdžio priemonėmis. Organizacinė sistema norėdami suvienyti įvairių bausmių vykdymo prevencijos subjektų pastangas ir nukreipti savo veiklą į pagrindinę baudžiamosios politikos sritį, jie sukuria išsamius prevencinės veiklos planus.

Šiuo metu vis aiškiau atsekama šių planų organiško susiliejimo su socialinio ir ekonominio vystymosi planais tendencija, o tai dar labiau pabrėžia kompleksinių principų kūrimą vykdant visos šalies bausmių vykdymo prevencijos funkciją. Išsamus pataisos namų planavimas profilis-248

L. A. Yukhnevičius,
Federalinės valstijos padalinio direktorius
įmonės „Voskhod“ tyrimų institutas

Pastaruoju metu vargu ar įmanoma rasti bent vieną kvalifikuotą Rusijos teisėją, kuris nebūtų girdėjęs apie GAS „Justice“. Kas tai?

Valstybinė automatizuota Rusijos Federacijos sistema „Teisingumas“ yra geografiškai paskirstyta automatizuota informacinė sistema, sukurta taip, kad sudarytų bendrą informacinę erdvę bendrosios kompetencijos teismams ir Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo Teisminio departamento sistemai. Ji teiks informaciją ir technologinę paramą teisminiams procesams, grindžiamiems piliečių, visuomenės ir valstybės poreikių laisvo keitimosi informacija pusiausvyros palaikymo principais ir informacijos sklaidos apribojimais.

2002–2006 m. Federalinėje tikslinėje programoje „Rusijos teismų sistemos plėtra“, patvirtintoje 2001 m. Lapkričio 20 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretu Nr. 805, buvo nustatyti uždaviniai suformuoti vieną informacinę erdvę, įgyvendinti konstitucinius principus teisėjų nepriklausomybė ir teisėjų nepriklausomumas, užtikrinantis Rusijos Federacijos teismų sistemos vienybę, didinantis teismų efektyvumą, taip pat įgyvendinant piliečių teises ir juridiniai asmenys teisminę ir teisinę informaciją. Būtent šioje programoje buvo numatyta sukurti GAS „Teisingumas“ bendros jurisdikcijos federalinių teismų ir Teismų departamento sistemos interesais.

2004 m. Pradžioje Teismų departamentas surengė atvirą konkursą, kad išrinktų pagrindinį rangovą sistemai sukurti. Nugalėtoju tapo mūsų institutas - pirmaujantis informacinių technologijų srities valstybės sistemų integratorius, sukūręs ne vieną didelę valstybinės reikšmės automatizuotą sistemą (žinomiausias FSUE tyrimų instituto „Voskhod“ kūrinys - GAS „Vybory“).

GAS „Justice“ sukūrimas turėtų padėti siekti šių tikslų:

• išlaikyti teismo sprendimų teisėtumą ir pagrįstumą bei teismo dokumentų kokybę;
• sutrumpinti bylų ir skundų nagrinėjimo laiką, pagrįstą naujų informacinių technologijų, įskaitant vaizdo konferencijas, naudojimu;
• gerinant teismo proceso efektyvumą ir rengiant teismų statistikos duomenis;
• padidinti pirminės informacijos, gautos teismo posėdžių metu, patikimumą ir išsamumą;
• teismo medžiagos rinkimo ir registravimo efektyvumo rengiant ir nagrinėjant bylas didinimas;
• tinklo prieigos prie bibliotekos elektroninės informacijos teikimas;
• užtikrinti teisėjams ir teismo darbuotojams greitą prieigą prie naujausios ir tikslios informacijos galiojančius teisės aktus ir teisėsaugos praktika;
• teikiant objektyvią analizę teisėsaugos praktika, nusikaltimų struktūra ir visuomenės kriminalizavimo kryptys, pagrįstos dideliais teismų statistikos ir istorinių duomenų kiekiais;
• padidinti teismų informacinės sąveikos su Rusijos Federacijos Aukščiausiuoju Teismu, Teisminiu departamentu, tyrimo įstaigomis, prokuratūra, Rusijos teisingumo ministerija ir Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybines institucijas veiksmingumą;
• didinant personalo informacinių procesų efektyvumą, organizacinę, materialinę ir techninę bei išteklių paramą teismų veiklai sukuriant informacijos ir analitinės pagalbos priemonę sprendimų priėmimui visose teisminės veiklos srityse;
• užtikrinant administraciniam valdymui būtinos informacijos išsamumą ir patikimumą, sutrumpinant jos pateikimo laiką;
• sukurti pakankamai funkcinių, informacinių technologijų ir programinė įranga bendrosios kompetencijos teismai ir Teismų departamento sistema;
• užtikrinti tinkamą informacijos saugumo problemų sprendimą;
• visuomenės informuotumo apie teismų veiklą didinimas, užtikrinant Rusijos teisingumo sistemos būklės skaidrumą ir atvirumą;
• efektyvios, ekonomiškai perspektyvios GAS „Justice“ turto komplekso valdymo, teikimo, eksploatavimo, priežiūros ir aptarnavimo sistemos sukūrimas;
• užtikrindamas patekimą į valdžios institucijų sistemos informacinę erdvę, teisėsauga, centrinių nacionalinių institucijų, užtikrinančių teismų veiklą (pirmiausia NVS rėmuose), sąveikos su pirmaujančiomis tarptautinėmis teisinėmis ir teisminėmis organizacijomis - Tarptautiniu Teisingumo Teismu, Europos Taryba ir kitomis užsienio organizacijomis organizavimas.

