Visi darbo teisės aktų šaltiniai yra suskirstyti į įstatymus ir kitus teisės aktus pagal jų svarbą ir pavaldumą. Tačiau jie gali būti klasifikuojami ir dėl kitų priežasčių:

darbo teisės šakos sistema: aktai, susiję su jos bendrąja dalimi (Rusijos Federacijos konstitucija, Rusijos Federacijos darbo kodekso 1 skyrius), ir aktai, susiję tik su atskiromis darbo teisės institucijomis (įdarbinimas, darbo sutartis, darbo valandos ir poilsio laikas, darbo užmokestis, darbo apsauga, darbo ginčai ir kt.); tuo pat metu toks kodifikuotas aktas kaip Darbo kodeksas reglamentuoja visas darbo teisės institucijas, o dabartiniai Rusijos Federacijos įstatymai dėl darbo, kolektyvinių sutarčių ir susitarimų, darbo apsaugos ir kt. reglamentuoja tam tikrus klausimus ir yra susiję su vienu ar dviem darbo teisės institucijos;

juos priimantys organai:įstatymus ir kitus teisės aktus Aukščiausioji Taryba, ir dabar - Valstybės Dūma RF, RF prezidento dekretai ir įsakymai, Vyriausybės dekretai ir įsakymai, ministerijų ir departamentų priimti nuostatai, taisyklės, įsakymai, sprendimai darbo klausimais, atlyginimu ir apsauga, taip pat rekomendacijos, paaiškinimai ir kt. įstatymą priima Rusijos Federacijos Valstybės Dūma, o po to patvirtina Federacijos taryba ir pasirašo Rusijos Federacijos prezidentas. Federacijos subjektų įstatymai neturi prieštarauti Rusijos Federacijos konstitucijai ir federaliniams įstatymams;

taikymo sritis: federalinis (Rusijos Federacijos konstitucija, Darbo kodeksas), respublikinis, regioninis ir kiti federacijos subjektai, sektoriniai (departamentiniai), veikiantys tik šioje pramonėje Nacionalinė ekonomika(pavyzdžiui, sektorinis tarifinės socialinės partnerystės susitarimas), chartijos, nuostatai (dėl tam tikrų šalies ekonomikos sektorių darbuotojų drausmės), tarpsektoriniai aktai (taisyklės, saugos, darbo apsaugos standartai), savivaldybių (vietos, rajono, miesto) ) ir vietinis, veikiantis tik tam tikros įmonės, organizacijos darbuotojams.

Darbo kodeksas skirtas darbo teisės šaltiniams 1 str. 5-13. Art. 5 jie trumpai išvardyti ir nurodytas išvardytų šaltinių pavaldumas. Art. TK projekto 6 straipsnyje išsamiai apibrėžtos federalinių organų galios valstybės valdžia ir Federacijos subjektų organai darbo teisės šaltiniams priimti (Darbo kodekse tai buvo spraga). Darbo kodeksas taip pat numato darbdavio priimtų darbo aktų priėmimo tvarką ir teigia, kad veiksmai, pabloginantys darbuotojų padėtį, palyginti su darbo teisės aktais, yra negaliojantys (8 straipsnis).

Darbo kodekso 11 straipsnyje nustatyta, kad darbo taisyklės yra privalomos visoje Rusijoje visoms organizacijoms, kurios naudoja darbą pagal darbo sutartį. Darbo kodekso 12 straipsnis numato darbo teisės aktų veikimą laiku, o str. 13 - jų veiksmai erdvėje. Reikėtų pažymėti, kad I skirsnis „ bendra dalis“Sudaryta atsižvelgiant į mūsų darbo teisės mokslo pasiekimus. Taigi, pavyzdžiui, vadovėlyje „Rusijos darbo teisė“ (redagavo OV Smirnov. M., 2001) daug buvo nurodyta apie šaltinių problemą, kuri vėliau buvo priimta Darbo kodekse. Kiekvienas TC skyrius prasideda straipsniu „Bendrosios nuostatos“, kuriame pateikiama bendros charakteristikosšio skyriaus institutą ir jo pagrindines sąvokas.

Naujo kodekso poreikis jaučiamas jau seniai. Jis reguliavo pagrindines darbo teisės institucijas, atsižvelgdamas į dabartinius darbo pasaulio pokyčius. Pastaruoju metu, plėtojant Rusijos darbo teisės aktų sistemą, vis labiau pastebima spraga Darbo kodekse, o tai nenumatė federacijos ir jos subjektų kompetencijos apibrėžti darbo teisės aktus, o apie jos šaltinius straipsnyje . 3, buvo pateikta tik viena frazė.

Naujasis Darbo kodeksas puikiai užpildė šią spragą. Jame aiškiai nurodomi darbo teisės šaltinių tipai, jų pavaldumas (pavaldumas), jų veiksmai laike ir erdvėje bei str. 6 riboja Federacijos ir jos subjektų įgaliojimus kurti darbo teisės aktus. Jame numatyta, kad federalinių valstybės valdžios institucijų jurisdikcija apima privalomosios taikymą visoje teritorijoje Rusijos Federacijaįstatymai ir kiti norminiai teisės aktai, nustatantys:

• - pagrindinės kryptys Viešoji politika darbo ir su jais tiesiogiai susijusių santykių srityje, jų pagrindai teisinis reguliavimas;
• - valstybės teikiamų darbo teisių, laisvių ir garantijų darbuotojams lygis (įskaitant papildomas garantijas tam tikrų kategorijų darbuotojams);
• - darbo sutarčių sudarymo, keitimo ir nutraukimo tvarka;
• - socialinės partnerystės pagrindai, atlikimo tvarka kolektyvinių derybų, kolektyvinių sutarčių ir sutarčių sudarymas ir keitimas;
• - individualių ir kolektyvinių darbo ginčų sprendimo tvarka;
• - įgyvendinimo principai ir tvarka valstybinė priežiūra darbo teisės aktų ir šią priežiūrą bei kontrolę atliekančių federalinių organų sistemos laikymosi kontrolė;
• - pramoninių nelaimingų atsitikimų ir profesinių ligų tyrimo tvarka;
• - sistema ir tvarka valstybinė ekspertizė darbo sąlygas ir gamybos įrenginių sertifikavimą, kad jie atitiktų darbo apsaugos reikalavimus;
• - darbo sutarties šalių materialinės atsakomybės tvarka ir sąlygos, įskaitant žalos, padarytos darbuotojui dėl darbo sužalojimo, atlyginimą;
• - drausminių nuobaudų rūšys ir jų taikymo tvarka;
• - valstybės statistinių ataskaitų apie darbo ir darbo apsaugą sistema;
• - tam tikrų kategorijų darbuotojų darbo teisinio reguliavimo ypatybės.

Federaciją sudarantys subjektai priima darbo teisės aktų norminius teisės aktus kitais darbo klausimais, nepriskirtais Federacijos kompetencijai. Jei jie nustato aukštesnį darbuotojų teisių ir garantijų lygį, palyginti su nustatytais federaliniais įstatymais, dėl kurių padidėja biudžeto išlaidos arba sumažėja biudžeto pajamos, tai teikiama šio sudedamojo subjekto biudžeto sąskaita federaciją.

Darbo kodekso 6 straipsnis numatytas trečioje ir ketvirtoje Federacijos ir jos subjektų aktų pavaldumo dalyse. Vietiniai veiksmai darbo teisės aktus priima darbdavys vadovaudamasis darbo teisės aktais, kolektyvinėmis derybomis, susitarimais ir atsižvelgdamas į nuomonę atstovaujamoji institucija darbuotojų (Darbo kodekso 8 straipsnis). Kolektyvinė sutartis, sutartis gali numatyti jų priėmimą neatsižvelgiant į nuomonę, bet susitarus su šiomis įstaigomis.

Vietos taisyklės, priimtos pažeidžiant šią procedūrą arba pabloginant darbuotojų padėtį, palyginti su darbo teisės aktais, yra negaliojančios. Tokiais atvejais taikomi atitinkami darbo įstatymai.

Visi darbo teisės aktų šaltiniai yra suskirstyti į įstatymus ir kitus teisės aktus pagal jų svarbą ir pavaldumą. Tačiau jie gali būti klasifikuojami ir dėl kitų priežasčių:

darbo teisės šakos sistema: aktai, susiję su jos bendrąja dalimi (Rusijos Federacijos Konstitucija, Rusijos Federacijos darbo kodekso 1 skyrius), ir aktai, susiję tik su atskiromis darbo teisės institucijomis (darbo sutartys, darbo sutartys) , darbo valandos ir poilsio laikas, atlyginimas, darbo apsaugos darbas, darbo ginčai ir kt.); tuo pat metu toks kodifikuotas aktas kaip Darbo kodeksas reglamentuoja visas darbo teisės institucijas, o dabartiniai Rusijos Federacijos įstatymai dėl darbo, kolektyvinių sutarčių ir susitarimų, darbo apsaugos ir kt. reglamentuoja tam tikrus klausimus ir yra susiję su vienu ar dviem darbo teisės institucijos;

juos priimantys organai: Aukščiausiosios Tarybos įstatymai ir nutarimai, o dabar - Rusijos Federacijos Valstybės Dūma, Rusijos Federacijos prezidento dekretai ir įsakymai, Vyriausybės nutarimai ir įsakymai, nuostatai, taisyklės, įsakymai, priimti sprendimai ministerijos ir departamentai darbo, atlyginimų ir apsaugos klausimais, taip pat rekomendacijos, paaiškinimai ir tt Federacinį įstatymą priima Rusijos Federacijos Valstybės Dūma, o po to patvirtina Federacijos taryba ir pasirašo Rusijos Federacijos prezidentas. Federacijos subjektų įstatymai neturi prieštarauti Rusijos Federacijos konstitucijai ir federaliniams įstatymams;

taikymo sritis: federalinė (Rusijos Federacijos konstitucija, Darbo kodeksas), respublikiniai, regioniniai ir kiti Federacijos subjektai, sektoriniai (departamentiniai), veikiantys tik šiame šalies ekonomikos sektoriuje (pavyzdžiui, sektorinis tarifinės socialinės partnerystės susitarimas), chartijos, nuostatai (dėl tam tikrų šalies ekonomikos sektorių darbuotojų drausmės), tarpsektoriniai aktai (taisyklės, saugos, darbo apsaugos standartai), savivaldybių (vietos, rajono, miesto) ir vietiniai, galiojantys tik tam tikros srities darbuotojams įmonė, organizacija.

Darbo kodeksas skirtas darbo teisės šaltiniams 1 str. 5-13. Art. 5 jie trumpai išvardyti ir nurodytas išvardytų šaltinių pavaldumas. Art. Darbo kodekso projekto 6 straipsnyje išsamiai apibrėžtos federalinių valstybės valdžios institucijų ir Federacijos steigiamųjų subjektų organų galios priimti darbo teisės šaltinius (tai buvo spraga Darbo kodekse). Darbo kodeksas taip pat numato darbdavio priimtų darbo aktų priėmimo tvarką ir teigia, kad veiksmai, pabloginantys darbuotojų padėtį, palyginti su darbo teisės aktais, yra negaliojantys (8 straipsnis).

