Žemės sklypuose, įskaitant jų nuolatinį (neribotą) naudojimą, nuo 01.03 d. 2015 -ieji padarė esminių pakeitimų. Kodėl taip buvo padaryta, kokios yra teisės į nuolatinį žemės naudojimą ištakos - visus šiuos klausimus svarsto siūlomas straipsnis.
Kai atsirado teisė į neribotą nuolatinį žemės naudojimą
V sovietmečiu, kai dominavo išimtinai valstybinė žemės nuosavybė, ją piliečiai ir juridiniai asmenys galėjo naudoti tik naudojimosi teise ir nemokamai. Prisiminkite, kas gyveno TSRS, nes jos Konstitucija pasakė apie žemę, perduotą kolūkiams „amžinam naudojimui“.
Tiesą sakant, pavadinimas „nuolatinis neribotas naudojimas žemės sklypas„buvo pirmą kartą įtrauktas į Sąjungos teisės aktus dėl žemės 1990 m. senojo sovietų šalininkai Pastarasis, suprasdamas būsimo valstybės turto privatizavimo neišvengiamumą, siekė sukurti sąlygas tik nekilnojamam turtui perleisti naujiems savininkams be žemės sklypų pagal jas, kurios galėtų tapti pagrindu sugrįžti prie ankstesnės tvarkos keršto atveju.
Kaip aptariamas įstatymas buvo sukurtas Rusijos Federacijoje prieš priimant RF LC
Rusijos valdžia iš pradžių vertino tai kaip sovietinės sistemos relikviją ir ne kartą bandė ją neįtraukti į Rusijos įstatymus dėl žemės.
1991 m. RSFSR žemės kodekse teisė neribotam naudojimui žemės sklypu buvo suteikta tik juridiniams asmenims. Piliečiai, gavę joje žemės pagal sovietinę teisę, pagal 1993 m. Rusijos Federacijos įstatymą dėl žemės reformos, privalėjo ją perregistruoti kaip nuosavybę arba išnuomoti. Tas pats įstatymas uždraudė suteikti žemės sklypus šios rūšies teisei.
Tačiau Rusijos Federacijos civilinis kodeksas, kuris vėl buvo priimtas 1994 m., Vėl įvedė šį pavadinimą piliečių atžvilgiu, kuris jame išliko iki šių dienų. Pakanka prisiminti, kas tai buvo per daugelį metų, kad suprastume, kaip politinė kova atsispindėjo teisės aktų pakeitimuose. 
Kas buvo įtraukta į įstatymą, svarstomą RF LC jo priėmimo metais
Pirma, jis išsaugojo tai 4 skyriuje apie ribotas teises. žemės nuosavybė... Antra, RF LC patvirtino draudimą perleisti naujus žemės sklypus šia teise piliečiams, kartu patvirtindamas jo išsaugojimą piliečiams ir juridiniams asmenims, jei tai atsirado prieš įvedant LC. Kartu buvo ypač pabrėžta, kad piliečiai ir juridiniai asmenys neturi teisės disponuoti tokiais sklypais.
Tuo pat metu buvo išleistas specialus įstatymas dėl Rusijos Federacijos darbo kodekso įsigaliojimo tvarkos, kuris suteikė piliečiams galimybę nemokamai perregistruoti amžinai naudojamus žemės sklypus visiškai nuosavybėn. Juridiniai asmenys pagal tą patį įstatymą privalėjo perregistruoti savo sklypus kaip nuomojamus arba išpirkti. Neriboto naudojimosi žemės sklypu juridiniams asmenims perregistravimo terminai buvo kelis kartus pakeisti, kol 2013 m. Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekse buvo numatyta atsakomybė už šių sąlygų nesilaikymą administracine bauda nuo 20 m. nuo tūkstančio iki 100 tūkstančių rublių. Ši priemonė pagaliau privertė daugumą Rusijos juridinių asmenų perregistruoti pasenusį žemės įstatymą. 
Kaip atitinkamas įstatymas pasikeitė 2015 m
Taigi, kovos metai Rusijos valdžia prieš piliečių teisę į nuolatinį nuolatinį žemės sklypo naudojimą pagaliau baigėsi. Nuo 2015 m. Kovo 1 d. Šis pavadinimas nebuvo įtrauktas į RF LC 4 skyriaus pavadinimą, o visos jo sąlygos, kuriose jis buvo paminėtas piliečių ir juridinių asmenų atžvilgiu, buvo panaikintos. Tačiau RF LC visiškai neišskyrė jo iš žemės teisių sistemos.
Naujame 39.9 straipsnyje išvardytos įstaigos ir organizacijos, kurios vis tiek gali gauti žemės tik pagal šios rūšies teises. Tarp jų nėra piliečių ir juridinių asmenų, turinčių nevalstybinę nuosavybės formą. 
Kiti žemės naudojimo tipai pagal RF LC
Atnaujintas Žemės kodeksas paliko galioti tokio tipo žemės naudojimo teisę kaip servitutas. Tuo pačiu metu kai kurie su juo susiję Rusijos Federacijos civilinio kodekso straipsniai buvo šiek tiek pakeisti. Taigi, dabar galima sudaryti servituto sutartį ne tik su sklypo savininku, bet ir su jo žemės naudotoju (nuomininku), jei servituto terminas neviršija nuomos termino. Įvesta Civiliniame kodekse naujas skyrius 5.3 su valstybės nuosavybės teise valdomų sklypų servituto sutarties sudarymo tvarka ir turiniu.
Be to, RF LC laikėsi nuostatų, susijusių su tokio tipo įstatymais, kaip laisvas žemės sklypų naudojimas.
Dėl terminologijos, susijusios su žemės naudojimu
RF LC nėra „neatlygintinio nuolatinio žemės sklypo naudojimo“ sąvokos, nes visų tipų neatlygintiniam naudojimui valstybės ar savivaldybės žemė Art. 39.10 nustatyti terminai. Ši sąvoka, kuri nėra jokios naujos žemės teisės išraiška, vartojama dviejuose 1996 m. Rugpjūčio mėn. Priimtuose įstatymuose, susijusiuose su mokslo politika ir aukštuoju bei profesiniu išsilavinimu. Kai kurie ekspertai mano, kad jo įvedimas yra žemo lygio įrodymas teisinė kultūra tuometiniai įstatymų leidėjai. Autoriaus teigimu, jis gali būti taikomas tiems sklypams (vasarnamiams, sodams, daržo sodams), kuriais (pagal dokumentuotą teisę) naudojasi piliečiai, kurie neskuba įregistruoti juose savo turto. Juk asmenys šioje procedūroje neribojami nei terminais, nei baudomis. Jie gali nemokamai naudotis savo sklypais, tačiau negali jais disponuoti. Įstatymų leidėjas, atsižvelgdamas į piliečių vangumą, sutinka, kad teisė naudotis iš esmės egzistuoja, ateityje skaičiuojant jos pašalinimą iš žemės santykių sferos. 
Nesutartinis žemės naudojimo pobūdis neribotam laikui
Šios rūšies pavadinime terminas „neapibrėžtas“ žemės įstatymas reiškia žemės naudojimą (jos eksploatavimas pagal numatytą paskirtį), neribojant tokio naudojimo sąlygų. Tai yra jo skirtumas su laisvu žemės naudojimu, kurio visoms rūšims RF LC nustato konkrečius terminus, nors „neatlygintinumas“ taip pat apibūdina neribotą naudojimą. Ji tai riboja teisinė institucija nuo „mokamos“ žemės nuomos; tuo pat metu neribotas įgyvendinimas, priešingai nei neatlygintinis naudojimas ir nuoma, vyksta nesutartiniais pagrindais.
Iš tiesų, žemės sklypo naudojimo tuo laikotarpiu, kai ši teisė buvo suteikta piliečiams, pagrindas buvo ne sutartys, o įvairių institucijų sprendimai (aktai) dėl dirbamos žemės perdavimo sodininkystės ir vasarnamių asociacijoms ir kooperatyvams. Būtent tada milijonai piliečių pateko į geidžiamus 6 arus. Tuo pačiu metu dauguma jų vis dar neturi jokių nuosavybės dokumentų, jau nekalbant apie jokius susitarimus. Todėl sąvoka „neriboto žemės sklypo naudojimo sutartis“ reiškia teisiškai beprasmišką.