Atsižvelgiant į užduočių ir tikslų įvairovę ir mastą, GAS „Teisingumas“ sukurta kaip sistema, turinti daugiapakopę hierarchinę struktūrą, atitinkančią bendrosios kompetencijos teismų hierarchijos lygius ir Teismų departamento sistemą. Automatikos objektai yra centrinis Rusijos Federacijos sudedamųjų dalių teisminio departamento aparatas ir departamentai (departamentai), regioniniai ir lygiaverčiai teismai, apygardų (jūrų) karo teismai, apygardų (miesto) teismai ir garnizono kariniai teismai, kur specializuojasi įdiegta programinė ir techninė įranga. Kuriami ir modernizuojami 27 funkciniai ir pagalbiniai posistemiai.

Pavyzdžiui, „Bylinėjimasis ir statistika“ yra posistemis, teikiantis automatizuotą teisminį darbą, dokumentų apyvartą ir elektroninių teismų bylų archyvų, nuosprendžių registrų duomenų bazių priežiūrą, taip pat teismų statistikos duomenų rinkimą, kontrolę, apdorojimą, saugojimą, analizę ir pateikimą. Į posistemį įtraukta technologinė parama teismo posėdžių protokolams įrašyti, įskaitant automatizuotą teismo posėdžio eigos garso įrašymą ir medžiagos archyvavimą.

„Sprendimų bankas“ ( teismų praktika)» - posistemis, skirtas automatizuotam teismų sprendimų rinkimui ir analizei, informacijos apie teismų sprendimų precedentus sisteminimui, apibendrintų teismų praktikos duomenų analitiniam apdorojimui ir atkartojimui, operatyviam keitimuisi šiais duomenimis tarp skirtingų instancijų teismų.

"Teisingai"- posistemis, suteikiantis prieigą prie teisinės informacijos ir teisinių publikacijų elektronine forma, nuolat atnaujinant teisinį pagrindą, informuojant teisėjus, teisėjų tarybas ir Teisėjų departamento organus apie teisinius reglamentus ir teismų praktikos apibendrinimo rezultatus.

"Finansai"- posistemis, kuris automatizuoja procesus apskaita taip pat ataskaitų teikimas, apyvartos likučių apdorojimas ir konsoliduotų teismų ir Teismų departamento organų ataskaitų sudarymas. Ekonominės analizės ir įvairių situacijų prognozavimo užduočių duomenų bazių tvarkymas. Posistemį sudaro priskirtos finansavimo sumos apskaitos priemonės, darbo užmokesčio apskaita, biudžeto sudarymas ir jo vykdymo stebėsena.

"Personalas"- posistemis, skirtas automatizuoti Teismų departamento ir teismų personalo organų veiklą, apskaityti, saugoti ir analizuoti duomenis apie organizacinę ir personalo struktūrą bei faktinį personalą.

"Vaizdo konferencija"- posistemis, užtikrinantis kasacinių teismų ir kitų skundų nagrinėjimą naudojant vaizdo konferencijų technologiją.

"Dokumentų srautas"- posistemis, kuris automatizuoja biuro darbą, dokumentų valdymą ir archyvavimą dokumentavimas kiekvienas etapas gyvenimo ciklas dokumentas.