Darbo kodekso 11 straipsnyje nustatyta, kad darbo taisyklės yra privalomos visoje Rusijoje visoms organizacijoms, kurios naudoja darbą pagal darbo sutartį. Darbo kodekso 12 straipsnis numato darbo teisės aktų veikimą laiku, o str. 13 - jų veiksmai erdvėje. Pažymėtina, kad I skirsnis „Bendroji dalis“ buvo sudarytas atsižvelgiant į mūsų darbo teisės mokslo pasiekimus. Taigi, pavyzdžiui, vadovėlyje „Rusijos darbo teisė“ (redagavo OV Smirnov. M., 2001) daug buvo nurodyta apie šaltinių problemą, kurią tada priėmė Darbo kodeksas. Kiekvienas TC skyrius prasideda straipsniu „Bendrosios nuostatos“, kuriame pateikiamas bendras šio skyriaus institucijos aprašymas ir pagrindinės jo sąvokos.

Naujo kodekso poreikis jaučiamas jau seniai. Jis reguliavo pagrindines darbo teisės institucijas, atsižvelgdamas į dabartinius darbo pasaulio pokyčius. Pastaruoju metu, plėtojant Rusijos darbo teisės aktų sistemą, vis labiau pastebima spraga Darbo kodekse, o tai nenumatė federacijos ir jos subjektų kompetencijos apibrėžti darbo teisės aktus, o apie jos šaltinius straipsnyje . 3, buvo pateikta tik viena frazė.

Naujasis Darbo kodeksas puikiai užpildė šią spragą. Jame aiškiai nurodomi darbo teisės šaltinių tipai, jų pavaldumas (pavaldumas), jų veiksmai laike ir erdvėje bei str. 6 riboja Federacijos ir jos subjektų įgaliojimus kurti darbo teisės aktus. Jame numatyta, kad federalinių valstybės valdžios institucijų jurisdikcija apima įstatymų ir kitų norminių teisės aktų, privalomų visoje Rusijos Federacijos teritorijoje, priėmimą, nustatant:

• - pagrindinės valstybės politikos kryptys darbo ir su jais tiesiogiai susijusių santykių srityje, jų teisinio reguliavimo pagrindai;
• - valstybės teikiamų darbo teisių, laisvių ir garantijų darbuotojams lygis (įskaitant papildomas garantijas tam tikrų kategorijų darbuotojams);
• - darbo sutarčių sudarymo, keitimo ir nutraukimo tvarka;
• - socialinės partnerystės pagrindai, kolektyvinių derybų tvarka, kolektyvinių sutarčių sudarymas ir keitimas;
• - individualių ir kolektyvinių darbo ginčų sprendimo tvarka;
• - valstybinės priežiūros ir darbo teisės aktų laikymosi kontrolės principai ir tvarka bei federalinių organų, atliekančių šią priežiūrą ir kontrolę, sistema;
• - pramoninių nelaimingų atsitikimų ir profesinių ligų tyrimo tvarka;
• - darbo sąlygų valstybinio patikrinimo ir gamybos įrenginių atitikties darbo apsaugos reikalavimams sertifikavimo sistema ir tvarka;
• - darbo sutarties šalių materialinės atsakomybės tvarka ir sąlygos, įskaitant žalos, padarytos darbuotojui dėl darbo sužalojimo, atlyginimą;
• - drausminių nuobaudų rūšys ir jų taikymo tvarka;
• - valstybės statistinių ataskaitų apie darbo ir darbo apsaugą sistema;
• - tam tikrų kategorijų darbuotojų darbo teisinio reguliavimo ypatybės.

Federaciją sudarantys subjektai priima darbo teisės aktų norminius teisės aktus kitais darbo klausimais, nepriskirtais Federacijos kompetencijai. Jei jie nustato aukštesnį darbuotojų teisių ir garantijų lygį, palyginti su nustatytais federaliniais įstatymais, dėl kurių padidėja biudžeto išlaidos arba sumažėja biudžeto pajamos, tai teikiama šio sudedamojo subjekto biudžeto sąskaita federaciją.

Darbo kodekso 6 straipsnis trečioje ir ketvirtoje jo dalyse numatė Federacijos ir jos subjektų aktų pavaldumą. Vietinius darbo teisės aktų aktus darbdavys priima vadovaudamasis darbo teisės aktais, kolektyvinėmis derybų sutartimis, susitarimais ir atsižvelgdamas į darbuotojų atstovaujamojo organo nuomonę (DK 8 straipsnis). Kolektyvinė sutartis, sutartis gali numatyti jų priėmimą neatsižvelgiant į nuomonę, bet susitarus su šiomis įstaigomis.

Vietos taisyklės, priimtos pažeidžiant šią procedūrą arba pabloginant darbuotojų padėtį, palyginti su darbo teisės aktais, yra negaliojančios. Tokiais atvejais taikomi atitinkami darbo įstatymai.

Darbo teisės šaltiniai gali būti klasifikuojami dėl įvairių priežasčių. Dažniausias jų klasifikavimas pagal teisinę galią.

Pagal šį kriterijų darbo teisės šaltiniai gali būti skirstomi taip:

1. Rusijos Federacijos konstitucija.

2. Tarptautiniai teisės aktai dėl darbo.

3. Federaliniai konstituciniai įstatymai, federaliniai įstatymai, norminio pobūdžio įstatymai federaliniu lygmeniu.

4. Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo ir Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo nutarimai.

5. Rusijos Federaciją sudarančių subjektų įstatymai ir įstatai.

6. Organų norminiai teisės aktai Vietinė valdžia.

7. Sutartys ir kolektyvinės sutartys.

8. Vietiniai organizacijos veiksmai, skirti pakartotiniam taikymui neapibrėžtam asmenų ratui.

Taikant darbo teisės normas, veiksmas su žemesne teisinė jėga, tačiau sukuria palankesnes darbo sąlygas darbuotojams, palyginti su aukštesnės teisinės galios teisės aktais.

Art. Rusijos Federacijos darbo kodekso 5 straipsnis nustato norminius teisės aktus, reglamentuojančius darbo santykius.

Visų pirma, darbo teisės normos, esančios kituose įstatymuose, turi atitikti Rusijos Federacijos darbo kodeksą. Esant prieštaravimų tarp Rusijos Federacijos darbo kodekso ir kitų federalinių įstatymų, kuriuose yra darbo teisės normų, taikomas Rusijos Federacijos darbo kodeksas. Federaliniai įstatymai, sukuriantys papildomas išmokas darbuotojams, palyginti su Rusijos Federacijos darbo kodeksu, turi būti taikomi remiantis Lietuvos Respublikos darbo kodekso 1 str. Art. Rusijos Federacijos Konstitucijos 2, 7, 18 straipsniai, įpareigojantys taikyti normas, kurios geriau atspindi asmens ir piliečio teises ir laisves darbo pasaulyje. Todėl federaliniai įstatymai, gerinantys darbuotojų padėtį, palyginti su Rusijos Federacijos darbo kodeksu, negali būti pripažinti prieštaraujančiais kodeksui.

Rusijos Federacijos prezidento dekretai, kuriuose yra darbo teisės normų, neturi prieštarauti Darbo kodeksui ir federaliniams įstatymams.

Rusijos Federacijos Vyriausybės nutarimai, kuriuose yra darbo teisės normų, neturi prieštarauti Rusijos Federacijos darbo kodeksui ir kitiems federaliniams įstatymams bei Rusijos Federacijos prezidento potvarkiams.

Federalinių organų norminiai teisės aktai vykdomoji valdžia kuriose yra darbo teisės normų, neturi prieštarauti Rusijos Federacijos darbo kodeksui, kitiems federaliniams įstatymams, Rusijos Federacijos prezidento potvarkiams ir Rusijos Federacijos Vyriausybės nutarimams.

Įstatymai ir kiti Rusijos Federacijos subjektus reglamentuojantys teisės aktai, kuriuose yra darbo teisės normų, neturi prieštarauti Rusijos Federacijos darbo kodeksui, kitiems federaliniams įstatymams, Rusijos Federacijos prezidento potvarkiams, Rusijos Federacijos Vyriausybės potvarkiams. ir federalinių vykdomųjų organų norminiai teisės aktai.

Vietos savivaldos organų aktai, kuriuose yra darbo teisės normų, neturi prieštarauti Rusijos Federacijos darbo kodeksui, kitiems federaliniams įstatymams, Rusijos Federacijos prezidento potvarkiams, Rusijos Federacijos Vyriausybės potvarkiams, federalinės vykdomosios valdžios norminiams aktams Rusijos Federaciją sudarančių subjektų organai, įstatymai ir kiti norminiai teisės aktai.

Remiantis 6 straipsnio reikalavimais. Art. Rusijos Federacijos Konstitucijos 2, 7, 18 straipsniai, susidūrimų atveju - norminiai teisės aktas, sukuriant palankesnes darbo sąlygas darbuotojams.

Darbo teisės šaltinius pagal apibendrinimo laipsnį galima suskirstyti į kodifikuotus ir nekodifikuotus. Rusijos Federacijos darbo kodeksas yra vienas iš kodifikuotų. Kiti darbo teisės šaltiniai yra nekodifikuoti.

Pagal dalykus, kuriems taikomi darbo teisės šaltiniai, juos galima suskirstyti į bendruosius ir specialiuosius. „General“ yra skirta reguliuoti visų darbuotojų santykius. Specialūs yra skirti tam tikrų kategorijų darbuotojams, pavyzdžiui, moterims, jaunimui, žmonėms su negalia.

Kalbant apie teisinį reguliavimą, darbo teisės šaltiniai gali būti skirstomi priklausomai nuo to, kokio reguliavimo jie yra skirti darbo teisės dalykui.

Darbo teisės šaltiniai apima reguliavimo sutartis (kolektyvines sutartis ir sutartis).

Iki šiol teisminės praktikos vaidmens ir reikšmės santykiams darbo pasaulyje klausimas išlieka prieštaringas. Visų pirma, ar veiksmai yra aukštesni teismų sistema: Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo plenarinio posėdžio sprendimai, Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo sprendimai, darbo teisės šaltiniai.

Remiantis Rusijos Federacijos Konstitucijos 15 straipsnio 4 dalimi, tarptautinės teisės normos ir tarptautinės sutartys yra neatskiriama Rusijos teisinės sistemos dalis. Rusijos Federacijos darbo kodekso 10 straipsnyje teigiama, kad jei tarptautinėje Rusijos Federacijos sutartyje yra nustatytos kitos taisyklės, nei numatytos įstatymuose ir kituose norminiuose teisės aktuose, kuriuose yra darbo teisė. tarptautinė sutartis... Vadinasi, tarptautinės normos taip pat yra darbo teisės šaltiniai.

Darbo teisės šaltinių samprata, jų klasifikacija.

Pagrindinis puslapis ---> Lovelės apie darbo teisę ---> Darbo teisės šaltinių samprata, jų klasifikacija.