RF LC reikalavimai piliečiams, kurie neribotą laiką naudojasi žeme
Piliečiams, besinaudojantiems nuolatiniu žemės sklypo naudojimu, suteikiama galimybė užregistruoti nuosavybės teisę į jį. Tai nustatyta minėtu 2001 m. Įstatymu dėl Rusijos Federacijos darbo kodekso priėmimo. Šiuo atveju nuoroda ar nebuvimas dokumente (akte, pažymoje), kuris iš pradžių nustato arba patvirtina Taikytina teisė pilietis, norėdamas naudotis svetaine, pati teisės rūšis, kuri jam buvo suteikta.
Sportuojantys piliečiai faktinis naudojimas valstybei ar savivaldybei priklausanti žemė su savo nekilnojamuoju turtu taip pat gali įregistruoti nuosavybės teisę į šią žemę.
"Dacha amnestija"
Kadangi praėjus keleriems metams nuo Rusijos Federacijos darbo kodekso priėmimo, piliečių įregistravimo nuosavybės teise į jų naudojamus žemės sklypus procesas akivaizdžiai nepasiekė reikiamos apimties, o valstybei reikėjo išplėsti žemės surinkimo bazę mokesčio, nuspręsta supaprastinti tokios registracijos tvarką ir nustatyti ją specialiame įstatyme. Jis buvo priimtas 2006 m. Ir buvo populiariai vadinamas „ dachos amnestija". Tai leido supaprastinta tvarka įregistruoti nuosavybės teise ne tik nuolat naudojamus vasarnamių ir garažų žemės sklypus, bet ir namus bei garažus.
„Dachos amnestijos“ užbaigimo terminas buvo kelis kartus pratęstas. Paskutinį kartą tai buvo padaryta šiais metais. Paskutinė jo įgyvendinimo data nustatyta iki 2018 m. Kovo 1 d. 
Kodėl „dachos amnestija“ pristabdyta?
Faktas yra tas, kad norint įregistruoti nuosavybės teisę į vasarnamį ar garažo sklypą, be jokio pavadinimo dokumento, taip pat reikia pateikti kadastro planas siužetas dviem egzemplioriais. Kaina ir trukmė kadastriniai darbai ir tapo pagrindiniu veiksniu, dėl kurio piliečiai tapo mažiau jautrūs rožinėms „dachos amnestijos“ galimybėms.
Be to, turi būti pateikti bent kai kurie, bet vis tiek svetainės pavadinimo dokumentai. Tai gali būti aktas dėl svetainės suteikimo nuolatiniam naudojimui, bet koks dekretas / įsakymas / sprendimas dėl svetainės suteikimo, galiausiai išrašas iš buitinė knyga... Tačiau dauguma sodininkų ir vasaros gyventojų neturi jokių dokumentų, išskyrus galbūt sodininko knygas.
Visos šios aplinkybės trukdo procesui, verčia valdžios institucijas sugalvoti naujas paskatas gyventojams, pavyzdžiui, vadinamąją naująją dachos amnestiją. 
Žemės sklypų nuosavybės teisės į juridinius asmenis perregistravimas
Kaip jau minėta, Rusijos Federacijos darbo kodekso įvedimo įstatymas įpareigoja juridinius asmenis išpirkti ar išnuomoti tokius sklypus iki 2012 m. Už atnaujinimo sąlygų pažeidimą numatyta administracinė atsakomybė - bauda. Sodininkų, sodininkų ar vasaros gyventojų asociacijų, taip pat garažų kooperatyvų atveju nuolatinio naudojimo atnaujinimo terminas neribojamas.
Jei nuolatinis naudojimas pakartotinai išduodamas į nuomos sutartį, tada už tai nustatomas 2% mokestis, o už žemės ūkio paskirties žemės sklypus - 0,3% kadastrinė vertė nuomojami sklypai. Panaikinus ar apribojant apyvartoje esantį žemės sklypą, nuomos mokestis yra lygus 1,5% tos pačios vertės. Šios vertės gali būti keičiamos tik pasikeitus kadastro vertei.
Tiems asmenims, kurie naudojosi sklypais su įvairiais linijiniais objektais, nustatytas nuolatinio naudojimo atnaujinimo terminas iki 2016-01-01. Jei jiems pavyko perregistruoti teisę naudotis sklypais iki teisės juos išnuomoti iki 2012 m. Sausio 1 d., Jie taip pat gali išpirkti nuomojamus sklypus už nuolaidą, kuri yra 2,5 proc. Jo kadastrinės vertės. Maskvai ir Sankt Peterburgui ši lengvatinė kaina buvo padidinta iki 20% kadastrinės vertės.
Teisė į nuolatinį, neribotą naudojimąsi žemės sklypu atsirado 1990 metų vasarį, o priėmus Žemės kodeksą buvo suformuluotos pagrindinės jo įgyvendinimo nuostatos. Remiantis 91 leidimu, šie įgaliojimai buvo suteikti tik juridiniams asmenims. Asmenys, sudarę nuolatinio naudojimo sutartį ir gavę atitinkamą žemę sovietmečiu, pagal 93 metų reformą, turėjo perregistruoti duomenis, perleisti juos privačiai nuosavybei arba pereiti prie nuomos santykių. Vėliau neriboto žemės sklypo naudojimo sąvoka buvo įtvirtinta Civiliniame kodekse ir šiuo metu lieka galioti. Kalbant apie organizacijas, buvo išlaikytas reikalavimas perregistruoti kitus santykius.
Nuolatinio naudojimo teisės samprata
Teisiniu požiūriu nuolatinis (neribotas) žemės naudojimas yra viena iš realių asmenų teisių įgyvendinimo rūšių ir apima tam tikrų teritorijų skyrimą iš valstybės fondo arba iš savivaldybė, taip pat iš valstybinių institucijų fondų.
Remiantis 2001 m. Federalinio įstatymo 137 nuostatomis, organizacijos privalo iš naujo išduoti suteikta teisė du keliai:
- Perduodant privačiai nuosavybei;
- Žemės nuoma, atitinkamos sutarties sudarymas.
Kas teikia
Įstaigos, turinčios teisę skirti žemę, yra šios organizacijos:
- kompetentingos vyriausybinės agentūros;
- savivaldybės, kiti vietos valdžios atstovai;
- valstybės įmonės;
- vyriausybinės agentūros.
Asmenų atžvilgiu paskirstymo su nuolatinio naudojimo teise procesas nebevykdomas. Nepaisant to, civiliai gyventojai, gavę turtą iki RF LC patvirtinimo, ši teisė buvo išsaugota.
Savininkų kategorijos
Asmenys, atitinkantys šiuos parametrus, gali turėti žemės sklypą nuolatiniam naudojimui:
- Piliečiai, kurių žemės sklypai buvo skirti iki naujų teisės aktų;
- Valstybiniai dariniai;
- Savivaldybės institucijos;
- Regioninės organizacijos.
Kadangi santykiuose civilių tokių sklypų skyrimas nutrauktas, žemės naudojimas pagal nuolatinio naudojimo teisę galimas gavus ją iš atitinkamai tokiais įgaliojimais apdovanoto ūkio subjekto iš valstybės.
Įgaliojimai
- Nepriklausomas naudojimas pagal paskirtą paskirtą paskirstymą;
- Ant jo pastatyti pastatus, statinius, nekilnojamąjį turtą;
Tokios nuosavybės bruožas yra priskyrimas asmeniui, pastačiusiam nekilnojamojo turto objektus svetainėje, Privatus turtas ant pastatytų pastatų.
Sklypo savininko pastatytas nekilnojamasis turtas turi būti teisiškai įregistruotas kaip privati statybvietės nuosavybė, išlaikant apribojimus disponuoti pačia žeme.