„Teisminio departamento departamentų statistika“- posistemis, kuris teikia automatinį teismų departamento departamentų statistikos rinkimą, valdymą, apdorojimą, formavimą ir saugojimą, sudarytą iš Teisminio departamento funkcinių posistemių duomenų bazių ir teritorinės institucijos, įskaitant analitines medžiagas.

"Švietimas"- posistemis, skirtas informacijai ir techninei pagalbai kuriant ir įgyvendinant programas profesinis išsilavinimas darbuotojai, naudojantys kompiuterines nuotolinio mokymosi priemones.

„Piliečių apeliacijos“- posistemis, skirtas automatizuotai registruoti informaciją apie piliečių (organizacijų ir institucijų) pasiūlymus, skundus, prašymus, juos kontroliuoti, išanalizuoti laiku gautus pasiūlymus, skundus ir paraiškas, parengti pažymėjimus ir statistinę medžiagą apie darbą su piliečių apeliacijomis. .

"Nekilnojamasis turtas"- nekilnojamojo turto apskaitos, kontrolės ir valdymo posistemis. Posistemis organizuoja automatizuotą teismų ir Teismų departamento įstaigų nekilnojamojo turto objektų apskaitą, priklausomai nuo būtinų duomenų, atnaujinama ir papildoma keičiantis informacijai apie nekilnojamojo turto objektus.

Ir, galbūt, ypatingą vietą užima posistemis „Teisėjų bendruomenė“ teikti apskaitą, sisteminti ir automatizuoti informacijos tvarkymą teisėjų bendruomenės organams (visos Rusijos teisėjų kongresui, Teisėjų tarybai ir Rusijos Federacijos teisėjų aukštos kvalifikacijos kolegijai, teisminės bendruomenės organams) Rusijos Federacijos). Sprendimas sukurti šį posistemį buvo priimtas atsižvelgiant į teisėjų bendruomenės organų veiklos svarbą visai Rusijos teismų sistemai. „Teisėjų bendruomenė“ sujungs visų regionų informacijos išteklius ir sudarys sąlygas teisėjų bendruomenės institucijoms skelbti informaciją apie savo veiklą, kuri bus vienoje vietoje, integruota viena su kita, naudojant vieną paieškos sistemą ir, kaip rezultatas yra patogiausias informacijos šaltinis.

Neatskiriama posistemio dalis bus, pavyzdžiui, Rusijos Federacijos teisėjų aukštosios kvalifikacijos kolegijos interneto svetainė, kuri bus paskelbta tinkle WWW.

Jame bus svarbiausi skyriai:

• „Laisvos darbo vietos“ (teisėjų pareigoms), be to, Rusijos Federacijos teisėjų aukštesnės kvalifikacijos kolegijos interneto svetainės lankytojas galės sužinoti laisvų darbo vietų sąrašą ne tik jų regione, bet ir Rusijoje. visumą ir tuo pačiu metu naudoti pilnas paketas dokumentų, pridedamų prie paraiškos dėl rekomendacijos dėl laisvos vietos, pavyzdžiai;
• „Praktikos analizė“ apima teisėjų kvalifikacijos kolegijų veiklos apžvalgų publikavimą, keitimąsi nuomonėmis apie įvairias problemas ir jų sprendimo būdus;
• - „Svarstė Rusijos Aukščiausiasis Teismas“ - tai skyrius, kuriame pateikiama griežtai dokumentinė informacija apie teisėjų kvalifikacijos kolegijų sprendimų apskundimo eigą ir rezultatus, tai yra, paties QCJ sprendimas, svarstymas teisme pirmosios instancijos, kasacinės ir priežiūros procedūros, kurios leis interneto svetainės lankytojui gauti išsamią informaciją apie šią bylą ir suprasti visus šalių motyvus, pagrindus ir lygį;
• taip pat „veiks“ skyriai „Klausimai-atsakymai“, „Publikacijos“, „Kompozicija“, „Naujienos“ ir nemažai kitų.

Be funkcinių posistemių, GAS „Justice“ apima keletą tipiškų funkcinių ir pagalbinių posistemių:

• Interneto portalas;
• bendram naudojimui skirtos informacijos rodymo posistemis;
• veikimo ir aptarnavimo užtikrinimo posistemis ir kai kurie kiti.