Darbo teisės šaltiniai yra skirtingi reglamentas, reglamentuojančius darbo santykius ir kitus glaudžiai susijusius santykius.

Jie klasifikuojami: pagal jų svarbos ir pavaldumo laipsnį; apie darbo teisės sistemą, jos institucijas; institucijos, priėmusios norminį aktą; pagal veikos formą; pagal jų apimtį; pagal apibendrinimo laipsnį.

Pagal svarbą ir pavaldumą jie skirstomi į įstatymus ir poįstatyminius teisės aktus.

Pagal akto formą - Rusijos Federacijos prezidento įstatymai, potvarkiai ir įsakymai, Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretai ir įsakymai, taisyklės, nuostatai, sprendimai, įsakymai, rekomendacijos, paaiškinimai ir kt.

Pagal apibendrinimo laipsnį - kodifikuotas, sudėtingas ir dabartinis.

Konfliktai norminiuose aktuose sprendžiami taip:

Tarp įstatymų ir kitų teisės aktų - įstatymo naudai. Įstatymai negali prieštarauti įstatymams.

Tarp Rusijos teisės aktų ir valstybės ratifikuotų tarptautinių teisės aktų - Rusijos įstatymų naudai, jei jiems sudaromos palankesnės darbo sąlygos.

Tarp federalinių aktų ir Rusijos Federaciją sudarančių subjektų aktų - federalinių aktų naudai, nuo darbo teisės aktai yra bendrai administruojami.

Tarp to paties organo aktų, išleistų skirtingu laiku pastarųjų naudai, tačiau pagal įstatymo projektą „Dėl Darbo kodekso pakeitimų ir papildymų“ visi kiti nuostatai negali prieštarauti Darbo kodeksui.

Įstatymų ir kitų norminių aktų poveikis, federalinių vykdomųjų organų aktai įsigalioja visoje Rusijos Federacijos teritorijoje po 10 dienų nuo paskelbimo dienos. Vyriausybės ir prezidento aktai - praėjus 7 dienoms nuo paskelbimo dienos, nebent būtų nustatyta kitokia jų įsigaliojimo tvarka. Federalinių įstatymų paskelbimo laikotarpis yra 7 dienos po to, kai jį pasirašo prezidentas. Prezidento ir Vyriausybės aktai - 10 dienų. Departamento aktai - 10 dienų nuo jų įregistravimo Teisingumo ministerijoje dienos. Departamento aktai neįregistruotas ar neregistruotas, bet neskelbiamas, gali būti netaikomas

5. Darbo teisės dalykų samprata ir rūšys

Darbo teisės dalykai Ar dalyviai darbo santykiai, tai yra šių santykių pusės.

Pagrindiniai darbo santykių subjektai yra darbuotojas ir darbdavys.

Kiti darbo santykių dalyviai taip pat yra darbo ieškantys asmenys, profesinės sąjungos, vyriausybinės institucijos (vietos valdžios institucijos ir administracijos, įdarbinimo įstaigos), darbuotojų atstovai, darbo teisės aktų laikymosi stebėsenos ir priežiūros institucijos bei darbo ginčų sprendimo institucijos.

Piliečiai kaip darbo teisės subjektai privalo turėti darbo teisinį statusą, tai yra darbinį teisnumą, kitaip tariant, turėti ir savo veiksmais įgyti subjektyvių darbo teisių (teisnumo) ir vykdyti darbo pareigas (teisnumą).

Piliečių darbo asmenybei būdinga:

a) faktinė galimybė reguliariai dirbti;

b) sulaukęs tam tikro amžiaus. Darbdaviai gali samdyti piliečius nuo 16 metų, o bendrojo lavinimo įstaigų mokiniai dirbti laisvalaikiu nuo mokyklos - nuo 14 metų, gavę tėvų, globėjų, patikėtinių sutikimą.

c) normalios sveikos psichikos buvimas. Piliečiai, teismo pripažinti teisiškai neveiksniais, negali būti darbo teisės subjektas, nes jie nesupranta savo veiksmų prasmės arba negali jiems vadovauti, todėl nėra atsakingi už savo veiksmus, negali sudaryti sandorių

d) veiksnumas. ir veiksnumas atsiranda tuo pačiu metu, kai sulaukia tam tikro amžiaus.

Valstybė garantuoja visiems piliečiams vienodą darbo juridinį statusą. Draudžiama diskriminuoti piliečius samdant darbuotojus dėl priežasčių, nesusijusių su verslo savybėmis. Tačiau ne kiekvienas pilietis turi tas pačias teises darbe. Dabartiniai teisės aktai nustato darbo apribojimus dėl amžiaus, sveikatos būklės, susijusių su artimais santykiais, nuosavybe, buvimu ar nebuvimu Rusijos Federacijos pilietybe, teistumu, draudimu užsiimti tam tikra veikla ir kt.

Rusijos Federacijos konstitucija nustato teisė į darbą ir pasirinkimo laisvė... Kiekvienas turi teisę laisvai disponuoti savo sugebėjimais darbui, pasirinkti savo veiklos rūšį ir profesiją. Darbo laisvės principas atitinka Visuotinę žmogaus teisių deklaraciją.

Atliekant

Darbo teisės aktai pastaraisiais metais patyrė reikšmingų pokyčių. Buvo priimtas naujas Darbo kodeksas, pakeičiantis įprastą Darbo įstatymų kodeksą ir federalinius įstatymus, kurie visiškai atnaujino kai kuriuos teisinės institucijos darbo teisės aktus, tokius kaip Kolektyvinių sutarčių ir sutarčių įstatymas; apibrėžiantys federaliniai įstatymai legalus statusas organizacinės ir teisinės juridinių asmenų formos, kurios yra naujos Rusijai - akcinės bendrovės ir ribotos atsakomybės bendrovės, sudarančios darbo sutartis su darbuotojais; federaliniai įstatymai, sprendžiantys privačius, bet labai svarbius klausimus - apie kompensacijas moralinę žalą, asmenims, turintiems teisę gauti išmokas darbo vietoje ir pan. Yra ir kitų naujų nuostatų, kurių taikymas vaidina svarbų vaidmenį apsaugant tiek darbuotojus, tiek darbdavius.

Taigi, gerokai atnaujinus darbo teisės aktus, kiekybiškai ir kokybiškai pasikeitė darbo teisės šaltiniai. Naujos ekonominės ir socialinius santykius pareikalavo peržiūrėti ir pakeisti daugelį darbo teisės institucijų kaip mokslo, sovietinę darbo teisę paversdama Rusijos darbo teise.

Darbo teisės šaltinių tema šiandien yra labai aktuali. Pasikeitė visa šalies teisinė ir reguliavimo sistema, priimami nauji įstatymai, todėl keičiasi ir šaltiniai.

Kategorija „teisės šaltiniai“ moksle paprastai aiškinama dviem tarpusavyje susijusiais aspektais. Pirma, jie apima objektyvius veiksnius, „sukeliančius“ teisę kaip socialinį reiškinį. Tokie veiksniai yra materialines sąlygas visuomenės gyvenimą, ekonominius, politinius ir socialinius valdančiosios klasės ir kitų socialinių grupių poreikius. Kitaip tariant, į Ši byla kalbame apie teisės šaltinį materialine to žodžio prasme. Antra, teisės šaltinio sąvoka taip pat siejama su tiesiogine valstybės įgaliotų organų veikla formuojant teisę, suteikiant jai įstatymų, potvarkių, potvarkių ir kitų norminių teisinių dokumentų formą. Čia mes susiduriame su teisės šaltinių sąvoka oficialia ar teisine to žodžio prasme.

Kursinio darbo tikslas: apibrėžti darbo teisės šaltinių sampratą; nustatyti darbo teisės aktų vietą kaip šaltinį Rusijos darbo teisėje; nustatyti tarptautinės darbo teisės poveikį.

Tyrimo objektas: Rusijos Federacijos darbo teisė.

Tyrimo objektas: Rusijos Federacijos darbo teisės šaltiniai.

jų pagrindiniai bruožai

„Teisės šaltinis“ yra įprastas teisinis pavadinimas, kurio reikšmę galima atskleisti remiantis istoriniu požiūriu į teisės kilmės klausimą apskritai. Teisės atsiradimo požiūriu, jos šaltinis yra materialinės visuomenės gyvenimo sąlygos, dominuojantis gamybinių santykių tipas. Materialinės gamybos srityje atsiranda socialiniai santykiai, kuriems reikalingas teisinis reguliavimas. Įvyksta teisės formavimo procesas (įstatymų leidimas), kuris baigiasi atitinkamų elgesio taisyklių, teisės aktų, išreikštų valstybės aktų (įstatymų) ar kitų aktų, išleistų aukščiausios institucijos vardu ar sankcija, suformulavimu. valstybės valdžia (įstatymų leidėjas). Teisės išraiškos procedūros ir formos tyrimas yra savarankiška teisės mokslo dalis.

Konkrečios teisės išraiškos formos gali būti skirtingos, priklausomai nuo reguliuojamų viešųjų ryšių svarbos laipsnio, priklausymo pramonei ir taisyklių priėmimo organo kompetencijos. Tai gali būti įstatymai, dekretai, taisyklės, įsakymai ir kiti norminiai teisės aktai.

Kalbant apie konkrečią socialinių santykių sritį, norminiai aktai yra teisės šaltiniai formaliąja prasme, tai yra, išreikšti tam tikra forma. Būtent šia prasme teisės moksle vartojamas terminas „teisės šaltinis“, tiriant konkrečias teisines sistemas ir teisinius santykius, kuriuos reguliuoja ši teisės sistema.

Šiuo konkrečiu požiūriu sąvoka „teisės šaltinis“ yra tokių teisinių išraiškų sinonimas kaip „teisės aktai“, „reglamentai“, „teisės forma“, „išorinė teisės forma“. Visi jie išreiškia tą patį reiškinį: formą, kuria aprengtas taisyklių priėmimo rezultatas, įstatymų leidėjo valia. Šiame darbe terminas „darbo teisės šaltinis“ bus vartojamas įvardyta prasme, tai yra, nurodant konkrečias teisinių nurodymų išraiškos formas darbo santykių srityje, atsirandančias tiek iš valdžios institucijų (įstatymų leidėjų), tiek iš valdžios institucijų , leidžiantys norminius aktus pagal savo kompetenciją, remiantis ir vadovaujantis galiojančius teisės aktus.

Studijuodami darbo teisės aktus, turėtumėte atkreipti dėmesį į kai kurias funkcijas pažangiausia technika apskritai teisėtumą ir ypač darbo santykių reguliavimą. Per pastaruosius 20 metų TSRS priklausančių respublikų darbo įstatymai buvo suformuoti griežtai laikantis SSRS ir Sąjungos respublikų darbo įstatymų pagrindų. Todėl darbo teisės aktų vienybė visoje Sąjungoje buvo neišvengiama ir suprantama. Kiekviena respublika laikėsi tų pačių principų, susijusių su darbo santykių reguliavimu. Ji į savo kodą galėtų įtraukti smulkių detalių, kurios nepakeitė teisinio recepto esmės, geresnę formuluotę. Dabar, po SSRS žlugimo ir ryšium su Darbo kodekso priėmimu 2001 m. Gruodžio 30 d. Rusijos teritorijoje negalima taikyti SSRS ir sąjunginių respublikų darbo įstatymų pagrindų.