Apribojimai
Teisė į nuolatinį žemės sklypo naudojimą reiškia, kad yra apribojimų, kurie neleidžia laisvai disponuoti nekilnojamuoju turtu:
- Nesugebėjimas disponuoti savo nuožiūra;
- Draudimas išsinuomoti ar neatlygintinai turėti;
- Registracijos su užstatu nepriimtinumas, įnašas į komerciniu pagrindu sukurtų organizacijų įstatinį kapitalą.
Tokių sklypų savininkai gali perregistruoti teisiniai santykiai pereinant prie žemės nuomos.
Paveldėjimas
Asmenys, pasilikę teisę neribotą laiką naudotis žeme, išlaiko galimybę ją perduoti paveldėjimo būdu. Nepaisant to, kad bet kokie veiksmai, perrašant sklypą kitam asmeniui, yra draudžiami, žemės sklypo savininkas gali jį išduoti kaip palikimą savo įpėdiniams. Ši teisė yra skirta tik asmenims, nes visos organizacijos privalo perregistruoti žemę, pereidamos prie nuomos. Be svetainės, asmuo, kuris yra testatorius, gali perduoti savo įgaliojimus naudoti viską, kas yra teritorijoje, įskaitant vandens ištekliai, augantys augalai, krūmai, medžiai, gyvūnai.
Teisės nutraukimas
Šio tipo turtas šiuo metu yra retas, o tolesnį jo platinimą riboja galiojantys teisės aktai.
Nepaisant to, kad nėra paskirstymo termino, teisė gali būti oficialiai nutraukta, atsižvelgiant į šias aplinkybes:
- Žemės sklypo savininkas surašo savanoriškas atsisakymas nuo tolesnio naudojimo;
- V vienašališkaiįgaliota institucija federalinė valdžia nusprendžia dėl susvetimėjimo.
Savanoriškas atsisakymas gali turėti įvairių priežasčių, ne visada susijusių su savininko valios išreiškimu:
- Savininkas neturi noro dirbti žemės, vykdyti joje kitos veiklos;
- Nesugebėjimas vykdyti veiklos su ja dėl daugelio objektyvių priežasčių;
- Pasikeitusios žemės sklypo perleidimo nuosavybėn sąlygos (paveldėjimas ar susvetimėjimas);
Tačiau labiausiai paplitusi paskata yra grąžinti žemę savivaldybei, ją toliau privatizuojant ar išperkant. Abi proceso pusės yra suinteresuotos šiuo teisinių santykių vystymusi, nes tai leidžia savininkui visiškai pasinaudoti savo teisėmis disponuoti savo turtu: pastatais, pastatytais panaudojant sklypą, ir pačia žeme, kurioje atsirado nuosavybė.
269 straipsnio komentaras
- Asmenys, kuriems nuosavybės teise priklauso žemės sklypas nuolatinio (neriboto) naudojimo teisės pagrindu, yra nurodyti Įstatymo Nr. 5 RF LC žemės naudotojai.
Žemės naudotojai turi nuosavybės ir naudojimo teises. Žemė turi būti naudojama viduje, nustatyta įstatymu, kitus teisės aktus ir aktą dėl svetainės suteikimo naudoti pagal jos paskirtį.
Pažymėtina, kad žemės sklypo nuolatinės (neterminuotos) nuosavybės teisės terminas nėra nustatytas, tai yra, jis yra neterminuotas, tačiau mažiau stabilus nei teisė į gyvybę paveldėtą nuosavybę. Visų pirma tai pasireiškia tuo, kad nuolatinio (nuolatinio) naudojimo teisė gali būti nutraukta anksčiau nei subjekto veikla (pavyzdžiui, netinkamai naudojant žemės sklypą), o nutraukus autorių teisių savininko egzistavimą, jis taip pat pasibaigia.
- Žemės naudotojas turi teisę statyti žemės sklype pastatus, statinius, tačiau su sąlyga, kad tai atitinka numatytą žemės sklypo paskirtį. Taigi žemės sklype, numatytame gamybinei veiklai įgyvendinti, pastatyti gyvenamąjį pastatą neįmanoma.
Nekilnojamasis turtas, kurį žemės naudotojas sukūrė sau, yra jo nuosavybė, tai yra, jis turi teisę disponuoti nurodytu turtu. Kalbant apie žemę po svetimu nekilnojamuoju turtu, nuolatinio (neterminuoto) naudojimo teisė turi būti perregistruota arba dėl nuomos teisės, arba į nuosavybės teisę.
Žemės naudotojas, neturėdamas įgaliojimų disponuoti nuolatinio (neriboto) žemės sklypo naudojimo teise, turi tik teisę atsisakyti juo naudotis.
Įsigaliojus Rusijos Federacijos darbo kodeksui, žemės naudotojai, turintys žemės sklypą nuolatinio (neriboto) naudojimo teise, neturi teisės jo išnuomoti ar nemokamai naudotis terminuotu naudojimu, įskaitant žemės sklypo savininko sutikimas.
- Pagal 2014-06-23 federalinį įstatymą N 171-FZ „Dėl žemės kodekso pakeitimų“ Rusijos Federacija ir individualus teisėkūros aktus Rusijos Federacija “nuo 2015-03-01 str. Rusijos Federacijos civilinio kodekso 269 straipsnis bus papildytas tokio turinio 3 punktu: „Asmenys, kuriems buvo suteikti žemės sklypai nuolatiniam (neribotam) naudojimui, neturi teisės disponuoti tokiu žemės sklypu, išskyrus atvejus, kai sudaryti sutartį dėl servituto nustatymo ir žemės sklypo perdavimo laisvas naudojimas piliečiui paslaugų paskirstymo forma pagal Žemės kodeksą “.
Ši naujovė iš tikrųjų yra 4 straipsnio 4 dalies pakeitimas. Rusijos Federacijos darbo kodekso 20 str., Kuris netenka galios nuo 2015-03-01.
Paslaugos skiriamos neatlygintinai tam tikrų ekonomikos sektorių organizacijų darbuotojams, įskaitant transporto, miškininkystės, miškininkystės, medžioklės srities organizacijas, federalinė valstybė biudžetinių įstaigų valdo valstybinius gamtos draustinius ir nacionalinius parkus.
Iki Pagrindinė taisyklė biurų sklypai suteikiami darbuotojams šios organizacijos steigimo metu darbo santykiai remiantis darbuotojų prašymais atitinkamų organizacijų sprendimu iš jiems priklausančių žemės sklypų.
- Taikomi teisės aktai:
- 2001 10 25 FZ N 137-FZ „Dėl Žemės kodeksas Rusijos Federacija";
- Arbitražo praktika:
- 2012 m. Gegužės 29 d. RF ginkluotųjų pajėgų plenarinio posėdžio rezoliucija N 9;
- 2010 m. Gruodžio 22 d. Šiaurės Kaukazo apygardos federalinės antimonopolinės tarnybos rezoliucija byloje N A15-363 / 2010;
- 2009-04-05 Šiaurės Kaukazo apygardos federalinės antimonopolinės tarnybos rezoliucija dėl bylos N A53-12657/2008;
- 2011 m. Vasario 17 d. Vakarų Sibiro apygardos federalinės antimonopolinės tarnybos rezoliucija dėl bylos Nr. A46-5361 / 2010;
- 2013-11-04 Rytų Sibiro apygardos federalinės antimonopolinės tarnybos rezoliucija dėl bylos N A74-1555/2011;
- Šiaurės Kaukazo apygardos federalinės antimonopolinės tarnybos 2014-02-03 nutartis byloje N A53-36640 / 2012.
270 straipsnis. Panaikintas. - 2006 12 04 federalinis įstatymas N 201-FZ.
271 straipsnis. Nekilnojamojo turto savininko teisė naudotis žemės sklypu
271 straipsnio komentaras
- Pastato, statinio ar kito nekilnojamojo turto, esančio kitam asmeniui priklausančiame žemės sklype, savininkas turi teisę naudotis šiam turtui numatytu žemės sklypu.