Atsižvelgiant į visos sistemos nesėkmingo ir efektyvaus veikimo bei galimų grėsmių svarbą, GAS „Justice“ numato trijų grandinių apsaugos sistemos diegimą. Jame bus trys informacijos saugumo grandinės - vieša, departamentinė ir apsaugota.

Viešojo saugumo kilpų informacinis ryšys teikiamas internetu per Paštu ir žiniatinklio paslaugas.

Atvira informacija cirkuliuoja tarp visų grandinių: viešos, žinybinės ir apsaugotos. Informacija keičiamasi internetu tik iš viešosios grandinės per ugniasienes.

Ribota informacija cirkuliuoja tarp departamentų ir apsaugotų grandinių. Keitimasis informacija vyksta per specialiai sukurtą padalinių sąveikos aplinką, tai yra, saugų tinklą, esantį ant esamų ryšio kanalų.

Valstybės paslapties informacija cirkuliuoja tik tarp saugomų grandinių.

GAS „Justice“ sukūrimas ir diegimas vyksta trimis pagrindiniais etapais, laikantis visų valstybės normų ir standartų automatizuotų sistemų kūrimui.

Pirmajame etape (2004 m. Antroji pusė) FSUE NII "Voskhod" atliko teismų sistemos informatizavimo būklės tyrimą, parengė ir su Teismų departamento visų 27 posistemių privačiomis techninėmis specifikacijomis (CHTZ) suderino, sukūrė eksperimentinę zoną. už mokslinius ir techninius sprendimus. Remiantis techninių sprendimų parengimo rezultatais, buvo parengtas techninis darbo projektas, pagal kurį kuriama sistema.

2004 m. Regionams pastebimas signalas apie GAS „Justice“ sukūrimą buvo Federalinio valstybinio jungtinių įmonių tyrimų instituto „Voskhod“ vykdoma veikla ir beveik 40 pirmaujančių Rusijos įmonių informatikos srityje bendradarbiavimas. priemonės, skirtos keliems tūkstančiams darbo vietų dislokuoti teismų ir Teismų departamento vietiniuose kompiuterių tinkluose, tiekti technines priemones (asmeninius kompiuterius ir serverius vėlesniam įgyvendinimui).

Patvirtinus techninį projektą, pagrindiniai antrojo etapo (2005 m.) Darbai buvo specialios programinės įrangos kūrimas daugumai GAS „Justice“ posistemių, vietinių tinklų diegimo tęsimas ir aparatinės įrangos tiekimas. vėlesnį įgyvendinimą. Be to, bus tiekiama licencijuota programinė įranga - duomenų bazių valdymo sistemos, biuro programinės įrangos paketai, antivirusinės programos ir kai kurios kitos.

2005 m. Taip pat bus išspręstos užduotys visapusiškai aprėpti teismus Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto lygiu su vaizdo konferencijų posistemiu: planuojama įdiegti 50 vaizdo konferencijų rinkinių.

Trečiajame etape (2006 m.) Bus baigtas specialios programinės įrangos, skirtos GAS „Justice“, sukūrimas ir visapusiškas sistemos diegimas, o po to vyks priėmimo testai.

Visą tą laiką teismų ir Teisminio departamento departamentų darbuotojų mokymai bus vykdomi remiantis Federalinio valstybinio jungtinių įmonių tyrimų instituto „Voskhod“ mokslo ir mokymo centru, dalyvaujant regioniniams mokymo centrams, kur planavo apmokyti iki 5 tūkst.

Esame įsitikinę, kad GAS „Justice“ sukūrimas ir įgyvendinimas kiekvienam Rusijos teismui ir kiekvienam teisėjui suteiks naujų veiksmingų galimybių greitai ir sąžiningai įgyvendinti teisingumą.

Automatizuota platforma „Teisingumas“ yra informacijos šaltinis, kurio tikslas yra suformuoti vieną techninį teismų jurisdikcijos portalą.

Gus teisingumas

„Gus Court“ buvo sukurtas keistis informacija apie šalies piliečius ir vyriausybines agentūras.

Tarnyba visų pirma stebi teisėjų kolegijos priimtų sprendimų teisėtumą ir procesinių dokumentų registravimo kokybę. Platforma taip pat sutrumpina teismo bylų nagrinėjimo laiką, padidindama teisminių procedūrų efektyvumą, sutaupydama laiko pareiškėjų asmens duomenims perduoti ir tvarkyti.