Rusijos darbo teisės aktų darbo teisinis reguliavimas labai skiriasi, priklausomai nuo daugelio objektyvių ir subjektyvių bendrųjų teisės normų taikymo tam tikroms darbuotojų kategorijoms bruožų.

Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta, galima rekomenduoti tokį darbo teisės šaltinio apibrėžimą: darbo teisės šaltiniai turėtų būti suprantami kaip kompetentingų valstybės institucijų teisės aktų leidybos darbo ir darbo reguliavimo srityje rezultatai (produktai). kitus socialinius santykius, kurie yra šios teisės šakos dalykas.

Taigi darbo teisės šaltinius galima tapatinti su normatyvinių teisės aktų, reglamentuojančių darbo rinką, sąvokas, darbo organizavimo ir naudojimo samprata. darbuotojų.

Šaltiniai - norminiai aktai, susiję su Rusijos darbo teise, sudaro tam tikrą sistemą, apimančią įvairius pobūdžio, teisinės galios ir apimties norminius aktus. Tokia sistema paprastai vadinama darbo teisės aktų sistema, tačiau reiškia, kad kai kuriais atvejais visų reglamentų visuma - darbo teisės šaltiniai, kitais - tik darbo įstatymai. Kitaip tariant, jie išskiria darbo teisės aktų sąvoką plačiąja ir siaurąja to žodžio prasme.

Darbo teisės šaltiniai Rusijoje atspindi mūsų visuomenės materialines gyvenimo sąlygas, o keičiantis jiems keičiasi ir darbo teisės šaltiniai. Darbo teisės šaltinių nereikėtų painioti su tų pačių institucijų išleistais aktais ir teisėsaugos procesu.

Darbo teisės normos gali būti įtvirtintos aktuose, kurie savo esme yra kitų teisės šakų šaltiniai, pavyzdžiui, valstybė. Taigi Rusijos Federacijos konstitucija, kuri yra teisinis dabartinių teisės aktų pagrindas, įtvirtina pagrindines piliečių teises ir pareigas darbo pasaulyje.

Darbo teisės šaltinių yra daugybė ir jie gali būti klasifikuojami įvairiai. Pagal jų priėmimo pobūdį darbo teisės šaltinius galima suskirstyti į tuos, kuriuos priima valstybės institucijos (įstatymai, dekretai ir kt.), Kurie priimami valstybės institucijų, darbdavių ir profesinių sąjungų susitarimu (sutartys, kolektyvinės sutartys ir kt.). , taip pat tas, kurias priėmė tarptautinio darbo teisinio reguliavimo institucijos (žmogaus teisių paktai, Tarptautinės darbo organizacijos konvencijos ir rekomendacijos).

Pagal veiklos sritį darbo teisės šaltinius galima suskirstyti į tuos, kurie veikia visoje Rusijos Federacijoje, atskirus federacijos subjektus, regionus, atskiras organizacijas.

Galima darbo teisės šaltinius klasifikuoti pagal jų teisinę hierarchiją, kitaip tariant, pagal teisinę galią . Ši klasifikacija yra patogiausia studijuoti, ji leidžia apibūdinti tam tikro šaltinio taikymo laipsnį ir sąlygas, ir mes to laikysimės ateityje. Kalbant apie teisinę galią, tarp darbo teisės šaltinių galima išskirti (hierarchijoje nuo viršaus iki apačios) Rusijos Federacijos Konstituciją, tarptautinio darbo teisinio reguliavimo aktus, įstatymus, poįstatyminius aktus, teismų aktus , darbo sutartys, vietiniai aktai.

Atsižvelgiant į tai įstatymų leidybos veikla darbo srityje vykdo ne vienas, o keli valstybiniai organai, kurie dažnai į šią veiklą įtraukia profesines sąjungas ir darbo kolektyvus, visų pirma būtina pabrėžti darbo teisės šaltinių klasifikaciją pagal įstaigos, kurios priima įvairios teisinės galios reglamentus.

2.1 straipsnis. Rusijos Federacijos konstitucija

Ypatinga vieta tarp šaltinių Rusijos teisė, įskaitant darbo teisę, yra priimta galiojančioje Rusijos Federacijos konstitucijoje, priimtoje 1993 m. gruodžio 12 d. Rusijos Federacijos Konstitucijos 15 straipsnis Rusijos Federacijos Konstitucija turi aukščiausią teisinę galią, turi tiesioginį poveikį ir yra taikoma visoje Rusijos teritorijoje. Rusijos Federacijoje priimti įstatymai ir kiti teisės aktai neturi prieštarauti Rusijos Federacijos Konstitucijai.

1993 m. Rusijos Federacijos konstitucija įtvirtino keletą naujų esminio pobūdžio nuostatų, tiesiogiai susijusių su Rusijos teisės šaltinių apskritai ir ypač su darbo teise, samprata ir turiniu. Taigi ji pažymi, kad žmogaus ir piliečio teisės ir laisvės yra tiesiogiai taikomos. Jie nustato įstatymų prasmę, turinį ir taikymą, įstatymų leidžiamosios ir vykdomosios valdžios institucijų veiklą, vietos savivaldą ir yra teisingi (18 str.). Visuotinai pripažinti tarptautinės teisės principai ir normos bei Rusijos Federacijos tarptautinės sutartys yra neatskiriama jos teisinės sistemos dalis. Jei tarptautinė Rusijos Federacijos sutartis nustato kitas taisykles nei nustatyta įstatyme, tada taikomos tarptautinės sutarties taisyklės (15 straipsnis). Rusijos Federacijos konstitucija įstatymiškai įtvirtino darbo laisvę, draudimą priverstiniam darbui, teisę dirbti sąlygomis, atitinkančiomis saugos ir higienos reikalavimus, atlyginimą už darbą be jokios diskriminacijos ir ne mažesnį už federalinės federacijos nustatytą minimalų atlyginimą. įstatymą, taip pat teisę į apsaugą nuo nedarbo. Ji pripažino darbuotojų teisę į individualius ir kolektyvinius darbo ginčus taikant federaliniame įstatyme nustatytus jų sprendimo būdus, įskaitant teisę streikuoti. Kiekvienas turi teisę pailsėti. Asmeniui, dirbančiam pagal darbo sutartį, federalinis įstatymas nustato darbo valandų, poilsio dienų ir atostogų trukmę bei kasmetines apmokamas atostogas (37 straipsnis).

2.2 straipsnis. RF įstatymai

Kitas darbo teisės šaltinis teisinėje hierarchijoje yra Rusijos Federacijos įstatymai.

Remiantis Rusijos Federacijos konstitucija, federalinius įstatymus Valstybės Dūma priima visų deputatų balsų dauguma ir jie per penkias dienas pateikiami svarstyti Federacijos tarybai. Federacinis įstatymas laikomas patvirtintu Federacijos tarybos, jei už jį balsavo daugiau kaip pusė visų rūmų narių arba jei Federacijos taryba per keturiolika dienų jo nenagrinėjo. Jei Federacijos taryba atmeta federalinį įstatymą, rūmai gali sudaryti taikinimo komisiją kilusiems nesutarimams įveikti, o po to federalinis įstatymas turi būti persvarstytas Valstybės Dūmos. Jei Valstybės Dūma nesutinka su Federacijos tarybos sprendimu, federalinis įstatymas laikomas priimtu, jei pakartotinai balsavus už jį balsavo ne mažiau kaip du trečdaliai visų Valstybės Dūmos deputatų.

Priimtas federalinis įstatymas per penkias dienas siunčiamas pasirašyti ir paskelbti Rusijos Federacijos prezidentui. Rusijos Federacijos prezidentas per keturiolika dienų nuo jo gavimo dienos pasirašo ir paskelbia įstatymą arba jį atmeta. Jei įstatymas atmetamas, Valstybės Dūma ir Federacijos taryba Konstitucijos nustatyta tvarka persvarsto šis įstatymas... Jei val persvarstymas Federalinis įstatymas bus patvirtintas ankstesne redakcija ne mažiau kaip dviejų trečdalių viso Federacijos tarybos narių ir Valstybės Dūmos deputatų balsų dauguma, jį turi pasirašyti Rusijos Federacijos prezidentas. septynios dienos ir paskelbimas.

Rusijos Federacijos Konstitucijos 108 straipsnyje buvo numatyta speciali federalinio konstitucinio įstatymo priėmimo tvarka. Toks įstatymas laikomas priimtu, jei jam pritaria ne mažiau kaip trijų ketvirtadalių visų Federacijos tarybos narių balsų dauguma ir ne mažiau kaip du trečdaliai visų valstybės deputatų balsų. Duma. Priimtas federalinis konstitucinis įstatymas per keturiolika dienų turi būti pasirašytas Rusijos Federacijos prezidento ir paskelbtas. Taigi jame nenumatyta galimybė Rusijos Federacijos prezidentui atmesti federalinį konstitucinį įstatymą ir, atsižvelgiant į tai, iš naujo jį išnagrinėti abiejuose Federalinės Asamblėjos rūmuose. Federaliniai įstatymai negali prieštarauti federaliniams konstituciniams įstatymams, nes pastarieji turi didelę teisinę galią.

Kadangi 1993 m. Rusijos Federacijos konstitucija nurodo darbo teisės aktus bendrai Rusijos Federacijos ir jos sudedamųjų subjektų jurisdikcijai (72 straipsnio 1k punktas), būtina atskirti darbo teisės šaltinius ir federalinius įstatymus. Rusijos Federacijos steigiamųjų subjektų įstatymai . Be to, ne Rusijos Federacijos jurisdikcijai, taip pat bendrai Rusijos Federacijos ir jos sudedamųjų subjektų jurisdikcijai, pastarosios (t. Y. Respublikos, teritorijos, regionai, miestai) federalinė reikšmė, autonominis regionas ir autonominiai okrugs) vykdo savo teisinį socialinių santykių darbe reguliavimą, įskaitant priėmimą įstatymu. Tuo pačiu metu Rusijos Federacijos steigiamųjų subjektų įstatymai negali prieštarauti federaliniams įstatymams. Kilus prieštaravimui tarp federalinio įstatymo ir Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto teisės, taikomas federalinis įstatymas.

Tarp Rusijos Federaciją sudarančių subjektų įstatymų darbo srityje taip pat reikėtų atskirti konstitucinius ir paprastus (dabartinius) įstatymus. Visus juos priima atitinkamos valstybės institucijos - įstatymų leidėjai(dumas) respublikose, regioninėse, teritorinėse, miesto ir kitose vietos valdžios institucijose, išplėsdami savo veiksmus į atitinkamus regionus.