Pažymėtina, kad praktikoje dažnai pasitaiko atvejų, kai pastatas ar statinys nuosavybės teise priklauso vienam asmeniui, tačiau jis yra kitam asmeniui priklausančiame žemės sklype.
Žemės sklypo, kuriuo pastato, statinio ar kito nekilnojamojo turto savininkas turi teisę naudotis jų eksploatavimo metu, dydis nustatomas vadovaujantis CPK 4 str. Rusijos Federacijos darbo kodekso 33 str. Taigi ribojami žemės sklypų dydžiai nustatomi pagal nustatytas žemės sklypo paskirstymo normas konkrečioms veiklos rūšims arba pagal žemės naudojimo ir plėtros, žemėtvarkos, miesto planavimo ir projektavimo dokumentacijos taisykles.
- Perleidus nuosavybės teisę į nekilnojamąjį turtą, esantį svetimame žemės sklype, naujasis nekilnojamojo turto savininkas pasilieka teisę naudotis žemės sklypu tomis pačiomis sąlygomis ir tokia pačia suma, kokią turėjo ankstesnis savininkas. Taigi, jei žemės sklypas priklauso nekilnojamojo turto pardavėjui nuolatinio (amžino) naudojimo, nuomos teisės pagrindu, tai ši teisė perleidžiama pirkėjui.
Pagal 2005 m. Kovo 24 d. Rusijos Federacijos Aukščiausiojo arbitražo teismo plenarinio nutarimo 14 punktą, nagrinėjant ginčus, susijusius su 3 straipsnio 3 dalies nuostatų taikymu. Rusijos Federacijos civilinio kodekso 552 straipsnis ir 1 straipsnio 1 dalis. RF LC 35, apibrėžiant nekilnojamojo turto, esančio žemės sklype, kuris nepriklauso pardavėjui nuosavybės teise, pirkėjo teises, reikėtų atsižvelgti į šiuos dalykus. Pastato, statinio, statinio, esančio pardavėjui nuosavybės teise priklausančiame žemės sklype, pirkėjas nuo to nekilnojamojo turto nuosavybės perdavimo įregistravimo momento įgyja teisę naudotis žemės sklypu. pastatas, statinys, statinys ir būtini jiems naudoti nuomos teisėje, nepriklausomai nuo to, ar nustatyta tvarka buvo sudaryta nekilnojamojo turto pirkėjo ir žemės sklypo savininko nuomos sutartis.
Kalbant apie teisės į žemės sklypą perdavimo nekilnojamojo turto pirkėjui momentą, pažymėtina, kad, vadovaujantis 1 str. Remiantis Rusijos Federacijos civilinio kodekso 552 straipsniu, teisė naudotis žemės sklypu pirkėjui perduodama kartu su nekilnojamojo turto nuosavybe, o nuosavybės teisė į nekilnojamąjį turtą atsiranda pagal LR CPK 50 str. Rusijos Federacijos civilinio kodekso 8.1 valstybinė registracija nekilnojamojo turto teises. Nuo to paties momento nekilnojamojo turto įgijėjas turi teisę reikalauti įregistruoti teises į žemės sklypą.
Jei nekilnojamojo turto nuosavybė perduodama keliems savininkams, teisė naudotis žeme atitinkamai bus padalinta pagal kiekvieno savininko dalį.
Perėjus nuosavybės teisę į žemės sklypą, kuriame yra nekilnojamasis turtas, nekilnojamojo turto savininko teisė juo naudotis negali būti nutraukta ar pakeista.
- Nekilnojamojo turto savininkas turi teisę laisvai valdyti, naudoti ir disponuoti šiuo nekilnojamuoju turtu.
Savininkui taip pat suteikiama teisė nugriauti turtą, tačiau tik su sąlyga, kad tai neprieštarauja žemės sklypo naudojimo sąlygoms. Jei mes kalbame apie pastato griovimą, tai turėtų būti vykdoma socialiai saugiu būdu, tai yra, tokiu būdu, kuris nekelia grėsmės netoliese esančiam nekilnojamajam turtui, piliečiams.
Pagal 3 str. Remiantis Rusijos Federacijos darbo kodekso 35 straipsniu, pastato, statinio, statinio, esančio svetimame žemės sklype, savininkas turi pirmumo teisę pirkti ar išsinuomoti žemės sklypą. Jei žemės sklypas yra privati nuosavybė, pirmumo teisė pirkti yra vykdoma nustatyta tvarka Civilinė teisė kai parduodamos teisės akcijos bendra nuosavybė pašaliniams asmenims (Rusijos Federacijos civilinio kodekso 250 straipsnis). Jei žemės sklypas yra valstybės ar savivaldybės nuosavybė, pastato savininkai turi išimtinė teisėžemės sklypo privatizavimui. Jei žemės sklypas nėra parduodamas, o išnuomojamas, jame esančio nekilnojamojo turto savininkai turi išimtinę teisę šį žemės sklypą išnuomoti.
- Taikomi teisės aktai:
- Rusijos Federacijos civilinis kodeksas;
- 2001 06 18 FZ N 78-FZ "Dėl žemėtvarkos";
- ФЗ 2007 07 24 N 221-ФЗ "О valstybės kadastras Nekilnojamasis turtas ";
-Rusijos Federacijos mokesčių tarnybos 2013 m. balandžio 12 d. laiškas N SA-4-7 / 23263;
- 2011 10 17 Rusijos Federacijos ekonominės plėtros ministerijos laiškas N 22780-IM / D23.
- Arbitražo praktika:
- Rusijos Federacijos Aukščiausiojo arbitražo teismo prezidiumo 2013-05-21 nutarimas N 16448/12 dėl bylos N A76-20548/2011;
-2008 m. Balandžio 15 d. Rusijos Federacijos Aukščiausiojo arbitražo teismo prezidiumo nutarimas N 17616/07 byloje N A41-K1-6439 / 07;
- Šiaurės Kaukazo apygardos federalinės antimonopolinės tarnybos 2014 m. Gegužės 15 d. Nutarimas byloje N A22-2761/2012;
-2008 03 12 Šiaurės Kaukazo apygardos federalinės antimonopolinės tarnybos rezoliucija N F08-1015 / 08 byloje N A53-7265 / 2007-S2-6;
-Vakarų Sibiro apygardos federalinės antimonopolinės tarnybos rezoliucija 2006 09 05 N F04-5696 / 2006 (26105-A03-12) byloje N A03-11987 / 05-11.
272 straipsnis. Nekilnojamojo turto savininko teisės naudotis žemės sklypu praradimo pasekmės
272 straipsnio komentaras
- Neretai nekilnojamojo turto savininkas ir žemės sklypo savininkas yra skirtingi asmenys. Tačiau str. Rusijos Federacijos darbo kodekso 1 straipsnyje įtvirtintas žemės sklypo ir nekilnojamojo turto likimo vienybės principas. Jei nekilnojamojo turto savininkas netenka teisės naudotis žemės sklypu, jis rizikuoja prarasti jame esantį nekilnojamąjį turtą.
Pirmiausia kyla klausimas dėl nekilnojamojo turto, esančio žemės sklype, teisinio likimo. Be to, šis klausimas turėtų būti išspręstas tarp žemės sklypo savininko ir nekilnojamojo turto savininko, sudarydamas susitarimą, kuris išspręstų nekilnojamojo turto likimo klausimą pasibaigus teisei naudotis žemės sklypu: arba liks aikštelėje arba bus nugriautas. Pavyzdžiui, sutartyje gali būti nurodyta, kad nutraukus teisę naudotis žemės sklypu, nekilnojamojo turto savininkui bus sumokėta jo vertė teisės naudotis žemės sklypu pabaigos dieną.
Jei šalys tokio susitarimo nepasiekia, tada teisines pasekmes teisės naudotis žemės sklypu nutraukimą nustatys teismas. Be to, tiek žemės sklypo savininkas, tiek nekilnojamojo turto savininkas gali kreiptis į teismą.