Pagrindiniai „gas rf Justice Search“ nuotolinio formato tikslai yra šie:

• Atlikti objektyvią teismo medicinos struktūros analizę;
• Padidinti keitimosi informacija lygį tarp šalies teisminių padalinių ir Rusijos Federacijos tyrimo įstaigų;
• Pagerinti išteklių paramą laivų darbui, naudojant nuotolinę analitinę paramą;
• Pakelti teisėjų atsako į procesinių dokumentų pateikimą Teismų departamentui slenkstį;
• Sutrumpinkite informacijos pateikimo administracijai laikotarpį.

Interneto portalas, skirtas keistis informacija apie teisinius procesus

Taigi Rusijos Federacija užgesino teisingumą - techninį portalą, kurio tikslas yra pateikti teismo dokumentus nuotoliniu būdu.

Oficiali svetainė

Rusijos Federacijos techninės pagalbos teismas „Teisingumas“ yra susisteminta automatinė platforma, kurioje yra informacijos apie bendrosios kompetencijos teismų funkcijas. Sistemos darbas grindžiamas principu - keitimasis informacija ir gautos informacijos atskleidimo apribojimai tarp visuomenės sluoksnių ir valdžios institucijų.

Registracija svetainėje reiškia keletą žingsnis po žingsnio veiksmų, pirma, eikite į svetainę ir, antra, įveskite Asmeninė zonaįvesdami informaciją iš viešųjų paslaugų portalo ir paspausdami prisijungimo mygtuką. Gavusi leidimą, sistema supažindina vartotoją su pagrindinėmis svetainės skiltimis:

• Federaliniai bendrosios jurisdikcijos teismai;
• Rusijos Federacijos Aukščiausiasis Teismas;
• Federaliniai arbitražo teismai;
• Taikos teisėjai;
• Rusijos Federacijos teisėjų taryba;
• Aukštosios kvalifikacijos ir egzaminų komisija;
• Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo teisminis departamentas.

registracija svetainėje

Norėdami ieškoti reikalingos bylos ar dokumento ar informacijos apie valstybės rinkliavos sumokėjimo sumą, svetainės vartotojas turi užpildyti paieškos lauką.

Techninė pagalba

Gus Justice, oficialioje svetainėje yra techninės pagalbos sistema, jos pagrindinės užduotys yra pažymėtos: vartotojų prijungimas prie nuotolinių duomenų perdavimo kanalų, teisminės institucijos galia naudojant automatizuotas technologijas.

Techninė svetainės pagalba išplečia vartotojų galimybes, jie siūlo jiems lankyti nuotolinius ir tiesioginius mokymus, taip pat seminarus ir mokymo kursus.

Techninės pagalbos veikimas suteikia nuotolinę prieigą elektroninė biblioteka, padidina pirminio dokumentų tvarkymo lygį, teikia išteklių palaikymą žiniatinklio paslaugai visose teismų praktikos srityse.

Vartotojai gali prašyti pagalbos visą parą, skambindami kontaktiniu numeriu: 8-800-200-21-41 arba siųsdami el. [apsaugotas el. paštas] .

Pateikiant ataskaitą apie sistemos gedimą reikia parašyti šią informaciją:

• Teisminė institucija ir jos vieta;
• Pilnas vardas, kontaktinis telefono numeris ir el.
• Programinės įrangos posistemio pavadinimas;
• Probleminių dalykų inventorius.

Papildoma informacija! Norint atidaryti visą susirašinėjimo istoriją, paslaugų administratoriams, esantiems siuntimo režimu, galima nustatyti nurodytas apklausas.

Elektroninis ieškinio pareiškimas

Norėdami pateikti dokumentą ar paraišką internetu, „Gus Justice“ siūlo atlikti kelis žingsnius po žingsnio:

• Prisijunkite prie sistemos įvesdami registracijos duomenis iš portalo Viešosios paslaugos;
• Paspauskite mygtuką - įveskite;
• Meniu pasirinkite skiltį - pateikite apeliaciją;
• Toliau turite pasirinkti apeliacijos tipą;
• Nusprendusi dėl pasirinkimo, sistema automatiškai nukreipia vartotoją į programos kūrimo puslapį;
• Paspauskite mygtuką - sugeneruokite užklausą.