Taigi įstatymai kaip darbo teisės šaltiniai Rusijoje gali būti suskirstyti į šias tris grupes pagal jų priėmimo ir teisinės galios organus. : 1) federaliniai konstituciniai įstatymai; 2) federaliniai įstatymai; 3) Rusijos Federacijos steigiamųjų subjektų įstatymai (konstituciniai ir dabartiniai).

Svarbiausią vietą tarp norminių aktų darbo teisės srityje užima Rusijos Federacijos darbo kodeksas . Būdamas pagrindinis kodifikuotas šaltinis Rusijos darbo teisė, ji iš tikrųjų reguliuoja visą socialinių santykių kompleksą, kuris yra įtrauktas į šios teisės šakos dalyką . Dabartinis Rusijos Federacijos darbo kodeksas buvo priimtas 2001 m. Gruodžio 30 d.

2.3 punktas. Rusijos Federacijos prezidento potvarkiai ir įsakymai

Tarp pavaldžių darbo teisės šaltinių pagrindinį vaidmenį atlieka Rusijos Federacijos prezidento dekretai. Jie yra privalomi visoje Rusijos teritorijoje ir neturi prieštarauti Rusijos Federacijos konstitucijai ir federaliniams įstatymams.

Rusijos Federacijos prezidentas, vadovaudamasis Rusijos Federacijos konstitucija ir federaliniais įstatymais, nustato pagrindines vidaus ir užsienio politika valstybės, įskaitant politiką darbo rinkos, darbo ir socialinių santykių teisinio reguliavimo srityje. Naudodamasis šiais įgaliojimais, Rusijos Federacijos prezidentas išdavė, pvz. 1995 m. Kovo 31 d. Potvarkis „Dėl atlyginimų valdžios institucijose“, 1995 m. Rugpjūčio 16 d. Potvarkis „Dėl kai kurių socialines garantijas asmenys, einantys federalinių valstybės tarnautojų vyriausybės pareigas “.

Pagal str. Remiantis Rusijos Federacijos Konstitucijos 80 straipsniu, prezidentas yra valstybės vadovas. Gavęs Valstybės Dūmos sutikimą, jis skiria Rusijos Federacijos Vyriausybės pirmininką, jam suteikiama teisė pirmininkauti Rusijos Federacijos Vyriausybės posėdžiams, priimti sprendimą dėl Rusijos Federacijos Vyriausybės atsistatydinimo. Remiantis tokia aukšta Rusijos Federacijos prezidento teisine padėtimi, darytina išvada, kad būdingas prezidento dekretų, kaip darbo teisės šaltinių, bruožas yra tas, kad jie turi aukščiausią teisinę galią tarp vyriausybės organų norminių aktų ir hierarchija yra iškart po Rusijos Federacijos įstatymų. Savo dekretais ir įsakymais Rusijos Federacijos prezidentas turi teisę sustabdyti Rusijos Federacijos steigiamųjų subjektų vykdomosios valdžios institucijų veiksmus, jei šie veiksmai prieštarauja Rusijos Federacijos Konstitucijai ir federaliniams įstatymams , tarptautinius Rusijos Federacijos įsipareigojimus arba žmogaus ir pilietinių teisių bei laisvių pažeidimą, kol šis klausimas nebus išspręstas atitinkamame teisme.

Rusijos Federacijos prezidentas gali atšaukti Rusijos Federacijos Vyriausybės sprendimus ir įsakymus, jei jie prieštarauja Rusijos Federacijos Konstitucijai, federaliniams įstatymams ir Rusijos Federacijos prezidento potvarkiams.

Reikėtų nepamiršti, kad ne visi prezidento veiksmai turėtų būti laikomi teisės šaltiniais (įskaitant darbo teisės šaltinius). Tokią reikšmę turi tik norminio pobūdžio dekretai, tai yra tie, kuriuose yra teisės normų - apskritai privalomų elgesio taisyklių. Įstatymai, kuriuose nėra norminių nuostatų, paprastai yra individualizuojami ir nėra teisės šaltiniai. Tai, pavyzdžiui, dekretai dėl įsakymų suteikimo darbuotojams, klasių rangų suteikimo, garbės vardų ir kt.

2.4 straipsnis. Rusijos Federacijos Vyriausybės nutarimai

Rusijos Federacijos Vyriausybės nutarimai, kaip darbo teisės šaltiniai, išleidžiami vadovaujantis Rusijos Federacijos konstitucija, federaliniais įstatymais ir Rusijos Federacijos prezidento norminiais dekretais. Tai yra Rusijos Federacijos vykdomosios valdžios veiksmai, kurie yra pavaldūs. Teisės šaltinių hierarchijoje vyriausybės dekretai vadovaujasi Rusijos Federacijos įstatymais ir normatyvinės reikšmės prezidento dekretais.

Skirtingai nuo Rusijos Federacijos prezidento dekretų kaip teisės šaltinių, priimtų atskirai, Vyriausybės nutarimai yra kolegialaus organo aktai, nes Vyriausybę sudaro Vyriausybės pirmininkas, jo pavaduotojai ir federaliniai ministrai. Vyriausybės nutarimų kolektyvinio priėmimo tvarką ir apskritai jos veiklos tvarką nustato federalinė konstitucinė teisė.

Rusijos Federacijos Vyriausybės nutarimai yra privalomi visai Rusijos teritorijai visiems jos piliečiams. Jei jie prieštarauja Rusijos Federacijos konstitucijai, federaliniams įstatymams ir Rusijos Federacijos prezidento potvarkiams, juos, kaip nurodyta aukščiau, Rusijos Federacijos prezidentas gali atšaukti.

Darbo teisės šaltinių sistemoje labai svarbią vietą užima Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretai. Jie iš esmės apima visą socialinių santykių spektrą, sudarantį darbo teisės dalyką. Paprastai vyriausybės sprendimai priimami vadovaujantis Rusijos Federacijos įstatymais ir prezidento dekretais, siekiant juos sukonkretinti, patikslinti ir iš tikrųjų įgyvendinti. Tačiau Rusijos Federacijos Vyriausybės nutarimai, būdami norminiai teisės aktai, priimami rengiant dabartinius teisės aktus, dažnai vadovaujantis tiesioginiais įstatymo ir prezidento dekreto nurodymais, nepraranda savo, kaip darbo teisės šaltinio, reikšmės, nes juose yra naujų normų, kurios, neprieštaraudamos įstatymams ir potvarkiams, jas plėtoja. ...

Ypač atkreiptinas dėmesys į Rusijos Federacijos Vyriausybės rezoliucijų, kaip darbo teisės šaltinių, svarbą, reglamentuojančias tam tikrų kategorijų darbuotojų darbo sąlygas ir patvirtinančius specialius „Nuostatus“, teisinį statusą. atskiri kūnai ir darbuotojų kategorijos. Tai apima, pavyzdžiui. Aukštojo ir vidurinio lygio specialistų tikslinio sutarčių rengimo nuostatai profesinis išsilavinimas, patvirtintas 1995 m. rugsėjo 19 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretu Nr.

Rusijos Federacijos Vyriausybės nutarimai priimami balsų dauguma iš bendra sudėtis jos narių ir pasirašė Rusijos Federacijos Vyriausybės pirmininkas. Kaip ir Rusijos Federacijos įstatymai bei Rusijos Federacijos dekretai, taip ir Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretai skelbiami viename oficialiame leidinyje - Rusijos Federacijos surinktuose teisės aktuose (SZ RF).

2.5 straipsnis. Darbo ministerijos potvarkiai, nurodymai ir paaiškinimai

Šie Rusijos Federacijos darbo ministerijos aktai nurodo tam tikrą darbo teisės šaltinių įvairovę, nes jie yra iš kompetentingos valdžios institucijos, įgaliotos priimti aktus dėl Rusijos Federacijos darbo ir teisės aktų taikymo ir išaiškinimo. atitinkami prezidento dekretai ir Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretai. Rusijos Federacijos darbo ministerijos nutarimai, nurodymai ir paaiškinimai išleidžiami siekiant užtikrinti teisingą vienodą darbo įstatymų ir aukštesnių valdžios institucijų aktų, reguliuojančių socialinius santykius darbo srityje, aiškinimą ir taikymą. Jie susiję su normavimo ir darbo užmokesčio klausimais įvairiuose valstybės ekonomikos sektoriuose, darbuotojų ir darbuotojų kvalifikacijos patvirtinimu, išmokų ir išmokų skyrimo tam tikroms darbuotojų kategorijoms tvarka, darbo ir poilsio režimu atskirose įmonėse. ir pramonės šakos.

Rusijos Federacijos darbo ministerijos veiksmai, kaip teisinės galios darbo teisės šaltiniai, yra susiję su vyriausybės organų poįstatyminiais aktais ir laikosi Rusijos Federacijos vyriausybės aktų. Todėl jie neturėtų prieštarauti Rusijos Federacijos įstatymams ir Rusijos Federacijos Vyriausybės nutarimams. Jei tokie prieštaravimai vis dar egzistuoja. RF vyriausybė turi teisę juos atšaukti arba pakeisti.

Atsižvelgiant į tai, kad Rusijos Federacijos darbo ministerijos aktai yra susiję su įvairių kategorijų darbuotojų, dirbančių įvairių ministerijų ir departamentų organizacijose, darbo reglamentavimu, jie turėtų būti laikomi tarpžinybiniais darbo teisės šaltiniais. Kai kurių kitų ministerijų, pavyzdžiui, Rusijos Federacijos socialinės apsaugos ministerijos, Ūkio ministerijos ir Prekybos ministerijos, veiksmai taip pat gali turėti tokį tarpžinybinį pobūdį. Finansų ministerija, jei jie gavo Rusijos Federacijos Vyriausybės įsakymą arba tokių aktų priėmimą numato atitinkamų ministerijų nuostatai.

Rusijos Federacijos darbo ministerijos, taip pat kitų ministerijų ir departamentų norminius aktus pasirašo ministras ir atitinkamai paskelbia Rusijos Federacijos darbo ministerijos biuletenyje ir ministerijų norminių aktų biuletenyje ir Rusijos Federacijos departamentai.

Priimami federalinių vykdomųjų organų norminiai teisės aktai, kuriuose yra valstybės paslaptį sudarančios informacijos arba konfidencialaus pobūdžio informacija, kuri šiuo klausimu nėra oficialiai skelbiama. valstybinė registracija Rusijos Federacijos teisingumo ministerijoje, įsigalioja nuo valstybinės registracijos ir numerio suteikimo dienos, nebent pačiuose aktuose nustatyta vėlesnė jų įsigaliojimo data.

§ 2.6. Rusijos Federacijos institucijų ir administracijos norminiai aktai

Kartu su aukščiau išvardytais federaliniais valstybės institucijų ir valstybės administracijos norminiais aktais, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valdžios institucijų ir administracijos aktai taip pat yra vienas iš darbo teisės šaltinių. . Šie veiksmai turi ribotą taikymo sritį (atsižvelgiant į Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto regioną) ir neturėtų prieštarauti atitinkamam federaliniam reglamentas... Jų veikla grindžiama respublikų konstitucijomis ir kitų Rusijos Federaciją sudarančių subjektų, turinčių aukščiausią teisinę galią jų teritorijoje, statutais.