- Atsižvelgiant į tai, kad paprastai žemės sklypas turi būti grąžintas savininkui jo pradinėje būsenoje, t. Y. Toje, kurioje jis buvo perduotas naudotojui, savininkas gali pareikalauti nugriauti visus pastatus ir statinius jo žemės sklypą.
Tačiau įstatymas numato sąlygas, kuriomis teismas neturi teisės spręsti dėl pastato ar statinio griovimo. Pavyzdžiui, pastatas negali būti nugriautas dėl jo kultūrinės vertės. Pastatų pripažinimo kultūros vertybe kriterijai ir tvarka yra apibrėžti 2002 m. Birželio 25 d. Federaliniame įstatyme „Dėl objektų kultūros paveldas(istorijos ir kultūros paminklai) Rusijos Federacijos tautų “. Taigi, pagal str. Pagal šio įstatymo 3 straipsnį kultūros paveldo objektai apima nekilnojamąjį turtą (įskaitant archeologinio paveldo objektus) su susijusiais tapybos, skulptūros, dekoratyvinės ir taikomosios dailės kūriniais, mokslo ir technikos objektus bei kitus materialinės kultūros elementus, atsiradusius dėl istoriniai įvykiai, reiškiantys vertę istorijos, archeologijos, architektūros, urbanistikos, meno, mokslo ir technologijų, estetikos, etnologijos ar antropologijos, socialinės kultūros požiūriu ir yra erų ir civilizacijų įrodymai, tikri informacijos apie kultūros kilmę ir raidą šaltiniai .
Griauti gyvenamuosius pastatus taip pat draudžia įstatymai. Teismas negali priimti sprendimo dėl nekilnojamojo turto griovimo, kuris savo verte gerokai viršija žemės sklypo, kuriame jis yra, vertę.
Tais atvejais, kai teismas negali priimti sprendimo dėl pastato nugriovimo, jis arba priima sprendimą pripažinti nekilnojamojo turto savininko teisę išpirkti žemės sklypą, arba pripažįsta žemės sklypo savininko teisę įsigyti ant jo esančio nekilnojamojo turto. Jei šalys nenori vykdyti išpirkimo, teismas gali nuspręsti nustatyti nekilnojamojo turto savininko naudojimosi žemės sklypu tvarką naujam laikotarpiui.
- Kai teisė naudotis žemės sklypu nutraukiama priverstinai, pavyzdžiui, kai jis areštuojamas valstybei ar savivaldybės reikmėms arba netinkamo naudojimo atveju - 1 straipsnio 2 ir 2 dalių taisyklės. Rusijos Federacijos civilinio kodekso 272 straipsnis netaikomas.
- Pagal 2014-06-23 federalinį įstatymą N 171-FZ nuo 2015-01-03 3 str. Rusijos Federacijos civilinio kodekso 272 straipsnis bus papildytas ir išdėstytas kitą leidimą: „Šio straipsnio taisyklės netaikomos nutraukus žemės sklypo, kuris yra valstybės ar savivaldybės nuosavybėn ir ant kurio yra nebaigtos statybos objektas, nuomos sutartį (239 straipsnio 1 dalis), areštuojant žemės sklypą valstybei. ar savivaldybės reikmėms (283 straipsnis), taip pat teisių į žemės sklypą nutraukimas dėl netinkamo jo naudojimo (286 straipsnis) “.
Ši naujovė reiškia, kad jei nebaigtos statybos objektas yra žemės sklype, kuris yra valstybės ar savivaldybių nuosavybėn ir yra išnuomotas, tai pasibaigus nuomos sutarčiai, šie objektai gali būti atimti iš savininko teismo sprendimu juos parduodant viešame aukcione. Žemės sklypo savininkas gali kreiptis į teismą.
- Taikomi teisės aktai:
- Rusijos Federacijos civilinis kodeksas;
- 2001 06 18 FZ N 78-FZ "Dėl žemėtvarkos";
- 2007 07 24 FZ N 221-FZ "Dėl valstybės nekilnojamojo turto kadastro";
- 1992 02 21 Rusijos Federacijos įstatymas N 2395-1 „Dėl podirvio“;
- 2002 m. Birželio 25 d. Federalinis įstatymas „Dėl Rusijos Federacijos tautų kultūros paveldo objektų (istorijos ir kultūros paminklų)“;
- 2014-06-23 FZ N 171-FZ "Dėl Rusijos Federacijos žemės kodekso ir tam tikrų Rusijos Federacijos teisės aktų pakeitimų".
- Arbitražo praktika:
- 2005 m. Kovo 24 d. Rusijos Federacijos Aukščiausiojo arbitražo teismo plenarinio posėdžio nutarimas N 11;
- 2011 m. Lapkričio 17 d. Rusijos Federacijos Aukščiausiojo arbitražo teismo plenarinio posėdžio rezoliucija Nr. 73;
- Šiaurės Kaukazo apygardos federalinės antimonopolinės tarnybos 2013-11-27 rezoliucija dėl bylos N A32-21424/2012;
- 2009 m. Kovo 18 d. Šiaurės Kaukazo apygardos federalinės antimonopolinės tarnybos rezoliucija byloje N A32-13378 / 2008.
273 straipsnis. Teisės į žemės sklypą perleidimas, kai joje esantys pastatai ar statiniai yra perleisti
273 straipsnio komentaras
- Paprastai, jei pagal pirkimo -pardavimo, mainų, dovanojimo, nuomos ir kt. perduodama nuosavybės teisė į žemės savininkui priklausantį pastatą ar statinį, tada tuo pačiu metu perleidžiama nuosavybės teisė į žemę, esančią po šiuo nekilnojamuoju turtu, ir žemės dalis, reikalinga normaliam nekilnojamojo turto naudojimui.
Norint nustatyti nekilnojamojo turto naudojimui reikalingo žemės sklypo dydį, pagal analogiją su įstatymu, 3 str. Rusijos Federacijos darbo kodekso 33 straipsnis, pagal kurį ribojami žemės sklypų dydžiai nustatomi pagal nustatytą žemės paskirstymo konkrečiai veiklai tvarką arba pagal žemės naudojimo ir plėtros, žemės tvarkymo taisykles, miesto planavimo ir projektavimo dokumentacija.
Pastatas, statinys, statinys, esantis žemės sklype ir priklausantis vienam asmeniui, yra svetimas kartu su žemės sklypu, išskyrus šiuos atvejus:
- pastato dalies, statinio, statinio, kurio negalima skirti natūra kartu su žemės sklypo dalimi, susvetimėjimas;
- pastato, statinio, statinio, esančio iš apyvartos pašalintame žemės sklype, susvetimėjimas.
Neleisti žemės sklypo be jame esančių pastatų, statinių, statinių, jei jie priklauso vienam asmeniui.
Atsisakant nuosavybės teise priklausančio pastato, statinio, statinio dalies, esančios kelių asmenų nuosavybės teise valdomame žemės sklype, žemės sklypo nuosavybės dalis yra atstumiama, jos dydis proporcingas nuosavybės teise priklausančiai daliai. pastatas, struktūra, struktūra.
Jei įstatymas riboja nuosavybės teisės į žemės sklypą perleidimą nekilnojamojo turto įgijėjui, tai jis yra numatytas LR CPK 4 str. Art. Rusijos Federacijos darbo kodekso 20, 21, 22, 24 straipsniuose numatyta reali ar prievolinė teisė naudotis žemės sklypu.
- Taikomi teisės aktai:
- Rusijos Federacijos civilinis kodeksas;
- 2001 06 18 FZ N 78-FZ "Dėl žemėtvarkos";
- 2007 07 24 FZ N 221-FZ "Dėl valstybės nekilnojamojo turto kadastro";
- 1992 02 21 Rusijos Federacijos įstatymas N 2395-1 „Dėl podirvio“;
- 1997 07 21 FZ N 122-FZ „Dėl teisių į Nekilnojamasis turtas ir bendrauja su juo “.