Reikalavimai

Gus, teismas pradeda procesinę bylos analizę, jei dokumentai užpildomi elektronine forma PDF, RTF, DOC, DOCX, XLS, XLSX, ODT formatais, jei tekstas yra grafinis, jo formatas turėtų būti toks : PDF, JPEG (JPG), PNG, TIFF ... Elektroninės bylos dydis neturėtų viršyti 30 megabaitų, o dokumento pavadinimas turėtų aiškiai jį išdėstyti ir atspindėti dokumento lapų skaičių.

Dėmesio! Kiekvienos rūšies dokumentus ir teismų aktų tekstus turi patvirtinti asmuo, nurodytas bylos tekste.

4.5 punkto reikalavimai

Jei dokumentai magistratams ir arbitražo teismams pateikiami elektroniniu būdu per teisingumo sistemą, tada nuskaitymas turi būti atliekamas nespalvotu formatu nuo 1 iki 1, aiškiai išsaugojant išsamią informaciją, parašus, antspaudus ir antspaudus, jei tokių yra, ant dokumento.

Elektroninis parašas, jo variantai

Internetinis parašas yra modernizuotas ranka rašyto dokumento pasirašymo formatas. Tapyba internete turi keletą porūšių:

• Paprasta;
• Sustiprintas.

Antrasis tapybos tipas turi keletą subkategorijų: kvalifikuotas ir nekvalifikuotas. Norėdami elektroniniu būdu rankiniu būdu patalpinti stebėjimą, sistemos naudotojas turi gauti raktą. Jis vaizduojamas ne grafiškai, o simboliškai.

Svarbu! Jei rakto tipas priklauso paprastas protas, tada viešųjų paslaugų portalo įgaliojimai veikia kaip raktas, tai yra autorizacijos metu, įvedant prisijungimo vardą ir slaptažodį, elektroninius dokumentų vaizdus, ​​jie automatiškai pereina patvirtinimo procesą. Pasirašomi tik elektroniniai dokumentai kvalifikuotas parašas ir asmuo, kuris nurodytas sudaryto darbo tekste.

Taigi, jei vartotojas patvirtino UKEP dokumentus, jis turi teisę nuotoliniu būdu pateikti šiuos dokumentus:

• Prašymas užtikrinti ieškinio pareiškimą;
• Ieškinys dėl teisių apsaugos priemonių taikymo;
• Ieškinys, kuriame pateikiama peticija dėl išankstinio teisių apsaugos priemonių taikymo;
• Prašymas sustabdyti bylos nagrinėjimą.

Techninis atsisakymas priimti, priimtinos priežastys

Sistema gali nepriimti apeliacinio skundo, jei dokumentai neatitinka 12 straipsnio federalinio įstatymo 220 straipsnio 4.5 punkto nuostatų. Pavyzdžiui, jei rajonas, pasaulis ar Aukščiausiasis Teismas neturi galimybės priimti dokumentų per nuotolinę prieigą, tada teisėjų kolegija išsiunčia ieškovui atsisakymą priimti prašymą dėl techninio atsisakymo.

Nustokite svarstyti procesą

Apeliacija gali likti nejudanti, jei:

• Ieškovas susirinkime nepateikė dokumentų originalų;
• Pateikite kopijų skaičių pagal asmenų, dalyvaujančių teismo procese, skaičių;
• Kvito originalas, patvirtinantis valstybės rinkliavos sumokėjimą, nebuvo pridėtas prie ieškinio.

Nepaisydamas šių lazdų, kad sustabdytų bylos nagrinėjimą, teisėjas turi teisę sustabdyti apeliacinį skundą arba apskritai nepriimti sprendimo dėl nagrinėjamo ieškinio.

Teismų aktų tekstai

Teismų aktų tekstams patalpinti, poskirsnis „ Teismo procesas ir statistika “, atsakingi asmenys yra atsakingi už iškrovimą. Skelbiant aktus, sinchronizuojamas įgaliotas asmuo automatiniu formatu - interneto portalas su poskirsniu „Sprendimų bankas“. Jei naudotojas nėra perdavęs asmens tapatybės, jis turi teisę sužinoti apie teisėjo sprendimo rezultatus teksto formatu skyriuose - bylų nagrinėjimas ar teismo dokumentai.

Apibendrinant verta paminėti, kad dujų rf teisingumo paieška ne tik teisminės informacijos, bet ir nuotolinė galimybė perduoti reikiamą dokumentų paketą neišeinant iš namų sienų. Vartotojas, įvesdamas duomenis į portalą, turi žinoti, kad sąmoningai įvedus melagingus duomenis, jis pateks į jurisdikciją ir atims laisvę.