§ 2.7. Susitarimai

Pastaraisiais metais, pereinant prie rinkos ekonominio valdymo formų, atsirado kokybiškai naujų darbo teisės šaltinių - bendrųjų, regioninių, tarpsektorinių, sektorinio tarifo, profesinio tarifo, teritorinių ir kitų susitarimų. Tai dvišaliai arba trišaliai sutartiniai veiksmai, išreiškiantys socialinės partnerystės santykius tarp darbuotojų ir darbdavių. Trečioji tokių susitarimų šalis gali būti svarbi kompetentinga institucija valdžia kontroliuojama.

Susitarimams, kaip specifiniams sutartiniams darbo teisės šaltiniams, būdinga tai, kad jie gaunami ne iš valdžios institucijų ir administracijos, o iš viešųjų darbo santykių subjektų ir jų atstovų. Valstybinės įstaigosčia jie gali dalyvauti tik kaip trečioji šalis, užtikrindama socialinę partnerystę tarp darbuotojų ir darbdavių. Tuo pačiu metu valstybė įgalioja socialinius partnerius sudaryti sutartines taisykles darbo srityje.

Minėtuose susitarimuose gali būti numatytos nuostatos: dėl apmokėjimo, sąlygų, darbo apsaugos, darbo ir poilsio; dėl atlyginimo mechanizmo, pagrįsto kainų padidėjimu, infliacijos tempais, susitarime nustatytų rodiklių našumu; dėl papildomų kompensacinio pobūdžio išmokų, kurių minimali suma nustatyta įstatyme; dėl užimtumo skatinimo, darbuotojų perkvalifikavimo; dėl aplinkos saugos ir darbuotojų sveikatos apsaugos darbe užtikrinimo; apie specialius renginius socialinė apsauga darbuotojai ir jų šeimos; dėl darbuotojų interesų laikymosi privatizuojant valstybės ir savivaldybių įmones; dėl išmokų įmonėms, kuriančioms papildomas darbo vietas naudojant neįgaliųjų, jaunimo (įskaitant paauglius) darbą; dėl socialinės partnerystės ir trišalio bendradarbiavimo plėtros, pagalbos sudarant kolektyvines sutartis, darbo konfliktų ir streikų prevencijos, darbo drausmės stiprinimo. Susitarimuose gali būti nuostatų dėl kitų darbo ir socialinių bei ekonominių klausimų, neprieštaraujančių įstatymams. Kartu svarbu pabrėžti, kad tais atvejais, kai darbuotojams vienu metu taikomi įvairūs susitarimai, darbuotojams taikomos palankiausios sutarčių sąlygos.

Siekiant užtikrinti socialinių ir darbo santykių reguliavimą, kolektyvines derybas ir bendrojo susitarimo projekto rengimą, sudaroma nuolatinė Rusijos trišalė socialinių ir darbo santykių reguliavimo komisija, į kurią įeina federalinių vyriausybės organų, visos Rusijos asociacijų atstovai. profesinės sąjungos ir visos Rusijos darbdavių asociacijų atstovai. Šios komisijos nuostatus ir komisijos koordinatorių tvirtina Rusijos Federacijos prezidentas.

Kalbant apie teisinę darbo teisės šaltinių hierarchiją, susitarimai yra tarp įstatyminių (centralizuotų) ir vietinių reglamentų, tai yra, jie užima tarpinę poziciją.

§ 2.8. Vietos taisyklės

Šio tipo darbo teisės šaltiniai paprastai siejami su socialinių partnerių taisyklių formavimo veikla, vykdoma tiesiogiai organizacijose tarp darbdavio (įmonės administracijos, verslininko) ir darbuotojų. Pereinant prie rinkos ekonominių santykių, kolektyvinė sutartis, darbo apsaugos susitarimai ir kiti bendro taisyklių priėmimo aktai pamažu įgyja pirmaujančią reikšmę kiekybiniuose ir kokybiniuose (esminiuose) santykiuose. Vietos taisyklės taip pat apima organizacijų administravimo įsakymus, priimtus pagal jos kompetenciją.

Vietiniai norminiai teisės aktai priklauso žemiausio teisinės hierarchijos lygio pavaldžių teisės šaltinių kategorijai. Jie turi ribotą taikymo sritį (organizacijoje) ir neturėtų prieštarauti įstatymams ir kitiems poįstatyminiams aktams.

Dabartiniai darbo teisės aktai išsamiai reglamentuoja vietos taisyklių rengimo ir priėmimo tvarką. Tai ypač pasakytina apie kolektyvines sutartis, kurios tam tikrose organizacijose tampa tam tikrais kodeksais. Kolektyvinė sutartis yra viena iš vietos įstatymų formavimo formų, vykdoma siekiant sukurti savarankišką darbo sąlygų sistemą organizacijose ir padidinti jos efektyvumą.

§ 2.9. Taisyklių klasifikavimas pagal taikymo sritį

Norminių aktų galiojimas laiku... Norminiams aktams, kurie yra darbo teisės šaltiniai, labai svarbu praktiškai nustatyti jų veiksmų pradžios ir pabaigos laiką, tai yra jų laiko ribas. Tokia įstaiga paprastai vykdoma veiksmais aukštesnieji kūnai valstybės valdžia ir viešasis administravimas.

Rusijos Federacijos Konstitucijos normos ir nuostatos, reglamentuojančios socialinius ir darbo santykius, įsigalioja, kaip ir kiti šio pagrindinio Rusijos teisės šaltinio straipsniai, nuo oficialaus paskelbimo dienos, remiantis balsavimo visoje šalyje rezultatais. 1993 m. Gruodžio 12 d. Gyventojų balsavimo diena laikoma Rusijos Federacijos Konstitucijos priėmimo diena. Įstatymai ir kiti teisės aktai, galioję Rusijos teritorijoje iki šios Konstitucijos įsigaliojimo, taikomi toje dalyje, kuri neprieštarauja Rusijos Federacijos Konstitucijai. Pasirinkta reglamentas Rusijos Federacijos konstitucija, kaip ir ji pati, galioja iki jos priėmimo nustatyta tvarka naująją Konstituciją arba prieš priimant konstitucinį federalinį įstatymą, kuriuo įvedamos šių nuostatų pataisos ir papildymai.

Federaliniai darbo įstatymai paprastai įsigalioja nuo tos dienos, kurią nustato įstatymą priėmusi institucija. Pagal 1994 m. Birželio 14 d. Federalinį įstatymą „Dėl federalinių konstitucinių įstatymų, federalinių įstatymų, Federalinės asamblėjos kolegijų aktų paskelbimo ir įsigaliojimo tvarkos“ visa Rusijos Federacijos teritorija vienu metu po 10 dienų nuo jo paskelbimo datos.Šių įstatymų paskelbimas atliekamas informaciniame biuletenyje „Rusijos Federacijos teisės aktų rinkinys“. Be to, federaliniai įstatymai skelbiami teisinės informacijos centre „Sistema“ „Rossiyskaya Gazeta“. Šių leidinių publikacijos yra oficialios. Federaliniai įstatymai taip pat gali būti skelbiami kitoje spaudoje, skelbiami per televiziją ir radiją. Rusijos Federacijos prezidento aktai pagal 1996 m. Gegužės 23 d. įsigaliojo Rusijos prezidento aktai Federacija, Rusijos Federacijos vyriausybė ir norminiai teisės aktai, federalinės vykdomosios institucijos “, jei jie yra reguliavimo pobūdžio, įsigalioja visoje Rusijos teritorijoje vienu metu po 7 dienų nuo jų paskelbimo oficialiuose leidiniuose. Nurodyti norminių aktų įsigaliojimo terminai netaikomi tais atvejais, kai juos priėmus nustatomas kitoks jų įsigaliojimo terminas. Minėtame Rusijos Federacijos prezidento dekrete nustatyta, kad Rusijos Federacijos Vyriausybės aktai įsigalioja nuo tos dienos, kai juos pasirašo Rusijos Federacijos Vyriausybės pirmininkas.

Norminiams aktams nustatyta speciali įsigaliojimo tvarka centrinės valdžios institucijos Rusijos Federacijos valstybinė administracija. Tai labai priklauso nuo to, ar laikomasi tokių sąlygų, kaip valstybinė registracija Rusijos Federacijos teisingumo ministerijoje, oficialus leidinys. Remiantis 1996 m. Gegužės 23 d. Rusijos Federacijos prezidento dekretu, minėti veiksmai, turintys įtakos piliečių teisėms, laisvėms ir teisėtiems interesams arba turintys tarpžinybinį pobūdį ir įregistravę Rusijos teisingumo ministeriją. Federacija turi būti oficialiai paskelbta. Oficialus aktų paskelbimas atliekamas ne vėliau kaip per 10 dienų nuo jų valstybinės registracijos.

Aktai, kurie nepraėjo valstybinės registracijos, taip pat nebuvo įregistruoti, bet nebuvo paskelbti nustatyta tvarka, nesukelia teisinių pasekmių, nes jie neįsigaliojo ir negali būti naudojami teisinis pagrindas reguliuoti atitinkamus teisinius santykius, taikyti bet kokias sankcijas piliečiams, pareigūnai ir organizacijos, nesilaikydamos jose pateiktų nurodymų; į šiuos aktus negalima remtis sprendžiant ginčus.

Socialinės partnerystės aktai - Bendrosios sutartys, sektoriniai (tarifiniai) susitarimai ir kiti - įsigalioja nuo to momento, kai juos pasirašo šalys, arba nuo sutartyse nurodytos dienos. Sutarčių galiojimo laikas negali viršyti trejų metų.

Vietos taisyklėse nėra griežtai nustatyti jų veiksmų terminai. Tačiau kai kuriems aktams darbo teisės aktai vis dar reglamentuoja tokias ribas. Taigi, vadovaujantis Darbo kodeksu, nustatyta, kad kolektyvinė sutartis įsigalioja nuo to momento, kai ją pasirašo šalys, arba nuo kolektyvinėje sutartyje nurodytos dienos. Pasibaigus galiojimo laikui terminas kolektyvinė sutartis galioja tol, kol šalys sudarys naują arba pakeis ir papildys esamą.

Kitiems reguliavimo susitarimams galioja bendroji taisyklė: jie įsigalioja nuo to momento, kai juos pasirašo šalys, jų galiojimo laiką taip pat nustato šalys arba jie galioja tol, kol bus priimtas naujas reguliavimo susitarimas. Individualūs vietiniai norminiai aktai (organizacijos vadovo įsakymai) įsigalioja nuo jų pasirašymo momento arba nuo šiame akte nurodytos dienos ir galioja iki jų atšaukimo arba kol jie nėra pakeisti ar papildyti organizacijos vadovas (savininkas).