- Arbitražo praktika:
-2013 m. Vasario 8 d. Rusijos Federacijos Aukščiausiojo arbitražo teismo sprendimas N VAS-11236 /13 byloje N A73-15155 / 2012;
-2008 m. Rugsėjo 16 d. Rusijos Federacijos Aukščiausiojo arbitražo teismo prezidiumo nutarimas N 8215/08 byloje N A41-K1-66 / 07;
- Šiaurės Kaukazo apygardos federalinės antimonopolinės tarnybos 2013-08-11 rezoliucija dėl bylos N A32-2057/2012;
-Šiaurės Kaukazo apygardos federalinės antimonopolinės tarnybos rezoliucija 2009 10 10 dėl bylos N A32-22058 / 2008-39 / 343;
-2013 m. Liepos 25 d. Tolimųjų Rytų rajono federalinės antimonopolinės tarnybos rezoliucija N F03-2818 / 2013 byloje N A73-15155 / 2012.
274 straipsnis. Teisė ribotai naudotis svetimu žemės sklypu (servitutas)
274 straipsnio komentaras
- Į asmenų, kurie nėra savininkai, nuosavybės teises, str. Rusijos Federacijos civilinio kodekso 216 straipsnis apima servitutus. Yra viešųjų ir privačių paslaugų. Pagal str. Pagal Rusijos Federacijos darbo kodekso 23 straipsnį privatus servitutas yra nustatytas civilinės teisės.
Privatus žemės servitutas yra sutartimi ar teismo sprendimu savininko interesais nustatyta teisė naudotis svetimu žemės sklypu, kuris negali būti numatytas kitaip.
Servituto objektas yra kaimyninis žemės sklypas, o servituto (servituto) savininkas yra žemės sklypo, besiribojančio su kaimyniniu aptarnaujamu sklypu, savininkas, žemės naudotojas ar žemės savininkas.
Skiriami šie servitutų tipai:
- užtikrinti praėjimą ir praėjimą per kaimyninį žemės sklypą;
- elektros linijų, komunikacijų ir vamzdynų tiesimui ir eksploatavimui;
- užtikrinti vandens tiekimą ir melioraciją.
Šis sąrašas nėra baigtinis. Taigi, 1 str. Rusijos Federacijos civilinio kodekso 274 straipsnis numato servitutų nustatymą kitiems nekilnojamojo turto savininko poreikiams, kurių negalima suteikti nenustačius servituto. Pavyzdys gali būti servituto nustatymas, siekiant užtikrinti teritorijų apsaugos nuo potvynių ir potvynių įgyvendinimą (Rusijos Federacijos civilinio kodekso 64 straipsnio 3 punktas).
- Servitutu apkrauto žemės sklypo savininkas jokiu būdu nėra apribotas savo teisių, tai yra, jis ir toliau visiškai valdo, naudoja ir disponuoja savo žemės sklypu. Tačiau įgyvendindamas įsakymo galią žemės sklypo savininkas negali apriboti ar nutraukti servituto. Taigi pirkimo -pardavimo sutartyje negali būti servituto panaikinimo sąlygos, jei ji įvyks, tada ši sutarties sąlyga bus paskelbta niekine.
- Paprastai servitutą nustato šalys, sudariusios susitarimą, kuriame aprašomos visos servituto sąlygos. Servitutą būtina įregistruoti valstybėje.
Servituto registravimas atliekamas vienu valstybinis registras teises pagal nekilnojamojo turto savininko arba asmens, kurio naudai nustatomas servitutas, prašymą, jei pastarasis turi servituto sutartį. Servitutas įsigalioja po jo įregistravimo vieningame valstybiniame teisių registre.
Tuo atveju, kai servitutas susijęs su žemės sklypo ar kito nekilnojamojo turto objekto dalimi, prie dokumentų, nurodančių servituto turinį ir apimtį, pridedamas tokio turto objekto kadastrinis pasas, kuriame nurodoma servituto apimtis , arba kadastro išrašą apie tokį turtą, kuriame yra valstybės nekilnojamojo turto kadastre įrašyta informacija apie tokio nekilnojamojo turto objekto dalį, kuriai taikomas servitutas.
Servituto registravimas atliekamas pagal 1997 07 21 federalinio įstatymo N 122-FZ „Dėl teisių į nekilnojamąjį turtą ir sandorių su juo valstybinės registracijos“ reikalavimus.
Registracija patvirtinama išduodant valstybinės teisės į registraciją pažymėjimą ribotas naudojimas svetimą turtą, kuriame nurodomas autorių teisių turėtojas, servituto tipas, data ir registracijos numeris. Servitutas įsigalioja nuo valstybinės registracijos momento.
Tuo atveju, jei nepavyksta susitarti dėl servituto nustatymo savanoriškai, ginčas perduodamas spręsti teismui. Ginčo nagrinėjimo teisme pagrindas yra asmens reikalavimas, reikalaujantis nustatyti servitutą.
- Esant pirmiau nurodytoms sąlygoms ir tokiu pačiu būdu, servitutas gali būti nustatytas asmenims, kuriems nuosavybės teise priklauso žemės sklypas, remiantis paveldėto gyvenimo teise arba nuolatinio (neterminuoto) naudojimo teise.
- Servitutas turėtų būti sumokėtas, tai yra, servitutu apkrauto sklypo savininkas gali reikalauti proporcingai sumokėti už naudojimąsi savo sklypu. Mokestis gali būti nustatytas šalių susitarime dėl servituto nustatymo. Tais atvejais, kai šalys to nenustato, daroma prielaida, kad bus taikomas Rusijos Federacijos civilinio kodekso 424 straipsnis, tai yra, kaina nustatoma pagal analogiją su kaina, kuri panašiomis aplinkybėmis paprastai yra apmokestinama. už panašias prekes, darbus ar paslaugas.
Jei šalys nesusitaria dėl servituto vertės, tada ginčas vienos iš šalių iniciatyva perduodamas teismui. Teismas, nustatydamas užmokestį už servitutą, vadovaujasi Laikina Gairės pagal proporcingo mokėjimo už servitutą įvertinimą, patvirtintas. Roszemkadastrom 2004 03 17.
Servituto mokėjimo proporcingumas reiškia, kad servituto suma yra lygi nuostolių, padarytų žemės sklypo ar kito servitutu apkrauto nekilnojamojo turto savininkui dėl jo teisių suvaržymo dėl nuostolių, sumai. servituto nustatymas.
Atlyginimas už servitutą gali būti vienkartinis, kai mokama visa suma, ir periodinis, kai mokama daug kartų dalimis per visą laikotarpį, už kurį buvo atliktas servitutas. yra nustatyta. Atlyginimo už servitutą (vienkartinį ar periodinį) mokėjimo tipą galima nustatyti servituto sutartimi, teismo sprendimu ar teisės aktas su kuriuo nustatomas servitutas.
Atlyginimo už servitutą dydis gali keistis servituto nustatymo laikotarpiu Rusijos Federacijos civilinio kodekso ir Rusijos Federacijos teisės kodekso nustatytais atvejais ir tvarka (pvz. atitinkamo dydžio už servitutą dydis gali būti pakeistas dėl priežasčių reikšmingas pokytis aplinkybės, nuo kurių šalys vadovavosi sudarant servituto sutartį; servitutu apkrauto žemės sklypo savininko teisių apribojimų didinimas ar mažinimas praėjus tam tikram laikotarpiui po jo įsteigimo; servituto apimties didinimas ar mažinimas).
- Vadovaujantis 2014-06-23 federalinio įstatymo N 171-FZ nuo 2015 m. Sausio 3 d. 2 psl. 1 str. Rusijos Federacijos civilinio kodekso 274 straipsnyje žodžiai „elektros linijų, komunikacijų ir vamzdynų tiesimas ir eksploatavimas, vandentiekis ir melioracija“ bus pakeisti žodžiais „tiesinių objektų statyba, rekonstrukcija ir (ar) eksploatavimas“. netrukdyti naudotis žemės sklypu pagal leistiną naudojimą “.