Darbo srities norminių aktų įsigaliojimo laiko reguliavimas yra esminis, nes nuo to momento jie privalomai vykdomi. Nauji darbo įstatymai ir kiti norminiai aktai, kurie yra darbo teisės šaltiniai, taikomi tik tiems veiksmams ir santykiams, kurie atsiranda po šių aktų įsigaliojimo. Jie nėra atgaliniai. Šios taisyklės išimtis leidžiama tik tuo atveju, jei įstatyme ar kitame norminiame akte yra tiesioginė nuoroda į jo veiksmų atgalinį poveikį. Svarbi norminių aktų galiojimo laiku taisyklė yra nuostata, kad susidūrus vieno tipo norminiams aktams, turi būti taikomas vėliau įsigaliojantis aktas.

Reglamentų poveikis erdvėje... Rusijos darbo teisės šaltinių veiksmų teisinė erdvė yra glaudžiai susijusi su „teritorijos“ sąvoka. Tai reiškia valstybės teritoriją - Rusijos Federaciją; Federacijos subjektų teritorija; konkrečios organizacijos teritorijoje. Vadovaujantis tuo, federalinės darbo taisyklės, federacijos steigiamųjų subjektų aktai ir vietos taisyklės turi savo „teisinę erdvę“.

Federaliniai įstatymai ir kiti darbo teisės aktai vienodai galioja visų Rusijos Federacijos subjektų teritorijoje. Rusijos Federacijos darbo įstatymai ir kiti norminiai aktai galioja tik jų teritorijoje (respublikose, teritorijose, regionuose ir kt.). Esant neatitikimui tarp Federacijos subjekto teisės ir federalinio įstatymo, taikoma Rusijos Federacijos teisė. Lygiai taip pat klausimas turėtų būti išspręstas, kai susiduria kiti vieno tipo norminiai aktai.

Tam tikros federalinės taisyklės ir federacijos steigiamųjų subjektų nuostatos taikomos tam tikroms teritorijoms, kurios yra jų teritorijos dalis, o tai ne visada sutampa su federaciją sudarančių subjektų teritorija. Tai apima, pavyzdžiui, Tolimojoje Šiaurėje ir lygiavertėse vietovėse dirbančių darbuotojų, dykumų, pusiau dykumų ir aukštų kalnų vietovių darbuotojų darbo reglamentus ir kt.

Būdingas vietinių darbo reglamentų bruožas yra tas, kad jie yra platinami konkrečioje organizacijoje.

Kalbant apie erdvinį Rusijos Federacijos norminių aktų poveikį darbui, reikia nepamiršti, kad jie taip pat taikomi ambasadų, misijų, prekybinių laivų, plaukiojančių su Rusijos vėliava, teritorijai ir kitiems Rusijos Federacijos teritoriniams subjektams užsienyje , nes „Rusijos Federacijos teritorijos“ sąvoka neapsiriboja tik sausumos teritorinėmis, jūrų ir oro sienomis, ją taip pat lemia tarptautiniai teisės aktai. Be to, reikėtų pažymėti, kad kai kurios Rusijos Federacijos darbo taisyklės gali būti taikomos kitose šalyse dirbantiems piliečiams, jei, pavyzdžiui, tai numato tarptautiniai susitarimai dėl išorinės darbo migracijos.

Darbo reglamentavimo poveikis pagal darbuotojų kategorijas . Rusijos darbo įstatymai, kaip žinote, apibūdina vienybės ir diferenciacijos principą, iš kurio išplaukia, kad darbo srities teisės normos yra suskirstytos į dvi dideles grupes: a) bendrosios normos, taikomos visiems samdomo darbo darbuotojams; b) specialios normos, taikomos tam tikrų kategorijų darbuotojams (moterims; paaugliams; asmenims, dirbantiems tam tikruose šalies ekonomikos sektoriuose; viešojo sektoriaus darbuotojams; asmenims, dirbantiems sunkiems ir kenksmingas darbas; laikinieji ir sezoniniai darbuotojai ir kt.).

Darbo teisės aktų diferencijavimas pagal darbuotojų kategorijas objektyviai išreiškiamas specialių Darbo kodekso skyrių išryškinimu arba forma bendras skyrius arba, galiausiai, priimant specialųjį norminis aktas(pavyzdžiui, 1994 m. liepos 7 d. Rusijos Federacijos prezidento dekretas „Dėl oficialių atlyginimų valstybės institucijose“, Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretas „Dėl oficialius atlyginimus atskirų biudžetinės srities organizacijų darbuotojai “(1995 m. rugpjūčio 24 d.).

Konkretus diferenciacijos pagal darbuotojų kategorijas turinys sumažėja iki to, kad jiems yra nustatytos specialios normos: speciali, palyginti su bendra, įdarbinimo ir atleidimo tvarka; darbo laiko ir poilsio laiko reguliavimo ypatumai; darbo užmokesčio privalumai ir privalumai; padidėjo drausminimas ir materialinė atsakomybė ir daug kitų funkcijų.

Tačiau darbo teisės normų diferencijavimas pagal darbuotojų kategorijas reiškia ne tik papildomų teisių, lengvatų ir privalumų suteikimą. Kai kuriais atvejais tokį diferenciaciją lemia poreikis didinti įgyvendinimo reikalavimus darbo pareigas(pavyzdžiui, transporto darbuotojams) ir nustatyti didesnę atsakomybę už nusikaltimus darbo pasaulyje.

Rusijos darbo teisė

Šiuo metu tarptautinės teisės įtaka akivaizdžiai auga ne tik tarptautinės bendruomenės teisei, bet ir vidaus teisėšiai bendruomenei priklausančių valstybių. Tarptautinės teisės vaidmuo ypač svarbus ginant žmogaus teises, įskaitant darbo teises.

3.1. Tarptautinės teisės vieta

Rusijos darbo teisės šaltinių sistemoje

Norint pabrėžti poziciją, kurią tarptautinės teisės normos užima Rusijos darbo teisės šaltinių sistemoje, būtina nustatyti jų vietą visos Rusijos teisinėje sistemoje. Art. 1993 m. Gruodžio 12 d. Rusijos Federacijos Konstitucijos 15 straipsnyje pirmą kartą buvo įvesta norma, pagal kurią visuotinai pripažinti tarptautinės teisės principai ir normos, taip pat Rusijos Federacijos tarptautinės sutartys yra neatsiejama jos teisinės sistemos dalis.

Ir vis dėlto Rusijos Federacijos Konstitucija tiesiogiai neatsakė į klausimą, kokia vieta yra rezervuota tarptautinės teisės normoms Rusijos teisės sistemoje. Tik 4 str. Rusijos Federacijos Konstitucijos 15 straipsnis sako: „Jei Rusijos Federacijos tarptautinė sutartis nustato kitas taisykles, nei numato įstatymai, tada taikomos tarptautinės sutarties taisyklės“. Tai, matyt, reiškia, kad esant prieštaravimui tarp teisės ir tarptautinės sutarties, teisėsaugos institucijos privalo laikytis tarptautinės sutarties taisyklių.

Atsižvelgiant į vidaus teisės aktų hierarchiją, galima daryti išvadą, kad taisyklė dėl vyraujančios tarptautinių sutarčių galios taikoma federaliniams įstatymams, Rusijos Federacijos prezidento potvarkiams ir kitiems federalinių institucijų nuostatams, taip pat atitinkamoms teisinėms nuostatoms. Rusijos Federacijos steigiamųjų subjektų veiksmai. Ši taisyklė taikoma visiems įstatymams, neatsižvelgiant į jų priėmimo laiką ir vietą (prieš arba po tarptautinės sutarties sudarymo). Taigi, remiantis Baltarusijos ir Rusijos bendruomenės Aukščiausiosios Tarybos 1996 m. Birželio 22 d. Sprendimu Nr. 4 „Dėl lygių piliečių teisių į darbą, atlyginimą ir kitų socialinių bei darbo garantijų suteikimą“, nustatyta tvarka, skirta pritraukti ir užsienio darbo naudojimas netaikomas Baltarusijos piliečiams Rusijos Federacijos teritorijoje ir Rusijos Federacijos piliečiams Baltarusijos teritorijoje.

Be to, reikėtų atkreipti dėmesį į klausimą, ar aukščiau nurodyta Rusijos Federacijos Konstitucijos norma taikoma visų rūšių tarptautinėms sutartims ar tik kai kurioms iš jų. 1995 m. Liepos 15 d. Federalinis įstatymas Nr. Nr. 101-FZ „Dėl tarptautinių Rusijos Federacijos sutarčių“ 2 (toliau-Tarptautinių sutarčių įstatymas) šiuo klausimu nurodo poreikį ratifikuoti tarptautines sutartis, kuriose nustatomos kitos taisyklės, nei numatytos įstatymuose (1 dalis. 15 straipsnis).

Šiai nuostatai pagrįsti plenarinio posėdžio rezoliucijos 5 dalis Aukščiausiasis Teismas 1995 m. Spalio 31 d. RF Nr. 8 „Kai kuriais Rusijos Federacijos Konstitucijos taikymo teisingumo vykdymo klausimais klausimais“ 3 paaiškinta, kad kitos tarptautinės sutarties taisyklės taikomos tik tuo atveju, jei sprendimas dėl sutikimas juos įpareigoti buvo priimtas federalinio įstatymo forma.

Iš to matyti, kad Rusijos Federacijos tarptautinės sutartys, kaip apibrėžta 4 straipsnio 4 dalyje. Remiantis Rusijos Federacijos Konstitucijos 15 straipsniu, turėtų būti pripažintos tokios sutartys, dėl kurių Rusija išreiškė sutikimą būti joms privaloma ir kurios jai įsigaliojo. Tarp šių sutarčių būtina įtraukti tas tarptautines SSRS sutartis, kurių teisinė perėmėja buvo Rusija.

Svarbi sąlyga įtraukimui į Rusijos teisinę sistemą ir atitinkamai teismų tiesioginiam sutarčių normų taikymui yra jų oficialus paskelbimas. Pagal 3 str. Pagal Tarptautinių sutarčių įstatymo 5 straipsnį oficialiai paskelbtų tarptautinių sutarčių nuostatos tiesiogiai taikomos Rusijos Federacijoje. Pavyzdžiui, jei TDO konvencijas ratifikuoja Rusijos Federacija, jų normos tampa privalomos ir, kaip savarankiškas norminis aktas, turi būti taikomos teismų ir kitų Rusijos Federacijos teisėsaugos institucijų, taip pat turi pranašumą prieš Rusijos Federacijos vidaus įstatymai, jei jie numato kitas taisykles.

3.2 straipsnis. Tarptautinių darbo standartų taikymas.

TDO darbo konvencijų ir rekomendacijų taikymo klausimas tiesiogiai priklauso nuo tarptautinių darbo standartų įvedimo tam tikros valstybės teritorijoje klausimo, taip pat nuo jų įtakos vidaus teisės normoms.

Kaip jau minėta, valstybė, ratifikuodama konvenciją, įsipareigoja imtis visų priemonių, kurių reikės jos įgyvendinimui, įskaitant konvencijos normų įtraukimą į vidaus teisę.

Tarptautinius darbo standartus galima atgaminti vidaus teisėje, įvedant į vidaus teisę tarptautines normas tokia forma, kokia jos yra tarptautiniame susitarime, nurodant pastarąsias arba vidaus teisėje atspindint tarptautinės normos esmę.