Taigi, viena vertus, servituto nustatymo atvejai buvo teisiškai išplėsti, nes platesnė sąvoka „ linijiniai objektai», Kurie suprantami kaip vamzdynai, keliai ir geležinkeliai, elektros linijos, ir, kita vertus, nustatytas servituto nustatymo apribojimas. Taigi servitutą galima nustatyti, jei tai netrukdo leistinam žemės sklypo naudojimui.
- Remiantis 2014-06-23 federaliniu įstatymu N 171-FZ nuo 2015-01-03 str. Rusijos Federacijos civilinio kodekso 274 straipsnis bus papildytas šio turinio 6 punktu: „Tais atvejais, kai nustatyta įstatyme, servitutas nustatomas susitarimu tarp asmens, reikalaujančio nustatyti servitutą, ir asmens, kuriam suteikiamas žemės sklypas, kuris yra valstybės ar savivaldybės nuosavybė, jei tai leidžia žemės įstatymai. Šiuo atveju asmeniui, kuriam žemės sklypas yra suteiktas, kurio atžvilgiu servitutas yra taikomos šiame straipsnyje ir Rusijos Federacijos civilinio kodekso 275 ir 276 straipsniuose nustatytos taisyklės tokio žemės sklypo savininkui. yra nustatyta “.
Taigi įstatymų leidėjas išplėtė asmenų, tarp kurių gali būti sudaryta sutartis dėl servituto nustatymo, sąrašą, į šį skaičių taip pat įeina asmenys, kuriems buvo suteiktas žemės sklypas, kuris yra valstybės ar savivaldybės nuosavybė. Jei toks servitutas bus nustatytas atliekant sandorius su žemės sklypu, servitutas bus išsaugotas, kai jis bus grąžintas savininkui. Be to, pats servitutas negali būti savarankiškas sandorio objektas.
Pagrindai nutraukti servitutą, nustatytą valstybės ar savivaldybių nuosavybės teise priklausančiam žemės sklypui, yra šie:
- servituto nustatymo pagrindų išnykimas;
- neįmanoma naudoti žemės sklypo su suvaržymu pagal paskirtį.
Arba žemės sklypo, kurio atžvilgiu jis yra įsteigtas, savininkas, arba žemės naudotojas gali inicijuoti servituto panaikinimą.
- Taikomi teisės aktai:
- Rusijos Federacijos civilinis kodeksas;
- 2001 06 18 FZ N 78-FZ "Dėl žemėtvarkos";
- 2007 07 24 FZ N 221-FZ "Dėl valstybės nekilnojamojo turto kadastro";
- 1992 02 21 Rusijos Federacijos įstatymas N 2395-1 „Dėl podirvio“;
- 1997 07 21 FZ N 122-FZ "Dėl teisių į nekilnojamąjį turtą ir sandorių su juo valstybinės registracijos";
- 2014 06 23 FZ N 171-FZ „Dėl Rusijos Federacijos žemės kodekso ir tam tikrų Rusijos Federacijos teisės aktų pakeitimų“;
- 2008 m. Vasario 16 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretas N 87;
- 2004 m. Liepos 26 d. Rusijos Federacijos teisingumo ministerijos įsakymas N 132;
- Arbitražo praktika:
- 2013-06-04 Rusijos Federacijos Aukščiausiojo arbitražo teismo prezidiumo nutarimas N 16033/12 dėl bylos N A64-3894 / 2010;
- 2012 m. Vasario 28 d. Rusijos Federacijos Aukščiausiojo arbitražo teismo prezidiumo nutarimas N 11248/11 dėl bylos N A45-12892 / 2010;
- Šiaurės Kaukazo apygardos federalinės antimonopolinės tarnybos 2013 12 10 nutarimas byloje N A63-9482 / 2012;
-Šiaurės Kaukazo apygardos federalinės antimonopolinės tarnybos rezoliucija 2008 04 09 N F08-254 / 2008 byloje N A63-18585 / 06-C1;
-2008 03 18 Šiaurės Kaukazo apygardos federalinės antimonopolinės tarnybos rezoliucija N F08-1172 / 08 byloje N A53-12625 / 2006-С4-32;
- 2013 m. Birželio 13 d. Rytų Sibiro apygardos federalinės antimonopolinės tarnybos nutarimas byloje N A58-6111/2011.
275 straipsnis. Servituto išlaikymas perleidžiant teises į žemės sklypą
Asmenys ar organizacijos daro prielaidą, kad tokie vartotojai turi atitinkamas teises.
Tai gali būti teisės, teisės, kylančios iš žemės sklypo nuomos iš savininko, taip pat konkrečios nuolatinio nuolatinio naudojimo teisės, kurioms neribojamas terminas.
Nuolatinio paskirstymo naudojimo teisė vadinama tam tikra rūšimi nuosavybės teisės, tai reiškia galimybę nemokamai ir neribotam laikui naudotis žemės ištekliais, tačiau neįmanoma tokios žemės susvetimėti.
funkcijos amžina teisėžemės naudojimas yra:
- Neatlygintinas naudojimas (mokėjimo ir žemės trūkumas);
- Paveldėjimo trūkumas.
Neterminuota teisė į žemę SSRS pakeitė nuosavybės teisę, o piliečiai galėjo ja naudotis kaip savo. Šiuo metu pavieniams piliečiams nėra suteikta žemė tokioms teisėms, o tie, kurie jau turi tokią teisę, kviečiami įregistruoti savo nuosavybės teises.
Dėl nuosavybės teisės į žemės sklypus, į kuriuos tokie asmenys turi teisę nuolat naudotis, yra privaloma procedūra pagal 2 straipsnio 2 dalį. 3 Federalinis įstatymas № 137.
Kas gali naudotis amžina teise
Šiuo metu nuolatinės naudojimo teisės subjektai yra suskirstyti į dvi pagrindines kategorijas pagal tokios teisės kilmės principą:
- Asmenys, kurie iki 2001 m. Žemės kodekso priėmimo dėl įvairių priežasčių gavo neribotą teisę naudotis žeme;
- Asmenys, kurie pagal priimtą žemės kodeksą gauna neribotą teisę.
Pirmoji kategorija apima visus fizinius ir juridinius asmenis, kurie nuo TSRS laikų neįformino nuosavybės teisės į jų naudojamus žemės sklypus. Tokie sklypai gali priklausyti labai įvairioms žemės naudojimo kategorijoms - nuo iki pramonės įmonės ir pastatai.
Valstybė aktyviai skatina procedūrą tokių žemių naudotojams registruoti savo nuosavybės teises, supaprastindama nuosavybės registravimo „dachos amnestijos“ forma procedūrą.
Į antrąją kategoriją įeina pagal str. Rusijos Federacijos žemės kodekso 39.9 punkte nurodyti juridiniai asmenys: 
- Valdžios institucijos (federalinės ir vietinės);
- Vyriausybės įstaigų biudžetinės institucijos;
- Valstybės įmonės;
- Paveldo centrai buvę prezidentai RF.
Tokioms organizacijoms nereikia įforminti nuosavybės teisės, naudoti žemės sklypus savo veiklai, kaip nustatyta įstatymuose, jos gali pagal nuolatinio naudojimo teisę.
Svarbu žinoti, kad visi asmenys, turintys teisę amžinai naudotis žemės sklypais, pasilieka tokią teisę, jei ji buvo gauta prieš įvedant Žemės kodeksą, pagal 1 str. Federalinio įstatymo Nr. 137 „Dėl Rusijos Federacijos žemės kodekso įsigaliojimo“ 3 p.
Paskirtys nuolatiniam naudojimui
Nėra jokių konkrečių kriterijų, pagal kuriuos žemės gali būti ar negali būti perduotos nuolatiniam naudojimui, nes piliečiai ir organizacijos dažnai naudojasi tokiomis žemėmis nuo Sovietų Sąjungos laikų ir priklauso įvairioms žemės kategorijoms.
Šios žemės negali būti teikiamos nuolatiniam naudojimui: 
- Valstybinių rezervų žemės;
- Fondų žemės;
- Vandens fondo žemės;
- Žemės, veikiamos radiacinės taršos;
- Strateginė žemė.
Sklypams, priklausantiems pirmiau minėtoms kategorijoms, jis nustatomas išimtinai valstybės teisėįsakymai be nuomos ar naudojimo, išskyrus ypatingus įstatymų nustatytus atvejus, taip pat ypatingos aplinkybės, susijusios su karinėmis operacijomis.
Sutartis dėl teisės nuolat naudotis žemės sklypu
Jei anksčiau nuolatinio naudojimo teisė buvo suteikta naudojant vietinius aktus, tai minėtiems juridiniams asmenims būtina sudaryti nuolatinio naudojimo sutartį su aukštesnėmis institucijomis, kurioms priklauso perleistos dalys.
Į neterminuotą žemės naudojimo teisės sutartį turi būti įtrauktos šios sąlygos: 
- Šalių atstovavimas nurodant detales;
- Sutarties dalykas;
- Paskirstymo adresas ir plotas;
- Žemės kategorija;
- Naudojimo paskirtis;
- Pridedamas paskirstymo planas;
- Paskirstymo perdavimo naudoti sąlygos;
- Bendrosios paskirstymo naudojimo taisyklės.
Svarbu prisiminti, kad nuolatinio naudojimo sutarties sutartis yra privaloma registruoti..
Sutarties dalykas yra žemės sklypas su tam tikromis ribomis, tai yra, amžinam naudojimui perduodami tik tie žemės sklypai, kurių atžvilgiu buvo atliktas žemės tyrimas nustatant ribas ir suteikiant kadastro numerį.
Paskirstymas perleidžiamas iš savininko (valdžios institucijos) žemės naudotojui laikantis sutartyje nustatytų terminų ir kartu yra pasirašomas priėmimo aktas.
Pagal susitarimą savininkas kontroliuoja žemės sklypo naudojimą ir gali nutraukti sutartį šiais atvejais: 
- Paskirstymo naudojimas prieštarauja sutartyje nurodytiems tikslams;
- Skirstymo paskirtis neatitinka žemės kategorijos, kuriai toks paskirstymas priklauso;
- Eksploatuojant sklypą buvo padaryta žala aplinkai;
- Naudojant paskirstymą, buvo pažeisti teisėti trečiųjų asmenų interesai.
Šiais atvejais savininkas nutraukia amžinosios teisės sutartį su žemės naudotoju, o kai kuriais atvejais įpareigoja žemės naudotoją pašalinti pažeidimus, kylančius iš piktnaudžiavimasžemės (pavyzdžiui, panaikinti nelegalų šiukšlyną).
Amžinos nuosavybės ar nuomos nuosavybės atnaujinimas
Teisė į nuolatinį žemės sklypo naudojimą yra pasenusi 
norma, nes nuosavybės ar nuomos įregistravimas tokiame sklype yra naudingas ir žemės naudotojui, ir valdžios institucijoms, kurioms šis paskirstymas priklauso.
Valdžios institucijos, perleisdamos paskirstymą faktinio naudotojo nuosavybėn, gaus žemės mokesčio nuo naujojo savininko, o sudarant nuomos sutartį - mokestis už tokią nuomos sutartį, tuo tarpu už neribotą naudojimąsi svetaine sklypo naudotojas moka tik už svetainei tiekiamus išteklius.
Taip pat svarbu, kad žemės naudotojas perregistruotų amžinąją teisę, kad galėtų atlikti svarbias operacijas su naudojama žeme:
- Svetimybė akyse;
- Suskaidymas į;
- Perkėlimas į kitos kategorijos žemę;
- Paveldėjimas;
- Nuoma.
Juridinių asmenų perregistravimo ypatybės
Svarbu prisiminti, kad jei asmenų nėra teisinių terminų perregistruoti, tada juridiniai asmenys, pagal 2 str. Federalinio įstatymo „Dėl Rusijos Federacijos žemės kodekso įsigaliojimo“ 3 p., Tokia perregistravimas turi būti atliktas iki 2012 m. Liepos 1 d., Gresiant bauda nuo dvidešimt iki vieno šimto tūkstančių rublių.
Nepaisant baudų, daugelis juridinių asmenų laiku neperregistravo naudotos žemės, o vyriausybė pakeitė šias sąlygas žemės sklypams, kuriuose yra:
- Elektros laidai;
- Geležinkeliai;
- Inžinerinės infrastruktūros objektai;
- Kelių susisiekimas.
Sklypų perregistravimas minėtomis priemonėmis be baudų buvo pratęstas iki 2016 m. Sausio 1 d.
Juridinis asmuo, norėdamas įgyti nuosavybės teisę, o ne teisę į nuolatinį naudojimą, turi išpirkti panaudotą dalį iš vietos valdžios institucijų, tačiau taip pat galima su valdžios institucijomis sudaryti nuomos sutartį, atsižvelgiant į konkretaus juridinio asmens ekonomines aplinkybes.
Nuomos kaina pagal 2 str. Federalinio įstatymo Nr. 137 3 p. 
- 0,3% žemės kadastrinės vertės (COP);
- 1,5% KS už iš apyvartos pašalintą žemę;
- 2% COP likusiai žemei.
Žemės išpirkimo kaina įsigyjant nuosavybės teises kainuos du su puse procento kadastrinės vertės, tačiau miestuose, kuriuose gyvena daugiau nei trys milijonai gyventojų (ir Sankt Peterburge), įsigijimo kaina padidėja iki dvidešimties procentų COP.
Atsinaujinimo ypatumai asmenims
Nuolatiniam naudojimui asmenys dažniausiai turi žemės ūkio paskirties žemės vasarnamiams ar sodo sklypams. Norint parduoti ar paveldėti šią svetainę, būtina registruoti nuosavybę.
Norėdami iš naujo išduoti asmenį, turite atlikti šią veiksmų seką: 
- Ruošti dokumentus apie neribotos teisės naudotis žemės sklypu egzistavimą;
- Atlikti sklypą;
- Gaukite kadastro dokumentą;
- Mokėti už nuosavybės teises;
- Pateikite kvitą registracijos įstaigai.
Dažnai nuolatinio naudojimo teisė buvo perduodama ne konkrečiam sodininkui, o visumai sodo bendrija arba dachos kooperatyvas.
Tokiu atveju žemės naudotojas gali neturėti tam dokumentų. Tada žemės naudotojui reikia kreiptis į vietos valdžią vykdomoji valdžia ir pareikalauti, kad žemė būtų perduota nuolatiniam naudojimui sodininkystės bendrijai, kurios narė yra žemės naudotojas.
Norėdami įrodyti, kad priklausote šiai bendrijai, galite pateikti savo narystės kortelę ir dokumentus, patvirtinančius įvairių įmokų sumokėjimą bendrijai (saugumas, elektra) už pastaraisiais metais, taip patvirtindamas faktinį paskirstymo panaudojimą.
Norėdami atlikti žemės tyrimą, turite susisiekti su PTI arba trečiosios šalies organizacija 
ir sudaryti susitarimą dėl kadastrinių darbų atlikimo ir aikštelės ribų nustatymo. Turėdami žemės sklypo žemėlapio schemą, turite susisiekti su kadastro rūmais, kad gautumėte kadastro dokumentą.
Anksčiau reikėjo parašyti pareiškimą vietos valdžia vykdomoji valdžia registruojant nuosavybę ir toje pačioje vietoje iš anksto patvirtinti svetainės ribas, tačiau dabar visi dokumentai turi būti nedelsiant pateikti registracijos rūmams. Šis supaprastinimas buvo atliktas siekiant paspartinti piliečių žemės privatizavimą pagal dachos amnestiją.
Taigi, nuolatinio naudojimo teisė žemės sklypas yra pasenusi nuosavybės teisės forma, o tokių paskirstymų nuosavybės registravimas yra būtinas daugeliui sandorių su žemės nekilnojamuoju turtu fiziniams asmenims, o juridiniams asmenims perregistravus bus išvengta didelių baudų ir problemų su įstatymais.
Spustelėdami mygtuką „Pateikti“ sutinkate, kad būtų tvarkomi jūsų asmens duomenys.