Daugelyje šalių konvencijos ratifikavimas savaime nekeičia nacionalinės teisinės tvarkos, nes ratifikavimo aktai ir suteikiantys jai įstatymo galią yra nevienodi (Prancūzija, Italija, Belgija ir kt.). Kitose šalyse konvencijų ratifikavimo faktas automatiškai daro konvencijas vidaus teisės dalimi (Argentina, Meksika ir kt.). Tarp pastarųjų yra ir Rusija.

Tačiau abiem atvejais gali tekti priimti specialų teisės aktą. Taip atsitinka, kai į vidaus teisę įvedami tarptautiniai darbo standartai, kurie nėra savaime vykdomi, t.y. normų, kurių vien nepakanka užtikrinti, kad jas įvedus į teisės aktus būtų galima veiksmingai taikyti, ir joms įgyvendinti reikia specialių veiksmų.

Kartais susidaro situacija, kai įstatymų leidėjas, ratifikuodamas tarptautinius darbo standartus, juos paverčia nacionaliniais ir tuo pačiu nekeičia pačių nacionalinių įstatymų, kurie ir toliau galioja, dėl to jie egzistuoja lygiagrečiai anksčiau priimtas įstatymas ir tarptautinė konvencija kuris tapo įstatymu. Tarp aukščiau teisėkūros aktus neišvengiamai atsiranda neatitikimų ir prieštaravimų. O tai savo ruožtu reikalauja, kad konvenciją ratifikavusi valstybė imtųsi papildomų priemonių, kad būtų užtikrintos piliečių teisės.

Taigi tarptautinės teisės normų įgyvendinimas neįmanomas neįgyvendinus tam tikrų vidaus teisės normų.

Teisės aktuose dažnai kalbama apie „tiesioginį“ tarptautinės teisės normų taikymą, „tiesioginį“ veikimą. Tokių išraiškų negalima suprasti pažodžiui, t.y. jie nereiškia tiesioginio tarptautinių standartų taikymo ar poveikio, išskyrus nacionalinė sistema, nes tarptautinės teisės normos yra įtrauktos į šalies teisinę sistemą ir veikia kaip šios sistemos dalis. Kitaip tariant, minėtos normos turėtų būti taikomos vadovaujantis šalies teisinės sistemos tikslais ir principais, taip pat procesinė tvarka... Todėl reikėtų sutikti su požiūriu, pagal kurį tarptautinės teisės normos negali būti tiesiogiai taikomos vidaus erdvėje, jų taikymo procesas neišvengiamai virsta vidaus teisės normų įgyvendinimo procesu. Be to, teismai gali tiesiogiai taikyti tik vadinamąsias savęs vykdymo normas (skirtingų valstybių teisės aktai jas apibrėžia skirtingai: „tiesiogiai taikytinas“, „tiesiogiai veikiantis“, „privalomas visiems asmenims“). Šiuo atžvilgiu nacionalinėje teisėje turėtų būti nustatyta bendra tarptautinių normų taikymo vidaus tvarka. Sprendžiant dėl ​​konkrečios taisyklės taikymo, viskas priklauso nuo tokios taisyklės turinio, kuris turėtų būti pakankamai konkretus, turintis savybę sukurti nacionalinės teisės subjektų teises ir pareigas ir todėl būti pagrindas. už atskirus teisminių institucijų teisėsaugos veiksmus. Reikėtų nepamiršti, kad gali būti užtikrintos tik tos teisės, kurioms buvo sukurtos būtinos socialinės ir ekonominės sąlygos.

Remiantis tuo, 3 str. Tarptautinių sutarčių įstatymo 5 straipsnyje yra nuostata, pagal kurią Rusijos Federacijos tarptautinės sutartys tiesiogiai veikia Rusijos Federacijoje, pagal kurias nereikalaujama skelbti vidaus aktų savo reikmėms. Įgyvendinant kitas Rusijos Federacijos tarptautinių sutarčių nuostatas, priimami atitinkami teisės aktai.

Taigi minėta norma nustato tarptautinės teisės normų skirstymą į dvi rūšis: savarankiškai vykdomą ir neįvykdomą. Į pirmąjį tipą Įstatymas įtraukė sutarčių nuostatas, kurios nereikalauja išleisti vidaus aktų taikymui ir šia prasme jos veikia tiesiogiai. Antrojo tipo normas sudaro nuostatos, kurių įgyvendinimui būtina priimti atitinkamus norminius aktus, todėl jie neveikia tiesiogiai.

Pavyzdžiui, 2 str. Rusijos Federacijos PS 7 straipsnyje teigiama: „Tarptautinės Rusijos Federacijos sutartys taikomos santykiams, nurodytiems šio Kodekso 2 straipsnio 1 dalyje (kuris nurodo reguliuojamus santykius). Civilinė teisė) tiesiogiai, išskyrus atvejus, kai iš tarptautinės sutarties išplaukia, kad ją taikyti reikia priimti vidaus aktą. "Atrodo, kad panaši norma turėtų būti įtraukta į darbo teisės aktus.

Šiuo atžvilgiu kyla klausimas dėl sutarties ir išleisto norminio akto santykio. 1995 m. Spalio 31 d. Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo plenarinio nutarimo Nr. 8 5 punkte nurodyta, kad kartu su tarptautinėmis Rusijos Federacijos sutartimis būtina taikyti atitinkamą vidaus teisės aktą, priimtą nuostatoms įgyvendinti. šios tarptautinės sutarties.

Praktika rodo, kad Rusijos Federacijoje teismai paprastai laikosi įsakymo, pagal kurį jie visų pirma vadovaujasi vidaus aktu, kuris yra valstybės supratimas apie savo įsipareigojimus, ir taiko tarptautinė sutartis tik tuo atveju, jei ji akivaizdžiai neatitinka vidaus teisės aktų.

Pavyzdys iš teismų praktikos.

„T., dirbęs vairuotojo padėjėju„ Oktyabrskaya “geležinkelio Suomijos atšakos Leningrado depe, kreipėsi į teismą dėl to, kad depo viršininko įsakymu jis buvo drausminamas perkėlimo į kitą mažiau apmokamą darbą remiantis nn. Darbuotojų drausmės nuostatų 15 „b“ ir 17 p geležinkelių transportas RF, manydamas, kad jam taikomas surinkimo būdas yra neteisėtas.

1993 m. Spalio 19 d. Sankt Peterburgo Kalininskio rajono teismo sprendimu T. ieškinys buvo atmestas. Sankt Peterburgo miesto teismo teisėjų kolegija civilinėms byloms 1994 m. Balandžio 14 d ji panaikino šį sprendimą ir priėmė naują sprendimą ieškinį tenkinti.

Teisėjų kolegija, priimdama sprendimą, vadovavosi str. Rusijos Federacijos Konstitucijos 37 str. TDO konvencijos Nr. 105 „Dėl priverstinio darbo panaikinimo“ 1 ir padarė išvadą, kad tokia drausminimo priemonė, kaip perkėlimas į kitą darbą be darbuotojo sutikimo, turėtų būti laikomas priverstiniu darbu, kuris yra draudžiamas. Todėl nuostatų nuostatos dėl geležinkelio darbuotojų drausmės, numatančios minėtą nuobaudą, netaikytinos kaip prieštaraujanti Konstitucijai RF ir tarptautiniai susitarimai “.

Rusų fizinis ir juridiniai asmenys gindami savo darbo teises, jie turi teisę remtis tarptautinės teisės normomis, tuo tarpu teismai, vadovaudamiesi Rusijos Federacijos Konstitucijos nuostatomis, turėtų taikyti nagrinėdami bylas. darbo ginčai tarptautinės teisės normas pagal nustatytas taisykles.

Didelę reikšmę moralės šaltiniams turi tokie veiksmai kaip Visuotinė žmogaus teisių deklaracija, kurią JT Generalinė Asamblėja priėmė 1948 m. Gruodžio 10 d. Lygiai taip pat svarbūs Rusijos teisės aktams yra TDO konvencijos, tarptautinė organizacija ir ratifikavo atskirų šalių, įskaitant Rusiją, vyriausybės.

Visi TDO standartai suformuluoti labai teisingai. Pavyzdžiui, toks aktas, kaip Darbo inspekcijos konvencija (1950 m.), Kuriame nagrinėjama būtinybė stebėti, kaip laikomasi teisės aktų, „susijusių su darbo sąlygomis ir darbuotojų apsauga bei jų darbo procesu“, atrodytų daugiau nei bet koks kitas, imperatyvumo pobūdis turėjo atsirasti. Ir vis dėlto TDO labai atsargiai formuluoja pažeidimų pasekmes (18 straipsnis), nurodydama, kad „nacionaliniai teisės aktai numato ir taiko atitinkamas sankcijas už teisės aktų nuostatų pažeidimus, kurių taikymą kontroliuoja darbo inspektoriai, o opozicijos darbo inspektoriams atliekant savo pareigas “.

Šios normos leidimas yra labai simptomiškas. Tai nėra rekomendacija, nes taisyklės laikymasis yra privalomas, o ne teisinė taisyklė su privalomu atributu - sankcija. Todėl negalite to laikyti susitarimu, kuriame šalys nusprendė išspręsti tam tikrą situaciją tam tikru būdu ir nustatyti sankcijas įsipareigojimų neįvykdymo atveju.

Išvada

Apibendrindami darbą galime pasakyti apie reikšmingą visos šalies teisinės ir reguliavimo sistemos pasikeitimą. Taisyklių kūrėjų uždavinys yra atnaujinti Bendrosios nuostatos darbo teisės aktus, kad jie atitiktų esamas ekonomines realijas, taip pat pakankamai išsamiai išspręstų klausimus, kylančius darbuotojų ir darbdavių darbo srityje, remiantis socialine partnerystė ir atsižvelgiant į abi darbo šalis sutartis.

Taigi pasikeitė socialinė ir ekonominė padėtis šalyje reikšmingas pokytis teisės aktus, taigi ir darbo teisės šaltinius.

Darbo teisę, kaip socialinių ir darbo santykius reglamentuojančių teisės normų sistemą, sudaro daugybė norminių aktų: įstatymai, dekretai, vyriausybės nutarimai, įvairūs departamentų aktai, taip pat vietinės normos, galiojančios konkrečiose gamybinėse ir ne gamybos struktūrose-įmonėse, asociacijose, institucijos, kooperatyvai, institucijos ir tt Visos jos turi būti pavaldžios vieningiems konstituciniams socialinės darbo organizavimo principams, būti tarpusavyje tam tikroje pavaldžioje priklausomybėje.

V kursinis darbas pateikiamos kelios darbo teisės šaltinių klasifikacijos, nurodant jų sąlygas, apimtį ir veikimo laiką.

Kursinį darbą sudaro įvadas, trys skyriai, išvada ir bibliografija.

Bibliografija

Norminiai aktai

2. 2001 m. Gruodžio 30 d. Rusijos Federacijos darbo kodeksas Nr. 197-FZ // Rossiyskaya Gazeta.-2001.- gruodžio 31 d.

Speciali literatūra